KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 1 (10 ) Tarkastuslautakunta 09.06.2015 AIKA 09.06.2015 klo 17:00-18:25 PAIKKA Ravintola Sataman Tähti, Luulajantie 7 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 48 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 49 Pöytäkirjan tarkastus 4 50 Kaupunginjohtajan kuuleminen 5 51 Syksyn ohjelman suunnittelua 6 52 Tarkastuslautakunnan sihteeri 7 53 Muut asiat 8 54 Seuraava kokous 9
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 2 (10 ) Tarkastuslautakunta 09.06.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kurtti Mikko 17:00-18:25 puheenjohtaja kh, soster Ekorre Mikko 17:00-18:25 varapuheenjohtaja konserniyht., kh, siv.palv., soster/vanh. Liuski Merja 17:00-18:25 jäsen sivistys/koulu ja varh.kasv. Luosujärvi Raila 17:00-18:25 jäsen soster Lääperi Helena 17:00-18:25 jäsen musiikkitoimi Puro Juha 17:00-18:25 jäsen tekninen toimi Pyykkö Aki 17:00-18:25 jäsen kultt., soster Tuokkola Heli 17:00-18:25 jäsen sivistys/varh.kasv. Viitanen Matti 17:00-18:25 jäsen satama, kultt. Pudas Mauri 17:00-18:25 varajäsen MUU Rask Matti 17:00-18:25 sihteeri Roininen Tuula 17:00-18:25 tilintarkastaja Nissinen Tero 17:00-17:45 kaupunginjohtaja POISSA Kotijärvi-Dianoff Saara jäsen tekninen toimi Pietiläinen Rauno jäsen soster ALLEKIRJOITUKSET Mikko Kurtti Puheenjohtaja Matti Rask Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 48-54 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kaupunginkansliassa Raila Luosujärvi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkansliassa Todistaa Helena Lääperi Jukka Vilén Kansliajohtaja
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 3 (10 ) Tarkastuslautakunta 48 09.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 48 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 4 (10 ) Tarkastuslautakunta 49 09.06.2015 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuslautakunta 49 Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Raila Luosujärvi ja Helena Lääperi. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Raila Luosujärvi ja Helena Lääperi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 5 (10 ) Tarkastuslautakunta 50 09.06.2015 Kaupunginjohtajan kuuleminen Tarkastuslautakunta 50 Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 2.6.2015 Tarkastuslautakunta päätti kokouksessaan 26.5.2015 kuulla kaupunginjohtaja Tero Nissistä ajankohtaisista asioista. Hän pääsee kokoukseen ja on toivonut kuulemistaan heti kokouksen alkuun. Kuullaan kaupunginjohtajan selonteko ajankohtaisista asioista. Kaupunginjohtaja Tero Nissinen kertoi, että vuoden 2014 tilinpäätös on 4 milj. alijäämäinen. Vuosille 2015-2016 talouden asentoa ja suuntaa tulee saada uusiksi. Kuluvan vuoden ensimmäisten kuukausien verotuloennuste on huolestuttava ja muutoinkin alkuvuosi osoittaa alijäämää. Erikoissairaanhoito ja työllistäminen ovat ensimmäisten kuukausien ylittäjät. Talousarvion 0,5%:n sopeutus n. 1 milj. oli kaupunginhallituksessa 8.6.2015 ja tulee valtuustoon 15.6.2015. Jos loppuvuosi kehittyy kuten huhti-toukokuu, alijäämä pysyy kohtuullisena. Vuoden 2016 talousarvion raami lähtee siitä, että menot ovat samat kuin kuluvana vuonna. Luontaista poistumaan hyödynnetään, sairaanhoito hallintaan, korjausvelkaa jää, kun investoinnit 4 milj., tulopohjassa orastavaa, verotulotasausta tulossa eikä verokorotuksia esitetty. Oman soten puolella jatkossakin on tekemistä. Rakennemuutosprosessi tulee valtuustoon syys-lokakuussa, konsernirakenneselvitys on valtuustossa 15.6.2015. Konserniyhteistyötä, hallinnonalojen yli koskevaa toimistoalan tukipalveluja sekä asiakaspalvelutoimintoja pohditaan. Kaupunginjohtaja kertoi vielä, että eläköitymistä tapahtuu runsaimmin vuoden-kahden päästä. Julkisuudessa ollut datakeskus -asia tulee lähiaikoina kaupunginhallituksen käsittelyyn. Kaupunginjohtaja vastasi esitettyihin kysymyksiin ja keskustelun jälkeen tarkastuslautakunta merkitsi selonteon tiedoksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 6 (10 ) Tarkastuslautakunta 51 09.06.2015 Syksyn ohjelman suunnittelua Tarkastuslautakunta 51 Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 2.6.2015 Valtuusto saa kokouksessaan 15.6.2015 käsittelyyn kevään 2015 talousarvion toteutuman, mistä on hyvä kuulla ainakin yhtä viranhaltijaa syksyn ensimmäisessä kokouksessa. Syksyn ohjelmassa voisi olla talousasioita enemmänkin, koska alkuvuoden ennuste kuluvan vuoden tuloksesta ei lupaa hyvää. Päätetään syyskauden ohjelmalinjauksesta. Tarkastuslautakunta päätti syyskaudella seurata kassavaratilannetta ja sairauspoissaoloja. Tilintarkastaja seuraa toimeentulotukiasioita ja konsernitasetta ja raportoi niistä kuten kaupungin vastuita yhtiöissä. Talousarviossa tulisi olla tavoitteet selkeämmin mm. toteuman seurannan helpottamiseksi. Syyskaudella kuullaan seniorineuvolatoiminnan käynnistymisestä ja työllistämishankkeen ja yksikön toiminnasta. Syksyn ensimmäiseen kokoukseen kutsutaan kehittämisjohtaja.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 7 (10 ) Tarkastuslautakunta 52 09.06.2015 Tarkastuslautakunnan sihteeri Tarkastuslautakunta 52 Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 2.6.2015 Kaupunginhallitus on kokouksessaan 26.1.1997 174 nimennyt tarkastuslautakunnan sihteeriksi kaupunginlakimies Matti Raskin. Kaupunginlakimies jää kesän lomien jälkeen eläkkeelle. Uutta kaupunginlakimiestä, jolle tarkastuslautakunnan sihteerin tehtäviä on kaavailtu, ei ole valittu. Valintaa valmistellaan alkusyksystä ja viran vastaanotto menee myöhäiseen syksyyn tai jopa vuoden vaihteeseen saakka. Tarkastuslautakunta keskustelee asiasta ja tekee kaupunginhallitukselle esityksen sihteerin valitsemisesta. Keskustelun jälkeen tarkastuslautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että siirtymävaiheessa sihteerinä voisi toimia esimerkiksi sisäinen tarkastaja.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 8 (10 ) Tarkastuslautakunta 53 09.06.2015 Muut asiat Tarkastuslautakunta 53 Käsitellään kokouksessa mahdolliset muut esille tulevat asiat. Ei ollut.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 9 (10 ) Tarkastuslautakunta 54 09.06.2015 Seuraava kokous Tarkastuslautakunta 54 Seuraava kokous on asianmukaista pitää syyskuun puolivälissä. Siihen mennessä kaupunginhallitus on ehtinyt käsitellä tarkastuslautakunnan sihteeriasiaa ja ao. henkilö ehtii valmistella puheenjohtajan kanssa kokousta. Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta ja käsiteltävät asiat. Seuraava kokous voisi olla 8.9.2015. Puheenjohtaja keskustelee kehittämisjohtajan kanssa, että ajankohta sopii hänelle, koska kokouksessa on tarkoitus kuulla kehittämisjohtajaa.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/2015 10 (10 ) MUUTOKSENHAKUOHJEET TARKASTUSLAUTAKUNTA Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 9.6.2015 48-54 MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 48-54 HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan