EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 1 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta Aika 26.10.2015 klo 16:08-18:35 Paikka Kunnanhallituksen huone Saapuvilla olleet jäsenet Reunanen Ari puheenjohtaja Anttila Tarja jäsen Heikkilä Hannu jäsen Lammila Kaija jäsen Salminen Petri jäsen Seppälä Jari jäsen Siivonen Minna jäsen poistui 66 keskustelun ajaksi klo 16:45-17:10 Mariasik Anna varajäsen Niinisalo Timo varajäsen Poissa Ansio Teemu varapuheenjohtaja Uoti Sari jäsen Muut saapuvilla olleet Majalahti Juha Kuivamäki Maria Lehtonen Harri kunnanjohtaja kunnanhallituksen edustaja kunnanhallituksen puheenjohtaja (- 18:30) Jalonen Leena toimistosihteeri Koivunen Jouko hallinto- ja talouspääll. Vuohijoki Teija sivistystoimenjohtaja Jussila Arja ruokapalvelupäällikkö (- 18:10) Haapanen Kimmo tekninen johtaja (- 18:10) Pirttimäki Jukka Euran lukion rehtori poistui 66 keskustelun ajaksi klo 16:45-17:10 (- 18:30) Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Todettiin. Asiat :t 66-73 Allekirjoitukset Ari Reunanen puheenjohtaja Leena Jalonen pöytäkir janpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaija Lammila ja Jari Seppälä. Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 2 (24) Eura 30.10.2015 Kaija Lammila Jari Seppälä Pöytäkirjan nähtävilläolo kasvatus- ja opetustoimistossa 2.11.2015
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 3 (24) Käsitellyt asiat Sivu 66 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 4 67 Sorkkisten koulun lakkauttaminen 10 68 Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttaminen 13 69 Kasvatus- ja opetuspalveluiden talouskatsaus 1.1.-30.9.2015 17 70 Investointimääräraha 2015 / ylitys 18 71 Varhaiskasvatuksen väistötiloista kasvatus- ja opetuspalveluille aiheutuneet kustannukset 19 72 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat 20 73 Ilmoitusasiat 22
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 4 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 49 16.06.2015 Kasvatus- ja opetuslautakunta 66 26.10.2015 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 250/12.00.00/2015 Kasvope 16.06.2015 49 Kasvatus- ja opetuslautakunta on käsitellyt Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa kokouksissaan 13.11.2013 ja 25.11.2013. Kasvatus- ja opetuslautakunnan päätökseksi 25.11.2013 ( 62) tuli seuraava: Lautakunta pyytää lisäselvitystä eri vaihtoehdoista miten Sorkkisten koulun, Kiukaisten koulun ja Kiukaisten yhteiskoulun oppilaiden opetus voidaan järjestää. Yhtenä selvitettävänä vaihtoehtona tulee olla yhtenäiskoulu, johon yhdistetään kaikki em. koulut tai osia niistä sekä muita mahdollisia toimintoja, kuten kansalaisopisto. Selvityksessä pitää tuoda esille, mihin kouluihin oppilaat siirretään ja minkälaisilla kuljetusjärjestelyillä. Lisäksi on esitettävä eri investointien kustannusvertailu. Selvitys on esiteltävä kasvatus- ja opetuslautakunnalle ja lautakunnan hyväksynnän jälkeen on järjestettävä kansalaiskuulemistilaisuus. Sorkkisten koulun lakkautuspäätös otetaan käsittelyyn lautakunnan saatua em. lisäselvitykset. Kasvatus- ja opetuslautakunta pyytää tekniseltä toimelta vaihtoehtoja Kiukaisten yhteiskoulun kiinteistökulujen vähentämiseen. Kirkonkylän koulu ja Ahmasojan koulu jatkavat toimintaansa nykyisissä tiloissaan (kohdan 3 muutosesitys). Alkuluokka lakkautetaan 31.7.2014. Alkuluokka siirtyy 1.8.2014 osaksi Kirkonkylän koulua, yhdeksi perusopetuksen vuosiluokaksi. Keskusteltiin vielä kohdasta yksi, jonka jälkeen pidettiin neuvottelutauko (klo 18.45-18.49). Päätökseen lisättiin, että kasvatus- ja opetuslautakunta pyytää kunnanhallituksen kautta valtuustolta Euran yhteiskoulun peruskorjaukselle suunnittelurahaa vuodelle 2014 ja suunnittelun aloittamista heti alkuvuonna 2014. Kasvatus- ja opetuslautakunnan 25.11.2013 päätöksen mukaisesti alkuluokka lakkautettiin 1.8.2014 alkaen. Euran kunnanhallitus on 7.4.2014/ 69 päättänyt asettaa koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten työryhmän. Työryhmä on omalta osaltaan hyväksynyt Euran koulukeskuksen väliraportin ja lähettänyt sen kunnanhallituksen tiedoksi 20.10.2014. Yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisiin on tehty selvitys. Selvityksen tekemiseen osallistuivat Kiukaisten koulun rehtori, Kiukaisten yhteiskoulun ma. rehtori, Panelian koulun rehtori, Sorkkisten koulun rehtori sekä sivistystoimenjohtaja. Yhteenvetona todetaan, että Kiukaisten koulukeskuksen tilat eivät riitä koko Pohjois-Euran (ja mahdollisesti Sorkkisten koulun) oppilaiden muodostamalle yhtenäiskoululle. Panelian koululla on toimivat tilat perusopetuksen alempien
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 5 (24) vuosiluokkien, esiopetuksen ja aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämiseen. Panelian koulu palvelee lähikouluna erinomaisesti Paneliassa asuvia. Mikäli koulun oppilaat fyysisesti siirtyisivät Kiukaisten koulukeskukseen yhtenäiskouluun, tarkoittaisi se kaikkien oppilaiden kuljettamista. Käytännössä tämä tarkoittaisi kolmea linja-autoa Paneliasta. Kiukaisten koululla on toimivat tilat Kiukaisten koulun oppilaiden (ja mahdollisesti Sorkkisista tulevien oppilaiden) opetusta varten. Suurin osa oppilaista voisi siirtyä Kiukaisten koulukeskuksen yhtenäiskouluun omin avuin, osa tarvitsisi koulukuljetusta. Kiukaisten koulukeskuksessa tulisi tehdä mittava peruskorjaus ennen alakoulun oppilaiden siirtymistä yhtenäiskouluun. Selvityksessä esitellään swot-analyysin avulla Kiukaisten yhtenäiskoulun vahvuudet, heikkoudet, mahdollisuudet ja uhat. Selvitystyön tuloksena todetaan, että Swot-analyysin ja tehdyn selvitystyön perusteella yhtenäiskouluun siirtyminen Kiukaisten koulukeskuksessa ei tuo sellaista lisäarvoa oppilaille eikä henkilöstölle eikä sellaista taloudellista säästöä, että sen toteuttaminen ainakaan nykyisessä tilanteessa olisi perusteltua. Lisäksi todetaan, että selvityksessä mainittuja toimintoja muuttamalla ja tekemällä aikaisempaa laajempaa, oppilaiden tarpeet ja kaikkien koulujen kokonaistarpeet huomioon ottavaa yhteistyötä on mahdollisuus saada syntymään yhtenäiskoulun vahvuuksiksi luettavia asioita. Monet selvityksessä yhtenäiskoulua puoltaneet asiat vaativat yhtenäisen koulurakennuksen, mihin ei ole mahdollisuutta ilman suurta peruskorjausta. Euran kunnan talousarviossa on yhtenä sitovana tavoitteena kasvatus- ja opetuspalveluille asetettu seuraava: Kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättäminen/päätöksen toteuttaminen. Kouluverkkosuunnitelma on päivitetty vuosille 2015-2020. Euran kunnan tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 on pyydetty lausunnot 3.6.2015 mennessä Euran perusopetuskouluilta ja Euran lukiolta, Euran ja Kiukaisten yheiskoulujen ja Euran lukion oppilaskunnilta, Opetusalan ammattijärjestö OAJ/Euran paikallisyhdistykseltä, Euran Kunnalliset JHL 714 ry:ltä ja Jyty Eura ry:ltä. Lisäksi po. kouluverkkosuunnitelma liitteineen on ollut nähtävillä Euran kunnanviraston neuvonnassa 13.5.-3.6.2015 virka-aikana. Aineisto on julkaistu myös kunnan kotisivuilla osoitteessa http://www.eura.fi/fi/palvelut/opetus-ja-kasvatus/info---.html. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta oli mahdollisuus jättää kommentit 3.6.2015 mennessä. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 jätettiin 8 pyydettyä lausuntoa ja 14 kommenttia. Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta annetun lain mukaiset keskustelutilaisuudet koskien Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmassa vuosille 2015-2020 esitettyjä Kiukaisten yhteiskoulun ja Sorkkisten koulun lakkauttamisia järjestetään 13.8.2015. Liittenä selvitys yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisiin Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä lausuntopyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta Liitteenä tiedote ja kommenttipyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 6 (24) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedokseen selvityksen yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisten koulukeskukseen. Kasvatus- ja opetuslautakunta tutustuu saapuneisiin lausuntoihin ja kommentteihin. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kasvope 66 Kasvatus - ja opetuslautakunta on käsitellyt Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa kokouksissaan 13.11.2013, 25.11.2013 ja 16.6.2015. Euran kunnan valtuusto on talousarviossaan 2015 asettanut kasvatus- ja opetuspalveluille sitovana tavoitteena seuraavan: kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättäminen/päätöksen toteuttaminen. Kouluverkkosuunnitelma on päivitetty vuosille 2015-2020. Kouluverkkosuunnitelmassa vuosille 2015-2020 on kuvattu seuraavat asiat: - olemassa oleva kouluverkko ja sen nykyiset oppilaskohtaiset menot - nykytilan kuvaus - Euran kunnan väestöennusteet - perusopetuksen rahoitus ja kustannuskehitys - periaatteet perusopetuksen järjestämisessä - peruskoulun tulevaisuuden vaihtoehdot Euran tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 pyydettiin lausunnot 3.6.2015 mennessä Euran peruskouluilta ja Euran lukiolta, Euran ja Kiukaisten yhteiskoulujen ja Euran lukion oppilaskunnilta, Opetusalan OAJ/Euran paikallisyhdistykseltä, Euran Kunnalliset JHL 714 ry:ltä ja Jyty Eura ry:ltä. Lisäksi po. kouluverkkosuunnitelma liitteineen on ollut nähtävänä Euran kunnanviraston neuvonnassa 13.5.-3.6.2015 virka-aikana. Aineisto on julkaistu myös kunnan kotisivuilla osoitteessa http:/www.eura.fi/fi/palvelut/opetus-ja-kasvatus/into---.html. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta oli mahdollisuus jättää kommentit 3.6.2015 mennessä. Tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta vuosille 2015-2020 jätettiin kahdeksan pyydettyä lausuntoa ja 14 kommenttia. Pyydetyissä lausunnoissa nousi esille muun muassa seuraavia asioita: Sorkkisten koulun opettajien lausunto: Opettajakunta keskusteli asiasta ja toivoi, että tehtäisiin nopea ja pysyvä päätös. Koulun kehittäminen jatkuvan epätietoisuuden tilassa on hankalaa. Opettajakunta ei anna asiasta lausuntoa. Kirkonkylän koulun lausunto:
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 7 (24) Mikäli Sorkkisten koulu lakkautetaan, kannamme huolta koulumme oppilasmääristä ja tiloista. Emme voi vastaanottaa suuria oppilasmääriä.opettajakunta on huolissaan siitä, että erityisluokkien opetustilat eivät tällä hetkellä vastaa turvallisuusselvityksen vaatimuksia. Euran lukion lausunto: Mikäli Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan, tulisi tarvittava peruskorjaus- ja lisärakentaminen aloittaa heti. Lukion näkökulmasta huolestuttaa erityisesti eri tilojen riittävyys (ruokala, taito- ja taideaineiden luokkatilat, muut yhteiset tilat). Tässä tapauksessa järkevintä olisi toteuttaa ensin ko. rakennushanke ja vasta sen jälkeen siirtää Kiukaisten oppilaat Euran yhteiskouluun. Yhteiskoulujen yhdistäminen mahdollistaisi Kiukaisten ja Panelian alueen lukiolaisten koulukuljetusten paranemisen. Lukion osalta ei ole huomautettavaa. Kiukaisten yhteiskoulun opettajakunnan lausunto: Kiukaisten yhteiskoulun opettajakunta ei näe tarpeelliseksi lakkauttaa Kiukaisten yhteiskoulua. Mikäli yhdistämiseen päädytään, niin yhdistäminen tulisi tehdä hallitusti ja harkitusti. Euran yhteiskoulussa ei tällä hetkellä ole riittävästi erityisluokkatiloja 400 oppilaalle. Kauttuan koulun lausunto: Perusopetuksen kouluverkon säilyminen ennallaan tarkoittaisi tasaista kurjistumista ja ongelmia kaikilla tasoilla jatkossa. Euran yhteiskoulun henkilökunnan lausunto: Hallinnollisen yhdistymisen käytännön toteuttamiseksi neuvottelut työn- ja vastuunjaosta sekä kunnallisen opetushenkilöstön virka- ja työehtosopimuksen asettamista velvoitteista ovat käymättä. Euran ja Kiukaisten yläkoulujen oppilaat eivät yksinkertaisesti mahdu nykyisiin Euran yhteiskoulun tiloihin. Yläkoulun ilmastointi on heikko tai riittämätön jo nykyisellekin oppilasmäärälle. Koulusta loppuvat erikoisluokkatilat. Ruokailun järjestäminen nyt suunnitelluille oppilasmäärille nykyisissä tiloissa on hankalaa. Savikontien puoleinen parkkialue on ahdas ja vaarallinen. Opetusalan ammattijärjestö OAJ/Euran paikallisyhdistyksen lausunto: Kouluverkon tulee taata hyvä ja turvallinen oppimisrympäristö kaikille oppilaille ja opettajille. Koulurakennusten tulee olla sellaisia, että niissä oppiminen ja opetus on mahdollista järjestää terveellisesti ja tarkoituksenmukaisesti. Mikäli kouluverkkoa muutetaan kouluja lakkauttamalla, pitää vakinaiselle opetushenkilöstölle löytyä vastaava työpaikka muusta kunnan koulusta. Euran yhteiskoulun oppilaskunnan lausunto: Nykyiset tilat olisivat riittämättömät, jos Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat siirtyisivät tänne opiskelemaan. Ruokailutilat eivät riittäisi jos oppilasmäärät kasvaisivat. Kouluverkkosuunnitelman mukaan yhdellä luokalla saattaisi olla jopa 25 oppilasta. Koulun nykyisellä ilmastoinnilla luokkakoot ovat jo maksimissaan. Jo nykyisin toimivia vessoja on vähän. Oppilaskunnan mielestä peruskorjauksen jälkeen Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat olisivat oikein tervetulleita kouluumme. Euran ruokapalvelut jätti myös seuraavan lausunnon: Ruokailijamäärän lisääntyessä jonotusaika pitenee ja ruokailuja on todennäköisesti porrastettava lisää, jotta ruokailutilanne saadaan riittävän
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 8 (24) rauhalliseksi ja viihtyisäksi tapahtumaksi. Astioiden palautusta on uudistettava. Keittiölle on hankittava ns. patapesukone. Keittiön ilmastointia on parannettava. Asiakasmäärien lisääntyessä on uusittava ja lisättävä kylmätilaa. Saapuneissa kommenteissa esille nousivat muun muassa seuraavat asiat: koulukuljetusten lisääntyminen Sorkkisten koulun lakkauttamisen yhteydessä, Sorkkisten liikuntahallin toiminnan jatkuminen, Euran yhteiskoulun peruskorjaus tulisi olla valmiina ennen Kiukaisten yhteiskoulun siirtymistä, pienen koulun edut, rakennusten jatkokäyttö mahdollisen lakkauttamisen yhteydessä, Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen yhteydessä tulisi huolehtia Kiukaisten yhteiskoulun liikuntapaikkojen säilymisestä kuntalaisten ja yhdistysten käytössä jatkossakin, 75 minuutin oppitunnin säilyminen jatkossakin, luokkien oppilasmäärän kasvaminen, Sorkkisten koulurakennuksen kunto ja rakennuksesta huolehtiminen, yhden yhteiskoulun malli mahdollistaa opetuksen laadun säilyttämisen, tasapuolisuuden, uusien ystävien löytämisen paremmin, kunnan säästötarpeet, päätösten tekemisen tärkeys. Euran ja Kiukaisten lukiot yhdistettiin 1.8.2011 alkaen ja jo aiemmin oli tapahtunut lukioiden hallinnollinen yhdistäminen. Peruskouluverkossa on yhteensä seitsemän alakoulua, kaksi yläkoulua ja yksi erityiskoulu. Kuluvana lukuvuonna vuosiluokilla 1-6 on 798 oppilasta ja vuosiluokilla 7-9 oppilaita on 385. Ahmasojan koulussa ja Kirkonkylän koulun erityisluokilla on yhteensä 77 oppilasta. Kaikkiaan peruskoululaisia on lukuvuonna 2015-2016 1260 (20.9.2015). Vastaava oppilasmäärä oli 20.9.2014 1288. Perusopetus- ja lukiolain 2 :n mukaan perusopetuksessa ja lukiokoulutuksessa on turvattava oppilaille/opiskelijoille tasavertaiset oppimisedellytykset. Tasavertaisten oppimisedellytysten turvaaminen edellyttää riittävän suurta oppilas- ja opiskelijapohjaa ja sopivan kokoista yksikköä. Muun muassa seuraavien koulutyön laatuun olennaisesti liittyvien toimintojen järjestäminen oppilaiden tasavertaisuutta edistävällä tavalla on riittävän isoissa yksiköissä helpompaa kuin pienessä yksikössä: - monipuolinen opetustarjonta, erityisopetus, pienryhmäopetus, maahanmuuttajataustaisille oppilaille tarjottavat palvelut (suomi toisena kielenä-opetus) - erilaiset opetuksen tukipalvelut (oppilashuolto, kouluterveydenhuollon palvelut, kerhotoiminta, koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminta) - monipuoliset oppimisympäristöt (tieto- ja viestintätekniikan hyödyntäminen) ja koulun ulkopuolinen oppimisympäristö (kulttuuri- ja liikuntapalvelut) - koulun turvallisuus (esimerkiksi tapaturmatilanteissa on tarjolla kouluterveydenhuollon palveluja ja enemmän henkilöstöä) Euran kunnan tulojen ja menojen epätasapaino asettaa tulosalueelle vaatimukset keventää kustannusrakennettaan. Kasvatus- ja opetuspalveluiden osalta kustannusrakenteen keventäminen onnistuu vain supistamalla kouluverkkoa: tällöin saadaan säästöä rakenteellisista kustannuksista ja oppilaille tarjottava perusopetus pystytään säilyttämään mahdollisimman laadukkaana. Lukion osalta valtuuston päätös yhteen lukioon siirtymisestä on toteutettu jo 1.8.2011. Sopivan kokoiset yksiköt tuovat aikaa myöten kustannussäästöjä myös kiinteistöjen ylläpidosta. Resurssin jakaminen yhden yksikön toimintoihin on kustannustehokkaampaa kuin resurssin jakaminen usean pienen yksikön kesken.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 9 (24) Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä lausuntopyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta Liitteenä tiedote ja kommenttipyyntö tekeillä olevasta kouluverkkosuunnitelmasta Liitteenä selvitys yhtenäiskoulun muodostamisesta Kiukaisiin Liitteenä saapuneet lausunnot (8) Liitteenä saapuneet kommentit (14) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Euran kunnan kouluverkkosuunnitelman vuosille 2015-2020 ja lähettää sen kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi maininnalla, että toimenpide-ehdotuksista kasvatus- ja opetuslautakunta antaa oman ajantasaisen ehdotuksensa. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Esittelijä teki uuden päätösehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy omalta osaltaan Euran kunnan kouluverkkosuunnitelman vuosille 2015-2020 ja lähettää sen kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi maininnalla, että toimenpide-ehdotuksista kasvatus- ja opetuslautakunta antaa oman ajantasaisen ehdotuksensa ja niistä päätetään erikseen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 10 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 67 26.10.2015 Sorkkisten koulun lakkauttaminen 250/12.00.00/2015 Kasvope 67 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa on käsitelty kasvatus- ja opetuslautakunnassa jo usean vuoden ajan (13.11.2013, 25.11.2013, 16.6.2015, 26.10.2015). Euran kunnan valtuusto on talousarviossaan 2015 asettanut kasvatus- ja opetuspalveluille sitovana tavoitteena kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättämisen/päätöksen toteuttamisen. Sorkkisten koulun lakkauttaminen on ollut yhtenä vaihtoehtona kouluverkkosuunnitelmassa. Sorkkisten koulun oppilasmäärä oli lukuvuoden 2015-2016 alussa 41. Koulu on kolmiopettajainen koulu, jossa on yhdysluokat 1-2, 3-4 ja 5-6. Tällä hetkellä 1-2 luokassa on 12 oppilasta, 3-4 luokassa 9 oppilasta ja 5-6 luokassa 20 oppilasta. Sorkkisten koulun oppilaat sijoitetaan ensisijaisesti Kiukaisten kouluun, lukuun ottamatta Anttilantiellä, Knuutilantiellä, Kuurnamäentiellä 1-44, Miekkatiellä tai Sorkkistentiellä asuvia oppilaita, joiden opetus siirtyy Kirkonkylän kouluun. Koulun vakituinen henkilöstö voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin. Kiukaisten koululle tehdään pienehköt vaadittavat korjaustyöt lisäluokkatilan saamiseksi. Valtuusto on 5.10.2015 hyväksynyt Euran koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten asetetun työryhmän ehdotuksen Kiukaisten koululle tehtävistä muutostöistä esiopetuksen ja Sorkkisten koululta siirtyvien oppilaiden opetuksen järjestämiseksi. Sorkkisten koulussa työskentelee lukuvuonna 2015-2016 seuraavat työntekijät: - 1 ma luokanopettaja/rehtori - 1 ma luokanopettaja - 1 luokanopettaja, vakinainen - 1 ma koulunkäyntiohjaaja - 1 ma ruokapalvelutyöntekijä (3,15 h/pv.) - 1 laitoshuoltaja - 1 kiinteistönhoitaja (35 % työajastaan) - lisäksi yhteinen erityisopettaja Kiukaisten koulun kanssa, lehtori (Euran yhteiskoulusta) osa-aikaisesti englannin opetuksessa Mikäli Sorkkisten koulu lakkautetaan, vakituinen henkilöstö siirtyy muihin toimipisteisiin. Henkilöstön kuuleminen on toteutettu 13.8.2015. Sorkkisten koulun lakkauttamisella saavutetaan opetuksen henkilöstömenojen säästönä vuositasolla (kahden luokanopettajan palkka, yhdysluokkahuojennus, rehtoripalkkion vähennys, englannin opetukseen varatut palkkarahat, koulunkäyntiohjaajan palkkaus) noin 140 000 euroa. Kiinteistökulujen säästö on vuositasolla noin 145 000 euroa. Oppilasruokailusta tuleva säästö on noin 17 400 euroa vuodessa. Oppilaiden kuljettamisesta Kiukaisten kouluun tulee lisäkustannuksia noin 30 000 euroa vuodessa. Lisäksi on huomioitava, että mikäli koulutoimintaa jatketaan Sorkkisten koulun kahdessa rakennuksessa, tulee niissä lähivuosina tehdä merkittäviä perusparannuksia. Talouden tiukat säästötoimet jatkuvat kunnassa seuraavinakin vuosina. Rakenteelliset muutokset niin palveluverkossa kuin palvelurakenteessa ovat
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 11 (24) parhaita mahdollisuuksia säästöjen aikaansaamiseen. Sorkkisten koulun lakkauttamisella saavutetaan toiminnallisia ja taloudellisia säästöjä. Pedagogisesti voidaan todeta, että Kiukaisten koulussa pystytään turvaamaan pedagogisesti yhtä hyvä opetus kuin on ollut Sorkkisissa. Euran kunta ilmoitti kuntalain 29 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti Sorkkisten koulun lakkauttamisen vireille tulosta Alasatakunta- lehdessä, kunnan kotisivulla sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kouluverkkosuunnitelma oli nähtävillä kunnan kotisivulla. Näin varattiin mahdollisuus jättää asiaan liittyviä mielipiteitä kirjallisesti tai sähköpostitse osoitteeseen Euran kunta, Kirjaamo, PL 22 27511 Eura tai kirjaamo@ eura.fi 2.10.2015 klo 15.00 mennessä. Sorkkisten koulun lakkauttamiseen liittyviä kannanottoja saapui viisi ja lisäksi kaksi Sorkkisten koulun lakkauttamista vastustavaa adressia, joista jälkimmäinen sisälsi myös kannanoton (allekirjoittajia toisessa adressissa 388 ja toisessa 45). Saapuneissa kannanotoissa tuotiin esille muun muassa seuraavia asioita: Sorkkisten koulun oppilaat tuntevat toisensa hyvin, koulun pihapiiri on ihanteellinen kouluympäristö, pururata, Euran paras liikuntahalli, metsä, yhdysluokkien mahdollisuudet, kunnan vetovoimatekijä. Kaverisuhteiden lisäksi olisi toivottavaa, että sisarukset eivät olisi eri koulussa, pienillä korjauksilla (sisäilma) koulu olisi korjattavissa, huoli turvallisesta koulumatkasta, kyydityskustannusten lisääntyminen, koulurakennusten jatkokäyttö, koulurakennusten myymisen hankaluus, mahdollisuus ohjata Kirkonkylän oppilaita Sorkkisten kouluun, päätösten syntyminen nopealla aikataululla, jotta perheillä sekä henkilökunnalla olisi riittävästi aikaa valmistautua mahdollisiin tuleviin muutoksiin, lasten mahdollisuus tutustua uuteen kouluunsa vielä lukuvuoden aikana, mikäli Sorkkisten koulu päätetään lakkauttaa, epätietoisuus koulun tulevaisuudesta kuormittavana tekijänä. Henkilöstön kuuleminen toteutettiin yhteistoimintamenettelyn mukaisesti 13.8.2015. Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä kutsu yhteistoimintalaista annetun lain mukaiseen keskustelutilaisuuteen koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Sorkkisten koulun lakkauttamista Liitteenä Yhteistoiminnasta annetun lain mukaisen keskustelutilaisuuden muistio 13.8.2015 koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Sorkkisten koulun lakkauttamista Liitteenä ilmoitus Sorkkisten koulun lakkauttamisen vireille tulosta Liitteenä saapuneet kirjalliset kannanotot koskien Sorkkisten koulun lakkauttamista (5) Liitteenä adressi Sorkkisten koulun lopettamista vastaan (388 allekirjoittajaa) Liitteenä adressi Sorkkisten koulun jatkamisen puolesta (45 allekirjoittajaa) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Sorkkisten koulu lakkautetaan 31.7.2016 ja opetus/oppilaat
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 12 (24) siirretään 1.8.2016 Kiukaisten kouluun, lukuun ottamatta Anttilantiellä, Knuutilantiellä, Kuurnamäentiellä 1-44, Miekkatiellä tai Sorkkistentiellä asuvia oppilaita, joiden opetus siirtyy Kirkonkylän kouluun. Koulun vakituinen henkilöstö voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin Euran kunnassa. Kiukaisten koululle tehdään pienehköt vaadittavat korjaustyöt lisätilan saamiseksi valtuuston 5.10.2015 46 päätöksen mukaisesti. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Minna Siivonen ja Harri Lehtonen poistuivat esteellisinä päätöksenteon ajaksi. Ari Reunanen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Sorkkisten koulu lakkautetaan 31.7.2016. Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää, että oppilaaksioton perusteita täydennetään seuraavasti: Sorkkisten koulun entiseltä ja ohjeelliselta oppilaaksiottoalueelta osoitetaan perusopetuksen piirissä oleville lapsille ensijainen koulupaikka Kirkonkylän koululta siinä laajuudessa kuin koulun toiminnallinen ryhmä- ja luokkakoko kulloinkin mahdollistavat ja toissijainen koulupaikka osoitetaan Kiukaisten koululta. Kunnan kouluverkkoa tulee jatkossa kehittää siten, että kaikille Sorkkisten alueella asuville perusopetuksen piiriin kuuluville lapsille voidaan osoittaa koulupaikka Kirkonkylän koululta. Hannu Heikkilä kannatti ehdotusta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä muutosehdotus hyväksyttiin äänin 8-0.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 13 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 68 26.10.2015 Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttaminen 250/12.00.00/2015 Kasvope 68 Euran kunnan kouluverkkosuunnitelmaa on käsitelty kasvatus- ja opetuslautakunnassa jo usean vuoden ajan (13.11.2013, 25.11.2013, 16.6.2015, 26.10.2015). Euran kunnan valtuusto on talousarviossaan 2015 asettanut kasvatus- ja opetuspalveluille sitovana tavoitteena kouluverkkosuunnitelman toimenpiteistä päättämisen/päätöksen toteuttamisen. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttaminen on ollut yhtenä vaihtoehtona kouluverkkosuunnitelmassa. Kiukaisten yhteiskoulun oppilasmäärä oli lukuvuoden 2015-2016 alussa 91. Kiukaisten yhteiskoulussa on lukuvuonna 2015-2016 kaksi perusopetusryhmää kullakin vuosiluokalla. Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat siirtyvät Euran yhteiskoulun oppilaiksi ja nykyinen vakituinen henkilökunta koulun opetushenkilöstöön tai kasvatus- ja opetuspalveluiden muihin tehtäviin tai muiden tulosalueiden tehtäviin. Koulun vakituinen henkilöstö voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin. Valtuusto on 5.10.2015 hyväksynyt Euran koulukeskuksen II vaiheen suunnittelua varten asetetun työryhmän ehdotuksen Euran koulukeskuksen II vaiheen (1. osan) peruskorjauksen ja laajennuksen suunnittelusta ja työohjelman edellä mainitusta. Työohjelman mukaisesti peruskorjauksen ja laajennuksen tulisi olla valmiina 31.7.2017 mennessä. Suunnitelma sisältää taito- ja taideaineiden tilojen peruskorjauksen ja laajennuksen, viiden uuden opetustilan rakentamisen, ruokapalveluihin liittyvät peruskorjaukset, lukioon liittyviä peruskorjauksia (esimerkiksi sähköisten yo-kirjoitusten tuomia asioita ja muutaman luokkahuoneen peruskorjausta), wc-tilojen ja muiden sosiaalitilojen lisärakentamista sekä koulukeskuksen piha-alueen peruskorjausta erityisesti turvallisuuden ja viihtyvyyden näkökulmasta. Edellä mainittua suunnitelmaa tehdessä on tekninen palvelu ja arkkitehti useaan kertaan ja useana päivänä kuullut henkilökuntaa ja henkilökunta on saanut vaikuttaa suunnitelmaan. Suunnitelma etenee aikanaan kunnanhallituksen kautta valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuusto on perustanut 1.8.2015 alkaen Euran perusopetuksen apulaisrehtorin viran, jonka viranhaltija toimii valtuuston päätöksen mukaisesti lukuvuoden 2015-2016 Kiukaisten yhteiskoulun toiminnasta vastaavana rehtorina. Valtuusto on aiemmin päättänyt yhteiskoulujen hallinnollisesta yhdistämisestä, joka tulee huomioida päätöksessä 1.8.2016 alkaen. Yhteiskoulujen opetustoimintaa suunnitellaan ja kehitetään niin, että 1.8.2016 alkaen koulutyö sujuu yhteisesti hyväksyttyjen ohjeiden mukaisesti kasvatusja opetuslautakunnassa hyväksyttyjen ja sovittujen periaatteiden mukaisesti (muun muassa opetussuunnitelma, työaika). Suunnittelu edellä mainittujen osalta on käynnistynyt. Perusopetusryhmiä muodostetaan oppilasmäärän mukaisesti tuntikehyksen rajoissa ( todennäköisesti välillä 5-8). Kiukaisten yhteiskoulussa on kuusi vakituista lehtorin viranhaltijaa, joista kaksi on eronnut virastaan syyslukukaudella 2015, yksi vakinainen erityisopettajan viranhaltija, yksi vakinainen yhteinen opinto-ohjaaja Euran lukion kanssa sekä yksi vakinainen päätoiminen tuntiopettaja, yksi vakinainen koulusihteeri (työajastaan 50 % Kiukaisten yhteiskoulussa), yksi vakinainen, osa-aikainen koulunkäyntiohjaaja sekä yksi päätoiminen tuntiopettaja, joka on virkavapaalla tehtävästä (hoitaa apulaisrehtorin virkaa). Ruokapalveluissa työskentelee tällä hetkellä vakituisesti kaksi henkilöä kokopäiväisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 14 (24) Siivouspalveluissa on kaksi vakituista laitoshuoltajaa. Kiinteistönhoitaja työskentelee vakituisesti 20 % työajastaan Kiukaisten yhteiskoulussa. Lisäksi Kiukaisten yhteiskoulussa on määräaikaisesti palkattu lukuvuodeksi 2015-2016 kaksi päätoimista tuntiopettajaa ja yksi sivutoiminen tuntiopettaja. Mikäli Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan, vakituinen henkilöstö siirtyy Euran yhteiskouluun tai kasvatus- ja opetuspalveluiden muihin vastaaviin tehtäviin tai muiden tulosalueiden tehtäviin. Henkilöstön kuuleminen on toteutettu 13.8.2015. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisella saavutetaan merkittävä säästö tuntikehyksessä vuosittain. Säästö tuntikehyksessä riippuu vuosittaisesta oppilasmäärästä, tulevista tuntijakouudistuksista jne. Tuntikehyksen säästö on joka tapauksessa merkittävä. Luonnollisesti on huomioitava, että tuntijakouudistuksesta tulevat muutokset tuovat oman lisänsä suuntaan tai toiseen. Mikäli siirrytään kuuteen perusopetusryhmään tulevat tuntikehyksen myötä tulevat säästöt olemaan noin 200 000-300 000 euroa vuosittain. Lisäksi henkilöstösäästöjä tulee rehtoripalkkion vähennyksestä (n. 15 000 ) ja koulusihteerin palkka (n. 15 000 ). Kiinteistökulujen säästö on noin 260 000 euroa. Oppilasruokailun arvioitu säästö on noin 62 000 euroa. Koulukuljetuskustannukset tulevat Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen yhteydessä nousemaan noin 55 000 euroa nykyisestä vuosittain. Yleishallinnon kustannussäästöä ei ole arvioitu, vaikka niitä kertyy synergian kautta (tietohallinto jne.). Oppilashuollon ja kouluterveydenhuollon saavutettavuuden lisäksi tulee jonkun verran matkakulujen, työtilojen ym. kautta säästöä. Lisäksi on huomioitava, että mikäli koulutoimintaa jatketaan Kiukaisten yhteiskoulussa tulee siellä koulurakennuksessa lähivuosina tehdä merkittäviä perusparannuksia. Talouden tiukat säästötoimet jatkuvat kunnassa seuraavinakin vuosina. Rakenteelliset muutokset niin palveluverkossa kuin palvelurakenteessa ovat parhaita mahdollisuuksia säästöjen aikaansaamiseen. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisella saavutetaan toiminnallisia ja taloudellisia säästöjä. Pedagogisesti voidaan todeta, että Euran yhteiskoulussa pystytään turvaamaan pedagogisesti yhtä hyvä opetus kuin on ollut Kiukaisten yhteiskoulussa. Euran kunta ilmoitti kuntalain 29 :n ja hallintolain 41 :n mukaisesti Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen vireille tulosta Alasatakuntalehdessä, kunnan kotisivulla sekä kunnan virallisella ilmoitustaululla. Kouluverkkosuunnitelma oli nähtävillä kunnan kotisivulla. Näin varattiin mahdollisuus jättää asiaan liittyviä mielipiteitä kirjallisesti tai sähköpostitse osoitteeseen Euran kunta, Kirjaamo, PL 22 27511 Eura tai kirjaamo@ eura.fi 2.10.2015 klo 15.00 mennessä. Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamiseen liittyviä kannanottoja saapui yhteensä 19. Kaksi kannanotoista sisälsi myös adressin, joista toisessa oli 57 allekirjoittajaa ja toisessa 87 allekirjoittajaa. Kannanotoissa tuotiin esille muun muassa seuraavia asioita: Kiukaisten yhteiskoulun oppilaat ja opettajat eivät mahdu nykyisiin Euran yhteiskoulun tiloihin, Euran yhteiskoulun henkilökuntaa eikä rehtoria ei ole riittävästi kuultu koulukeskushankkeen eri vaiheissa, vastustamme esitettyä toteuttamistapaa ja aikataulua, Kiukaisten yhteiskoulun kuntokartoituksen kustannusarvion oikeellisuus, koulumatkoihin liittyvät asiat, Kiukaisten yhteiskoulun tilavat, toimivat ja asianmukaiset tilat, Kiukaisten yhteiskoulussa on useamman vuoden kestäviä erilaisia projekteja, joita Euran yhteiskoulussa ei ole, miten kouluruokailu hoidetaan jatkossa, verorahojen käyttö veronmaksajien
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 15 (24) hyväksi, turvalliset ja terveelliset tilat, koulukuljetus tulee järjestää sujuvaksi, Pohjois-Euran vilkas ja liikunnallinen harrastustoiminta täyttää salivuorot Kiukaisten yhteiskoulussa, Kiukaisten yhteiskouluun on helppo saada päteviä sijaisia, Kiukaisten yhteiskoululla on pitkät perinteet uuden opetussuunnitelman mukaisesta yhteisöllisestä oppimisesta, erilaisista projekteista ja leirikoulujen järjestämisestä, Kiukaisten yhteiskoulun jaksojärjestelmä kerää kiitosta kaikilta sen kokeneilta, mahdollinen vaihto 75 minuutin oppitunnista 45 minuutin oppituntiin, Kiukaisten yhteiskoulun mahdollinen lakkauttaminen on sidottava selkeästi Euran yhteiskoulun remontin ja laajennuksen valmistumiseen, Euran yhteiskoulun keittiö tulisi remontoida niin, että keittiö vastaa sille asetettua todellista tarvetta, oikein markkinoituna voisi Euran kunta esiintyä yläastetason opetuksen monipuolisena tarjoajana, hyvä oppilaanohjaus sekä aktiivinen kerho- ja oppilaskuntatoiminta, tulevaisuudessa Euran kasvatus- ja opetusyksikön tulisi keskittyä laadukkaan, vetovoimaisen ja taloudellisesti edullisen kouluverkon suunnitteluun sekä Kiukaisten yhteiskoulun kehittämiseen yhdessä Euran yhteiskoulun kanssa, pienessä koulussa, omassa tutussa kylässä, lyhyiden koulumatkojen päässä toimivat mm. erityiskurssit remonttitoiminnasta ja lemmikkieläinten hoidosta, pienryhmille, laajemmalle erityisopetukselle tai opetuksen eriyttämiselle ei koulussa olisi yhdistämisen jälkeen enää minkäänlaista toimintamahdollisuuksia, Euran yhteiskoulun wc-tilat ovat riittämättömät, paperilla ja valtakunnallisesti katsoen suunnitelmanmukaiset 22-24 oppilaan ryhmät ovat esimerkillisen kokoisia, tarvitaan joka luokka-asteelle seitsemän perusopetusryhmää ja lisätilaa, Euran yhteiskoulun peruskorjausta tulee kiirehtiä, Kiukaisten yhteiskoulun liikuntatilat tulisi säilyttää kuntalaisten ja seurojen käytössä jatkossakin, onko selvitetty mitä maksaa, jos molemmat yhteiskoulut remontoidaan vastaamaan nykyajan vaatimuksia, lähellä oleva koulu ja pienemmät luokkakoot ovat jo laatua sinänsä, Euran yhteiskoulun tilojen opetustilat (mm ilmanvaihto) eivät ole riittävällä tasolla nytkään, riittävä saneeraus ja laajennus on välttämätön ehto ennen siirtoa, jo kuntaliitoksen piti lopettaa Kiukaisten yhteiskoulu, mutta liitosasiakirjoihin kirjattiin, että koulu jatkaa nykyisellään. Henkilöstön kuuleminen toteutettiin yhteistoimintamenettelyn mukaisesti 13.8.2015. Liitteenä Euran kunnan kouluverkkosuunnitelma vuosille 2015-2020 liitteineen Liitteenä kutsu yhteistoimintalaista annetun lain mukaiseen keskustelutilaisuuteen koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamista Liitteenä Yhteistoiminnasta annetun lain mukaisen keskustelutilaisuuden muistio 13.8.2015 koskien kouluverkkosuunnitelmassa mainittua Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamista Liitteenä ilmoitus Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamisen vireille tulosta Liitteenä saapuneet kirjalliset kannanotot koskien Kiukaisten yhteiskoulun lakkauttamista (19), joista kaksi sisältää adressin (toisessa allekirjoittajia 57 ja toisessa 87) Valmistelu- ja lisätiedot: sivistystoimenjohtaja Teija Vuohijoki, puh. 044 422 4450. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa kunnanhallitukselle ja sitä kautta
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 16 (24) valtuustolle, että Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan 31.7.2017 ja oppilaat siirtyvät Euran yhteiskoulun oppilaiksi 1.8.2017 alkaen. Koulun nykyinen vakituinen henkilökunta voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin Euran kunnassa. Euran koulukeskuksessa tehdään valtuuston 5.10.2015 46 päätöksen mukainen peruskorjaus ja uudisrakentaminen, joka etenee hyväksytyn työohjelman mukaisesti. Kasvatus- ja opetuslautakunta ehdottaa lisäksi kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Euran koulukeskuksen II-vaiheen peruskorjauksen jatkaminen nyt hyväksytyn II vaiheen (1. osan) jatkoksi otetaan huomioon kunnan seuraavissa talousarvioehdotuksissa ja taloussuunnitelmassa. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Keskustelun jälkeen Jari Seppälä pyysi taukoa ja kokous keskeytettiin klo 17.55-18.11 väliseksi ajaksi. Ari Reunanen teki esittelijän ehdotuksesta poikkeavan ehdotuksen: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja sitä kautta valtuustolle, että Kiukaisten yhteiskoulu lakkautetaan 31.7.2017 ja oppilaat siirtyvät Euran yhteiskoulun oppilaiksi 1.8.2017 alkaen. Koulun nykyinen vakituinen henkilökunta voidaan sijoittaa muihin vastaaviin tehtäviin Euran kunnassa. Euran koulukeskuksessa tehdään valtuuston 5.10.2015 46 päätöksen mukainen peruskorjaus ja uudisrakentaminen, joka etenee hyväksytyn työohjelman mukaisesti. Lisäksi kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että Euran yhteiskoulun suunnittelutyötä jatketaan välittömästi nyt esillä olevan suunnittelutyön valmistuttua siten, että suunnittelu mahdollistaa yhteiskoulun Savikon puoleisen siiven peruskorjauksen käynnistämisen kesällä 2017. Tätä varten esitetään varattavaksi suunnittelumääräraha vuoden 2016 talousarvioon ja rakentamisen mahdollistavat määrärahavaraukset suunnitelmavuosille 2017 ja 2018. Petri Salminen kannatti ehdotusta. Suoritetussa kättennostoäänestyksessä muutosehdotus hyväksyttiin äänin 9-0.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 17 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 69 26.10.2015 Kasvatus- ja opetuspalveluiden talouskatsaus 1.1.-30.9.2015 Kasvope 69 Hallinto- ja talouspäällikkö esittelee kokouksessa kasvatus- ja opetuspalveluiden osalta keskeisiä kulu- ja tuottoeriä ajalta 1.1.-30.9.2015. Kasvatus- ja opetuspalveluiden tulosalueen toimintakulujen toteutuma ulkoisten menojen osalta on 72,9 %. Henkilöstökulujen osalta toteutuma on 74,1 %, kasvua viime vuoden vastaavaan ajankohtaan 1,6 %. Syyskuun lopun tilanne näyttää edelleen, että tulosalue pysyy alkuperäisessä TA:ssa. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.-30.9.2015 tiedoksi. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 18 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 70 26.10.2015 Investointimääräraha 2015 / ylitys 433/02.02.00/2015 Kasvope 70 Euran kunnanhallitus on 12.1.2015 hyväksynyt irtaimistoinvestointien 260.000 euron määrärahan jaon eri tulosalueille. Kasvatus- ja opetuspalvelujen tulosalueen osuus ko määrärahasta oli 50.000 euroa. Viime vuoden irtaimistoinvestointeja on kirjautunut tämän vuoden menoiksi projektille 4015 Tietostrategia-ohjelma 5.755 sekä projektille 4017 Koulujen irtaimistohankinnat 3.890 eli yhteensä 9.645. Kyseinen summa vähentää oleellisesti tämän vuoden investointimäärärahaa. Jotta hankinnat tälle vuodelle voitaisiin tehdä suunnitellusti, tulisi tulosalueen saada 9.645 euron ylitysoikeus tämän vuoden irtaimistoinvestointimäärärahaan. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että se myöntää kasvatus- ja opetuspalveluiden tulosalueelle 9.645 euron ylitysoikeuden irtaimistoinvestointien määrahaan vuodelle 2015. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 19 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 71 26.10.2015 Varhaiskasvatuksen väistötiloista kasvatus- ja opetuspalveluille aiheutuneet kustannukset 204/12.05.00/2015, 157/10.04.07/2015, 29/12.05.00/2015 Kasvope 71 Varhaiskasvatuksen vastuualueella on vuoden 2015 aikana jouduttu tekemään väistötilasiirtoja Viuhulan, Käräjämäen ja Lemmikin päiväkotien osalta. Viuhulan päiväkoti on joutunut tekemään useampia siirtoja. Näistä väistötilasiirroista on aiheutunut ylimääräisiä kustannuksia, esim. sisäilmamittauksista, väistötilojen vuokrauksista, uusien kalustojen ja muun materiaalin hankkimisesta ja henkilöstökuluista. Viuhulan kustannukset ovat noin 25.000, Käräjämäen 15.000 ja Lemmikin 16.000. Yhteensä nämä tekevät noin 60 000. Nämä ovat kustannuksia, joita vuoden 2015 talousarvioon ei ole budjetoitu. Valmistelu- ja lisätiedot: hallinto- ja talouspäällikkö Jouko Koivunen, puh. 044 422 4451. Ehdotus Sivistystoimenjohtaja: Kasvatus- ja opetuslautakunta merkitsee tiedoksi kasvatus- ja opetuspalveluiden tulosalueen ylimääräiset kustannukset. Päätös Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 20 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 72 26.10.2015 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat Kasvope 72 Sivistystoimenjohtajan henkilöstöasiat Varhaiskasvatuspäällikön henki lös tö asiat Ahmasojan koulun rehtorin henkilöstöasiat Lautakunnan tiedoksi saatetaan seuraavat viranhaltijapäätökset. Päätöspöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. 29/23.9.2015: Irtisanoutuminen perusopetuksen lehtorin virasta (1028) 1.12.2015 alkaen 30/28.9.2015: Koulunkäyntiohjaajien tehtäväkuvaus ja vaativuustekijät 31/24.9.2015: Rehtori Anne Aallon tehtäväkuvauksen muutos ja palkkauksen tarkistaminen 1.8.2015 alkaen --- 4/17.9.2015: Koulunkäyntiohjaajan sijaisuus 21.9.-18.12.2015 Sivistystoimenjohtajan oppilasasiat (s) Koulunkäyntioikeudet, koulunkäynnin poikkeava aloittaminen, erityinen tuki Varhaiskasvatuspäällikön oppilasasiat Aamu- ja iltapäivätoimin ta Varhaiskasvatuspäällikön oppilasasiat (s) Aamu- ja iltapäivätoiminta 73-76/15.-30.9.2015 8/9.9.2015: Iltapäivätoimintapaikan myöntäminen Panelian iltapäivätoimintaan 14.9.2015 alkaen 9/29.9.2015: Aamu- ja iltapäivätoimintapaikan myöntäminen Kirkonkylän apip-toiminnan yksikköön 6.10.2015 alkaen 10/1.10.2015: Iltapäivätoimintapaikan myöntäminen Hinnerjoen ip-toiminnan yksikköön 1.10.2015 alkaen 8/21.9.2015: Vapautus koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintamaksusta Hallinto- ja talouspäälli kön oppilasasiat Koulukuljetusasiat 39-40/6.10.2015 Viranhaltijoiden web-pää tökset (hen ki lös töasiat) Sivistystoimenjohtaja 20150105-20/16.-25.9.2015 Varhaiskasvatuspäällikkö 20150074-111/16.9.-2.10.2015 Hallinto- ja talouspäällik kö --- Palveluohjaaja 20150030/29.9.2015 Pohjois-Euran alue-esimies 20150099-108/15.9.-2.10.2015 Kirkonkylän alue-esimies 20150257-71/15.9.-1.10.2015 Kauttuan alue-esimies 20150122-31/15.9.-1.10.2015 Etelä-Euran alue-esimies 20150027/30.9.2015 Hinnerjoen koulun rehtori 20150026-31/16.9.-1.10.2015 Honkilahden koulun rehtori 20150041-3/26.-30.9.2015 Kauttuan koulun rehtori 20150196-200/20.-28.9.2015 (Ahtola) 20150001/17.9.2015 (Salminen) Kirkonkylän koulun rehtori 20150275-308/19.9.-1.10.2015
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 21 (24) Kiukaisten koulun rehtori 20150059-70/16.-28.9.2015 Panelian koulun rehtori 20150061/17.9.2015 Sorkkisten koulun rehtori 20150006-8/18.-23.9.2015 Euran yhteiskoulun rehtori 20150070-84/21.9.-2.10.2015 (Mattila) 20150172/2.10.2015 (Lampi) Kiukaisten yhteiskoulun rehtori 20150026-27/16.-21.9.2015 Ahmasojan koulun rehtori 20150039-44/16.-24.9.2015 Euran lukion rehtori 20150040-42/21.9.2015 Ehdotus Päätös Sivistystoimenjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 22 (24) Kasvatus- ja opetuslautakunta 73 26.10.2015 Ilmoitusasiat 1. Saapuneet kir jeet - Opetushallituksen tiedote 5.10.2015: Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden laatiminen - Opetushallitus 24.9.2015: Ammatillisen koulutuksen ja lukiokoulutuksen yhteishaku - Opetushallitus 9.9.2015: Syksyllä 2016 alkavan koulutustarjonnan päivitys Opetushallituksen Opintopolku-palveluun - Opetus- ja kulttuuriministeriö 9.10.2015: Vaativan erityisen tuen kysely rehtoreille 2. Pöytäkir jat, ot teet - Kunnanhallitus 21.9.2015 154: Euran koulukeskuksen II-vaihe/suunnittelun käynnistäminen - Kasvatus- ja opetuspalveluiden johtoryhmän kokousmuistio 10.9.2015 - Valtuusto 5.10.2015 46: Euran koulukeskuksen II-vaihe/suunnittelun käynnistäminen 3. Muut - Koulu- ja päiväkotikuvaukset 2016-2019, tarjouspyyntö läh. 12.10.2015 4. Koulutus kirjeet - Lounais-Suomen aluehallintovirasto 9.10.2015: Terveellinen ja turvallinen koulu ja päiväkoti, sisäilma ja terveys-koulutukset Ehdotus: Päätös: Sivistystoimenjohtaja: Merkitään tiedoksi. Kasvatus- ja opetuslautakunta: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 23 (24) EURAN KUNTA MUUTOKSENHAKU Kasvatus- ja opetuslautakunta Päätöspäivämäärä 26.10.2015 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen pe rusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oi kai suvaatimusta ei kun nallis valitusta eikä hallintovalitusta, koska päätös koskee vain val mis telua tai täytän töönpanoa. Pykälät 66,67,68, 69, 70, 71, 72 ja 73. Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jalli nen oi kaisuvaati mus, ei seuraavana kohdassa oikaisuvaati mus ohjeet mai nittuihin pää töksiin saa hakea muu tosta valit ta mal la. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu vaati mus vi rano mai nen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Euran kasvatus- ja opetuslautakunnalle PL 22, 27511 EURA Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen si sältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
EURAN KUNTA Pöytäkirja 8/2015 24 (24) VALITUSOSOITUS Valitusvi ranomai nen ja vali tusai ka Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oi kaisuvaati muk sen johdosta annet tuun päätök seen saa hakea muu tosta kun nal lis vali tuksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oi kaisuvaati muk sen johdosta muuttu nut, saa pää tökseen hakea muutosta kun nal lis valituksin myös asian osainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite, sähköposti, telefax Turun hallinto-oikeus PL 32, 20101 TURKU Sairashuoneenkatu 2-4 sähköposti: turku.hao@oikeus.fi telefax: 010 36 42414 Hallintovalitus, pykälät Va li tus ai ka 30 p äi vää Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoi te Lounais-Suomen aluehallintovirasto / kirjaa mo Itsenäisyydenaukio 2 / PL 22 20801 TURKU sähköposti: kirjaamo.lounais@avi.fi telefax: 0205 17 2053 Valituskir ja Pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tie doksi saantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjassa on ilmoitettava -valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite -päätös, johon haetaan muutosta -miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi -muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä se kä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Vali tusasiakir jojen toimit taminen Lisätietoja Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valta kirja sen mu kaan kuin hallintolain 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeise nä päi vänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, it senäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toi mittaa va litusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päät tymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksi tyiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan