POSION KUNTA KOKOUSKUTSU 16/2016 Kunnanhallitus 1 KOKOUSAIKA Maanantai 23.11.2016 klo 14.00 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone 96 Kirjanpidon sähköinen arkisto 97 Lasten ja nuorten monialainen yhteistyö- ja palveluverkosto 98 Kunnan pankkitilien, rahavarojen, arvopaperien ja vakuuksien tarkistus 99 Valtuuston koollekutsumistapa 100 Kunnallisten ilmoitusten julkaiseminen 101 Johtavan sosiaalityöntekijän virkavapaa 102 Maaseudun arjen palveluverkosto -hankkeen yhteyshenkilön nimeäminen Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä kunnanvirastolla 28.11.2016 klo 9.00-11.00 ja 12.00-15.00 PUHEENJOHTAJA Olavi Lehtiniemi
POSION KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 16/2016 Kunnanhallitus 2 KOKOUSAIKA Maanantai 23.11.2016 klo 14.00-14.48 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Lehtiniemi Olavi puheenjohtaja Maaninka Heikki varapuheenjohtaja Määttä Toini jäsen Oikarainen Pekka jäsen Ronkainen Minna jäsen Loukusa Terttu varajäsen Määttä Pentti varajäsen Poissa Seppänen Eila jäsen Suonnansalo Tuija jäsen Takapuro Ari jäsen Mursu Paavo jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Karasti Kari Tuomivaara Markku Knutars Heli Ahola Eija kvalt:n I varapuheenjohtaja kvalt:n II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja/ esittelijä vs. hallintojohtaja/ pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asia- :t :t 96-102 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Ronkainen ja Terttu Loukusa. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS PÖYTÄKIRJAN TARKISTUS Tarkastuspaikka ja -aika puheenjohtaja Olavi Lehtiniemi pöytäkirjanpitäjä Eija Ahola Pöytäkirja on tarkistettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Posiolla 23.11.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Minna Ronkainen Terttu Loukusa Kunnanvirastolla 28.11.2016 klo 9.00-11.00 ja 12.00-15.00 Virka-asema Todistaa vs. hallintojohtaja Eija Ahola Allekirjoitus
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 3 96 KIRJANPIDON SÄHKÖINEN ARKISTO Vuoden 2016 talousarvion investointiosassa B on määrärahavaraus Kirjanpidon sähköisen arkiston hankintaan (60 000 ). Kunnassa on kuluvan vuoden aikana selvitetty sähköisen arkistointijärjestelmän hankkimista. Lähtökohtana on ollut selvittää arkistoinnin ja pitkäaikaissäilytyksen tarpeet huomioiden lainsäädäntö, Arkistolaitoksen ohjeistukset sekä tulossa olevat rakennemuutokset kunnan palvelutuotannossa. Selvitystyössä on tässä vaiheessa selvitetty yleisellä tasolla tietojärjestelmät ja muut sähköiset tallennusvälineet missä arkistoitavaa materiaalia on. Valmistelutyön aikana on ilmennyt, että sähköisen arkistoinnin tarve on myös palkka- ja asiakirjahallinnossa sekä sopimusten hallinnassa. Koska sähköistä arkistoa ei ole käytössä, arkistoitava tieto on tällä hetkellä käytössä olevien tietojärjestelmien tietokannoissa ja osittain paperitulosteina. Asiakirjoja on myös tallennettuna työasemien ja palvelimien kiintolevyillä. Kirjanpidon ja henkilöstöhallinnon aineisto on tällä hetkellä palveluntarjoajan tietojärjestelmissä ja osittain paperitulosteina. Pääsääntöisesti tieto on hajallaan ja hankalasti käytettävissä ja hallittavissa. Lisäksi tietojärjestelmien ja palveluntarjoajien muutostilanteissa joudutaan tapauskohtaisesti miettimään, miten poistuvista tietojärjestelmistä saadaan mm. pysyvästi säilytettävä tieto arkistoitua. Kuntalain 410/2015 (1.5.2015) mukaan kuntien tulee julkaista toimielimien pöytäkirjat oikaisuvaatimusohjeineen ja valitusosoituksineen internetissä. Lisäksi laissa on määrätty menettelytavat salassa pidettävien asioiden julkistamisesta ja henkilötietojen nähtävillä pitämisestä. Laki astuu voimaan uuden valtuustokauden alkaessa. Kunnassa on käytössä asian- ja dokumentinhallintaohjelmistona Triplan Oy:n toimittama Kuntatoimisto. Kyseistä ohjelmistoa käytetään: diarointiin, kokousasiakirjojen valmisteluun ja julkaisuun sekä viranhaltijapäätösten tekemiseen. Ohjelma ei sisällä varsinaista arkistointiominaisuutta eikä ajan tasalla olevaa eams-perusmallia. Lisäksi ohjelmistosta puuttuu kokousasioiden liitteiden hallinta, esityslistojen ja pöytäkirjojen julkaisujärjestelmä sekä sopimusten hallinta (esim. hankinta- ja ostopalvelusopimukset). Sähköisen arkistoinnin ja pitkäaikaissäilytyksen käyttöönotto kunnassa on hyvin laaja ja aikaa vievä prosessi. Ratkaisun perustana on sähköisen arkiston muodostussuunnitelma, eams, joka ohjaa tiedon arkistointia ja säilyttämistä riippumatta siitä, mikä lopullinen arkistointijärjestelmä tulee olemaan. Triplan Oy:ltä on pyydetty tarjoukset tarvittavista lisäosista ja päivityksistä, joilla nykyiseen Kuntatoimistoohjelmistoon saadaan valmiudet eams:n laatimiseen, kuntalain edellyttämien julkaisujen tekemiseen ja sopimushallinnan hankkimiseksi. Hankinnan arvo ilman koulutuksia on 16 935. Erittely liitteenä. Tavoitteena on, että eams:n laadinnan jälkeen vuonna 2017 sähköisen arkistoinnin investointi etenee projektina, jossa suunnitelmallisesti siirrytään sähköiseen arkistoon ja siihen liittyvät hankinnat aikataulutetaan. Projektisuunnitelma laaditaan alkuvuodesta 2017. Edellä olevan perusteella it-päällikkö Jarmo Pyhtinen ehdottaa, että Posion kunnan vuoden 2016 talousarvion investointiosaan varatusta 60 000 :n määrärahasta käytetään tänä vuonna 16 935 Kuntatoimisto-ohjelman päivittämiseen lisäosineen. Jäljelle jäävä määräraha, 43 065 siirretään vuoden 2017 talousarvion investointiosan Sähköinen arkisto investointiin. Sähköisen arkiston investointiin on vuodelle 2017 esitetty varattavaksi 50 000. Määrärahasiirron jälkeen investointivaraus on 93 065. Valmistelija it-päällikkö Jarmo Pyhtinen, puh. 040 8012 211
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 4 Ehdotus Kunnanhallitus päättää hankkia edellä olevan esityksen mukaisesti Kuntatoimistoohjelman päivityksen lisäosineen. Hankinnan arvo on 16 935. Kunnanhallitus esittää edelleen valtuustolle, että vuoden 2016 talousarvion investointiosan Kirjanpidon sähköiseen arkistoon varatusta määrärahasta käyttämättä jäävä 43 065 siirretään vuoden 2017 talousarvion investointiosaan projektille Sähköinen arkisto. Päätös ----------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 5 97 LASTEN JA NUORTEN MONIALAINEN YHTEISTYÖ- JA PALVELUVERKOSTO Kunnanhallitus 7.11.2011 124 Nuorisolain mukainen paikallisten viranomaisten monialainen yhteistyöverkosto 1.1.2011 voimaan tulleen uuden Nuorisolain mukaan kunnassa on oltava paikallisten viranomaisten monialainen yhteistyöverkosto yleistä suunnittelua ja toimeenpanon kehittämistä varten. Verkostoon pitää kuulua opetus-, sosiaali- ja terveys-, nuorisopalveluiden sekä työ- ja poliisihallinnon edustajat. Lisäksi verkostoon voi kuulua puolustushallinnon ja muiden viranomaisten edustajia. Uudistuksen keskeisenä tavoitteena on parantaa nuorten mahdollisuutta saada tarvitsemansa julkiset palvelut ja samalla tehostaa nuorten sosiaalista vahvistamista kehittämällä nuorten varhaista tukea. Kaikkiaan nuorisolaissa on kunnille annettu lähes 20 erillistä, varsin laajaa lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyvää tehtävää. Valtioneuvoston on tarkoitus hyväksyä liitteenä oleva Lapsi- ja nuorisopolitiikan kehittämisohjelma 2012-2015 joulukuussa 2011. Johtoryhmän esitys on, että yhteistyöverkostona voisi toimia sama työryhmä, joka oli koottu päivittämään lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelmaa. Koska lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivittäminen on ajankohtainen, työryhmä voisi hoitaa sen aluksi ja jatkaa uuden Nuorisolain mukaisena paikallisena viranomaisten monialaisena yhteistyöverkostona. Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman valmisteluun on osallistunut laaja joukko lasten ja nuorten parissa toimivia ihmisiä, jotka edustavat Posion kunnan työntekijöitä, Posion seurakuntaa, poliisia, työvoimahallintoa, Kelaa ja eri vapaaehtoisjärjestöjä. Erityisen tärkeää on ollut saada nuorten oma edustaja, Nedun puheenjohtaja, mukaan suunnitelman valmisteluprosessiin. Ehdotus: Yhteistyöverkostotyöryhmän kokoonpano: Jani Ahola, palvelujohtaja Saara Kuusela, perusturvajohtaja Anne-Mari Säkkinen, terveydenhoitaja Eija Helisten, päivähoidon vastaava Marketta Huokuniemi, erityisopettaja Sosiaalityöntekijä Lea Lahtela Liisa Kalliainen, koulukuraattori Allan Maaninka, vapaa-aikasihteeri Pirkko Mäkelä, sivistystoimenjohtaja-kansalaisopiston rehtori Sirpa Määttä, erityisluokanopettaja Marju Sand, opinto-ohjaaja Hilkka Määttä, hoitotyön vastaava Anna Sironen, kehitysvammahuollon vastaava Salme Vaarala, johtava kriisi- ja perhetyöntekijä MT/perheneuvola Poliisin edustaja Työvoimatoimiston edustaja Seurakunnan edustaja Järjestöjen edustaja (liikuntajärjestöt) Erkki Ahola Järjestöjen edustaja (MLL, 4H, muut järjestöt) Nedun puheenjohtaja Yhteistyöverkostotyöryhmän puheenjohtajuus kiertää vuosittain. V. 2011 puheenjohtajana toimii Jani Ahola.
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 6 Päätös: Kunnanhallituksen 7.11.2011 nimeämässä Nuorisolain mukaisessa paikallisten viranomaisten monialaisessa yhteistyötyöverkostossa on tapahtunut muutoksia viranhaltijoiden vaihtumisten ja sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelutuotannon siirryttyä Coronaria ryhmittymälle 1.6.2016 lukien. Uusi nuorisolaki tulee voimaan vuoden 2017 alussa. Nykyisen ja uudistuvan nuorisolain mukaan kunnassa on oltava paikallisten viranomaisten yhteistyön kehittämistä varten ohjaus- ja palveluverkosto tai muu vastaava yhteistyöryhmä, jonka kohderyhmänä ovat kaikki kunnassa asuvat nuoret. Verkoston tai muun yhteistoimintaryhmän tulee toimia vuorovaikutuksessa nuorisoalan järjestöjen ja muiden nuorten palveluja tuottavien yhteisöjen kanssa. Nuorisolaissa on kunnille asetettu varsin laajoja lasten ja nuorten hyvinvointiin liittyviä tehtäviä. Kunnan johtoryhmän esitys on, että nykyistä yhteistyöverkostoa päivitetään vastaamaan nykytilannetta ja samalla yhteistyöverkoston nimi muutetaan muotoon Lasten ja nuorten monialainen yhteistyö- ja palveluverkosto, jonka tehtävänä on mm.: - koota tietoja lasten ja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida niiden pohjalta lasten ja nuorten tilannetta päätöksenteon ja suunnitelmien tueksi - vastaa Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman päivittämisestä - seurata lapsille ja nuorille suunnattujen palvelujen riittävyyttä ja tarkoituksenmukaisuutta - edistää näiden palvelujen yhteensovittamista ja vaikuttavuutta tavoitteena palveluiden riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus - suunnitella ja tehostaa yhteisiä menettelytapoja lasten ja nuorten palveluihin ohjautumiseksi ja tarvittaessa palvelusta toiseen siirtymiseksi - edistää nuorten palveluiden järjestämiseen liittyvän vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken - toimii etsivän nuorisotyön ohjaus- ja suunnitteluryhmänä - koordinoi ja edistää nuorten yhteiskuntatakuun toteutumista - toimii kunnan Lapsi- ja perhepalveluiden LAPE-työryhmänä maakuntatyössä Ehdotus Kunnanhallitus muuttaa 7.11.2011 nimetyn Nuorisolain mukaisen paikallisten viranomaisten yhteistyöverkoston nimen muotoon Lasten ja nuorten monialainen yhteistyö- palveluverkosto, ja nimeää yhteistyö- ja palveluverkostoon seuraavat edustajat: Apulaisrehtori/opinto-ohjaaja, koulutoimi Erityisopettaja, koulutoimi Vapaa-aikasihteeri, nuorisotoimi Päivähoidon vastaava, päivähoito Sosiaalityöntekijä, sosiaalitoimi Kouluterveydenhoitaja, Coronaria ryhmittymä Koulukuraattori, Coronaria ryhmittymä Kunnanhallituksen puheenjohtaja ja pyytää TE-keskusta, seurakuntaa, Nedua, Poliisia ja järjestöjä (liikuntajärjestöt, MLL, 4H, muut järjestöt) nimeämään edustajansa.
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 7 Yhteistyöryhmän puheenjohtajuus kiertää vuosittain. Vuosina 2016 2017 puheenjohtajana toimii apulaisrehtori/opinto-ohjaaja. Lisäksi kunnanhallitus nimeää sosiaalityöntekijän Posion kunnan edustajaksi maakunnan LAPE-työryhmään ja hänen varahenkilökseen apulaisrehtorin/opintoohjaajan. Päätös ---------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 8 98 KUNNAN PANKKITILIEN, RAHAVAROJEN, ARVOPAPERIEN JA VAKUUKSIEN TARKISTUS Kunnanhallituksen keskuudestaan valitseman kahden jäsenen on vähintään kerran vuodessa ennalta ilmoittamatta tarkastettava kunnan pankkitilien varat sekä kunnan hallussa olevat rahavarat, arvopaperit ja vakuudet. Sama koskee myös lautakuntia. Kunnanhallituksen valitsemat tarkastajat Tuija Suonnansalo ja Paavo Mursu sekä sisäinen tarkastaja Päivi Tuppurainen suorittivat em. tarkastuksen 8.11.2016. Tarkastuksesta laadittu muistio on esityslistan liitteenä. Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee tarkastusmuistion tiedoksi. Päätös --------------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 9 99 VALTUUSTON KOOLLEKUTSUMISTAPA Kuntalain 54 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on kuntalain 54 :n 4 momentin mukaan lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa kokouksesta on annettava yleisesti tieto siten kuin kuntalain 64 :ssä säädetään. Valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaan kutsu valtuuston kokoukseen on vähintään neljä päivää ennen kokousta lähetettävä erikseen kullekin valtuutetulle sekä niille, joilla on kokouksessa läsnäolo- ja puheoikeus. Samassa ajassa on kokouksesta annettava yleisesti tieto julkisten kuulutusten ilmoitustaululla. Posion valtuuston kokouskutsu on viime vuosina pyritty lähettämään valtuutetuille vähintään seitsemän päivää ennen kokousta, jotta valtuutetut ovat voineet paremmin varautua kokoukseen. Lisäksi valtuuston asialista on valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti julkaistu Kuriirissa. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se päättää kutsua kokouksensa vuonna 2017 koolle siten, että kokouskutsu valtuutetuille, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle lähetetään kuntalain 54 :n ja valtuuston työjärjestyksen 8 :n mukaisessa ajassa ennen kokousta ja, että kokouskutsu julkaistaan kunnan ilmoitustaululla samana aikana. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto päättäisi julkaista kokouskutsunsa Koillissanomissa ja Kuriirissa ja valtuuston kokouksen asialistan Kuriirissa. Päätös: ---------------------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 10 100 KUNNALLISTEN ILMOITUSTEN JULKAISEMINEN Kuntalain 64 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Vuonna 2016 kunnan ilmoitukset on valtuuston päätöksen mukaisesti julkaistu kunnan ilmoitustaululla sekä lisäksi viranhakuilmoitukset alan ammattilehdissä ja muut ilmoitukset Kuriirissa ja Koillissanomissa. Toimielimen päätöksellä viranhakuilmoitukset on voitu julkaista muuallakin kuin alan ammattilehdissä. Tehtäväyksiköiden toivomusten mukaisesti toimielimille, tehtäväalueille ja tehtäväyksiköille on ilmoittelun osalta annettu jouston varaa, koska määrärahoja on jouduttu säästösyistä karsimaan ja, koska tiedottaminenkaan ei aina vaadi kalliita ilmoituksia. Ehdotus: Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että se päättää julkaista kunnan ilmoitukset julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä lisäksi viranhakuilmoitukset alan ammattilehdissä ja muut ilmoitukset Koillissanomissa ja Kuriirissa. Lisäksi kunnanhallitus ehdottaa, että valtuusto päättää, että edellä esitetystä voidaan toimielimen päätöksellä poiketa, mikäli se katsoo, ettei jossakin asiassa ole tarvetta ilmoittaa edellä mainitussa laajuudessa. Päätös: --------------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 11 101 JOHTAVAN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRKAVAPAA Hyvinvointilautakunta 17.11.2016 89 HVL:142 /2000 Johtava sosiaalityöntekijä Lea Lahtela hakee Posion hyvinvointilautakunnalle osoitetulla ja 15.11.2016 päivätyllä kirjeellä joko palkatonta virkavapaata tai osittaista palkatonta virkavapaata, jolloin työaika olisi 40 % kokonaistyöajasta. Liitteenä Lea Lahtelan virkavapaa hakemus. Ehdotus Sosiaalityön virkavastuulla olevia tehtäviä hoitaa Posion kunnassa kaksi sosiaalityöntekijää, joista Lea Lahtela tekee johtavan sosiaalityön tehtäviä. Tehtävien hoitamiseen näkemykseni mukaan tarvittaisiin myös lisäresursointia virkatehtävien hoitamiseen. Jotta tehtävien hoitaminen ei vaarantuisi, ehdotan että Lea Lahtelalle myönnetään osittaista virkavapaata, jolloin hänen työaikansa ja palkka olisi 40 % sosiaalityöntekijän työajasta ajalle 1.1.2017-31.12.2017, mikäli tälle ajalle saadaan kunnanhallitukselta lupa kokoaikaisen sosiaalityöntekijän sijaisen palkkaamiseen. Sosiaalityöntekijän työajasta 60 % on johtavan sosiaalityöntekijän sijaisuuden hoitamista ja 40 % muiden viranhaltijoiden sijaistamista. Tällä toiminnalla pyritään turvaamaan sosiaalityön viranomaistehtävien hoito. Esitetään kunnanhallitukselle luvan myöntämistä kokoaikaisen sosiaalityöntekijän sijaisen palkkaamiseen. Päätös Ehdotus hyväksyttiin. Ehdotus Kunnanhallitus päättää, että sosiaalityön nykyresursseista suhteessa työmäärään tehdään selvitys, joka valmistuu vuoden loppuun mennessä. Selvityksen asiantuntijaresurssin hankkimiseksi on käyty alustavia neuvotteluja Lapin liiton kanssa. Selvityksen valmistuttua tehdään päätökset mahdollisesta lisäresurssoinnista sekä johtavan sosiaalityöntekijän virkavapaasta. Päätös --------------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 12 102 MAASEUDUN ARJEN PALVELUVERKOSTO -HANKKEEN YHTEYSHENKILÖN NIMEÄMINEN Posion kunnanhallitus on hyväksynyt aiesopimuksen osallistumisesta Lapin liiton hallinnoimaan Maaseudun arjen palveluverkosto hankkeeseen. Hanke on nyt saanut rahoituspäätöksen ajalle 8/2016 12/2018. Hanke toteutetaan Lapissa ja Pohjois- Pohjanmaalla yhteensä noin 40 kunnassa. Hankkeen taustalla on Lapissa vuonna 2007 aloitettu arjen turvan toimintamallin kehittäminen. Kuntatasolla arjen turvan toimintamallia on pilotoitu vuosina 2012-2014 viidessä kunnassa: Kemijärvellä, Pelkosenniemellä, Posiolla, Pudasjärvellä ja Torniossa. Toimintamalli on palkittu Euroopan parhaana alueellisen toimintamallina etsittäessä ratkaisuja Euroopan taloudellisen kriisin selättämiseen (European Public Sector Award EPSA 2013). Tulevaisuudessa kunnan rooli hyvinvoinnin ja terveyden edistämisessä korostuu entisestään, kun sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyvät maakuntien tehtäväksi. Kunnan vastuulle jäävät tehtävät vaikuttavat merkittävästi asukkaiden hyvinvointiin, terveyteen ja osallisuuteen sekä työ- ja toimintakyvyn ylläpitoon ja parantamiseen. Kuntalaisten arjen turva muodostuu toimeentulosta, palveluista ja osallisuudesta. Arjen turva on kuntien, järjestöjen, yritysten ja monien muiden toimijoiden yhteinen asia. Arjen palveluverkosto rakennetaan olemassa olevista resursseista paikallisten ja maakunnallisten toimijoiden yhteistyönä. Järjestöt ja yhdistykset tarjoavat palveluita enemmän kuin kunnissa on yleensä tiedetty. Palvelut ovat usein kohderyhmiltään ja ajallisestikin päällekkäisiä muiden toimijoiden ja kunnan omien palveluiden kanssa, eikä alueellisia toimijoita ja hankkeita välttämättä osata hyödyntää. Maaseudun arjen palveluverkosto -hanke tarjoaa kunnille välineitä paikallisten ja alueellisten resurssien hyödyntämiseen sekä eri kunnissa hyviksi todettujen käytäntöjen käyttöönottoon. Lisäksi arjen turvan toimintamalli auttaa kuntia valmistautumaan kunta-, maakunta- ja sote-uudistukseen. Arjen turvan toimintamallin jalkauttamiseksi jokaisesta hankekunnasta tarvitaan yhteyshenkilö, joka tuntee paikalliset verkostot ja toimii kunnan johdon tukena, kun rakennetaan palvelukokonaisuutta kunnassa määriteltävään kehittämiskohteeseen. Yhteyshenkilö pyydetään nimeämään 30.11.2016 mennessä. Ehdotus Kunnanhallitus nimeää Arjen turvaa yhteyshenkilöksi hallintojohtaja Eija Aholan. Päätös -------------------------------
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 13 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa 96, 98-100 OIKAISUVAATIMUS Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: 97, 101-102 HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet - KvesL 26 Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallintolainkäyttölain (585/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain vastainen (HankintaL 9 a 3 mom). Markkinaoikeuden yhteystiedot: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 5643 300 Fax. 029 5643 314 Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: 97, 101-102 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Posion kunnanhallitus Kirkkotie 1, 97900 Posio Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
POSION KUNTA Kokouspäivämäärä 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite POHJOIS-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Puhelin: 029 56 42800 Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Telefax: 029 56 42841 Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Virka-aika klo 8.00-16.15 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika - 30 päivää Muu valitusviranomainen, pykälät Valitusaika 14 päivää Valitusviranomainen ja postiosoite Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI puh. 029 5643 300 Fax. 029 5643 314 Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Valituskirjelmä Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitusasia-kirjojen toimittaminen Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Puh. 040-8012 202, Kunnanviraston aukioloaika ma to klo 8.00-16.00, pe 8.00-15.00. Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan