Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 1 (16) Aika 30.03.2016, klo 17:05-18:08 Paikka Kunnantalo, kokoushuone Kalla Käsitellyt asiat 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 23 Pöytäkirjan tarkastus 24 Talousseuranta 29.2.2016 / perusturvalautakunta 25 Palveluseteli Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 2016 26 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 27 Ilmoitusasiat / perusturvalautakunta 30.3.2016
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Raimo Leppäkumpu, puheenjohtaja Taina Taumala, 1. varapuheenjohtaja Jenny Mäntynen Juha Vallin Katariina Mutka Liisa Kuoksa Mauri Taipale, poistui 17:05 Muut saapuvilla olleet Laila Petrell, hallintosihteeri, sihteeri Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Ari A Hartonen Tuomo Penttinen, hallintojohtaja, hallintojohtaja, poistui 17:00 Allekirjoitukset Raimo Leppäkumpu Puheenjohtaja Laila Petrell Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 30.03.2016 30.03.2016 Katariina Mutka Jenny Mäntynen Pöytäkirjan nähtävänäolo Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 1.4.2016 klo 9:00-15:00 perusturvan hallintosihteerin huoneessa kunnantalolla Laila Petrell, pöytäkirjanpitäjä
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 3 (16) 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 4 (16) 23 Pöytäkirjan tarkastus Ehdotus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Pöytäkirjan tarkastajat aakkosjärjestyksen mukaan ovat Katariina Mutka ja Jenny Mäntynen. Päätös Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Katariina Mutka ja Jenny Mäntynen. Hallintojohtaja Tuomo Penttinen selosti asumispalvelutyöryhmän selvitystyön nykytilannetta ennen kokouksen alkua klo 16:00-17:00.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 5 (16) 24 Talousseuranta 29.2.2016 / perusturvalautakunta MjuDno-2016-436 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite1.Talousseuranta 02-2016 2 Liite2.Toteutumisvertailu kustannuspaikoittain 29.2.2016 Kunnanhallitus on päättänyt talousarvion toteutumisen seurannasta ja raportoinnista (kh 18.1.2016 6): Palvelualueiden johtajien tulee antaa kunnanhallituksen käyttöön kuukauden 15. päivään mennessä ajankohtainen tieto palvelualueensa talouden toteutumisesta edellisen kuukauden osalta. Sekä kunnanhallitukselle että lautakunnille on esitettävä toteutuma talouden ja toiminnan osalta. Taloushallinto toimittaa hallintokunnille seurantaa varten tarvittavat raporttipohjat. Kuukausiraportoinnissa on seurattava tulosaluetason ulkoisten toimintakulujen sekä lautakuntatason ulkoisten toimintatuottojen kehitystä suhteessa talousarvioon. Seuranta tehdään myös talousarvioon varattujen erillismäärärahojen osalta. Talousarvion poikkeamista tulee raportoida välittömästi. Toiminta tulee sopeuttaa talousarviovuoden sisällä valtuuston hyväksymiin määrärahoihin nähden. Perusturvapalveluiden toteutuma tilanteessa 29.2.2016 ulkoisten erien osalta: toimintatuotot 475.687 (alitus 14.466 ) toimintakulut 3.663.087 (alitus 329.748 ) toimintakate 3.187.399 (alitus 315.282 ). Toimintakuluista puuttuu helmikuulle kuuluvia kuluja n. 98.400. Lautakunnalle lähetetään tiedoksi myös euromääräinen toteutuma kustannuspaikoittain. Perusturvalautakunnan edellyttämien erikseen seurattavien talouden ongelmakohtien tilanne on selvitetty liitteessä nro 1. Ehdotus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee talousseurannan tilanteesta 29.2.2016 tiedoksi. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 6 (16) Tiedoksi Kunnanhallitus, perusturvan palvelualueen vastuuhenkilöt
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 7 (16) 25 Palveluseteli Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 2016 MjuDno-2016-525 Valmistelija / lisätiedot: Päivi Niiranen paivi.niiranen@mantyharju.fi Liitteet 1 Liite3.Palvelusetelikäsikirja 2016 Mikkelin seudun sosiaali- ja terveyslautakunta on 25.2.2016 8 hyväksynyt työryhmän laatiman asiakirjan Palveluseteli Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimessa 2016. Mäntyharjun kunnasta työryhmään on kuulunut vastaava palveluohjaaja Seppo Hujanen. Palvelusetelillä tarkoitetaan kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen saajalle myöntämää sitoumusta korvata palvelujen tuottajan antaman palvelun kustannukset kunnan ennalta määrittelemään arvoon asti. Palveluseteli on yksi tapa hankkia kunnan vastuulle kuuluvia sosiaali- ja terveyspalveluja. Palvelusetelitoimintaa ohjaa Laki sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelistä (569/2009). Palvelusetelin käyttö on kunnissa voimakkaasti lisääntynyt viime vuosina. Palvelusetelin käyttöä puoltavat mm. seuraavat seikat: palveluseteli lisää asiakkaan valinnan mahdollisuuksia ja vahvistaa itsemääräämisoikeutta palvelusetelin käyttö lisää julkisen ja yksityisen sektorin yhteistyötä lisää alan yritysten toimintaedellytyksiä seudulla mahdollistaa tasapuoliset mahdollisuudet paikallisille alan yrityksille hakeutua palveluntuottajiksi ja tehdä yhteistyötä kunnan perusturvapalvelujen kanssa. Seudullinen palvelusetelitiimi seuraa ja kehittää palvelusetelitoimintaa. Tiimissä on edustus jokaisesta seudun palvelutuotantoyksiköstä sekä seudullisesta elinkeinoyhtiöstä. Mäntyharjun palvelutuotantoyksikön edustaja on Seppo Hujanen. Mikkelin seudun sosiaali- ja terveystoimen sosiaali- ja terveysjohtaja hyväksyy palveluntuottajat palvelusetelitoimintaan seudulla. Hyväksymisen edellytyksenä on, että palveluntuottaja sitoutuu noudattamaan lautakunnan hyväksymiä palvelusetelitoiminnan periaatteita. Palveluseteli voidaan seudullisesti vuonna 2016 myöntää seuraaviin palveluihin palvelutuotantoyksikön määrärahojen puitteissa: 1. tilapäinen ja säännöllinen kotihoito, myös lapsiperheiden tilapäinen kotipalvelu 2. omaishoitajien vapaapäivät 3. rintamaveteraanien kotiin vietävät avopalvelut 4. lääkinnällisen kuntoutuksen avofysioterapiapalvelut 5. vanhusten tehostettu ja tavallinen palveluasuminen 6. vaikeavammaisten henkilökohtainen apu.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 8 (16) Mäntyharjun palvelutuotantoyksikössä on käytössä vain kohtien 1-2 mukaiset palvelusetelit. Ehdotus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta hyväksyy ja merkitsee tiedoksi palvelusetelitoiminnan toteuttamisen vuonna 2016 laaditun asiakirjan mukaisesti. Päätös Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 9 (16) 26 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Perusturvalautakunnalle on toimitettu tiedoksi seuraavat viranhaltijoiden tekemät päätöspöytäkirjat ajalta 16.2. - 22.3.2016: perusturvajohtaja 3 Lasten liikunta- ja terapiavälineet sekä leikkikalut / hankinpäätös, 15.02.2016 4 Satulatuolien hankinta terveyskeskukseen / hankintapäätös, 15.02.2016 5 Terveyskeskuksen lisäkalustehankinnat / hankintapäätös, 15.02.2016 6 Antibakteeriset väliverhot terveyskeskukseen / hankintapäätös, 19.02.2016 15 Delegointipäätös / palveluohjaaja, vastaava hoitaja ja vastuuhoitaja, 17.03.2016 Vastuualuejohtaja hyvinvointipalvelut 118 Mouhu Leena / sijaisuus Ruskahovissa, 16.02.2016 119 Makkonen Liisa / sijaisuus Ruskahovissa, 16.02.2016 123 Martikainen Suvi/ sijaisuus kotihoidossa, 16.02.2016 124 Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, 16.02.2016 125 Nenonen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 16.02.2016 126 Arja Lundstöm / sijaisuus Ruskahovissa, 17.02.2016 128 Paasonen Airi / sijaisuus Ruskahovissa, 17.02.2016 130 Ahonen Nuppu/ sijaisuus kotihoidossa, 19.02.2016 131 Paavola Kaisa/ sijaisuus kotihoidossa, 19.02.2016 132 Kämäräinen Pirjo / sijaisuus Ruskahovissa, 22.02.2016 133 Mouhu Leena / sijaisuus Ruskahovissa, 22.02.2016 134 Manninen Rauni / sijaisuus Ruskahovissa, 22.02.2016 135 Paasonen Airi / sijaisuus Ruskahovissa, 22.02.2016 136 Järveläinen Kaisa / sijaisuus Ruskahovissa, 22.02.2016 141 Tiihonen Jonna/ sijaisuus kotihoidossa, 22.02.2016 144 Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, 23.02.2016 145 Marttila Mira /sijaisuus kotihoidossa, 23.02.2016 146 Björninen Mervi / sijaisuus kotihoidossa, 23.02.2016 147 Nupponen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 23.02.2016 148 Matilainen Pia/ sijaisuus kotihoidossa, 23.02.2016 151 Lundstöm Arja hoitoapulaisen sijaisuus Ruskahovissa, 24.02.2016 154 Halme Susanna / sijaisuus kotihoidossa, 25.02.2016 155 Ahonen Nuppu / sijaisuus kotihoidossa, 25.02.2016 156 Salmi Liisa / sijaisuus kotihoidossa, 25.02.2016 157 Nenonen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 25.02.2016 158 Marttila Minna/ sijaisuus kotihoidossa, 25.02.2016 159 Ikonen Petra/ sijaisuus kotihidossa, 25.02.2016 161 Tarja Pönni sijaisuus Ruskahovissa, 29.02.2016 162 Airi Paasonen, sijaisuus Ruskahovissa, 29.02.2016 163 Leena Mouhu, 29.02.2016 164 Halinen Pepita, sijaisuus Ruskahovissa, 29.02.2016 165 Makkonen Liisa sijaisuus Ruskahovissa, 29.02.2016 166 Leppäkangas Anna, sijaisuus Ruskahovissa, 01.03.2016 167 Paasonen Ruut, 01.03.2016 168 Lehtinen Kia, sijaisuus Ruskahovissa, 01.03.2016 169 Marja Vihavainen sijaisuus Ruskahovissa, 01.03.2016 170 Airi Paasonen sijaisuus Ruskahovissa, 04.03.2016 171 Leena Mouhu sijaisuus Ruskahovissa, 04.03.2016 172 Liisa Makkonen sijaisuus Ruskahovissa, 04.03.2016
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 10 (16) 173 Rauni Manninen sijaisuus Ruskahovissa, 04.03.2016 174 Joonas Nevalainen sijaisuus Ruskahovissa, 04.03.2016 175 Päivikki Karppi sijaisuus Ruskahovissa, 07.03.2016 178 Ahonen Nuppu/ sijaisuus kotihoidossa, 09.03.2016 179 Paavola Kaisa /sijaisuus kotihoidossa, 09.03.2016 180 Matilainen PIa/ sijaisuus kotihoidossa, 09.03.2016 181 Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, 09.03.2016 182 Nupponen Hannele/ sijaisuus kotihoidossa, 09.03.2016 186 Halme Susanna / sijaisuus kotihoidossa, 10.03.2016 187 Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, 14.03.2016 188 Lyömiö Noora/ sijaisuus kotihoidossa, 14.03.2016 190 Tiihonen Jonna/ sijaisuus kotihoidossa, 17.03.2016 191 Salmi Liisa/ sijaisuus kotihoidossa, 18.03.2016 Vastuualuejohtaja vastaanotto- ja sairaalapalvelut 70 Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk-sairaalassa, 18.02.2016 71 Tuomela Teija / sijaisuus tk-sairaalassa, 18.02.2016 72 Kiesilä Jenna / sijaisuus tk-sairaalassa, 19.02.2016 73 Lamponen Annika / sijaisuus tk-sairaalassa, 19.02.2016 74 Turkki Minna / sijaisuus tk-sairaalassa, 19.02.2016 75 Halinen Marjut / sijaisuus tk-sairaalassa, 19.02.2016 76 Matilainen Pia / sijaisuus tk-sairaalassa, 19.02.2016 85 Haapsaari Seppo / sijaisuus vastaanotossa, 22.02.2016 86 Halinen Erja / sijaisuus vastaanotossa, 22.02.2016 87 Liukkonen Piia / sijaisuus kouluterveydenhuollossa, 22.02.2016 88 Mäkinen Birgitta / viransijaisuus, 22.02.2016 89 Ropa Merja /sijaisuus tk-sairaalassa, 24.02.2016 90 Mynttinen Tuula / sijaisuus tk-sairaalassa, 24.02.2016 91 Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk-sairaalassa, 25.02.2016 92 Himanen Jonna / sijaisuus tk-sairaalassa, 25.02.2016 93 Ropa Merja / sijaisuus tk-sairaalassa, 01.03.2016 94 Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk- sairaalassa, 01.03.2016 95 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk- sairaalassa, 01.03.2016 96 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk- sairaalassa, 04.03.2016 97 Mynttinen Tuula / sijaisuus tk-sairaalassa, 07.03.2016 98 Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk-sairaalassa, 07.03.2016 105 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, 10.03.2016 106 Hyyryläinen Satu / sijaisuus tk-sairaalassa, 10.03.2016 107 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, 15.03.2016 108 Makkonen Liisa / sijaisuus tk-sairaalassa, 15.03.2016 109 Tuomela Teija / sijaisuus tk-sairaalassa, 16.03.2016 110 Kiesilä Jenna / sijaisuus tk-sairaalassa, 16.03.2016 111 Nyyssönen Emmi / sijaisuus tk-sairaalassa, 16.03.2016 112 Lyytikäinen Timo / sijaisuus tk-sairaalassa, 17.03.2016 113 Delegointipäätös / tk- sairaalan vastuuhoitaja, 17.03.2016 114 Lahtinen Roosa / määräaikainen sisäinen siirto, 17.03.2016 Ehdotus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta ei käytä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoissa ei ole havaittu mitään sellaista, mikä olisi esteenä päätöksen toimeenpanolle. Päätös Hyväksyttiin.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 11 (16)
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 12 (16) 27 Ilmoitusasiat / perusturvalautakunta 30.3.2016 MjuDno-2016-446 Valmistelija / lisätiedot: Laila Petrell laila.petrell@mantyharju.fi Valvira Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Dnro 1429/06.01.00.01/2016, Silmäasema Fennica Oy, Dnro 2016-97 Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskeva luvan muuttaminen, Dnro 1429/06.01.00.01/2016, Tutoris Oy, Dnro 2016-97 Aluehallintovirasto Lupa yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamiseen, Dnro ISAVI/278/04.02.00/2016, Sanat On Oy, Dnro 2016-523 Ohjauskirje ISAVI/635/05.07.03/2015, Opiskelu- ja työterveyshuollon ulkopuolelle jääneiden nuorten ja työikäisten ennaltaehkäiset terveyspalvelut Itä-Suomessa 2015, Dnro 2016-520 Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan kunniamerkkiehdotukset 2016, ISAVI/880/00.00.02/2016, Dnro 2016-546 Keha-keskus, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus Päätös korvauksesta kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen 1.12. - 31.12.2015, KEHA/1621/2015, Dnro 2015-259 Päätös korvauksesta kuntouttavan työtoiminnan järjestämiseen 1.1. - 31.1.2016, ESAELY/202/2016, Dnro 2016-514 Korvauspäätös, maahanmuuttajat / laskennalliset, toimeentulotuet ja tulkitsemispalvelut 1.10. - 31.12.2015, ESAELY/1253/2015, Dnro 2015-372 Korvauspäätös, maahanmuuttajat / erityiskustannukset 1.1. - 31.12.2015, ESAELY/297/05.13.05/2012, Dnro 2015-372 Korvauspäätös, maahanmuuttajat / korvaus vamman tai sairauden perusteella 4.12.2014-6.2.2015, ESAELY/297/05.13.05/2012, Dnro 2016-324 Korvauspäätös, paluumuuttajat, ESAELY/297/05.13.05/2012, Dnro 2016-325 Palveluopas / Perusturvapalvelut Mäntyharjulla - meitä varten, Mäntyharjun kunta 2016 Ehdotus Esittelijä: Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen. Päätös Merkittiin tiedoksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 13 (16)
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 14 (16) Muutoksenhakukielto 22, 23, 24, 26, 27 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 15 (16) Oikaisuvaatimus 25 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mäntyharjun kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Mäntyharjun perusturvalautakunta Oikaisuvaatimusviranomaisen asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76 Käyntiosoite: Asematie 3 Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksi: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkipäivisin klo 9-15 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Pöytäkirja
Mäntyharju Pöytäkirja 4/2016 16 (16) Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta.