HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 61 Tekninen lautakunta 16.09.2014 AIKA 16.09.2014 klo 17:00-18:09 PAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 31 RAKENNUSTARKASTAJA JENNI YLIKOTILAN 63 IRTISANOUTUMINEN 32 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMA 1-7 / 2014 64 33 KIRKONKYLÄN JÄTEVEDENPUHDISTAMON 66 PURKUPUTKEN RAKENTAMINEN / URAKKATARJOUKSET 34 SÄHKÖNHANKINTA 2017-2020 67 35 ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ 69 TAINA JA UNTO PIETARISEN VALITUSASIASSA 36 AURAUSURAKOINTITARJOUKSET TALVIKAUSILLE 73 1.10.2014-30.9.2017 37 PUUSTON MYYMINEN PÄÄSKYVUOREN ALUEELTA 75 38 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA 76
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 62 KOKOUSAIKA 16.09.2014 klo 17:00-18:09 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto kunnanhallituksen kokoushuone OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Laitinen Ilpo 17:00-18:09 puheenjohtaja Asikainen Lassi 17:00-18:09 jäsen Koponen Markku 17:00-18:09 jäsen Roivas Tarja 17:00-18:09 jäsen Räsänen Kristiina 17:00-18:09 jäsen Töyräs-Lindroos Tuija 17:00-18:09 jäsen POISSA Kinnunen Torsti varapuheenjohtaja Gustafsson Auvo khall puheenjohtaja MUU Hottinen Timo 17:00-18:09 khall edustaja Tilus Riitta A 17:00-18:09 kunnanjohtaja Jauhiainen Osmo 17:00-18:09 tekninen johtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 31-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Lassi Asikainen ja Torsti Kinnunen. Valittiin Lassi Asikainen ja Tuija Töyräs-Lindroos. PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Ilpo Laitinen Osmo Jauhiainen Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 19.9.2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Lassi Asikainen Aika ja paikka: Kunnanvirastolla Tuija Töyräs-Lindroos 24.09.2014 09:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 63 Tekninen lautakunta 31 16.09.2014 RAKENNUSTARKASTAJA JENNI YLIKOTILAN IRTISANOUTUMINEN TELA 31 Valmistelija; toimistosihteeri Anita Nissinen, puh. 040-7101 942 tai email: anita.nissinen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Rakennustarkastaja Jenni Ylikotila on kirjeellään 22.7.2014 irtisanoutunut rakennustarkastajan virasta 8.8.2014 alkaen. KVTES:N VIII -luvun 5 2 momentin mukaan viranhaltijan irtisanoessa virkasuhteensa, irtisanomisaika on vähintään 14 vuorokautta, jos palvelusuhde on jatkunut enintään viisi vuotta keskeytyksettä. Heinäveden kunnan hallintosäännön 13 :n mukaan eron myöntämisestä päättää se, joka valitsee viranhaltijan ja 8 :n mukaan asia kuuluu teknisen lautakunnan toimivaltaan. Teknjoht.: Lautakunta päättää 1. myöntää Jenni Ylikotilalle eron rakennustarkastajan virasta 8.8.2014 alkaen. 2. julistaa rakennustarkastajan viran haettavaksi, mikäli yhteistyömahdollisuudet eivät toteudu kuntarakenneselvityksessä olevien kuntien kanssa. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 64 Tekninen lautakunta 32 16.09.2014 TEKNISEN LAUTAKUNNAN TOTEUTUMA 1-7 / 2014 TELA 32 Valmistelija: tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, vt. kunnanrakennusmestari Markku Venäläinen, puh. 040-7033605 tai email: markku.venalainen@heinavesi.fi, kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana puh. 0400-172203 tai email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Talousarvion toteutumisen raportointi: Toimialapäälliköt raportoivat käyttötalouden ja investointien toteutumasta tulosyksiköittäin kunnanhallitukselle 30.4.2014 tilanteesta vapaamuotoisesti 30.5.2014 mennessä (toimitus kirjanpitoon). Raportit toimitetaan tiedoksi myös lautakunnille. Käyttötalouden ja investointien raportointi valtuustolle osastotasolla 03 tiliryhmittäin tuloslaskelman muodossa: Toteutumaraporteissa on esitettävä myös tilinpäätösarvio. Tulostavoitteiden (sanalliset ja tunnusluvut) sekä talouden kehittymisestä toimialapäälliköt raportoivat valtuustolle kaksi kertaa vuodessa eli tilanteiden 31.7. ja 31.12. mukaan. Raportit toimitetaan tiedoksi lautakunnille. Raportti 31.7. tilanteesta on toimitettava kirjanpitoon 29.8.2014 mennessä. Raportti tilanteesta 31.12.2014 ohjeistetaan tilinpäätösvaiheessa. Kirjanpidosta tulostettavat talousarvion toteutumat osastotasolla 04 / kustannuspaikoittain tulee saattaa tiedoksi lautakuntaan vähintään neljä kertaa vuodessa. Toimialapäällikkö vastaa siitä, että toimielin saa em. tiedot ja samalla esitykset korjaavista toimenpiteistä, mikäli toteutuminen poikkeaa käyttösuunnitelmasta. Kirjanpito toimittaa talousarvion toteutumisvertailut tuloslaskelma muodossa hallintokuntiin, jotka antavat siihen omat tilinpäätösennusteensa 30.4. ja 31.7. Tilinpäätösennuste toimitetaan kirjanpitoon sanallisen raportoinnin yhteydessä 30.5.2014 ja 29.8.2014 mennessä. Teknisen lautakunnan toimintatuotot ovat alittuneet talousarvioon nähden n. 370.000 : - maa- ja metsätilojen muut toimintatuotot tulevat alittumaan - 200.000 (RM-alueiden myynti; Pääskyvuoren ja Kerman matkailualueita ei vielä laiteta myyntiin) - asuntojen vuokratulot arvioitu n. 80.000 liian pieniksi - toimintatuottojen alitukseksi jää - 120.000. Teknisen lautakunnan palkkamenot sekä sisäiset vuokratulot ovat alittuneet talousarvioon nähden n. 250.000 :lla siivoustoimen siirryttyä puhtauspalveluihin. Siivoustoimeen kohdistuvia talousarvio määrärahoja ei ole vielä 31.7.2014 siirretty teknisestä toimesta puhtauspalveluihin. Esityslistan liitteenä 32 /1 teknisen lautakunnan toteutuma tammi-heinäkuu 2014 tekstilomakkeet Esityslistan liitteenä 32 /2 teknisen lautakunnan käyttötalouden toteutuma tammi-heinäkuu 2014
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 65 Tekninen lautakunta 32 16.09.2014 Esityslistan liitteenä 32 /3 rakennustarkastkuksen käyttötalouden toteutuma tammi-heinäkuu 2014 Esityslistan liitteenä 32 /4 Katesiirrot Esiyslistan liitteenä 32 /5 Määrärahanmuutokset Esityslistan liitteenä 32 /6 teknisen lautakunnan investointiosan toteutumaraportti tilanteesta 31.7.2014 Teknjoht: Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle: 1. hyväksyttäväksi teknisen lautakunnan vuoden 2014 toimintatuottojen katesiirrot 80.000. (liite 32 /4) 2. hyväksyttäväksi maa- ja metsätilojen muiden toimintatuottojen määrärahamuutoksen - 120.000. (liite 32 /5) 3. että toimintuottojen ja -kulujen tekstilomakkeet hyväksytään. (liite 32 /1) 4. että teknisen lautakunnan investointiosan toteumaraportti merkitään tietoonsaatetuksi. (liite 32 /6) Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. -------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 66 Tekninen lautakunta 33 16.09.2014 KIRKONKYLÄN JÄTEVEDENPUHDISTAMON PURKUPUTKEN RAKENTAMINEN / URAKKATARJOUKSET TELA 33 Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Heinäveden kirkonkylän jätevedenpuhdistamon purkuputken rakentamisesta on pyydetty tarjoukset. Tästä urakasta on tehty hankintailmoitus HILMAssa (www.hankintailmoitukset.fi) 19.6.2014. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan 18.8.2014 klo 11.00 mennessä tekniseen toimistoon. Tarjouksen voimassaoloaika: Tarjouksen tulee olla sitovana voimassa, kunnes jonkun tarjouksen tehneen kanssa on allekirjoitettu urakkasopimus työn suorittamisesta, kuitenkin vähintään 90 päivää tarjouspyyntöön merkitystä tarjouksen viimeisestä jättöpäivästä lukien. Tarjouksen valintaperusteita: Hyväksyttyjen tarjousten vertailuperusteena on halvin hinta. Talousarvion investointiosassa on varattu määrärahaa 397 000 (kustannuspaikka 95018) Kirkonkylän jäteveden purkuputken suunnittelu ja rakentaminen. Ja vuodelle 2015 lautakunta on esittänyt määrärahaa 200 000 ja avustuksesta tuloja 40 000. Tarjoukset on avattu teknisessä toimistossa 18.8.2014. Asiakirjojen/piirustusten suuren määrän vuoksi niitä ei ole laitettu sähköisenä mutta ovat luettavissa alla olevasta linkistä. http://www.heinavesi.fi/default.asp?siteid=suomi&id=tarjouspyynnöt Tarjoukset eivät ole julkisia käsittelyn tässä vaiheessa. Tarjoukset esitellään kokouksessa. Teknjoht.: Päätös: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että kunnanhallitus hyväksyy tarjouspyynnön mukaisen halvimman tarjouksen tehneen Savo-Karjalan Vesihuolto Oy:n tarjouksen hintaan 207.500 alv 0%. Päätösehdotus hyväksyttiin. --------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 67 Tekninen lautakunta 34 16.09.2014 SÄHKÖNHANKINTA 2017-2020 TELA 34 Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Konsulttitoimisto Skapat Energia Oy on pyytänyt tarjoukset Heinäveden kunnan puolesta sähköenergiasta seuraavalle 1.1.2017-31.12.2020 sopimuskaudelle. Nykyinen sopimuskausi päättyy 31.12.2016. Tästä hankinnasta on tehty hankintailmoitus HILMASSA (www.hankintailmoitukset.fi) 2.6.2014. Tarjoukset on pyydetty toimittamaan 11.8.2014 klo 12.00 mennessä. Hankintasopimuksella tarkoitetaan sähkönmyyntisopimusta, jossa sovitaan hintamekanismista ja marginaalista. Asiakkaan sähköenergian hinta määräytyy Nasdaq OMX Oslo ASA:n sähköpörssistä kiinnitysajankohdan perusteella tai mikäli hinnan kiinnitystä ei ole tehty, hinta määräytyy toteutuneen HELSPOT-kuukausihinnan perusteella. SÄHKÖENERGIAN HINNOITTELU Nasdaq OMX Oslo Asa tuotteet: ENOM, ENOQ, ENOYR, HELSPOT(kuukausi), jäljempänä Tuote. Tuotteen hinta tulee voida asiakkaan halutessa kiinnittää 3-5 erässä/tuote (pl. HELSPOT, ENOM). Aluehintaerotuotteet: Tuotetta vastaava SYHEL tuote, jäljempänä EPAD. Mikäli kiinnitettävälle tuotteelle ei noteerata vastaavaa EPAD:a, on EPAD:n kiinnittäminen oltava mahdollista käyttäen tuotetta lähinnä olevan tuotteen EPAD:a. Aluehintaerotuotteen hinta (EPAD) tulee voida kiinnittää eri ajankohtana kuin tuotteen hinta kiinnitetään ja myös se on voitava kiinnittää 3-5 erässä. HINTAMEKANISMI JA HINNAN MÄÄRÄYTYMINEN KIINNITYSAJANKOHDALLA NASDAQ OMX OSLO ASA:STA: Sähkönmyyjä sai tarjota kolmella vaihtoehdoisella hintamekanismilla. Hintamekanismi vaihtoehdot ovat: Tuote+EPAD+marginaali (tuotteet M, Q, YR sekä EPAD määräytyvät joko kiinnitysajankohdan 1) myyntilaidan (best seller) mukaisesti 2) avg+closing price tai 3) ostotoimeksiantona. Saapuneet tarjoukset: Tarjouksen on jättänyt 7 sähköntoimittajaa. 1) KSS Energia Oy 2) Sallila Energia Oy 3) Lappeenrannan Energia Oy 4) Nordic Green Energy 5) Kymenlaakson Sähkö Oy 6) Turku Energia Sähkönmyynti Oy 7) Keravan Energia Oy Kaikki tarjoajat ovat olleet kelvollisia tarjoamaan.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 68 Tekninen lautakunta 34 16.09.2014 Skapat Energia Oy suosittelee sähköntoimittajaksi Nordic Green Energyä, jonka tarjous oli edullisin. Tarjousvertailussa ENOYR marginaalituotteen hinta ratkaisi, sillä hinnankiinnitykset pyritään tekemään pääsääntöisesti vuosituotteilla. Kuukausi- ja kvartaalituotteen marginaali sai olla enintään 1 /MWh korkeampi kuin vuosituotteen marginaali. Marginaalitarjouksen tuli olla samansuuruinen koko sopimusjaksolle. Edellä mainitut valintaperusteet esitettiin tarjouspyynnössä. Esityslistan liitteenä 34 /1 Avauspöytäkirja Esityslistan liitteenä 34 /2 Marginaalivertailu Teknjoht.: Päätös: Lautakunta hyväksyy edullisimman tarjouksen tehneen sähköntoimittajan Nordic Green Energyn tarjouksen. Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 69 Tekninen lautakunta 20 27.05.2014 Tekninen lautakunta 35 16.09.2014 ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUDEN LAUSUNTOPYYNTÖ TAINA JA UNTO PIETARISEN VALITUSASIASSA 24/10.03.00/2014 TELA 27.05.2014 20 Valmistelja; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi sekä rakennustarkastaja Jenni Ylikotila puh. 040-7742230 tai email: jenni.ylikotila@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Taina ja Unto Pietarinen on toimittanut Heinäveden kunnalle valituksen koskien naapurinsa Anu ja Jouni Mikkosen jätevesijärjestelmää, joka on rakennettu loma-asunnon rakentamisen yhteydessä 2009, liite 1. Alkuperäinen rakennuslupa Mikkosille on myönnetty vuonna 2007, jolloin jätevesijärjestelmä on suunniteltu tehtäväksi tontin toiselle puolelle. Naapureita ei ole tuolloin kuultu rakennustoimenpiteen johdosta, liite 2. Rakennustöiden aikana suunnitelmia on muutettu ja jätevesijärjestelmä onkin rakennettu tontin toiselle puolelle, Pietaristen tontin puoleiselle sivulle. Tämä muutos on ollut havaittavissa ja hyväksytty jo loppukatselmuksessa vuona 2009, liite 3. Muuttuneesta suunnitelmasta ei ole merkintää. Rakennusvalvontaan on toimitettu ainoastaan päivitetty asemapiirros, jota ei ole leimattu, liite 4. Paikan päällä on pidetty katselmus 23.4.2014, josta on tehty muistio, liite 5 ja 6. Katselmuksessa on todettu jätevesijärjestelmän olevan tehty voimassa olevien määräysten mukaisesti eikä se ole todistetusti aiheuttanut mitään haittaa. Pietariset ovat vielä 6.5.2004 lähestyneet Heinäveden kuntaa liittyen naapurin kuulemiseen, jota ei ole tehty rakennusluvan yhteydessä, liite 7. Esityslistan liitteenä 20 /1 Taina ja Unto Pietarisen valitus ja toimenpidevaatimus Esityslistan liitteenä 20 /2 Mikkosten rakennuslupapäätös 14.8.2007 Esityslistan liitteenä 20 /3 Jouni Mikkosen loma-asunnon loppukatselmus 30.1.2009 Esityslistan liitteenä 20 /4 päivitetty asemapiirros Esityslistan liitteenä 20 /5 Jätevesijärjestelmän katselmus 24.4.2014. Esityslistan liitteenä 20 /6 Katselmukseen 24.4.2014 liittyvää kuva-aineistoa Esityslistan liitteenä 20 /7 Taina ja Unto Pietarisen sähköposti koskien naapurien kuulemista Teknjoht: Lautakunta päättää ettei jätevesijärjestelmälle tarvitse hakea toimenpidelupaa ja perustelee päätöstä seuraavasti: 1. Voimassa olevassa rakennusluvassa on jo haettu jätevesijärjestelmän rakentamiselle lupa (liite 2).
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 70 Tekninen lautakunta 20 27.05.2014 Tekninen lautakunta 35 16.09.2014 2. Loppukatselmus (liite 3) on tehty jossa rakennustarkastaja Erkki Tuomainen on hyväksynyt jätevesijärjestelmän siirron sekä toimitettu rakennusvalvontaan päivitetty asemapiirros johon on merkitty muuttunut sijainti (liite 4). 3. Katselmuksessa on todettu jätevesijärjestelmän olevan tehty voimassa olevien määräysten mukaisesti eikä se ole todistetusti aiheuttanut mitään haittaa (liite 5 ja 6). Lautakunta toteaa, että rakennuslupahakemuksen vireilletulon ilmoittaminen ei ole ollut tarpeen naapurille ja perustelee päätöstä seuraavasti: Maankäyttö ja rakennuslaki 133 ; Rakennuslupahakemuksen vireilletulosta on ilmoitettava naapurille, jollei ilmoittaminen hankkeen vähäisyys tai sijainti taikka kaavan sisältö huomioon ottaen ole naapurin edun kannalta ilmeisen tarpeetonta. Esityslistan liitteenä olevat liitteet 1-7 liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteenä 20 /1 Taina ja Unto Pietarisen valitus ja toimenpidevaatimus Liitteenä 20 /2 Mikkosten rakennuslupapäätös 14.8.2007 Liitteenä 20 /3 Jouni Mikkosen loma-asunnon loppukatselmus 30.1.2009 Liitteenä 20 /4 päivitetty asemapiirros Liitteenä 20 /5 Jätevesijärjestelmän katselmus 24.4.2014. Liitteenä 20 /6 Katselmukseen 24.4.2014 liittyvää kuva-aineistoa Liitteenä 20 /7 Taina ja Unto Pietarisen sähköposti koskien naapurien kuulemista ------------------------- TELA 35 Valmistelija; tekninen johtaja Osmo Jauhiainen, puh. 040-3556 320 tai email: osmo.jauhiainen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää lähetteellään 7.7.2014 / 4368/14 lausuntoa kaikista Taina ja Unto Pietarisen valituksessa esitetyistä vaatimuksista ja niiden perusteista (asiaro 10758/14/4114), pyytää liittämään asiakirjoihin alkuperäisenä tai jäljennöksenä kaikki asiassa kertyneet asiakirjat sekä laatimaan luettelon lausunnon liitteenä olevista asiakirjoista, jotta asianosainen saa myöhemmin vastinepyynnön yhteydessä tietoonsa hallinto-oikeudessa olevan oikeudenkäyntiaineiston. Lisäksi Itä-Suomen hallinto-oikeus pyytää
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 71 Tekninen lautakunta 20 27.05.2014 Tekninen lautakunta 35 16.09.2014 - lähetteellään 4.8.2014/5208/14 liittämään valittajan 30.7.2014 saapuneen lisäselvityksen 7.7.2014 lähetteellä nro 4368/14 lähetettyihin asiakirjoihin lausunnon antamista varten sekä - lähetteellään 27.8.2014/5768/14 liittämään valittajan 27.8.2014 saapuneen lisäselvityksen 7.7.2014 lähetteellä 4368/14 lähetettyihin asiakirjoihin. Heinäveden kunnan päätöksen liitteenä on ollut valituskielto. Lausuntoa pyydetään, koska kyseessä mahdollisesti valituskelpoinen päätös (rakennusvalvontaviranomaisen päätös olla ryhtymättä toimenpiteisiin). Lausunto lähetekirjeessä pyydettyine asiakirjoineen tulee toimittaa hallinto-oikeudelle 6.8.2014 mennessä, jatkoaikaa toimenpiteiden antamiselle on myönnetty 30.9.2014 saakka. Esityslistan liitteenä 35 /1 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 4.8.2014 Esityslistan liitteenä 35 /2 Itä-Suomen hallinto-oikeuden 4.8.2014 toimittama Pietaristen tekemä lisäselvitys 7.7.14 Esityslistan liitteenä 35 /3 Itsä-Suomen hallinto-oikeuden 27.8.2014 toimittama Pietaristen tekemä lisäselvitys 27.8.2014 Esityslistan liitteenä 35 /4 Kuopion hallinto-oikeuden päätös 13/0249/3 antopäivä 25.6.2013 /Diaarinumero 00288/13/4113 Esityslistan liitteenä 35 /5 Jätevesijärjestelmän katselmus 24.4.2014. Esityslistan liitteenä 35 /6 Katselmukseen 24.4.2014 liittyvää kuva-aineistoa Teknjoht: Lautakunta ei ole ryhtynyt toimenpiteisiin lainvoimaisen rakennusluvan suhteen, jonka on myös Kuopion hallinto-oikeus päätöksessään todennut 13/0249/3 diaarinumero 00288/13/4113 ja samassa päätöksessä on hallinto-oikeus jättänyt kantelun tutkimatta, katso liite /4. Lautakunta toteaa, että 1. rakennettu jätevesijärjestelmä on todettu katselmuksessa olevan tehty voimassa olevien määräysten mukaisesti eikä se ole todistetusti aiheuttanut mitään haittaa, katso liitteet /5 ja 6. 2. teknisen lautakunnan päätös 27.5.2014 20 on valmistelua tai täytäntöönpanoa kuntalain (kuntalaki 91 ) mukaisesti, jolloin päätökseen ei ole valitusoikeutta. Esityslistan liitteenä olevat liitteet 1-6 liitetään pöytäkirjan liitteeksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 72 Tekninen lautakunta 20 27.05.2014 Tekninen lautakunta 35 16.09.2014 Liitteenä 35 /1 Itä-Suomen hallinto-oikeuden lausuntopyyntö 4.8.2014 Liitteenä 35 /2 Itä-Suomen hallinto-oikeuden 4.8.2014 toimittama Pietaristen tekemä lisäselvitys 7.7.14 Liitteenä 35 /3 Itsä-Suomen hallinto-oikeuden 27.8.2014 toimittama Pietaristen tekemä lisäselvitys 27.8.2014 Liitteenä 35 /4 Kuopion hallinto-oikeuden päätös 13/0249/3 antopäivä 25.6.2013 /Diaarinumero 00288/13/4113 Liitteenä 35 /5 Jätevesijärjestelmän katselmus 24.4.2014. Liitteenä 35 /6 Katselmukseen 24.4.2014 liittyvää kuva-aineistoa
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 73 Tekninen lautakunta 36 16.09.2014 AURAUSURAKOINTITARJOUKSET TALVIKAUSILLE 1.10.2014-30.9.2017 TELA 36 Valmistelija: Vs. kun nan ra ken nus mes ta ri Markku Venäläinen puh. 040-7033 605 tai email: markku.venalainen@heinavesi.fi sekä toimistosihteeri Anita Nissinen, puh. 040-7101942 tai email: anita.nissinen@heinavesi.fi, Ker manran nantie 7, 79700 Heinä vesi. Heinäveden kunnalla on ollut vuosille 2011-2014 kolmivuotiset sopimukset talviaurauksista. Sopi mukset ovat nyt päättymässä ja sopimuskäytäntöä ei liene tarvetta olen naisesti muuttaa. Ne tieosuudet, joiden auraus voidaan hoitaa kunnan so pimusajossa olevalla kuorma-autolla eivät ole kuuluneet tämän sopimuk sen piiriin. Ilmoitus talviaurauksesta on laitettu 27.8.2014 ilmestyvään Heinäve den leh teen sekä kunnan nettisivuille. Tarjoukset on jätettävä 15.9.2014 kello 12.00 mennessä. Tarjoukset avattiin 15.9.2014 ja tarjouksia vertailtaessa todettiin, että Heinäveden Maanrakennus ja Paja T:mi Seppo Kinnunen on sisällyttänyt tarjouspyynnöstä poiketen torialueen sekä yläasteen linja- ja taksiautoparkin aurauksen kaavateiden kokonaistarjoukseen, jota toisella kaavateistä tarjouksen jättäneelle Maansiirto ja kuljetus Hottinen Ky:llä ei ollut tarjoushinnassa mukana. Markku Venäläinen on 16.9.2014 puhelimitse pyytänyt Heinäveden Maanrakennus ja Paja T:mi Seppo Kinnuselta tarjouserittelyn ja Maansiirto ja kuljetus Hottinen Ky:ltä lisätarjouksen torialueen sekä yläasteen linja- ja taskiautoparkin aurauksesta. Maansiirto ja kuljetus Hottinen Ky:n lisätarjous ko. alueiden osalta on Suojalantien puoleisen tien ja kevytliikenneväylän auraus 2.500 / vuosi/ alv 0 %ja torialueen auraus 1.750 / vuosi/ alv 0% = yhteensä 4.250 / vuosi/ alv 0%. Heinäveden Maanrakennus ja Paja T:mi Seppo Kinnusen tarjouserittelyn mukaisesti mainittujen tilojen aurauksen osuus kaavateiden kokonaistarjouksesta on 5.000 / vuosi/ alv 0%. Teknjoht.: Lautakunta hyväksyy tarjouspyynnön mukaisen halvimman tarjouksen tehneen urakoitsijan tarjouksen Kaavatiet: Maanrakennus ja Kuljetus Hottinen Ky: - kaavatiet 31.666,67 / vuosi/ alv 0% Lisätarjous: - Suojalantien puoleinen tie ja kevytliikenneväylä 2.500,00 / vuosi/ alv 0% - torialueen auraus 1.750,00 / vuosi/ alv 0% yhteensä 35.916,67 / vuosi/ alv 0% Kiinteistöt: Rauno Kotilainen 18.300,00 / vuosi/ alv 0%
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 74 Tekninen lautakunta 36 16.09.2014 Kevyen liikenteen väylät: Rauno Kotilainen 4.900,00 / vuosi/ alv 0 % Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 75 Tekninen lautakunta 37 16.09.2014 PUUSTON MYYMINEN PÄÄSKYVUOREN ALUEELTA 112/02.09/2014 TELA 37 Valmistelija; kunnanmetsätalousinsinööri Jyrki Tiippana puh. 0400-172 203 tai email: jyrki.tiippana@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Heinäveden kunnan strategiassa mainitaan, että Kerman ja Pääskyvuoren RM-alueiden myynti. Kunnanmetsätalousinsiööri on arvioinut Pääskyvuoren alueella puuston määrän. Liitekartalla sijaitsevan puuston määrä oli huomattava noin 4.700 kiintokuutiometriä. Kokonaistaloudellisesti olisi järkevämpää myydä ensin harvennushakkuin alueen puusto lähes puistomaiseksi, jolloin puunmyyntitulona olisi mahdollisuus saada noin 100 000 euroa. Leimikon voisi laittaa myyntiin joko vuoden 2015 leimikon yhteyteen tai myydä se erikseen mahdollisimman pian korvaamaan tämän vuoden puuttuvia tuloja joita laskettiin tulemaan Pääskyvuoren ja Kerman alueen myynnistä. Esityslistan liitteenä 37 /1 Kartta Teknjoht.: Päätös: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle, että Pääskyvuoren alueella puusto myydään puistomaiseksi harvennushakkuulla vuoden 2014 aikana ennen alueen myyntiin laittoa. Päätösehdotus hyväksyttiin. ---------------------------
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 76 Tekninen lautakunta 38 16.09.2014 VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJA TELA 38 Valmistelija; toimistosihteeri Anita Nissinen, puh. 040-7101 942 tai email: anita.nissinen@heinavesi.fi, Kermanrannantie 7, 79700 Heinävesi Tekniselle lautakunnalle ovat saapuneet seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat, joiden asialistat/päätösluettelot ovat esityslistan liitteenä. - teknisen johtajan, rakennustarkastajan ja kunnanrakennusmestarin päätösluettelot 22.5. - 9.9.2014 - rakennustarkastajan lupapäätösluettelo 22.5. - 9.9.2014 Esityslistan liitteenä 38 /1 Viranhaltijoiden päätöspöytäkirjaluettelot Teknjoht.: Päätös: Lautakunta päättää, ettei pöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 77 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :iä 34, 36 Se, johon teknisen lautakunnan päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välit tömästi vai kuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen voi tehdä yllä mainituista päätöksistä kirjallisen oikaisuvaati muksen (Kuntalaki 92. ). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankin talain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi tehdä tarjouskilpai luun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittä vissä hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomai sen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tarkoitettua oikaisuvaatimusta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oikaisuvaatimuksen te kijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden tekniselle lautakunnalle (os. Kermanrannantie 7, 79700 Heinäve si) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätökses tä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytä kirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalaki 93., 95. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikai suvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituk sella myös asianosainen ja kunnan jäsen (Kuntalaki 92. ). MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian valmistelua tai täytän töönpanoa (Kuntalaki 91. ): :t 31-33, 35, 37-38 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Kuopion hallinto-oi keudelle: :t ** Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoikeuden kä siteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t *** VALITUSOSOITUS Seuraaviin teknisen lautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallis valituksella (Kuntalaki 90. ). Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnal lisvalituksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttu nut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen (Kuntalaki 92 ): :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoitta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi (Kuntalaki 93 ). :n / :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän valitusaika luetaan jo kaisen va littajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Kuopion hallinto-oikeudelle (os. Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio, puh. 010-3642 502 ja fax. 010-3642 501) :n / :ien *** osalta Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (os. Etelä-Savon elinkeino-, liikenne- ja ym päristö keskus, PL 164, 50101 Mikkeli) :ien 34-36 osalta KTM/Markkinaoikeudelle (os. PL 118, 00131 Helsinki; käyntiosoite: Erottajankatu 1-3, 5 krs., 00131 Hel sinki). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuk sen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päi vän kuluessa päätöksen tiedoksi saannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2014 78 Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja koti kunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajal le voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymis tä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajois sa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/etelä-savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen/ Markkinaoikeuden valituksesta antama päätös voi olla maksullinen (laki tuomioistuinten ja eräiden oikeushallin toviran omaisten suoritteista perittävistä maksuista). Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojal la muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kunnallisvalitusta, koska niistä voidaan tehdä oikaisuvaatimus (Kuntalaki 89. ): :t *** LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / hankintaoikaisu / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.