PÖYTÄKIRJA 10/2015 1 (6) VAMMAISNEUVOSTON KOKOUS Aika: 8.12.2015 klo 17.00-19.14 Paikka: Valtuustotalon kahvio, Espoonkatu 5 Läsnä VAMMAISNEUVOSTON JÄSENET Pirkko Kuusela, puheenjohtaja ESPIN Espoon Invalidit ry Susanna Lehti, varapuheenjohtaja Espoon Kehitysvammatuki ry Hanna Bäckström Uudenmaan Lihastautiyhdistys ry Gun Ainamo Uudenmaan CP-yhdistys ry Raimo Aromaa Polioinvalidit ry Mika Levänen Kynnys ry Teemu Hokkanen, Vihr Sosiaali- ja terveyslautakunta Ulla Palomäki, Kok. Kaupunkisuunnittelu lautakunta poistui klo 18.54 Liisa Kivekäs, SDP Palveluliikelaitoksen johtokunta Nina Hiltunen Vammaispalvelut, Sosiaali- ja terveystoimi Sakari Meinilä Tilakeskusliikelaitos, Tekninen ja ympäristötoimi Anna Seppänen Liikunta- ja nuorisopalvelut, Sivistystoimi MUUT EDUSTAJAT Mari Nevalainen, Vihr Kaupunginhallituksen edustaja Hanne Österberg Vammaisneuvoston neuvottelukunnan puheenjohtaja Eva Peltola VAMMAISNEUVOSTON VARAJÄSENET Liisa Kotamies Allergia- ja Astma-yhdistys, Espoo ja Länsi-Uusimaa ry Marja Lamberg Suomen Kipu ry Rea Kahila Helsingin ja Uudenmaan MSyhdistys ry Reijo Toiminen Espoon Seudun Näkövammaiset ry Riikka Kemppinen Potilas- ja Sosiaaliapu ry (POSA) Marita Lassila Pääkaupunkiseudun Diabetes-yhdistys ry Kaija Hietanen, PerusS&Sit. Opetus- ja varhaiskasvatuslautakunta Mikael Jern, SFP Rakennuslautakunta Pasi Hovi, Kesk. Liikunta- ja nuoriso-lautakunta Marion Ticklén Terveyspalvelut, Sosiaali- ja terveystoimi Tiina Reponen Rakennusvalvontakeskus, Tekninen ja ympäristötoimi Merja-Riitta von Schantz Suomenkielisen opetuksen tulosyksikkö, Sivistystoimi Saara Hyrkkö, Vihr Kaupunginhallituksen edustaja (vara) Kalevi Bäckström Vammaisneuvoston neuvottelukunnan varapuheenjohtaja ESPOON VAMMAISNEUVOSTO PL 220 02070 ESPOON KAUPUNKI WWW.ESPOO.FI ESBO HANDIKAPPRÅD PL 220 02070 ESBO STAD WWW.ESBO.FI
2 Sosiaali- ja potilasasiamies Sari Hirvonen-Skarbö Esteettömyysneuvoja Marja-Liisa Lahtinen Vanhusneuvosto Sirkku Kiviniitty Vammaisasiamies Vammaisneuvoston sihteeri Yhteystiedot: puh. 050 344 5190, sirkku.kiviniitty@espoo.fi postiosoite: PL 220, 02070 ESPOON KAUPUNKI Kirkkojärventie 4 1 KOKOUKSEN AVAUS Puheenjohtaja avasi kokouksen. 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. 3 VALITAAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Anna Seppänen ja Raimo Aromaa. 4 TODETAAN EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN HYVÄKSYMINEN Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. 5 PÄÄTETÄÄN TYÖJÄRJESTYKSESTÄ JA KÄSITELTÄVISTÄ ASIOISTA Päätös: Päätettiin edetä esityslistan mukaisesti huomioiden esityslistan täydennys asia nro 6.2. 6 MAKSULLISET SEMINAARIT 6.1. Tiedoksi saadut maksulliset seminaarit ja sovitaan osallistujat - ei ollut maksullisia seminaareja 6.2. Kuulumiset valtakunnallisilta vammaisneuvostopäiviltä 3.-4.12.2015 Valtakunnallisten vammaisneuvostopäivien esitykset löytyvät linkistä: http://www.vane.to/index.php?option=com_content&view=article&id=2&itemid=2 Pirkko Kuusela kertoi päivien kuulumisia. Tilaisuudessa oli mahdollisuus kommentoida muita asioita, mutta ei valtiovallan päätöksiä. Pirkko Kuusela ja Helsingin vammaisneuvoston edustaja laativat kannanoton asiakasmaksuihin, jonka allekirjoitti 80 henkilöä. Jatkossa vammaisneuvostopäiville lisätään osuus kannanottojen tekemiselle. Pirkko Kuusela on lähettänyt kannanoton lehdistölle ja
3 lähettää sen myös paikallisille vammaisneuvostoille. Tilaisuudessa esiteltiin 1.1.2015 voimaan tullut Yhdenvertaisuuslaki, joka korostetaan syrjimättömyyttä ja osallisuuden tukemista ja on tärkeää tiedostaa, että myös esteettömyys on syrjimättömyyttä. 7 VAMMAISNEUVOSTON LAUSUNTO SAIRAUS- JA VAMMAISJÄRJESTÖ- AVUSTUKSISTA VUODELLE 2016 Suunnittelija Maritta Samuelsson on pyytänyt vammaisneuvostolta lausuntoa sairaus- ja vammaisjärjestöjen avustuksista 15.12. mennessä. Järjestöavustukset menevät sosiaali- ja terveyslautakunnan tammikuun 2016 kokoukseen. Sosiaali- ja terveyslautakunnan 20.1. kokous on siirretty pidettäväksi 7.1. Jaettava avustusmääräraha on yhteensä 465 000 euroa. Määrä on 15 000 euroa enemmän kuin edellisenä kierroksella. Järjestöavustusrahoitus jakautuu myös eläkeläis- ja veteraanijärjestöille sekä muut järjestöille. Lisäksi avustusmäärärahasta ohjataan noin 37 000 euroa veteraanien kuntoutukseen. Keskustelussa nousi esiin kysymys, mihin perustuu avustusten määrien jakautuminen eri järjestöille. Toivottiin avustusten jakoon avoimempaa käsittelyä ja jatkuvuuden turvaamista. Lisäksi toivottiin tietoa siitä, miten määrärahan lisäys 15 000 euroa jakautui eri järjestöryhmiin. Päätös: Valmistellaan lausunto sairaus- ja vammaisjärjestöavustuksista vuodelle 2016. 8 VAMMAISNEUVOSTON KOKOUSAJAT VUODELLE 2016 Vammaisneuvoston esitys vammaisneuvoston kokousajoista vuodelle 2016 oli kutsun liitteenä. Päätös: Päätettiin vammaisneuvoston kokousajat kevätkaudelle 2016. Syyskauden kokousajat tarkistetaan myöhemmin, koska kaikkien lautakuntien kokousaikoja ei ollut vielä saatavilla. 9 ASIAKASMAKSUJEN TILANNE Puheenjohtaja on pyytänyt vammaisneuvostolle lähetettäväksi listatekstin ja saman asiakasmaksujen esityksen kokonaisuudessaan, mikä menee sosiaali- ja terveyslautakunnan käsiteltäväksi. Lisäksi on tarkennettu lausunnon aikataulua. Lausunto pyydetään 28.12. mennessä. Sosiaali- ja terveyslautakunnan 20.1. kokous siirtyi pidettäväksi 7.1. Vanhusneuvosto oli jo saanut esityksen ja Marja-Liisa Lahtinen kertoi, että esityksessä on 30 %:n korotuksia ja jopa sen yli meneviä. Myös kokonaan uusia maksuja on tulossa. Liisa Kivekäs kertoi, että valtuusto hyväksyi 7.12.2015
4 yksimielisesti toivomuksen, että maksuja ei koroteta, ennen kuin hyväksytään Ihmisiin kohdistuva vaikutusten arviointi. Tiedoksi, että valitus hallinto-oikeuteen tulee jatkossa maksamaan 250 euroa. Lausunto-luonnos lähetetään vammaisneuvostolle kommentoivaksi. Päätös: Laaditaan lausunto kokonaismateriaalin pohjalta. 10 ESTEETTÖMYYDEN TILANNEKATSAUS 10.1. Esteettömyysasiamies esitys Vammaisneuvosto päätti edellisessä kokouksessaan, että Pirkko Kuusela valmistelee vammaisneuvoston esityksen, jossa otetaan kantaa esteettömyysasiamiehen työtehtäviin ja sijaintiin kaupungin organisaatiossa. Pirkko Kuusela esitteli valmistelemansa esitys luonnoksen sekä kertoi, että talousarvioneuvotteluissa kirjattiin pöytäkirjamerkintänä: 11. Esteettömyysohjelma tuodaan valtuuston hyväksyttäväksi vuoden 2016 aikana ja sen toimeenpano aloitetaan yhteistyössä toimialojen kesken (tyt, sotet). Keskustelussa nousi esiin, että esteettömyysasiamiehellä tulee olla laaja-alainen osaaminen ja tehtävä painottuu esteettömyyden koordinointiin kaupunkitasolla. Esteettömyysasiamiehen sijainti tulisi olla konserniesikunnassa yksittäisen toimialan sijaan. Vammaisasiamiehen sijainti olisi tärkeää olla myös konserniesikunnassa. Mari Nevalainen kertoi, että talousarvioneuvotteluista terveisinä, että hän ja Henna Partanen ovat tuoneet esteettömyyttä vahvasti esiin ja että esteettömyysohjelma laadittaisiin hyvässä yhteistyössä vammais- ja vanhusneuvostojen kanssa ja neuvostoilta kysyttäisiin ohjausta ja neuvontaa varhaisessa vaiheessa ja hankesuunnitelmiin on saatava esteettömyys ja hankeprosessit on saatava kuntoon. Jatkossa on tulossa muutoksia kehittämisohjelmiin. Todettiin, että vammaisia henkilöitä koskevia kehittämistoimia tulee jatkossa saada entistä vahvemmin mukaan. Johtosääntöuudistus on parhaillaan meneillään, joten olisi hyvä tilaisuus vaikuttaa. Päätös: Päätettiin esityksestä ja sen eteenpäinviemisestä. 10.2. Leppävaaran uimahallin esteettömyyden tilanne Vammaisneuvosto päätti edellisessä kokouksessaan, että Leppävaaran uimahalliin tehdään liikuntapalvelujen ja vammaisneuvoston Rakennetaan kaikille työryhmän yhteinen koekäynti ennen uimahallin käyttöönottoa. Yhteiselle käynnille etsitään parhaillaan sopivaa ajankohtaa. Espoo lehdessä 4/2015 kerrotaan, että koko uimahallin ja maauimalan alueella on panostettu esteettömyyteen ja helppokulkuisuuteen.
5 Todettiin, että olisi hyvä tehdä video, kuinka toimin, kun menen uimahalliin. Video voisi olla uimahallin lisäksi nähtävillä esimerkiksi yhteispalvelupisteissä. Päätös: Tiedoksi 11 VAMMAISNEUVOSTON EDUSTAJAT TYÖRYHMISSÄ 11.1. YLEINEN Vammaisneuvoston kokouksessa 6.10. keskusteltiin, olisiko vammaisneuvoston tarpeen tehdä esitys kulukorvausten ja kokouspalkkioiden maksamisesta vammaisneuvoston ja sen työryhmien jäsenille osallistumisesta kokemusasiantuntijoina kaupungin hankkeisiin tai kokouksiin. Sirkku Kiviniitty on selvittänyt asiaa ja saanut vastauksena sosiaali- ja terveyspalvelujen talouspäälliköltä, että kulukorvaukset ja kokouspalkkio olisi huomioitava jo hankkeen käynnistämisen yhteydessä. Vammaisneuvosto voisi tehdä asiasta esityksen palkkio- ja matkustussääntöön, jossa ei ole vammaisneuvostoa eikä vanhusneuvostoa mainittu lainkaan. Hankkeita toteutetaan Espoossa ns. Espro mallilla, jossa on tarkoitus olla kaikki hankkeet näkyvillä. Kokemusasiantuntijoiden tuomaa tietoa tulisi arvostaa nykyistä enemmän ja huomioida, että sillä voidaan myös saada aikaan tuntuvia säästöjä. Päätös: Valmistellaan esitys kokouskulujen korvaamisesta ja kokouspalkkioiden maksamisesta luottamushenkilöiden palkkio- ja matkustussääntöön. Perusteluna tuodaan esiin, että kokemusasiantuntijan tekemä työ tuo kaupungille pitkäaikaissäästöjä. Esitys viedään myös vaikuttajatoimielimet hankkeeseen. Lisäksi tutustutaan Espro hankemalliin. 11.2. EDUSTAJA MATINKYLÄN UIMAHALLIN JA MERIMATIN HANKETYÖRYHMÄSSÄ Sirkku Kiviniitty on selvittänyt asiaa sosiaali- ja terveystoimen talouspäälliköltä ja saanut vastaukseksi kohdassa 11.1. esitetyt toimenpide-ehdotukset. Päätös: Tiedoksi 14 TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT - ei ollut tiedoksi tuotavia asioita 15 MUUT ASIAT 15.1. Palveluliikelaitoksen johtokunnan edustajan Liisa Kivekkään lopettaminen vammaisneuvoston jäsenenä Liisa Kivekäs kertoi, että hänen edustuksensa vammaisneuvostossa päättyy, koska hänen edustamansa palveluliikelaitoksen toiminta on lopetettu. Liisa Kivekäs kertoi, että vammaisneuvoston jäsenyys on ollut hyvä kokemus. Pirkko Kuusela esitti
6 vammaisneuvoston kiitokset erittäin aktiivisesta osallistumisesta vammaisneuvoston toimintaan. 16 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päättää kokouksen ja esitti kiitokset kaikille kuluneesta vuodesta. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.14. Pirkko Kuusela puheenjohtaja Sirkku Kiviniitty sihteeri Anna Seppänen pöytäkirjantarkastaja Raimo Aromaa pöytäkirjantarkastaja