KONTIOLAHDEN KOKOUÖYTÄKIRJA 3/2016 SEURAKUNTA Kirkkovaltuusto KOKOUSAIKA Keskiviikkona klo 17.30 19.30 KOKOUAIKKA Kontiolahden seurakuntatalo JÄSENET Arveli Eila pj. x Sarkkinen Eila varapj x Haanranta Pertti jäsen x Harinen Jertta jäsen x Hiltunen Mika jäsen - Hirvonen Urpo jäsen x Hyvärinen Kristiina jäsen x Jumppanen Pekka jäsen x Kauppinen Marja jäsen x Kontkanen Sari jäsen x Kuusela Minna jäsen - Lappalainen Pirkko jäsen x Möntti Pirkko jäsen x Nuutinen Toini jäsen - Parkkonen Anneli jäsen x Pitkänen Teppo jäsen x Pottonen Sari jäsen x Poutanen Tuula jäsen x Puustinen Anja jäsen x Raassina Pasi jäsen x Riihiilä Anna-Liisa jäsen x Romppanen Anne jäsen - Siippola Jari jäsen x Sivonen Miitri jäsen - Orvo Vesanen Tikkanen Mauri jäsen x Tolvanen Kirsti jäsen - Tukiainen Markku jäsen x 36 MUUT OSANOTTAJAT Reinikainen Jukka, kirkkoneuvoston pj Luukkainen Soile, talouspäällikkö, sihteeri KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 24 ASIAT 23-36 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA 25
37 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUKSET EILA ARVELI SOILE LUUKKAINEN Eila Arveli puheenjohtaja Soile Luukkainen sihteeri PÖYTÄKIRJANTARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkistusaika: SARI POTTONEN Sari Pottonen TUULA POUTANEN Tuula Poutanen NÄHTÄVILLÄOLO AIKA JA PAIKKA: Kirkkoherranvirastossa 17.11. 17.12.2016 Os. Keskuskatu 26, Kontiolahti TODISTAA Ilmoitustaulun hoitaja
38 Kirkkovaltuusto KOKOUSKUTSU Kontiolahden seurakunnan kirkkovaltuuston kokous pidetään Kontiolahden seurakuntatalossa keskiviikkona 16. päivänä marraskuuta 2016 klo 17.30. Kirkkovaltuuston kokouksessa käsitellään seuraavat asiat: 23 Kokouksen avaus 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 25 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 26 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 27 Veroprosentti vuodelle 2017 28 Lisätalousarvio v. 2016 29 Kontiolahden seurakunnan strategia 2017 2020 30 Toimintasuunnitelma ja talousarvio v. 2017, suunnitelmavuodet 2018 2019 31 Ero luottamustoimista 32 Arvioinnin johtokunnan jäsenten valinnan oikaisu 33 Talousarviovertailu 1-8/2016 34 Muut asiat 35 Ilmoitusasiat 36 Kokouksen päätös Kontiolahdessa 9.11.2016 EILA ARVELI Eila Arveli puheenjohtaja Pöytäkirja sellaisesta toimielimen tai viranhaltijan päätöksestä, josta seurakunnan jäsen saa tehdä oikaisuvaatimuksen tai valituksen, on pidettävä siihen liitettyine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen tarkistamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan tai seurakuntayhtymän ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu (KL 25 luku 3 1 mom.). Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan (KL 25 luku 3 4 mom.). Pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 30 pv 17. 11. 17.12..2016
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 39 23 Kokouksen avaus Kirkkovaltuuston kokouksen alussa pidetään alkuhartaus (kirkkovaltuuston työjärjestys 3 ). Kirkkovaltuuston kokouksen avaa valtuuston puheenjohtaja tai hänen ollessa estynyt varapuheenjohtaja KJ 8: 5 1 mom. Kirkkoherra piti alkuhartauden reformaation hedelmistä. Puheenjohtaja Eila Arveli avasi kokouksen. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 24 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 3 perusteella pidetään nimenhuuto. Kun nimenhuuto on toimitettu, valtuuston on todettava, onko kokous laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Valtuutetut istuvat puheenjohtajan määräämässä järjestyksessä (kirkkovaltuuston työjärjestys 6 ). Kutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kirkkoneuvoston puheenjohtaja (kirkkojärjestys 8 luku 5 1 mom.). Kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja kirkkoneuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta (kirkkojärjestys 8 luku 5 2 mom.). Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on, jolleivät erityiset syyt ole esteenä, toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta (kirkkovaltuuston työjärjestys 8 ). Kutsu ja asialista on lähetetty valtuutetuille 8.11.2016. Esityslista ja materiaalit on toimitettu 10.11.2016. Kokouksesta on ilmoitettu seurakunnan ilmoitustaululla 9.11.2016. Kirkkolain 7 luvun 4 mukaan seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kirkkolain 7 luvun 6 mukaan kirkkovaltuuston kokoukset ovat julkisia. Puheenjohtajan esitys: Pidetään nimenhuuto. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kirkkovaltuuston päätös: Pidettiin nimenhuuto. Paikalla oli 22 valtuutettua 27:stä. Todettiin, että poissa olivat Mika Hiltunen, Kirsti Tolvanen ja esteestä ilmoittaneet Minna Kuusela, Toini Nuutinen, Anne Romppanen ja Miitri Sivonen (sijalla Orvo Vesanen). Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 40 25 Pöytäkirjantarkastus, nähtävillä pitäminen ja siitä ilmoittaminen Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7 luku 6 ). Kirkkovaltuusto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat ääntenlaskijoina (kirkkovaltuuston työjärjestys 4 ). Valtuusto voi erikseen päättä, että pöytäkirja tai sen osa tarkastetaan heti. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkovaltuuston päätökset on saatettava seurakunnan jäsenille yleisesti tiedoksi panemalla päätökset tai ilmoitus niistä julki seurakunnan ilmoitustaululle, elleivät asiat ole lain mukaan salassa pidettäviä. Pöytäkirja tai ilmoitus siitä on oltava nähtävillä koko muutoksenhakuajan. Oikaisuvaatimusaika on 14 päivää, valitusaika 30 päivää. Puheenjohtajan esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina. Todetaan, että kirkkovaltuuston pöytäkirja on nähtävillä 17.11. 17.12.2016 ja nähtävillä olosta on ilmoitettu 9.11.2016 ilmoitustaululla. Käsittely: Jertta Harinen esitti pöytäkirjan tarkastajaksi ja ääntenlaskijoiksi Tuula Poutasta ja Sari Pottosta. Kirkkovaltuuston päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi ja tarvittaessa ääntenlaskijoiksi valittiin Tuula Poutanen ja Sari Pottonen. Todettiin, että kirkkovaltuuston pöytäkirja on nähtävillä 17.11. 17.12.2016. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 41 26 Työjärjestyksen hyväksyminen Kirkkovaltuuston työjärjestyksen 9 mukaan asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei valtuusto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Puheenjohtajan esitys: Kokouksen asialista hyväksytään työjärjestykseksi. Kirkkovaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 42 27 Veroprosentti vuodelle 2017 Valmistelija: talouspäällikkö Soile Luukkainen, puh. 040 761 6391 kirkkoneuvosto 19.10.2016 139 Liite n:o 1 tuloveroprosentin laskentaperuste ja talousrunko vuodelle 2017. KN 19.102016 139 KL: 15:2 Seurakunnan jäsenten tulee osallistua niiden varojen hankkimiseen, joita tarvitaan kirkkolain 1 luvussa mainittuihin menoihin. Se määrä, mikä kirkkovaltuuston vuosittain hyväksynnän talousarvion mukaan muiden tulojen lisäksi tarvitaan menojen suorittamiseen, kootaan varainhoitovuoden kirkollisverona. Kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin. Tuloveroprosentti vahvistetaan lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön. Talousarvion kokonaismenot pohjautuvat vuoden 2016 tasolle -10 %, jossa ovat nykyiset henkilöstö- ja yleiset toimintamäärärahat. Henkilöstömäärä pysyy samana. Seurakunnallinen toimintasuunnitelma tulee olemaan kuluvan vuoden toimintasuunnitelman mukainen ja kiinteistötoimessa keskitytään hautausmaihin ja uuden seurakuntatalon rakentamiseen. Kokonaissuunnitelman laadinta perustuu kuluvan vuoden taloudellisen tilanteen seurantaan ja talousarvion toteutumiseen. Investointiohjelmaan kirjataan uuden seurakuntatalon rakentaminen. Hankkeen rahoitus metsävaroilla ja verotuloilla. Kirkkohallituksen arvion mukaisesti verotulot tulevat pienenemään v. 2016 tasolta noin kolme prosenttia. Verotulojen pieneneminen johtuu jäsenmäärän kasvun taittumisesta ja yleisestä taloudellisesta kehityksestä sekä valtiontalouden hoidosta. Yhteisöveroa ei seurakunnille enää tilitetä, vaan tilalle on tullut kirkkohallituksen jakama valtionavustus joka kirkkohallitukselta saadun tiedon mukaan on v. 2017 Kontiolahden seurakunnassa noin 290.000 euroa. Vuonna 2016 tuloveroprosentti oli 1,5. Seurakunnan veroprosentin pitäminen ennallaan vaatii jatkossakin talouden tasapainottamista ja menojen leikkaamista. Uuden seurakuntatalon rakentaminen on taloudellisesti iso rasite seurakunnalle. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan seurakunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Ilmoitus lähetetään myös silloin, kun tuloveroprosenttiin ei tule muutosta. Kirkkovaltuuston päättämä kirkollisveroprosentti on verovuosikohtainen ja siitä tehdään päätös verovuotta edeltävän vuoden syksyllä. Kirkkolain 15 luvun 2 :n mukaan kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto vahvistaa tuloveroprosentin lähimpään 0,05 prosenttiyksikköön.
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 43 Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se hyväksyy vuodelle 2017 seurakunnan tuloveroprosentiksi 1,50 %. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuusto Puheenjohtajan esitys: Kirkkovaltuusto päättää seurakunnan vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 1,50 % kirkkoneuvoston esityksen mukaisesti. Kirkkovaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 44 28 Lisätalousarvio v. 2016 Kirkkovaltuusto Valmistelija: Soile Luukkainen, talouspäällikkö puh. 040 761 6391 kirkkoneuvosto 8.11.2016 156 Liite n:o 2 Talousarviovertailu lisätalousarviolla, muutosten osalta. Kirkkovaltuuston tulee hyväksyä talousarvio ja toimintasuunnitelma (KJ 15: 3 ) kirkkoneuvoston esityksestä (KL 10: 1 2 mom.). Seurakunnan toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita (KJ 15: 1). Seurakunnan varoja saadaan käyttää vain sen tehtävien toteuttamiseen (KL 15: 1 1 mom.). Talousarvio ja toimintasuunnitelma vuodelle 2016 sekä toiminta ja taloussuunnitelma vuosille 2017-2018 on hyväksytty kirkkovaltuustossa. Hyväksytty talousarvio vuodelle 2015 olin noin 10.000 euroa alijäämäinen. Lisätalousarvion myötä talousarvion v. 2016 alijäämäksi muodostuu 10.420 euroa, varauksien vähentämisen myötä. Lisätalousarvion menoissa on korjattu kustannuspaikkojen menoarvioita kuluneen vuoden mukaiseksi. Ylityksiä kuluissa on enimmäkseen tullut henkilöstömenoissa sekä kiinteistöissä. Yhteensä lisätalousarvio on 101.500 euroa. Suurimpina erinä oikaistavaa löytyy korkotuotoista ja IITAn lisenssimaksusta. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää lisätalousarvion kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan esitys: Kirkkovaltuusto päättää lisätalousarvion hyväksymisestä. Kirkkovaltuuston päätös: Kirkkovaltuusto päätti hyväksyä lisätalousarvion v. 2016 yksimielisesti. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 45 29 Strategia 2017-2020 Valmistelija kirkkoherra Jukka Reinikainen puh. 050374 7723 Kirkkoneuvosto 19.10.2016 143 ja 8.11.2016 161 Liite n:o 3 Kotiseurakunta yhteinen tehtävämme Kirkkoneuvosto 9.11.2016 161 Kirkkoneuvosto käsitteli strategiaa kokouksessaan 19.10.2016 ja palautti strategian valmisteluun. Kirkkoherra on valmistellut Kontiolahden seurakunnan strategian päivitystä vuosille 2017 2020 työntekijöiltä ja kirkkoneuvostolta saadun palautteen pohjalta. Strategia pohjautuu aiempaan strategiaan ja siihen on haettu tuulia kirkon uudesta strategiasta. Kirkon uuden strategian arvot Usko, Toivo, Rakkaus tulevat kirkon strategiasta. Päivityksessä on huomioitu reformaation vaikutukset. Kirkkoherra esittelee strategia materiaalin kokouksessa. Kirkkoherran esitys: Kontiolahden seurakunnan strategiaksi valmistellaan kirkkovaltuuston käsittelyä varten. Kirkkoneuvoston päätös: Kirkkoneuvosto esittää strategian kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkovaltuusto Puheenjohtajan esitys: Kirkkovaltuusto päättää Kontiolahden seurakunnan strategian hyväksymisestä. Kirkkovaltuuston päätös: Kontiolahden seurakunnan strategia 2017 2020 Kotiseurakunta yhteinen tehtävämme hyväksyttiin yksimielisesti. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 46 30 Toimintasuunnitelma ja talousarvio v. 2017, suunnitelmavuodet 2018 2019 Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Kirkkoneuvosto 9.11.2016 157 Liite n:o 4, toimintasuunnitelma ja talousarvio 2017 Kirkkoneuvosto 9.11.2016 157 Kirkkovaltuuston tulee hyväksyä talousarvio ja toimintasuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa (KJ 15: 3 ) kirkkoneuvoston esityksestä (KL 10: 1 2 mom.). Talousarviossa ja toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään seurakunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Kirkkoneuvosto vastaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelusta (KJ 15: 1, 1-2 mom.). Talouden suunnittelussa tulee ottaa huomioon seurakunnan talouden nykytilan yli- tai alijäämäisyys. Talouden tasapainon mittarina kirkkohallitus suosittelee käytettäväksi vuosikatteen määrän suhdetta tulevien investointien ja lainanlyhennysten vuosikeskiarvoon. Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan talousarvioon otetaan seurakunnan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat. Tuloarviona siihen on otettava KL:n 15 luvun 2 :ssä tarkoitettu talousarviovuoden kirkollisvero, siihen liittyvät veronosuudet sekä seurakunnan muut tulot. Sen lisäksi siinä on osoitettava, miten seurakunnan rahoitustarve katetaan. Talousarvio ja toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset seurakunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. Talousarviokirjassa on esitetty sitovuustasot. Seurakunnan toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita (KJ 15: 1). Kirkkolain mukaan seurakunnan varoja saadaan käyttää vain seurakunnan toiminnan toteuttamiseen. Talousarvioehdotuksen mukaiset vuoden 2017 käyttötalouden ulkoiset toimintakulut ovat yhteensä 2,47 miljoonaa euroa, jossa on muutosta vuoden 2016 talousarvioon 307.575 euroa. Käyttötalouden ulkoiset toimintatuotot ovat 208.885 euroa. jossa on muutosta edellisvuodesta -266.815 euroa, mikä metsätulojen vuosittaisesta vaihtelusta. Kirkollisverotuloja on arvioitu saatavaksi 2,45 miljoonaa euroa ja yhteisöverotuottoja 10.000 euroa sekä valtionrahoitusta yhteiskunnallisten tehtävien hoitamiseksi 290.000 euroa. Tuloslaskelma-arvion mukaan tilikauden tulos vuodelta 2017 muodostuu 2.154 euroa alijäämäiseksi.
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 47 Investointisuunnitelman mukaan seurakuntatalon rakentamisesta johtuvat investointikulut ovat vuonna 2017-2019 yhteensä 3,1 miljoonaa euroa. Investointituloja on suunniteltu suunnitelmavuosille osakkeiden ja kiinteistöjen myynneistä noin 160.000 euroa. Rahoituslaskelman mukaan seurakunnan maksuvalmius paranee vuoden 2017 aikana. Hallintolain perusteella monijäsenisen toimielimen jäsenen esteellisyyden ratkaisee toimielin (hallintolaki 5: 29 ). Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää talousarvion ja toimintasuunnitelman vuodelle 2017 ja suunnitelmavuodet 2018 2019 kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Puheenjohtajan esitys: Kirkkovaltuusto päättää toimintasuunnitelman ja talousarvion 2017 ja suunnitelmavuosien 2018 2019 hyväksymisestä. Käsittely: Anneli Parkkonen piti Yhdessä välitämme -ryhmäpuheenvuoron toimintasuunnitelma ja talousarvio kokonaisuudesta. Jertta Harinen esitti, että päiväkerhojen kyydityksen hinta kerta per perhe/kerho on kuusi euroa (perhekohtaisesti). Esitystä kannattivat Pirkko Möntti, Anneli Parkkonen ja Mauri Tikkanen. Pasi Raassina esitti, että kyydityksistä maksetaan kimppakyydeistä perheelle korvausta. Esitystä ei kannatettu. Pirkko Möntti esitti, että nuorisotyön kalusto varaus 5.000 euroa poistettaisiin. Esitystä ei kannatettu. Kirkkovaltuuston päätös: Hyväksyttiin Jertta Harisen esitys päiväkerhokyytien järjestelyiksi. Järjestelyistä annetaan ohjeistus viranhaltijoille. Hyväksyttiin toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2017 ja suunnitelma vuodet 2018 2019. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 48 31 Ero luottamustoimista Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Kirkkoneuvosto 19.10.2016 141 Kirkkoneuvosto 19.10.2016 141 Lähetystyön johtokunnan jäsen ja kirkkovaltuuston varajäsen Miika Huttunen on lähettänyt 26.9.2016 Eija Romppaselle sähköpostin, jossa ilmoittaa muuttaneensa pois Kontiolahden seurakunnasta ja siten anoo eroa luottamustoimista. Miika Huttunen on ollut Kontiolahden Kokoomus ja sit ehdokaslistan toinen varajäsen kirkkovaltuustossa. Hän on muuttanut seurakunnasta pois ja siten menettänyt vaalikelpoisuutensa. Kirkkolain 23: 4 mukaan, mikäli seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa hänet vapautetaan luottamustoimesta. Kirkkolain mukaan luottamushenkilön eron myöntämisestä luottamustoimesta päättää se toimielin, joka on valinnut luottamushenkilön. Seurakuntavaaleilla valitun luottamushenkilön osalta päätöksen tekee kuitenkin se toimielin, jonka jäsen luottamushenkilö on (KL 23: 6). Kirkkolain mukaan jos seurakuntavaaleilla valittu luottamushenkilö menettää vaalikelpoisuutensa, hänen tilalleen kutsutaan varajäsen. Muuhun luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö (KL 23: 7). Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se toteaa Miika Huttusen luottamustoimen kirkkovaltuuston varajäsenen ja lähetystyön johtokunnan jäsenenä lakanneeksi. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee lähetystyön johtokunnalle uuden jäsenen. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Miika Huttusen tilalle kirkkovaltuuston varajäseneksi nousevat seuraavaksi eniten ääniä saaneet Kontiolahden kokoomus ja sit ehdokaslistalta. Kirkkoneuvoston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Kirkkovaltuusto Puheenjohtajan esitys: Kirkkovaltuusto toteaa, että Miika Huttusen tilalle kirkkovaltuuston varajäseneksi nousevat seuraavaksi eniten ääniä saaneet Kontiolahden kokoomus ja sit ehdokaslistalta. Kirkkovaltuusto ei valitse uutta jäsentä lähetystyönjohtokuntaan loppukaudelle 2015 2016. Kirkkovaltuuston päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 49 32 Arvioinnin johtokunnan jäsenten valinnan oikaisu Kirkkoneuvosto 23.8.2016 107 Valmistelija: Talouspäällikkö Soile Luukkainen, puh. 040 761 6391 Kirkkoneuvosto 23.8.2016 107 Kirkkovaltuusto on kirkkoneuvoston esityksestä valinnut 3.6.2015 arvioinnin johtokunnan ja hyväksynyt arvioinnin johtokunnalle johtosäännön. Varsinainen jäsen Eila Arveli, puheenjohtaja Pekka Kettunen Markku Nykänen Esko Kiiala henk.koht. varajäs. Jari Tuononen Pasi Raassina Taimi Auvinen Pirkko Lappalainen Arvioinnin johtokunnan johtosäännön 4 sanotaan, että jäsenet ja varajäsenet eivät saa olla kirkkoneuvoston jäseniä. Tämä kirkkoneuvoston jäsenyys tulkitaan siten, ettei arvioinnin johtokuntaan voida valita myöskään kirkkoneuvoston varajäseniä. Arvioinnin johtokunnan varajäsenistä Jari Tuononen ja Pirkko Lappalainen toimivat kirkkoneuvoston varajäseninä. Jäsenten valinnassa tulee huomioida sukupuolten välinen tasa-arvo (KL 23: 8 ). Kirkollisessa toimielimessä tulee olla naisia että miehiä vähintään 40 prosenttia. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee Jari Tuonosen ja Pirkko Lappalaisen sijalle johtosäännön mukaan esteettömät jäsenet arvioinnin johtokuntaan huomioiden tasa-arvo vaatimuksen. Käsittely: Jari Tuononen esitti, että kirkkoneuvosto esittäisi kirkkovaltuustolle varsinaisten jäsenten uudelleen valintaa tasa-arvo vaatimus huomioiden. Puheenjohtaja kannatti esitystä. Kirkkoneuvoston päätös: Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee Jari Tuonosen ja Pirkko Lappalaisen sijalle johtosäännön mukaan esteettömät jäsenet arvioinnin johtokuntaan huomioiden tasa-arvo vaatimuksen. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se valitsee arvioinninjohtokunnan varsinaiset jäsenet huomioiden tasa-arvo vaatimuksen.
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 50 Kirkkovaltuusto Puheenjohtajan esitys: Kirkkovaltuusto valitsee Arvioinninjohtokunnan jäsenten Jari Tuonosen ja Pirkko Lappalaisen sijalle uudet jäsenet huomioiden jäsenten ja varajäsenten sukupuolten välisen tasa-arvon. Käsittely: Mauri Tikkanen esitti, että Pirkko Lappalaisen tilalle valitaan Marga Margelin. Anneli Parkkonen esitti, että Jari Tuonosen tilalle valitaan Urpo Hirvonen. Kirkkovaltuuston päätös: Arvioinnin johtokunnan varajäseniksi valittiin Pirkko Lappalaisen tilalle Marga Margelin ja Jari Tuonosen tilalle Urpo Hirvonen. Kirkkovaltuusto päätti valita arvioinnin johtokunnan sukupuolten välisen tasa-arvon mukaisesti kauden 2017 2018 kirkkoneuvoston valinnan jälkeen. Tähän päätökseen voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 51 33 Talousarviovertailu 1-8/2016 Valmistelija talouspäällikkö Soile Luukkainen puh. 040 761 6391 Kirkkoneuvosto 21.9.2016 129 Tuloslaskelman talousarviovertailu 1-8/2016 liite n:o 5 Verotulojen vertailu 1-8 v. 2015-2016 liite n:o 6 Liitteenä talousarviovertailu 1-8/2016 ja verotulovertailu 1-8/2016. Seurakunnan jäsenmäärä on pudonnut vuoden vaihteesta noin 60 hengellä. Talouspäällikön esitys: Kirkkoneuvosto merkitsee talousarviovertailun, verotulovertailun ja jäsenmäärän kehityksen tiedoksi saaduksi. Kirkkoneuvoston päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Puheenjohtajan esitys: Merkitään tiedoksi saaduksi. Kirkkovaltuuston päätös: Merkittiin tiedoksi saaduksi. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
Kirkkovaltuusto kokouspvm sivu 52 34 Muut asiat Luottamushenkilöiden kirkkopyhä sunnuntaina 27.11.2016 klo 10. Kontiolahden kirkossa. Luottamushenkilöille on tarjolla tehtäviä jumalanpalveluksessa. Luottamushenkilö puheenjohtajille on tarjolla Joensuussa 25.2.2017 Luottamushenkilöpuheenjohtajiston päivä. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 35 Ilmoitusasiat Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta. 36 Kokouksen päätös Päätettiin kokous klo 19.30. Veisattiin virsi 170. Koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa siitä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta.
sivu 53 KONTIOLAHDENSEURAKUNTA VALITUSOSOITUS Kirkkovaltuusto Kokouspäivämäärä Pöytäkirjan pykälä Kieltojen perusteet MUUTOKSENHAKUKIELLOT Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 23-26, 33-36 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintaoikaisun tekeminen HANKINTAOIKAISU Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) Liitetään pöytäkirjaan
Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Telekopio: 0295642501 Sähköposti: itä-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 27-32 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: sivu 54 Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: 017 288 8420 Sähköposti: kuopio.tuomikapituli@evl.fi Valitusaika 30 päivää Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 Helsinki Telekopio: 091802350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Liitetään pöytäkirjaan
sivu 55 Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan