12. 04. 2016 Päätös ympäristölupahakemuksesta, Oy Göran Hagelberg Ab 1757/11. 01. 00/2011 Rakennus-ja ympäristölautakunta 01.03.2016 44 Oy Göran Hagelberg Ab on hakenut 24. 9. 2009 jättämällään hakemuksella ympäristölupaa kiviaineen louhimiselle ja murskaukselle kiinteistöllä 257-496-5-263. Korkein hallinto-oikeus on palauttanut 20. 5. 2014 antamallaan päätöksellä lupa-asian kunnan ympäristönsuojeluviranomaisessa uudelleen käsiteltäväksi. Kiinteistön omistaa Svenska smäbruk och egna hem Ab. Hakemus on päivitetty 2. 9. 2015. Lupaa haetaan kallion louhintaanja murskaukseen. Lupaa haetaan toistaiseksi voimassa olevaksi. Toimintaa haetaan aloitettavaksi ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Valmistelija: ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen, puh. 050 350 3905' Oheismateriaali sähköisesti saatavilla: - asian käsittelymateriaali Ehdotus Ympäristöpäällikkö: Rakennus-ja ympäristölautakunta päättää myöntää Oy Göran Hagelberg Abille esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisen ympäristöluvan. KÄSITTELY: Virkavapaalla oleva, luvan valmistelija ympäristötarkastaja Juhana Jalkanen selosti asiaa. Keskustelun jälkeen lautakunta päätti puheenjohtaja Corinna Tammenmaan ehdotuksesta yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Lautakunta päätti yksimielisesti jättää asian pöydälle seuraavaan kokoukseen. Tiedoksi Muutoksenhakuohje
12. 04.2016 Rakennus-ja ympäristölautakunta 12. 04.2016 87 Esityslistan liite: - päätösasiakirja, liite 12 Ehdotus Rakennus- ja ympäristölautakunta päättää myöntää Oy Göran Hagelberg Ab:lle esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan (päivitetty 4. 4. 2016) mukaisen ympäristöluvan. KÄSITTELY: Kokouksessa käsiteltiin samanaikaisesti Vuohimäen alueelle suunnitteilla olevia kolmea louhimohanketta, pykälät 82-87. Luvan hakijat ovat Lemminkäinen Oy, Destia Oy ja Oy Göran Hagelberg Oy: Esittelijä kertoi hakijoiden toimittamasta uudesta melutarkkailuehdotuksesta, joka oli etukäteen toimitettu lautakunnan jäsenille. Todettiin, ettei hakijoiden ehdotus anna aihetta pohjaehdotuksen lupaehtojen muuttamiseen. Keskustelun aikana jäsen Emmi Wehka-aho ehdotti asian pöydällepanoa jotta epäselviin kohtiin, mm. Muraus-asetuksen asutusta koskeviin etäisyyksiin ja uuden ympäristönsuojelulain soveltamiseen sekä toiminnan yleiskaavan mukaisuuteen saataisiin tarkempia tietoja. Tätä jäsen Antti-Jussi Manninen kannatti. Puheenjohtaja Tammenmaa totesi, että on tehty ehdotus asian palauttamisesta, joka ei saanut yksimielistä kannatusta, joten lautakunta joutuu siksi äänestämään asiasta. Hän teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin: ne jotka kannattavat asian jatkokäsittelyä pohjaehdotuksen mukaisesti äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat pöydällepanoa, äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 5jaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikki ja Tammenmaa) ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-aho ja Manninen), joten asian käsittely jatkui kokouksessa. Tämän jälkeen syntyneessä keskustelussa Emmi Wehka-aho esitti palauttamista ja lausuntojen pyytämistä konsernijaostolta ja yhdyskuntatekniikan lautakunnalta kirjallisesti jättämiensä lausuntopyyntöjen mukaisesti. Jäsen Antti-Jussi Manninen kannatti Wehka-ahon ehdotusta jonka lisäksi hän esitti että lautakunta tekisi katselmuksen kyseisille kiinteistöille. Puheenjohtaja totesi, että lautakunnan on äänestettävä asiasta ja teki seuraavan äänestysesityksen: ne jotka kannattavat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka kannattavat Wehka-ahon ehdotusta palauttamisesta, äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin Sjaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikkija Tammenmaa)ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-ahoja Manninen). Aänestystulokseen vedoten puheenjohtaja totesi, että pohjaehdotus voitti. Seuraavan keskustelun aikana jäsen Wehka-aho esitti kahta muutosesitystä:
Rakennus- ja ympäristölautakunta Rakennus- ja ympäristölautakunta 44 87 12. 04. 2016 "Ensisijainen muutosesitys: Lupia ei tule myöntää. Valmistelu on ollut puutteellista eikä mm. kaavoituksen, luontoselvitysten ja naapureiden muistutuksia ole huomioitu. Lupien myöntämisen oikeudelliset edellytykset eivät täyty. Toissijainen muutosesitys: Lemminkäinen ia Destia - Hankkeen länsireunalla kulkevan viheryhteyden turvaamiseksi ottoaluetta on rajattava länsilaidaltaan. Louhinta tulee suorittaa niin, että alueen reuna luiskataanja maisemoidaan. - Muualta tuodun maa-aineksen kierrätykseen ja murskaukseen ei myönnetä lupaa. - Louhinta-aikoja tulee rajata - Aloituslupaa ei tule myöntää Hagelberg Hankkeen länsiosaan ei tule myöntää lupaa. Hulevesien ja maa-aineksen kulkeutuminen suolle louhinta-alueelta tulee estää. - Muualta tuodun maa-aineksen kierrätykseen ja murskaukseen ei myönnetä lupaa. - Louhinta-aikoja tulee rajata - Aloituslupaa ei tule myöntää Perustelut: Hanke koostuu kahdesta osasta jotka sijaitsevat kahden puolen Malmmossenia. Malmmossen on osa samaa suokokonaisuutta kuin valtakunnallisesti arvokas Stormossenja Malmmossen on jo yksinään maakunnallisesti arvokas keidassuo. Alue muodostaa kalliot mukaan lukien ekologisen verkoston ydinalueen ja sen läpi kulkee tärkeä viheryhteys Meikonsaloon. Alueelta on liito-oravahavaintoja ja sopivia elinalueita mm. lepakoille. Hankkeen länsiosaan ei tule myöntää lupaa. H ule vesien ja maa-aineksen kulkeutuminen suolle louhinta-alueelta tulee estää." (Ympäristöpäällikön huomautus: ainoastaan Destia Oy oli hakenut lupaa muualta tuodun maa-aineksen kierrätykseen ja murskaukseen.) Näitä muutosehdotuksia jäsenet Antti-Jussi Manninen ja Robert Karlsson kannattivat. Puheenjohtaja julisti keskustelun asiasta päättyneeksi ja teki seuraavan äänestysesityksen, joka hyväksyttiin. Ensin äänestetään luvan myöntämisestä. Ne jotka tukevat pohjaehdotusta äänestävät "jaa" ja ne jotka haluavat olla myöntämättä lupaa, äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin Sjaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikki ja Tammenmaa) ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-aho ja Manninen), eli ne jotka äänestivät luvan myöntämisen puolesta voittivat. Emmi Wehka-aho jätti kirjallisen eriävän mielipiteen päätöksestä, joka liitetään päätökseen ennen pöytäkirjan tarkastamista, liite 22. Tämän jälkeen puheenjohtaja esitti neljännen äänestyksen periaatteet: ne jotka äänestävät po hjaehd otuksen puolesta äänestävät "jaa" ja ne jotka
12. 04.2016 kannattavat Wehka-ahon muutosesitystä lupaehtoihin äänestävät "ei". Nimenhuudolla toimitetussa äänestyksessä annettiin 5 jaa-ääntä (Parviainen, Grönberg, Saranpää, Lassheikkija Tammenmaa)ja 3 ei-ääntä (Karlsson, Wehka-aho ja Manninen). Aänestystulokseen viitaten puheenjohtaja totesi pohjaehdotuksen voittaneen, eli lautakunta päätti myöntää pykälien 82-87 mukaiset maa-aines-ja ympäristöluvat. Päätös Rakennus- ja ympäristölautakunta: Rakennus-ja ympäristölautakunta päätti myöntää Oy Göran Hagelberg Oy:lle esityslistan liitteenä olevan lupa-asiakirjan mukaisen ympäristöluvan (pykälänumero lisätty, päivitys tehty 14.4. 2016). Muutoksenhaku Vaasan hallinto-oikeus Otte@ti/oike^ksi todistaa: Kirl^&fiurp^ella, 21. 4. 2016 ^säni^6 Träskelin-Vallius pöytäkirjanpitäjä
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Kirkkonummen kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on 30 päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 23.5.2016. Päätöksestä voivat valittaa asianosaiset, rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta-alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät, toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, valtion valvontaviranomainen sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faksilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamon yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuteen. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virkaajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan lähettää myös faksina tai sähköpostilla, jolloin valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 4. krs postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa puhelin: 029 56 42780 faksi: 029 56 42760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 250 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.