YPÄJÄN KUNTA Kaupunginhallitus ASIALUETTELO 8/2013 KOKOUSAIKA 4.6.2013 klo 18.00 19.35 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 92 Toimielinten pöytäkirjat 93 Saapuneet asiakirjat 94 Viranhaltijapäätökset 95 Valtuustopäätösten laillisuusvalvonta ja täytäntöönpano, kuntalaki 23 96 26 Lausunto työterveyshuollon vuoden 2012 korvaushakemuksesta 97 27 Raportti sosiaaliasiamiehen toiminnasta vuodelta 2012 98 Vaatimus toimivallan ylitysten oikaisuun 22.10.2012, vastaus kirjelmään/th 99 Maali-hankkeen ohjausryhmän jäsenen valinta 100 Muut / tiedoksi tuotavat asiat Oikaisuvaatimusohjeet ja muutoksenhakukiellot PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Ypäjän kunnanvirastossa 6.6.2013 klo 12 17. PUHEENJOHTAJA MARKKU LEPPÄLAHTI Markku Leppälahti
YPÄJÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA nro sivu Kaupunginhallitus 4.6.2013 8/2013 125 KOKOUSAIKA 4.6.2013 klo 18.00 19.35 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto, Perttulantie 20 SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET Markku Leppälahti Tapio Ahonen Eija Kara Päivi Laine Heikki Levomäki Anni Vääri Jenni Mäntynen puheenjohtaja (1. vpj) (2. vpj) varajäsen POISSA OLLEET MUUT SAAPUVILLA OLLEET POISSA OLLEET Juha Lundström Matti Alanko Veijo Simola Vesa Ketola Erkki Virolainen Jari Hepomaa kvalt. puheenjohtaja kvalt. II varapuheenjohtaja kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä kvalt. I varapuheenjohtaja LAILLISUUS- JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päätös: Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 92 100 PÖYTÄKIRJAN TAR- KASTUS Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anni Vääri ja Tapio Ahonen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Markku Leppälahti puheenjohtaja Erkki Virolainen pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSAIKA 5.6.2013 ALLEKIRJOITUKSET Anni Vääri pöytäkirjantarkastaja Tapio Ahonen pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA ON OL- LUT YLEISESTI NÄH- TÄVÄNÄ Ypäjän kunnanvirastossa 6.6.2013 klo 12 17 Arkistonhoitaja Tapani Rasila
Kaupunginhallitus 92 4.6.2013 126 TOIMIELINTEN PÖYTÄKIRJAT Kh 92 Kuntalain 51 :n 1 momentin mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Saman lainkohdan 3 momentin mukaan asia on otettava ylemmän toimielimen käsiteltäväksi viimeistään sen ajan kuluessa, jossa 89 :ssä tarkoitettu oikaisuvaatimus päätöksestä on tehtävä. Ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kuitenkaan saa ottaa: 1) lain tai asetuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, valvonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita; eikä 2) yksilöön kohdistuvia opetustoimen, terveydenhuollon tai sosiaalitoimen asioita. Kj:n esitys: Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat lautakuntien ja toimikuntien päätökset, joita ei ole tarpeen ottaa kaupunginhallituksen käsiteltäväksi: a) Sivistyslautakunta 8.5.2013 b) Yhteistyötoimikunta 22.5.2013
Kaupunginhallitus 93 4.6.2013 127 SAAPUNEET ASIAKIRJAT Kh 93 Kj:n esitys: Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi seuraavat kirjelmät ja päätökset ja hyväksyy niiden kohdalla jäljempänä mahdollisesti esitetyt toimenpideehdotukset: a)
Kaupunginhallitus 94 4.6.2013 128 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Kh 94 Hallintosäännön 31 :n mukaan asian ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi voi päättää kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja ja kunnanjohtaja. Hallintosäännön 32 :n mukaan kunnan viranomaisen on ilmoitettava kunnanhallitukselle ja lautakunnalle niiden määräämällä tavalla niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa kunnanhallituksen tai lautakunnan käsiteltäväksi. Kunnanhallituksen kokouksen yhteydessä ovat nähtävinä kunnanjohtajan ja hallintojohtajan päätöspöytäkirjat. Kj:n esitys: Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi - kaupunginjohtajan päätöksen 13 - hallintojohtajan päätökset :t 26 31 ja päättää, ettei ym. päätöksiä oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Kaupunginhallitus 95 4.6.2013 129 VALTUUSTOPÄÄTÖSTEN LAILLISUUSVALVONTA JA TÄYTÄNTÖÖNPANO, KUN- TALAKI 23 Kh 95 Valtuusto on kokoontunut toimintavuoden kolmanteen (3) kokoukseensa 28.5.2013. Kj:n esitys: Kaupunginhallitus kuulee valtuuston tekemät päätökset ja Kuntalain 23 :n nojalla panee tehdyt päätökset täytäntöön.
Yhteistyötoimikunta 3 2013 4 Kaupunginhallitus 96 4.6.2013 130 LAUSUNTO TYÖTERVEYSHUOLLON VUODEN 2012 KORVAUSHAKEMUKSESTA Yttmk 3 Ypäjän kunnan työterveyshuollon piirissä oli vuonna 2012 214 henkilöä (v. 2011 198). Työterveyshuollon kustannukset olivat yhteensä 73 343,77 euroa (v. 2011 82.894,91 euroa); korvausluokassa I 30 738,22 euroa (143,66 euroa/työntekijä) (v. 201 38.620,40 euroa (195,05 euroa/työntekijä) korvausluokassa II 42 605,55 euroa (199,09 euroa/työntekijä) (v. 2011 44.274,51 euroa (223,61 euroa/työntekijä) Kansaneläkelaitoksen korvaus työnantajalle on 60 % työterveyshuollon (KL I) ja 50 % sairaanhoidon (KL II) tarpeellisista ja kohtuullisista kustannuksista. Maksettava korvaus määräytyy kuitenkin enintään korvausluokittain vahvistettujen työntekijäkohtaisten laskennallisten enimmäismäärien perusteella. Enimmäismäärät tarkistetaan vuosittain yleistä kustannuskehitystä vastaavasti. Työntekijäkohtaiset enimmäismäärät vuonna 2012: Kustannusten enimmäismäärä euroa Korvauksen enimmäismäärä euroa Korvausluokka I 160,00 96,00 Korvausluokka II 240,10 120,05 Esitys: Yhteistyötoimikunta antaa kunnanhallitukselle lausuntonaan liitteenä 1 olevan työterveyshuollon vuoden 2012 korvaushakemuksen. Kh 96 Kunnanhallitus toteaa yhteistyötoimikunnan päätöksen. Kj:n esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy työterveyshuollon korvaushakemuksen koskien vuotta 2012.
Kaupunginhallitus 97 4.6.2013 131 RAPORTTI SOSIAALIASIAMIEHEN TOIMINNASTA VUODELTA 2012 Kh 97 Sosiaaliasiamies Maija Heiskanen on toimittanut sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain (812/2000) 24 :n edellyttämän selvityksen Lounais-Hämeen kunnanhallituksille sosiaalihuollon asiakkaan aseman ja oikeuksien kehityksestä kunnissa vuonna 2012. Selvitys on esityslistan liitteenä. Selvitys koskee kaikkia Lounais-Hämeen kuntia. Luvut yksi ja kaksi ovat kaikille kunnille yhteisiä. Niissä on selvitetty lakia sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista, lakiin perustuvia asiakkaan oikeuksia, sosiaaliasiamiehen tehtäviä ja asemaa. Kuntakohtaiset tiedot löytyvät luvusta kolme. Yhteenveto on kaikille yhteistä asiaa. Kj:n esitys: Kaupunginhallitus merkitsee tietoonsa saatetuksi pöytäkirjan liitteenä olevan sosiaaliasiamiehen selvityksen sosiaalihuollon asiakkaan aseman ja oikeuksien kehityksestä Lounais-Hämeen kunnissa vuonna 2012.
Kaupunginhallitus 98 4.6.2013 132 VAATIMUS TOIMIVALLAN YLITYSTEN OIKAISUUN 22.10.2012, VASTAUS KIRJELMÄÄN/TH Kh 98 Yksityisen kirjelmästä on kuultavissa enemmän kokouksessa. Kj:n esitys: Kyse asiassa on yksityistieasiasta, jonka ratkaisee teknisen lautakunnan toimitus- ja katselmusjaosto. Sen (jaoston) päätöksestä voi hakea muutosta maaoikeudelta. Asia ei siis kuulu kunnanhallitukselle. Kiinteistöjen osoitenumeroinnin määrittelee MRA:n mukaisesti rakennustarkastaja. Ypäjän kaupunginhallitus katsoo asian loppuun käsitellyksi eikä asia anna aihetta enempiin toimenpiteisiin.
Kaupunginhallitus 99 4.6.2013 133 MAALI- HANKKEEN OHJAUSRYHMÄN JÄSENEN VALINTA Kh 99 Hämeen liitto on tehnyt myönteisen päätöksen MAALI Forssan seudun maaliikennekeskuksen ja HEA-hankkeen rahoituksesta 15.4.2013. Hankkeen rahoitus tulee EU:lta, Hämeen liitolta, Forssan seudun kunnilta ja Hämeen ammattikorkeakoululta. Nyt on valittava Ypäjän kunnan edustaja kyseisen hankkeen ohjausryhmään. Ohjausryhmän ensimmäinen tapaaminen on jo 6.6.2013 klo 13 Hämeen ammattikorkeakoulun Forssan yksikön Koskikabinetissa, Wahreninkatu 11. Forssa. Humppilan edustajana on kyseisessä ohjausryhmässä kunnanjohtaja, Tammelasta kunnanhallituksen jäsen, Jokioisista hallintojohtaja, Forssasta tulee ilmeisesti tekninen johtaja. Kj:n esitys: Ypäjän kunnanhallitus nimeää edustajansa kyseisen hankkeen ohjausryhmään. 6.6.2013 olevan kokouksen kokousasiapaperit on saatavissa kunnasta. Päätös: Kaupunginhallitus nimesi edustajakseen Maali-hankkeen ohjausryhmään hallintojohtaja Erkki Virolaisen ja varaedustajaksi kunnanhallituksen puheenjohtaja Markku Leppälahden.
Kaupunginhallitus 100 4.6.2013 134 MUUT / TIEDOKSI TUOTAVAT ASIAT Kh 100 SAAPUNEITA KIRJEITÄ / KÄYTYJÄ NEUVOTTELUJA / TEHTYJÄ PÄÄTÖKSIÄ: 1. vvm / vuotta 2015 koskevien kuntien yhdistymisesitysten toimittaminen / Henna Virkkunen 2. vvm / kuntien harkinnanvaraisen valtionosuuden korotuksen hakeminen vuonna 2013 / Henna Virkkunen 3. aloitteita/sopimuksia/kirjelmiä Ypäjän Yllätys 4. teknisen toimen yhteistyöneuvottelutapahtuma 29.5.2013 Jokioisilla 5. Fskk:n toimitusjohtajan valinta 31.5.2013 Kj:n esitys: Kohta 1. Kohta 2. Kohta 3. Kohta 4. Kohta 5. Merkitään tiedoksi, ei aiheuta jatkotoimenpiteitä. Edellytykset VOS:n korotuksen saamiselle selvitetään, asiaan palataan. Hakuaika umpeutuu 2.9.2013. Vaatii erillisselvityksiä, vaatii rahaa, niin ikään LounaPlussan näkemys ja kannanotot Yllätyksen tilanteeseen, tässä vaiheessa asia merkitään tiedoksi. Neuvottelut seurajohdon kanssa on käytävä. Tähänkin asiaan palataan uudelleen. Merkitään tiedoksi (Ypäjällä asia ei juuri nyt ole ajankohtainen). Fskk:n hallituksen valintapäätös merkitään tiedoksi.
Kaupunginhallitus 4.6.2013 135 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA MUUTOKSENHAKUKIELLOT MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 92 98 ja 100 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 99 HValL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Ypäjän kunnanhallitus Perttulantie 20 32100 YPÄJÄ kunta@ypaja.fi Pykälät: 99 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Päätösten katsotaan yleisesti tulleen kunnan jäsenten tietoon pöytäkirjan nähtävänäolopäivänä 6.6.2013 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen.