S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A KEMIÖNSAAREN KUNTA Tordalintien hulevesiviemäri Turvallisuusasiakirja FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P23911
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 2 (10) Sisällysluettelo 1. YLEISTÄ... 3 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus... 3 1.2 Työsuojelusäädöksiä... 3 1.3 Toteutusmuoto... 3 1.4 Rakennuttajan velvollisuudet... 3 1.5 Päätoteuttajan velvollisuudet... 4 1.6 Rakennushankkeen osapuolet... 5 1.6.1 Tilaaja... 5 1.6.2 Rakennuttaja... 5 1.6.3 Turvallisuuskoordinaattori... 5 1.6.4 Päätoteuttaja... 5 1.6.5 Suunnittelija... 5 2. RAKENNUSHANKKEEN VAARA- JA HAITTATEKIJÄT... 6 2.1 Selvitysvelvollisuus... 6 2.2 Rakennuskohde... 6 2.3 Toteutus... 6 2.4 Rakennustyöt... 6 2.5 Työmaan merkitseminen ja suojaaminen... 8 2.6 Liikennejärjestelyt... 8 2.7 Ympäristö... 8 2.8 Palosuojelu... 9 2.9 Muut erityiset vaara- ja haittatekijät... Error! Bookmark not defined. 3. MENETTELYTAPAOHJEET TYÖTURVALLISUUTTA JA TERVEYTTÄ KOSKEVISSA ASIOISSA... 9
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 3 (10) 1. YLEISTÄ 1.1 Turvallisuusasiakirjan tarkoitus Kemiönsaaren kunta antaa tämän turvallisuusasiakirjan tilaajan ja rakennuttajan ominaisuudessa ja se on valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (26.3.2009/205) 8. :n mukainen rakennustyön suunnittelua ja valmistelua varten laadittu asiakirja. Turvallisuusasiakirjassa selvitetään ja esitetään toteutettavan rakennushankkeen ominaisuuksista, olosuhteista ja luonteesta aiheutuvat vaara- ja haittatekijät sekä rakennushankkeen toteuttamiseen liittyvät työturvallisuutta ja työterveyttä koskevat tiedot. Lisäksi huomioidaan työmaahan liittyvä teollinen tai muu siihen rinnastettava toiminta. Rakennuttaja on käyttänyt turvallisuusasiakirjan laadinnassa ulkopuolisena asiantuntijana :tä. 1.2 Työsuojelusäädöksiä 1.3 Toteutusmuoto Rakennushankkeen osapuolten tulee yhdessä ja kunkin omalta osaltaan huolehtia siitä, ettei työstä aiheudu vaaraa työmaalla työskenteleville eikä muille työn vaikutuspiirissä oleville henkilöille. Rakennushankkeen osapuolten tulee tuntea työturvallisuuslaki 738/2002 (709/2008) ja sen nojalla annetut valtioneuvoston asetukset ja päätökset, ainakin niiltä osin kun ne koskevat kyseessä olevaa rakennushanketta. Voimassa olevat työsuojelusäännökset löytyvät mm. työsuojelupiirien internet sivustolta osoitteesta: http://www.tyosuojelu.fi/fi/saannokset-voimassaolevat Valtioneuvoston asetus rakennustyön turvallisuudesta (26.3.2009/205) löytyy osoitteesta: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2009/20090205 Hankkeen toteutusmuoto ja tarkemmat tiedot urakasta ja urakkasuhteista esitetään urakan sisällön määrittelevässä urakkaohjelmassa. 1.4 Rakennuttajan velvollisuudet Rakennuttaja on rakennushankkeeseen ryhtyvä, joka ohjaa ja valvoo rakennushanketta. Mikäli rakennushankkeeseen ei ole nimetty rakennuttajaa, velvollisuudet koskevat tilaajaa. Rakennuttajan on huolehdittava, että rakennushanketta suunniteltaessa ja valmisteltaessa otetaan huomioon rakennustyön toteuttaminen siten, että työ voidaan tehdä turvallisesti ja aiheuttamatta haittaa työntekijöiden terveydelle. Rakennuttaja laatii tämän turvallisuusasiakirjan lisäksi rakennustyön toteutusta varten kirjalliset turvallisuussäännöt ennen rakennustöiden aloittamista. Rakennuttaja nimeää hankkeen vaativuutta vastaavan pätevän turvallisuuskoordinaattorin, joka rakennuttajan vastuullisena edustajana huolehtii rakennuttajalle säädetyistä velvoitteista.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 4 (10) 1.5 Päätoteuttajan velvollisuudet Päätoteuttajalla tarkoitetaan rakennuttajan nimeämää pääurakoitsijaa tai pääasiallista määräysvaltaa käyttävää työnantajaa taikka sellaisen puuttuessa rakennuttajaa itseään. Päätoteuttajan valtioneuvoston asetuksen rakennustyön turvallisuudesta (26.3.2009/205) mukaisia velvollisuuksia ovat mm.: - perehdyttää ja opastaa työntekijöitä turvalliseen työskentelyyn ja että he tuntevat kyseessä olevan rakennustyömaan vaara- ja haittatekijät sekä niiden poistamiseen tarvittavat toimenpiteet. - tehdä ennen rakennustyön alkua asianomaiselle työsuojeluviranomaiselle ennakkoilmoitus työmaasta ja annettava ennakkoilmoitus tiedoksi myös rakennuttajalle sekä pantava ennakkoilmoitus selvästi näkyville rakennustyömaalla ja pidettävä se tarpeellisilta osin ajan tasalla. - tehdä kirjallisesti ennen rakennustöiden aloittamista työturvallisuutta koskevat suunnitelmat sekä pidettävä ne ajan tasalla - selvitettävä ja tunnistettava työmaan yleisistä työtehtävistä, työolosuhteista ja työympäristöstä aiheutuvat rakennustyön vaara- ja haittatekijät - tehtävä kirjallinen rakennustyömaa-alueen käytön suunnitelma jossa tunnistetaan työmaa-alueen yleiseen järjestelyyn, toteutukseen ja käyttöön liittyvät vaara- ja haittatekijät sekä kiinnitettään erityistä huomiota tapaturmavaaran ja terveyden haitan poistamiseen ja vähentämiseen. - huolehdittava turvallisuuden ja terveyden kannalta tarpeellisesta työmaan yleisjohdosta, osapuolten välisen yhteistoiminnan ja tiedonkulun järjestämisestä, toimintojen yhteensovittamisesta sekä työmaa-alueen yleisestä siisteydestä ja järjestyksestä. - tehtäviä johtamaan on päätoteuttajan nimettävä työmaata varten pätevä vastuuhenkilö ja hänelle tarvittaessa sijainen. - varmistuttava, että päätoteuttajalla on tieto työmaalla työskentelevistä työntekijöistä ja itsenäisistä työnsuorittajista ja että heidän perehdyttämistään varten on tarpeelliset tiedot. Päätoteuttajan on otettava huomioon tämän turvallisuusasiakirjan sekä työmaata varten laadittavien turvallisuussääntöjen tiedot sekä esitettävä rakennuttajalle asiakirjoihin tarpeellisia muutoksia työn edistymisen mukaisesti, jotta tarpeelliset turvallisuustoimenpiteet toteutetaan. Päätoteuttajan mahdolliset aliurakoitsijat ovat velvollisia noudattamaan päätoteuttajan antamia ohjeita töiden järjestelyistä ja osallistumaan urakoitsijan järjestämään opastukseen ja työmaan turvallisuusohjeisiin perehdyttämiseen. Päätoteuttaja vastaa kohteen turvallisuudesta urakan vastaanottotarkastukseen ja tilaajalle luovutukseen saakka.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 5 (10) 1.6 Rakennushankkeen osapuolet 1.6.1 Tilaaja 1.6.2 Rakennuttaja Rakennussuorituksen tilaajana on Kemiönsaaren kunta. Kohteen rakennuttaja on Kemiönsaaren kunta: osoite Vretantie 19, 25700 Kemiö. Rakennuttajan yhteyshenkilö on: - Roger Hakalax puh (02) 4260 860 roger.hakalax@kimitoon.fi Rakennustyön valvojana toimii rakennuttajan nimeämä henkilö. 1.6.3 Turvallisuuskoordinaattori 1.6.4 Päätoteuttaja 1.6.5 Suunnittelija Rakennuttaja nimeää rakennushankkeeseen turvallisuuskoordinaattorin viimeistään työmaan aloituskokouksessa. Turvallisuuskoordinaattori huolehtii työturvallisuuden ja työterveyden huomioon ottamisesta rakennushankkeessa. Turvallisuuskoordinaattori tekee yhteistyötä päätoteuttajan kanssa rakentamisen turvallisuutta koskevassa suunnittelussa ja rakennustyön toteuttamisessa. Turvallisuuskoordinaattorille ilmoitetaan tämän turvallisuusasiakirjan tietoihin liittyvät muutokset ja poikkeavat tiedot. Päätoteuttajan vastuu- ja yhteyshenkilöt nimetään viimeistään urakkaneuvottelussa ja kirjataan urakkasopimukseen. Jokainen urakan osapuoli ilmoittaa turvallisuudesta vastaavat henkilönsä ajan tasalla pidettävään listaan. Aliurakoitsijoiden turvallisuudesta vastaavat henkilöt on hyväksytettävä päätoteuttajalla. Päätoteuttajan on huolehdittava, että työmaalla toimivilla henkilöillä on asianmukaiset luvat ja pätevyys sekä tarvittava käytännön kokemus kyseisiin tehtäviin. Tilaajan työsuojeluorganisaatiolla on oikeus tarkastaa työmaaolosuhteet, puuttua mahdollisiin epäkohtiin ja tarvittaessa keskeyttää työt. Hankkeen suunnittelija on, osoite: Puutarhakatu 45 B, 20100 TURKU, puh. 010 4090, Fax 010 409 6055. Suunnittelijan yhteyshenkilö on Tomi Kallio puh. 050 312 0243.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 6 (10) 2. RAKENNUSHANKKEEN VAARA- JA HAITTATEKIJÄT 2.1 Selvitysvelvollisuus 2.2 Rakennuskohde 2.3 Toteutus 2.4 Rakennustyöt Ennen maa- ja vesirakennustyön aloittamista on otettava selvää maan ja kallioperän geoteknisistä ominaisuuksista ja yhdyskuntatekniikan aiheuttamista haitta- ja vaaratekijöistä, kuten paikalla olevien kaapeleiden, johtojen ja putkistojen sijainnista. Sortuman vaara sekä maan ja maamassojen kantavuus ja vakavuus on arvioitava luotettavasti. Kaivannon tuentaa ja muuta suojaustoimenpidettä koskeva suunnitelma on laadittava pätevän henkilön toimesta ennen työn alkua. Ennen töiden aloittamista on selvitettävä turvallisuuden ja terveyden suojelemiseksi maaperän biologiset ja kemialliset vaara- ja haittatekijät sekä niiden merkitys työntekijöiden ja työn vaikutuspiirissä olevien henkilöiden turvallisuudelle. Päätoteuttajan on huolehdittava, että työsuoritukseen vaadittavat toteutussuunnitelmat on laadittu ennen kyseisen työvaiheen aloittamista. Rakennushankkeen osapuolten tulee erityisesti ottaa huomioon, että työkohde sijaitsee asutulla alueella ja työmaa-alueella on yleistä liikennettä. Kohteen rakentamiseen ei sisälly normaaleista, vastaavissa olosuhteissa tehtävistä rakentamistöistä poikkeavia erityisiä turvallisuusriskejä. Rakentamiseen ei sisälly suunnitelman mukaan tavallisesta poikkeavia työvaiheita tai menetelmiä. Rakennuttajan tiedossa on, että työalueella on rakennettuja johtoja ja kaapeleita. Jokaisella työkohteessa työskentelevällä on työmaalla liikkuessaan näkyvillä henkilön yksilöivä kuvallinen tunniste. Tunnisteesta on käytävä ilmi, onko työmaalla työskentelevä työsuhteessa oleva työntekijä vai itsenäinen työnsuorittaja. Työntekijän tunnisteessa tulee olla veronumero ja työnantajan nimi. Työmaa on pidettävä järjestyksessä ja siistinä. Työalueelle kertyneet jätteet ja muu tarpeeton tavara on välittömästi siirrettävä niille osoitettuihin paikkoihin. Kaikkien sähköasennuksien on täytettävä sähköturvallisuusmääräykset. Rakennusmateriaalien varastoinnissa on noudatettava materiaalintoimittajan varastointiohjeita. Vaarallisten aineiden (mm. kemikaalit, öljyt) varastoinnissa on erityisesti huomioitava kunkin aineen osalta annetut tuotekohtaiset varastointiohjeet ja varastoinnista annetut määräykset. Työkohteen kaltaisissa maa- ja vesirakennustyössä tyypillisiä turvallisuusriskejä ovat: - yleinen liikenne - työmaaliikenne - kaivantojen sortumisvaara
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 7 (10) - veden tulviminen kaivantoon - yksin työskentely - työskentely pimeään aikaan - putkistot, maaputket - sähkölaitteet, maakaapelit, ilmajohdot. Vaaratilanteita esiintyy mm. seuraavissa olosuhteissa: työkoneiden liikkuessa vaikeita ja painavia nostoja tehtäessä työskennellessä kaiteettoman, avoimen kaivannon äärellä työskentely tukemattomassa kaivannossa sähkölinjojen läheisyydessä työskenneltäessä. Kaivaminen ja siihen liittyvät toimenpiteet on rajoitettava mahdollisimman pienelle alueelle, jotta asutukselle ja liikenteelle aiheutuva haitta on vähäisin. Kaivutyö on tehtävä turvallisesti ottaen huomioon maan geotekniset ominaisuudet, kaivannon syvyys, luiskan kaltevuus ja kuormitus sekä vedestä ja liikenteen tärinästä aiheutuvat vaaratekijät. Mikäli sortuma saattaa aiheuttaa tapaturman, kaivannon seinämä on tuettava. Luotettavan selvityksen perusteella voidaan kaivannon työturvallisuus toteuttaa luiskaamalla tai porrastamalla kaivanto. Erityisiin toimenpiteisiin sortumisen aiheuttaman tapaturman vaaran välttämiseksi on tarvittaessa ryhdyttävä sateen, kuivumisen tai roudan sulamisen johdosta. Samoin on toimittava, jos kaivetaan eloperäisiä tai hienorakeisia maalajeja tai kahta metriä syvempää, kapeaa kaivantoa tai kun kaivannon yhteydessä tai läheisyydessä suoritetaan tärinää aiheuttavaa työtä taikka kun kaivantoon vaikuttaa raskas ajoliikenne. Tehtäessä kaivutyötä rakennuksen tai muun rakennelman alla tai vieressä on ryhdyttävä ennalta riittäviin tukitoimenpiteisiin sortumisen estämiseksi. Maarakennuskoneiden työalueella on huolehdittava siitä, ettei henkilöitä ole vaaranalaisissa paikoissa. Peruuttavien ajoneuvojen aiheuttamaa vaaraa torjutaan käyttämällä peruutushälyttimiä, sopivia kieltotauluja, aitauksia ja muita turvalaitteita tai keskeytettävä koneen käyttö vaara-alueella. Kuljettajan on poistuessaan koneen ohjaamosta varmistettava, etteivät kone tai sen laitteet aiheuta tapaturman vaaraa. Ajoneuvot, maarakennuskoneet sekä nosto- ja muut laitteet on sijoitettava turvallisen etäisyyden päähän kaivannon reunasta huomioon ottaen maan laatu ja kaivannon syvyys. Liikenne on ohjattava riittävän kauaksi kaivannon reunasta sopivin ohjauspuomein ja estein. Käytettäessä kaivinkonetta tai kaivuria viemäriputken asentamiseen kaivutyön yhteydessä on erityisesti huolehdittava siitä, ettei vaarallisissa paikoissa ole henkilöitä ja että laite on varustettu luotettavalla nostokoukulla. Kaivinkoneen suurin sallittu kuorma nostotyössä on määritettävä luotettavasti. Maarakennuskoneiden kuljettajille sekä muille työntekijöille on annettava erityistä opetusta ja ohjausta maarakennuskoneiden aiheuttamista vaaratekijöistä ja niiden torjumisesta. Rakennuskohteen töissä tulee välttää työntekijän työskentelyä yksin putoamisvaaran, liukastumisen, putoavan tai kaatuvan esineen alle jäämisen vuoksi.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 8 (10) Rakennustyötä tehtäessä tulee oman työturvallisuuden lisäksi ottaa huomioon myös ulkopuolisille aiheutuva vaara. 2.5 Työmaan merkitseminen ja suojaaminen Työmaa-alue on varustettava informaatiotaululla, josta ilmenevät työn tekijä, rakentamisen tarkoitus ja kesto, työmaan yhdyshenkilö sekä yhteystiedot. Työalue merkitään selvästi ja ulkopuolisten pääsy työalueelle estetään kieltomerkeillä ja tarvittaessa aidoilla tai puomeilla. Pimeän ja hämärän aikana sekä tarvittaessa muulloinkin, on puomit ja aidat varustettava vilkkuvalla keltaisella valolla. Suojaustoimenpiteet tehdään julkaisun Tilapäiset liikennejärjestelyt katualueella mukaisesti. Kaivantojen suojaukseen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Kaikki kaivannot on suojattava riittävän tehokkaasti aidoilla tai puomeilla, ettei esimerkiksi näkövammainen jalankulkija tahattomasti putoa kaivantoon. Kaivannot tulee peittää heti kaivutyön jälkeen, mikäli se on mahdollista. Kaivantojen jättämistä auki yön ajaksi tulee ehdottomasti välttää. Vastuu työmaalla olevien työkohteiden ja vaarallisten kaivantojen merkitsemisestä ja suojaamisesta riittävän tehokkaasti on rakennustyön suorittajalla. 2.6 Liikennejärjestelyt 2.7 Ympäristö Osa työmaa-alueesta on yleistä liikennettä. Rakennustyö on suoritettava liikennettä kaduilla mahdollisimman vähän vaikeuttaen sekä liikenteelle vahinkoja tai vaaraa aiheuttamatta. Liikenneolosuhteiden (liikennemäärä tai puutteelliset näkemät) niin edellyttäessä on käytettävä liikenteenohjausta. Urakoitsijan tulee järjestää työnsä siten, että kaikki nykyiset kulkutiet kiinteistöille (sekä ajoneuvoliikenteen että jalankulun) ovat käytettävissä työn aikana. Yleisen liikenteen käytössä olevat osat työmaasta on pidettävä henkilöautoliikenteelle ajokelpoisessa kunnossa. Rakentajan työnjohdon tai muun työstä vastaavan pätevyysvaatimuksena on liikennealueella tai sen välittömässä läheisyydessä työskenneltäessä Tieturva I- koulutuksen tai vastaavan liikenteen vaaroille alttiin työn työturvallisuuskoulutuksen hyväksytty suorittaminen. Vaatimus koskee myös koneen kuljettajaa, joka tekee kaivutöitä liikennealueella. Tieturva II-koulutus vaaditaan päätoteuttajan vastaavalta työnjohdolta ja liikenneturvallisuusasioita hoitavalta henkilöltä. Päätoteuttaja vastaa kaikista vahingoista, jotka tapahtuvat rakennusalueella ja jotka aiheutuvat urakoitsijan työstä ja toimenpiteistä sekä kunnossapidon laiminlyönnistä. Mikäli urakoitsija laiminlyö kunnossapidon, on tilaajalla oikeus urakoitsijaa kuulematta suorittaa urakoitsijan kustannuksella kunnossapitotyöt. Työmaa-alueen läheisyydessä on liikennettä koko työsuorituksen ajan. Työsuorituksessa on huomioitava työnaikaiset yleisenliikenteen ja työmaan sisäisenliikenteen liikennejärjestelyt.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 9 (10) 2.8 Palosuojelu Työmaa-alueelle pääsy on estettävä selkeästi. Työmaaliikenteen käytössä olevan ajoreitin tulee olla myös muille samaa reittiä käyttäville turvallisesti käytettävissä. Työmaa-alueen jätehuolto ja materiaalien käsittely tulee järjestää siten, ettei työmaalta pääse tuulen mukana lentämään jätteitä kohteen ulkopuolelle. Ympäristön asukkaille aiheutuvaa meluhaittaa rajoitetaan rajaamalla melua ja tärinää aiheuttavien työvaiheiden työaikaa. Työn tekemisestä ja työmaa-alueista aiheutuvaa pölyämistä ja pölyn leviämistä on estettävä siten, että pölyäminen ei aiheuta kohtuutonta haittaa asutukselle. Urakoitsija on velvollinen kiinnittämään erityistä huomiota paloturvallisuuteen ja toimimaan niin, että tulipalon vaaraa ei synny ja noudattamaan työmaalle laadittavia sekä viranomaisten antamia suojeluohjeita. Tulitöitä tekevillä työntekijöillä on oltava tulityökoulutus ja sen osoittamiseksi tulityökortti. Urakoitsija laatii luettelon kaikista tulityökortin omaavista henkilöistä ja luovuttaa listan rakennuttajan valvojalle. Tulitöitä ovat työt, joissa esiintyy kipinöitä tai joissa käytetään liekkiä tai muuta lämpöä, ja joista aiheutuu räjähdys- tai palovaaraa. Tulitöitä ovat mm. kaasu- ja kaarihitsaus, poltto- ja kaarileikkaus, laikkaleikkaus ja metallien hionta sekä työt, joissa käytetään kaasupoltinta, muuta avotulta tai kuumailmapuhallinta. Avotulen käyttö on kielletty työmaalla. Urakoitsija huolehtii työnaikaisesta palosuojauksesta, paloturvallisuudesta ja työmaan yleispalovartioinnista. Työkohdekohtaisen tulityöpalovartioinnin ja vähintään 2 tuntia työskentelyn päättymisestä jatkuvan jälkivartioinnin hoitaa urakoitsija. 3. MENETTELYTAPAOHJEET TYÖTURVALLISUUTTA JA TERVEYTTÄ KOSKEVISSA ASIOISSA Turvallisuuden suhteen asetetaan tavoitteeksi, ettei vakavia tapaturmia tapahdu. Kaikki tapaturmat tutkitaan ja raportoidaan myös rakennuttajalle 0-tapaturmaa-ajattelun periaatteiden mukaisesti. Henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä työssä on otettava huomioon mitä on määrätty valtioneuvoston päätöksessä henkilönsuojainten valinnasta ja käytöstä työssä (1407/1993). Jokaisen työkohteessa työskentelevän työnantajan on valittava henkilönsuojaimet työntekijän turvallisuudelle ja terveydelle aiheutuvien vaarojen tunnistamisen ja niiden merkityksen arvioinnin perusteella. Rakennustyömaalla on käytettävä suojakypärää. Rakennustyössä on käytettävä työn ja työolosuhteiden edellyttämää henkilökohtaista silmien suojausta. Rakennustyömaalla on yleensä käytettävä turvajalkineita.
FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY Turvallisuusasiakirja 10 (10) Rakennustyömaalla on käytettävä heijastavaa varoitusvaatetusta. Työskenneltäessä tie- ja katualueella tai muilla liikenteeseen käytetyillä paikoilla on käytettävä tiehallinnon vaatimukset täyttävää varoitusvaatetusta. Työmaalla on oltava tarvittavat ensiapuvälineet ja tarpeellinen määrä ensiavun antamiseen perehdytettyjä henkilöitä. Ensiapuvälineiden säilytyspaikka on merkittävä selvästi. Laatinut: Tomi Kallio suunnittelija