YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/ Ylivieskan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Samankaltaiset tiedostot
Jokilaaksojen jätelautakunta Jokilaaksojen jätelautakunta

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/

IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/

Salon seudun koulutuskuntayhtymän hallituksen pöytäkirja on nähtävänä kuntayhtymän toimistossa hallituksen päätöksen hall 13/ mukaisesti.


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2017 1

PYHÄJOEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Tarkastuslautakunta KOKOUSTIEDOT. Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone


IMATRAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

Kuntayhtymä OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus Liite MUUTOKSENH











YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2015 1

Nousiainen Matti jäsen. kunnanhall.edustaja, poissa

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2018 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 1

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 1

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2014 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2015 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ (9 )

Kuopion yliopistollinen sairaala, hallituksen kokoushuone (rak. 10, 1. krs)

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 13/

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Ylivieskan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

Kuntayhtymä Oikaisuvaatimusohje Salon seudun koulutus- Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu kuntayhtymä Hallitus klo 17:00-17:39 Liite MUUTOKSENHAKUK

KOKKOLAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 6/2019 1

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/


MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA

JOROISTEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 15/ Otsikko Sivu

Parikkalan kunta Pöytäkirja 2/ Asia Sivu

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Ylivieskan kaupungintalo, kellarikerroksen kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 10/

Mervi Niemelä. Marika Niittykoski, Jouko Savikoski, Marko Törmälehto, LAILLISUUS JA Vapaa-aikatoiminnan lautakunta totesi kokouksen laillisesti

Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri

SAVUKOSKEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus sekä laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 13/

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ Joukahaisen päiväkoti, Pakolantie 23, Ylivieska

Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus. Porvoon kaupunki. Hallitus / lautakunta Kaupunginhallitus

MÄNTSÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2016 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 2/2015 1

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 4/2017 1

KAAVIN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSPÖYTÄKIRJA 10/2017. Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Emolahden koulu, kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone

UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 5/2010 1

VIITASAAREN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/2015 1(10) Viitasaaren kaupungintalo kaupunginhallituksen huone

Parikkalan kunta Pöytäkirja 6/ Asia Sivu

MÄNTYHARJUN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/ Otsikko Sivu 6 Tilinpäätös 2014 / Rakennuslautakunta 16

Parikkalan kunta Pöytäkirja 1/ Asia Sivu

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2016 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 14/2017 1

MYRSKYLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2014 Tarkastuslautakunta AIKA klo Kunnanviraston kokoushuone

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 5/ Kokoushuone K1-K2, Ulvilan kaupungintalo

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/ Otsikko Sivu 19 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 11/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 1/2017 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 5/2017 1

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 6/2017 1

Ulvilan kaupunki Pöytäkirja 6/2016 1

Savitaipaleen kunta Pöytäkirja 2/2019 1

KEMIJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 8/ Tarkastuslautakunta AIKA klo 17:15-19:10

Kunnantalo, lautakuntien kokoushuone

ASKOLAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/

Otsikko Sivu 87 Otto-oikeuden käyttäminen / viranhaltijapäätös Oikaisuvaatimus työpajaohjaajan valintapäätökseen / Laakso Sari

382 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. 382 Pöytäkirjan tarkastajien valinta

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 10/2007. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

1 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 2 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 4 3 KESKUSKEITTIÖN ESITTELY 5

Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Muhoksen kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/

Utsjoen kunta Pöytäkirja 2/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

MUHOKSEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 16/ TILINTARKASTAJAN KATSAUS ARVIOINTIKERTOMUS VUODELTA MUUT ESILLE TULLEET ASIAT 150

Nakkilan kunta Kokouspöytäkirja 4/

PADASJOEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 1/2015 Tiejaosto. 1 Tieavustushakemus: Kaikuniemen yksityistie Tieavustushakemus: Paikkarin yksityistie...

Utsjoen kunta Pöytäkirja 3/ Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

PELKOSENNIEMEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 1/2018 1

PUDASJÄRVEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 9/

Työterveyshuolto Aurinkoristeys, Raision toimipisteen kokoustila. Janne Mäki-Imppula, puheenjohtaja Niina Puoskari Tuula Suomi Anja Svärd Markku Leivo

Parikkalan kunta Pöytäkirja 4/ Asia Sivu

PORNAISTEN KUNTA SISÄLLYSLUETTELO 2/2008. Perusturvalautakunta Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen

Transkriptio:

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 23 Jokilaaksojen jätelautakunta 19.05.2014 AIKA 19.05.2014 14:00-16:30 PAIKKA Ylivieskan kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 13 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 25 14 Pöytäkirjan tarkastajat 26 15 Jätteiden kuljetusta koskevien tietojen pyytäminen 27 16 Sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusta koskevan rekisterin, 29 kuljetusjärjestelmän tarkastelun sekä viranomaiselle syntyvien kustannusten kattamisen jatkovalmistelu 17 Viranhaltijapäätökset 33 18 Ilmoitusasiat 34

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 24 Jokilaaksojen jätelautakunta 19.05.2014 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Elsilä Esko 14:00-16:30 Puheenjohtaja Honkala Teuvo 14:05-16:30 Jäsen Jutila Eija 14:00-16:30 Jäsen Kivelä Elina 14:00-16:30 Jäsen Mehtälä Heikki 14:00-16:30 Jäsen Myllykangas Mauri 14:00-16:30 Jäsen Myllykoski Ahti 14:00-16:30 Jäsen Mäki-Leppilampi Kauko 14:00-16:30 Jäsen Nevasaari Anne 14:00-16:30 Jäsen Pahkala Lauri 14:00-16:30 Jäsen Sarpola Tuula 14:00-16:30 Jäsen Vainio Suvi 14:00-16:30 Jäsen Järvenpää Helvi 14:00-16:30 Varajäsen Koistinaho Tapio 14:00-16:30 Esittelijä Eskonniemi Aila 14:00-16:30 Pöytäkirjanpitäjä Isokoski Antero 14:00-15:50 Asiantuntija Vestia Oy:n toimitusjohtaja Väänänen Janne 14:50-15:50 Asiantuntija Ecomond Oy POISSA Näätänen Teuvo Heikkilä Miika Hietala Tarja Kyllönen Henri Jussila Markku Varapuheenjohtaja Jäsen Jäsen Jäsen Kaupunginhallituksen edustaja ALLEKIRJOITUKSET Esko Elsilä Puheenjohtaja Aila Eskonniemi Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 13-18 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Lauri Pahkala Tuula Sarpola PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Sopimuskuntien keskusvirastoissa 09.06.2014-23.06.2014

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 25 Jokilaaksojen jätelautakunta 13 19.05.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus JÄTELTK 13 Jätelautakunnan päätöksen mukaan kokous kutsu ja esityslista pyritään toimittamaan, mikäli mahdollista, viisi päivää ennen kokousta, kui ten kin vä hin tään kol me päivää en nen ko kousta. Kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läs nä (kuntalaki 58 ). JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Lautakunta toteaa kokouksen lail li ses ti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. JÄTELAUTAKUNTA: Hyväksyttiin. Merkittiin,että asiantuntijoina kuul tiin ennen kokousta Vestia Oy:n toimitusjohtaja Antero Iso koskea ja Ecomond Oy:stä Janne Väänästä.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 26 Jokilaaksojen jätelautakunta 14 19.05.2014 Pöytäkirjan tarkastajat JÄTELTK 14 JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Jätelauta kunta valit see pöytäkirjan tarkastajiksi aakkosjärjestyksessä seuraavat: Näätänen Teuvo Pahkala Lauri JÄTELAUTAKUNTA: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Lauri Pahkala ja Tuula Sarpola.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 27 Jokilaaksojen jätelautakunta 15 19.05.2014 Jätteiden kuljetusta koskevien tietojen pyytäminen JÄTELTK 15 Jätelain (646/2011) 143 :n mukaan kunnan jätehuoltoviranomainen yl lä pi tää re kis te riä, johon merkitään jätelain 39 :n 2 momentissa tar koi te tut tie dot. Valtioneuvoston asetuksen jätteistä (179/2012) 26 :ssä on täsmennetty jätehuoltoviranomaiselle toimitettavia tietoja. Rekisteri on tarkoitettu jätehuoltoviranomaisen käyttöön kuljetusten toi mi vuu den seuraamiseksi sekä valvontaan. Jätteen kuljettajan tulee noudattaa toimialueensa jä te huol to vi ranomai sen erikseen tai jätehuoltomääräyksissä antamia raportointiin liit ty viä ohjeita. Jätelain 39 :n mukaan jätteen kuljettajan on annettava vuosittain (tai tarvittaessa nel jän nes vuo sit tain) seuraavat tiedot: 1. Kiinteistöt, joilta jätettä on noudettu; 2. Jäteastioiden tyhjennyskerrat kiinteistöittäin ja jätelajeittain. Vuosittain kuljettajan tulee antaa tiivistelmä, josta käyvät ilmi: 1. Kiinteistöiltä kerätyn jätteen määrästä ja 2. Kerätyn jätteen toimituspaikoista. Valtioneuvoston asetuksen jätteistä 26 :n mukaan jätteen kul jet tajan on jätelain 39 :n 2 momentin mukaisesti ilmoitettava kunnan jäte huol to vi ran omai sel le kustakin kiinteistöstä, jolta tämä on noutanut jä tet tä seurantajakson aikana, seuraavat tiedot: 1. Kiinteistön haltijan nimi sekä kiinteistön omistaja; 2. Järjestämäänsä kuljetukseen kuuluvien jäteastioiden koko ja mää rä jätelajeittain; 3. Jäteastioiden tyhjennyspäivämäärät taikka tyhjennyskertojen lu ku mää rä ja tyhjennysväli jätelajeittain. Saman pykälän mukaan jätelain 39 :n 2 momentissa tarkoitetussa tii vis tel mäs sä on oltava vähintään seuraavat tiedot: 1. Kunnan alueella sijaitsevilta kiinteistöiltä kerätyn jätteen määrä jä te la jeit tain; 2. Jätteen vastaanottajien nimet ja yhteystiedot sekä niille toi mi tetun jätteen määrä jätelajeittain. Kunnan jätehuoltoviranomaisella on jätelain 122 :n nojalla oikeus pyy tää jätteiden kuljetuksesta myös muita kuin edellä mainittuja tieto ja, jotka ovat tarpeen jätehuollon järjestämistä koskevan tehtävän

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 28 Jokilaaksojen jätelautakunta 15 19.05.2014 hoi ta mis ta varten. Mikäli raporttia ei toimiteta jätehuoltoviranomaiselle annetussa määrä ajas sa, kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi jätelain 126 :n nojalla määrätä jätteenkuljettajan täyttämään velvollisuutensa. Suomen Kuntaliiton, Ympäristöyritysten Liiton ja Jä te lai tos yh dis tyksen muodostama työryhmä on laatinut jätteenkuljetusyritysten ja jäte huol to vi ran omais ten käyttöön raportointiohjeen edellä kuvattujen tie to jen toimittamisesta. Ohje (päivätty 11.1.2013) on oheis ma te ri aali na. Ohjeen mukaan tiedot tulee antaa kaikesta kiinteistöiltä kuljetetusta asu mi ses sa se kä julkisessa ja vastaavassa toiminnassa syntyvästä ns. kunnan vas tuul la olevasta jätteestä (vrt. jätelain 32 ), ml. pakkauk set sekä sa ko- ja umpikaivolietteet. Raportointivelvollisuus koskee myös usean kiinteistön yhteisiä kimppa-astioita. Ohjeessa on lin jat tu myös tuottajavastuun piiriin kuuluvien jätteiden ra por toi mises ta: Jos tällaisen jätteen kuljetuksen tilaa kiinteistö itse, myös tuotta ja vas tuun alaiset jätteet raportoidaan. Vaaralliset jätteet ja ke räyspa pe ri eivät kuulu raportointivelvollisuuden piiriin. Raportin sisältämistä liikesalaisuuden piirin katsottaviksi kuuluvista tie dois ta tulee ilmoittaa jätehuoltoviranomaiselle raporttia an net taessa. Raportti annetaan ensisijaisesti sähköisessä muodossa. Koska rapor toi tu jen tietojen siirtämisessä rekisteriin on ollut ongelmia, useat jä te huol to vi ran omai set ovat lähettäneet jätteen kuljettajille valmiin säh köi sen taulukkopohjan raportointia varten. Jätehuoltoviranomaiselle ei ole nyt tarvetta pyytää muita kuin edellä ku va tun velvollisuuden piiriin kuuluvia tietoja, ei siis esimerkiksi kulje tuk sen hintatietoja. JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Jätelautakunta päättää pyytää toi mi alu eel laan kunnan vastuulla olevia jätteitä kuljettavilta yrityksiltä (ely-kes kuk sen ylläpitämässä jätehuoltorekisterissä olevilta yri tyk siltä) jätelain 39 :n ja valtioneuvoston asetuksen jätteistä 26 :ssä tarkoi tet tu ja, vuotta 2013 koskevia tietoja raportoinnista laaditun "Rapor toin ti kiinteistöittäisestä jätteenkuljetuksesta" -ohjeen mukaisesti. Tiedot tulee antaa sähköisessä muodossa 15.6.2014 mennessä. JÄTELAUTAKUNTA: Hyväksyttiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 29 Jokilaaksojen jätelautakunta 16 19.05.2014 Sako- ja umpikaivolietteiden kuljetusta koskevan rekisterin, kuljetusjärjestelmän tarkastelun sekä viranomaiselle syntyvien kustannusten kattamisen jatkovalmistelu JÄTELTK 16 Kunnan on järjestettävä jätelain (646/2011) 32 :n 1 momentin 1. koh dan mukaan pykälässä mainittujen muiden jätteiden ohella va kinai ses sa asunnossa, vapaa-ajan asunnossa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvän jätteen, mukaan lukien sako- ja um pi kai voliet teen, jätehuolto. Jätelain 6 :n 1 momentin 2. kohdan mukaan yhdys kun ta jät teel lä tarkoitetaan vakinaisessa asunnossa, vapaa-ajan asun nos sa, asuntolassa ja muussa asumisessa syntyvää jätettä, mu kaan lukien sako- ja umpikaivoliete, sekä laadultaan siihen rinnas tet ta vaa hallinto-, palvelu- ja elinkeinotoiminnassa syntyvää jä tettä. Kunnan on huolehdittava siitä (kiinteistöittäinen jätteenkuljetus), että edel lä todetun jätelain 32 :ssä tarkoitetun jätteen kuljetus jär jes tetään kiinteistön haltijan järjestämästä vastaanottopaikasta joko kunnan järjestämänä jätteenkuljetuksena (JL 36 ) tai kiinteistön haltijan jär jes tä mä nä jätteenkuljetuksena (37 ). Aiemmassa, vuoden 1993 jä te lais sa kiinteistön haltijan järjestämää kuljetusta vastaava kul jetus muo to tunnettiin sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena. Kiinteis töit täi nen jät teen kul je tus on järjestämistavasta riippumatta jär jestet tä vä niin, että tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotet ta vas ti sekä koh tuul li sin ja syrjimättömin ehdoin (JL 35 2 mom). Ensisijaisesti kunnan on järjestettävä kiinteistöittäinen jät teen kul jetus. Jätteen saa tällöin ottaa kuljetettavakseen vain kunta tai jätteen kul jet ta ja, joka toimii kunnan lukuun. Kunta voi päättää (JL 37 ), että kiinteistöittäinen jätteenkuljetus järjestetään kunnassa tai sen osas sa siten, että kiinteistön haltija sopii siitä jätteen kuljettajan kans sa, jos 1. tarjolla on jätteen kuljetuspalveluja kattavasti ja luotettavasti sekä kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin; 2. jätteenkuljetus edistää jätehuollon yleistä toimivuutta kunnassa, tu kee jätehuollon alueellista kehittämistä eikä aiheuta vaaraa tai hait taa terveydelle tai ympäristölle; 3. päätöksen vaikutukset arvioidaan kokonaisuutena myönteisiksi ot taen erityisesti huomioon vaikutukset kotitalouksien asemaan se kä yritysten ja viranomaisten toimintaan. Jätelain 149 :n mukaan kunnan, jossa vuoden 1993 jätelaissa tarkoi tet tu järjestetty jätteenkuljetus uuden lain voimaan tullessa hoi detaan sopimusperusteisena jätteenkuljetuksena, on tarkasteltava jätteen kul je tuk sen järjestämistä uuden jätelain 37 :n 1 momentissa sää det ty jen kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen edel lytys ten perusteella ja tehtävä asiassa päätös viimeistään vuoden ku-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 30 Jokilaaksojen jätelautakunta 16 19.05.2014 lues sa lain voimaantulosta (ts. 1.5.2013 mennessä). Jos tällä päätök sel lä siirrytään kiinteistön haltijan järjestämästä jät teen kul je tukses ta kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen, päätöksessä on mää rät tä vä kiinteistön haltijan järjestämän jätteenkuljetuksen lakkaa mi ses ta. Se voi tapahtua aikaisintaan kolmen vuoden kuluttua pää tök sen tekemisestä ja viimeistään viiden vuoden kuluessa lain voi maan tu los ta. Asiassa on toimivaltainen jätelain 23 :ssä tarkoitettu kunnan jä tehuol to vi ran omai nen, siis jätelautakunta. Jokilaaksojen jätelautakunta on 29.4.2013 22 tarkastellut sako- ja um pi kai vo liet tei den kuljetuksen järjestämistä jätelain edellyttämällä ta val la. Lautakunta päätti yksimielisesti siirtää jätelain 37 ja 149 :ssä tarkoitettua kuljetusjärjestelmän tarkastelua, kunnes tarkastelu voi daan suorittaa oikeudenmukaisesti, riippumattomasti sekä oikeus tur vaa koskevia yleisiä periaatteita noudattaen. Oleellinen tekijä täs sä on jätteenkuljetusta koskevan kuljetusrekisterin saattaminen ajan tasalle. Tämä pitää sisällään rekisteripohjan kokoamisen, vuosit tais ten kuljetustietojen kokoamisen kattavasti ja luotettavasti sekä nii den joustavan siirtämisen rekisteriin. Kuljetusjärjestelmän tarkastelua koskevan siirron tarpeeksi arvioitiin noin kaksi vuotta. Asian valmisteluun liittyviä haasteita ovat siis etenkin kattavan kul jetus re kis te rin kokoaminen, vuosittaisten kuljetustietojen luotettava kerää mi nen ja vaivaton siirto rekisteriin, viranomaiselle aiheutuvien kus tan nus ten oikeudenmukainen kohdentaminen sekä sako- ja umpi kai vo jen säännöllinen hoito (tyhjentäminen) kaikilta kiinteistöiltä. Jatkovalmistelu on suoritettu siten, että tavoitteena on ollut turvata mah dol li suus nykyisen kuljetusjärjestelmän säilyttämiseen. Kuljetusrekisterin kokoamiseksi tarvittava pohja-aineisto on ostettu väes tö re kis te ri kes kuk sel ta. Aineiston kattavuutta on vaikea arvioida, mut ta usein vastaavien pohja-aineistojen paikkansapitävyydeksi on ar vioi tu 80 90 %. Vakinaisessa asumisessa ja vapaa-ajan asu mises sa käytettäville kiinteistöille on ollut viime vuodesta alkaen käytös sä ns. perusmaksu. Kiinteistöjä, jotka eivät ole jätelain edel lyt tämäl lä tavalla kiinteistökohtaisen jätteenkuljetuksen piirissä, on lau takun nan alueella tuhansia. Kuljetusrekisteriä on siten tarkistettu ja täy den net ty perusmaksujen laskutuksesta saaduilla sekä jäteyhtiön kiin teis tö koh tais ten jätteenkuljetusten tiedoilla. Virheitä ja puutteita on kuitenkin edelleen. Näiden määräksi on arvioitu noin 500 700 ri vi tie toa. Kuljetusrekisteristä on tarkoitus muodostaa sako- ja um pikai vo liet tei den kuljetuksia koskeva osio siten, että aineistosta pois tetaan yleisen viemärin piirissä olevat kiinteistöt. Tämäkään ei ole aivan ongelmatonta, sillä taajamissakin on kiinteistöjä, joiden jä te vedet kulkevat sakokaivon kautta ennen päätymistään yleiseen vie märiin.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 31 Jokilaaksojen jätelautakunta 16 19.05.2014 Sako- ja umpikaivolietteiden kuljetustietojen kokoamisessa on lähdet ty siitä, että tiedot siirtyisivät suo raan vastaanottopisteistä (jä te veden puh dis ta moil ta) ja kuljettajilta kuljetusrekisteriin, niiltä osin kuin tie dot ovat tarpeen jä te huol to vi ran omai sel le jätelain perusteella. Valmis te lun pohjana on ollut, että asiakkaat tilaisivat edelleen lietteen kul je tuk sen haluamaltaan kuljettajalta. Ajonhallintajärjestelmän kautta lietteen kuljetusta ja käsittelyyn toimittamista koskeva tiedot päi vittyi si vät tietokantaan, joka olisi jätevedenpuhdistamojen (kuntien) hal lin nas sa. Jätehuoltoviranomaisen saisi tietokannasta tarpeelliset tie dot kuljetusrekisteriinsä mm. siten, että rekisteristä olisi poi mit tavis sa kiinteistöt, joiden sako- tai umpikaivoja hoidetaan (tyh jen netään) puutteellisesti tai ei lainkaan. Jätelautakunnan kustannukset katetaan tällä hetkellä asumiseen käy tet tä vil tä kiinteistöltä perittävän perusmaksun osalla. Näin ollen ei ole oikeudenmukaista, että tätä kautta katettaisiin myös sako- ja um pi kai vo liet teis tä viranomaiselle aiheutuvat kustannukset. Val miste lus sa on ollut toimintamalli, missä kunnalliset jä te ve den puh dis tamot maksaisivat viranomaistoiminnan kulut vastaanotetun lie te määrän suhteessa. Kustannus olisi enintään muutama euro suoritettua kai vo jen tyhjennystä kohti. Asian valmistelussa on käytetty apuna Ecomond Oy:n tarjoamia palve lu ja, mutta valmistelu on ollut vasta ideointivaiheessa. Jä te lau takun nan on nyt syytä linjata asian jatkovalmistelua. Ecomond Oy:n edus ta ja tulee lautakunnan kokoukseen esittelemään ideoitua toimin ta mal lia. Jätelaissa jätehuoltoviranomaisen velvollisuudeksi määrätyn jät teiden kuljetuksia koskevan rekisterin kiinteistömassan luotettava määrit te ly on välttämätöntä sekä ns. kiinteän jätteen että em. lietteiden kul je tus tie to jen vuoksi. Valmistelutyössä on ollut työntekijä mää rä aikai sil la, yleensä kuukauden mittaisilla työsopimuksilla. Rekisterin kokoa mi sel la on kiire etenkin ns. perusmaksujen oikeudenmukaisen koh den ta mi sen vuoksi. Tästä syystä määräaikainen työsuhdetta on tar peen jatkaa kuluvan vuoden loppuun saakka. Vuoden lopulla voidaan arvioida tilannetta uudelleen, kun sako- ja umpikaivolietteisiin saa ta vas ta toimintamallista on parempi käsitys. Jatkettaessa mää räai kais ta työsuhdetta vuoden loppuun saakka, lautakunnan ta lous arvio ylittynee noin 20 000 eurolla. Lautakunnan nettokustannukset ovat kuitenkin edelleen nolla, koska syntyneet kustannukset las ku tetaan kuntien omistamalta jäteyhtiöltä. Näin ollen ja kau pun gin kamree rin kanssa käydyn keskustelun perusteella lautakunnan ta lous arvio ta ei ole tarpeen muuttaa. JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Lautakunta keskustelee ja päät tää sako- ja umpikaivolietteitä koskevan toimintamallin jat ko valmis te lus ta kuultuaan ensin tätä koskevan esittelyn. Lautakunnan linjaa man jat ko val mis te lun jälkeen lautakunta käsittelee asiaa uu del-

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 32 Jokilaaksojen jätelautakunta 16 19.05.2014 leen ke sä kuus sa pidettävässä kokouksessa. Lautakunta oikeuttaa tekemään vuoden 2014 loppuun saakka ulottu van määräaikaisen työsopimuksen, jotta jätteen kuljetuksia kos keva rekisteri saataisiin mahdollisimman kattavaksi. Tilannetta tar kastel laan näiltä osin uudelleen marras-joulukuussa 2014. JOKILAAKSOJEN JÄTELAUTAKUNTA: Lautakunta keskusteli asias ta ja linjasi sen jatkovalmistelua. Lautakunta hyväksyi, että asiaa valmisteltaessa neuvotellaan alus tavas ti joidenkin jätevedenpuhdistamojen, kuten Vesikolmio Oy:n edus ta jien kanssa, toimintatapaan liittyvien yksityiskohtien täs mentä mi sek si. Lautakunta tarkastelee asiaa uudelleen kesäkuun kokouksessaan. Lautakunta oikeutti yksimielisesti tekemään 31.12.2014 saakka kestä vän määräaikaisen työsopimuksen jätteen kuljetuksia koskevan re kis te rin valmistelua varten. Lautakunta arvioi rekisteriasiaa uu delleen marras-joulukuussa 2014.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 33 Jokilaaksojen jätelautakunta 17 19.05.2014 Viranhaltijapäätökset JÄTELTK 17 Jätelautakunnan esittelijä 28.2.2014-12.5.2014 Jätelautakunnan esittelijän tekemät päätökset koskevat jätehuoltomääräyksistä poikkeamisia (jäteastian tyhjennysvälin pidentäminen), jä te mak suis ta tehtyjä muistutuksia sekä jätelautakunnan hy väk symän jätetaksan mukaisten jätemaksu jen maksuunpanoluetteloiden ja perintäluetteloiden hy väk symisiä. Päätösluettelo on oheismateriaalina. JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Jätelautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. JÄTELAUTAKUNTA: Merkittiin tiedoksi.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 34 Jokilaaksojen jätelautakunta 18 19.05.2014 Ilmoitusasiat JÄTELTK 18 1. Ylivieskan kaupunginvaltuuston pöytäkirjan ote 15 29.4.2014 Jä te lau ta kun nan varapuheenjohtajan valitseminen 2. Ote Toholammin valtuuston 10 10.3.2014/jäsenen valinta Eli na Lappalaisen tilalle vuosille 2014-2016 3. Oulun hallinto-oikeuden päätös/jätemaksutaksaa 2013 kos keva valitus/typpö Kalevi Oulun hallinto-oikeus hylkää valituksen. 4. Talousarviovertailu 12/2013 5. Talousarviovertailu 03/2014 JÄTELAUTAKUNNAN ESITTELIJÄ: Merkitään tiedoksi. JÄTELAUTAKUNTA: Merkittiin tiedoksi.

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 35 Kunta Ylivieskan kaupunki Jätelautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitus ta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 13-18 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HValL 3 :n 1 mom/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu ja jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Koska kyseessä on kuntien yhteisen toimielimen päätös, oikaisuvaatimuksen saa tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu tehdään, osoite ja postiosoite Jätelautakunta Kyöstintie 4, 84100 Ylivieska PL 70, 84101 Ylivieska Pykälät Oikaisuvaatimus ja hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaati muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta ja hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitetta va. Liitetään pöytäkirjaan

YLIVIESKAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 2/2014 36 VALITUSOSOITUS Valitusviranomai nen ja Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaati muk sen. Mikäli valitusaika päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnal lisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Oulun hallinto-oikeus Isokatu 4, 3. krs. 90100 Oulu PL 189, 90101 Oulu Puh. 029 56 42800 Fax. 029 56 42841 Sähköposti: oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00520 Helsinki puh. 029 56 43300 fax 029 56 43314 sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi 14 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittanen Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan am matti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettu na jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla vali tusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoi te Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain Lisätietoja (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään hallinto-oikeudessa kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan