LAUSUNTO SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISLAIN HALLITUKSEN ESITYKSEN LUONNOKSESTA KHALL 163 Valmistelu: talousjohtaja Tuula Marttinen puh. 050-5645271. Sosiaali- ja terveysministeriön asettama sosiaali- ja ter veyspal ve lu-uu dis tuk sen parlamentaarinen ohjausryhmä on laati nut luonnoksen eduskunnalle annettavaksi hallituksen esityk sek si sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaiksi ja eräik si siihen liittyviksi laeiksi. Luonnos perustuu hal li tus ohjel maan sekä eduskuntapuolueiden puheenjohtajien 23.3.2014 tekemään sopimukseen sosiaali- ja ter vey denhuol lon järjestämisen pääperiaatteista. Hallituksen esitys sisältää säännökset sosiaali- ja ter veyspal ve lui den järjestämisestä, tuottamisesta ja rahoittamisesta se kä erillisen voimaanpanolain, jossa määritellään toi menpa non kannalta keskeiset asiat. Lakiesitys löytyy In ternet-osoit tees ta: http://www.stm.fi/vireilla/lausuntopyynnot. Sosiaali- ja terveysministeriö pyytää kunnilta lausunnot la kiesi tyk ses tä. Lausuntopyyntöön tulee vastata sähköisellä kyse lyl lä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä hallituksen esitys luon nok ses ta. Kyselyyn annettuja vastauksia on mah dollis ta perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa vapaa muo toi sel le kommentoinnille. Sosiaali- ja terveysministeriö on valmistellut uudistuksesta pe reh dy tys ma te ri aa le ja. Materiaalit löytyvät In ter net-osoittees ta: www.stm.fi/sote-uudistus. Uudistusta koskeva vaikutusarviointi valmistuu syyskuun puo li vä lis sä ja toimitetaan lausunnonantajille erikseen. Selvi tys esityksen mukaisen lakiluonnoksen suhteesta pe rustus la kiin on vielä keskeneräinen. Tämä selvitystyö voi aiheut taa muutoksia lakiluonnoksen yksityiskohtiin. Eduskuntapuolueidenpuheenjohtajien tekemän sopimuksen mu kaan muodostettavat sote-alueet rakentuvat nykyisten eri tyis vas tuu aluei den pohjalta. Kuntia pyydetään ottamaan lau sun to pyyn nön välityksellä kantaa siihen, minkä eri tyisvas tuu alu een pohjalta muodostettavaan sote-alueeseen kun ta katsoo perustelluksi kuulua. Sen vuoksi kunnille osoitet tu lausuntopyyntö on kohdistettu valtuustoille. So te-aluee seen sijoittumista koskevaan kannanottoon suhtaudutaan kun nan virallisena kantana, minkä vuoksi sitä koskevasta
val tuus ton päätöksestä tulee toimittaa päätösasiakirjat so siaa li- ja terveysministeriöön 14.10.2014 mennessä. On mahdollista menetellä myös niin, että valtuusto ottaa kan taa ainoastaan sille osoitettuihin, sote-alueeseen kuu lumis ta koskeviin kysymyksiin (kysymykset 37. ja 38.). Tällöin lau sun to pyyn nön muihin kysymyksiin voidaan ottaa kantaa muus sa kunnan toimielimessä. Lausuntopyyntökysely on ko ko nai suu des saan esityslistan liitteenä. Lausuntopyynnön kysymys 37: Voimaanpanolain 3 :ssä on tarkoitus säätää sote-alueen kuntayhtymiin kuuluvista kun nis ta. Jokaisen kunnan on kuuluttava yhteen viidestä sote-alu een kuntayhtymästä. Eduskuntapuolueiden pu heenjoh ta jien 23.3.2014 tekemän sopimuksen perusteella muodos tet ta vat sote-alueet rakentuvat nykyisten eri tyis vas tuualuei den pohjalta. Mikäli sote-alue muodostetaan nykyiseen eri tyis vas tuu alu ee seen kuuluvista kunnista, kuuluuko kuntan ne palvelujen järjestämisen kannalta perusteltuun so tealu ee seen? Vastausvaihtoehdot: - kyllä - ei - ei kantaa. Lausuntopyynnön kysymys 38: Mikäli kuntanne ei katso perus tel luk si kuulua nykyisen erityisvastuualueen perusteella muo dos tet ta vaan sote-alueeseen, minkä eri tyis vas tuu alueen pohjalta muodostettavan sote-alueeseen kuntanne katsoo perustelluksi kuulua? - HYKS-erva - KTS-erva - OYS-erva - TAYS-erva - TYKS-erva. Hallituksen esitys annetaan eduskunnalle syys is tun to kaudel la lausuntokierroksen jälkeen. Esitykseen sisältyvien lakien on tarkoitus tulla voimaan vuoden 2015 alkupuolella, alue kier ros toimeenpanosta tapahtuu vuonna 2015, toimeen pa non valmistelu vuosina 2015-2016 ja uusi pal ve lu raken ne toimintaan 1.1.2017. Tyrnävän kunta on merkitty sosiaali- ja terveydenhuollon järjes tä mis lain hallituksen esityksen luonnoksessa eri tyis vastuu alu een pohjalta muodostettavaan OYS-sotealueen kunta yh ty mään. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että mikäli sote-alue
muo dos te taan nykyiseen erityisvastuualueeseen kuuluvista kun nis ta niin Tyrnävän kunta kuuluu palvelujen jär jes tä misen kannalta perustellusti OYS -sotealueeseen. Muilta osin lausuntopyyntöön antaa vastauksen kun nan halli tus (sosiaali- ja terveyslautakunnan kokous 30.9.2014 ja kun nan hal li tuk sen kokous 6.10.2014). Lausuntoa val mis tellaan yhteistyössä alueen muiden kuntien kanssa. Kunnanhallitus: Hyväksyttiin. KVALT 45 Kunnanvaltuusto: Hyväksyttiin. Otteen oikeaksi todistaa: Johanna Visuri Asiahallintavastaava Tyrnävällä 14.10.2014
VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT; Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. HvalL 3 :n 1 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet. VALITUSOSOITUS; Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Isokatu 4 90100 Oulu tai Pohjois-Suomen hallinto-oikeus PL 189 90101 OULU Kunnallisvalitus, Pykälät 45 Valitusaika 30 päivää Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hallintovalitus, Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika päivää Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen 29.9.2014 Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Valitusasiakirjat oin toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle):