KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 1 Ympäristölautakunta Aika 16.12.2016 klo 18:00-18:30 Paikka Hotelli-Ravintola Aada, kabinetti Koitos Joensuu Käsitellyt asiat :t 175-186 Otsikko Sivu 175 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 176 Pöytäkirjan tarkastajat 4 177 Poikkeamislupa Eveliina RN:o 72:2 Pohja 5 178 Poikkeamislupa Vilhelmiina RN:o 5:143 Kontiolahti ja Kruunuranta RN:o 5:129 Kontiolahti 179 Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Koivikkola 7:50 Selkienkylä 9 13 180 Poikkeamislupa Tonila 13:17 Paihola 17 181 Tonttikaupan purkaminen Jaamantori 2:112 kortteli 301 tontti 3 ja osa tontista 2 Lehmo 182 Määräalan ostaminen UPM Kymmene Oyj:ltä Jaamankankaalta Lehmosta 19 20 183 Irtisanoutuminen toimistosihteerin toimesta 21 184 Lupakäsittelijän toimen täyttäminen 22 185 Viranhaltijapäätökset 23 186 Ilmoitusasiat 24
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 2 Ympäristölautakunta Saapuvilla olleet jäse net Ahlholm Pekka Kontkanen Mika Huttunen Satu Kuusela Minna Nykänen Markku Pakarinen Juha Pakarinen Minna Pihlatie Marja-Leena Piiparinen Kirsi Puumalainen Jukka puheenjohtaja varapuheenjohtaja jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen khall edustaja Muut saapuvilla olleet Moisala Matti kaavoitusjohtaja, esittelijä Törrönen Pirjo pöytäkirjanpitäjä Turunen Joona nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Pekka Ahlholm puheenjohtaja Pirjo Törrönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kontiolahti 16.12.2016 Minna Kuusela Kirsi Piiparinen Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Ympäristöyksikön kanslia 23.12.2016 pöytäkirjanpitäjä Pirjo Törrönen
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 3 Ympäristölautakunta 175 16.12.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristölautakunta 16.12.2016 175 Puheenjohtajan ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 4 Ympäristölautakunta 176 16.12.2016 Pöytäkirjan tarkastajat Ympäristölautakunta 16.12.2016 176 Puheenjohtajan ehdotus: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Tarkastusvuorossa ovat Minna Kuusela ja Kirsi Piiparinen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Minna Kuusela ja Kirsi Piiparinen.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 5 Ympäristölautakunta 177 16.12.2016 Poikkeamislupa Eveliina RN:o 72:2 Pohja 347/10.03.00.01/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 177 Hakija: Asunto Oy Kontiolahden Eveliina Paikka: Kontiolahden kunnan Pohjan kylä, tila Eveliina RN:o 72:2. Tilan pinta-ala on n. 9500 m². Hakemus: Vanhan rakennuskannan purkaminen tilan alueelta. Kaavallinen tilanne: Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 1-4 vaihekaavoissa alue on kaupunki-maaseutu -vaihettumisaluetta (kmk), taajamaseudun kehittämisen kohdealuetta (tkk), matkailun ja virkistyksen vetovoima-aluetta (mv), taajamatoimintojen aluetta (A) ja tärkeää tai vedenhankintaan soveltuvaa pohjavesialuetta (pv-1). Lisäksi alueelle on osoitettu viheryhteystarve. Kmk-merkinnällä osoitetaan Joensuun kaupunkiseutuun liittyvää aluetta, joka kuuluu läheisesti kaupunkiseudun vaikutukseen asumisen, palvelujen ja elinkeinotoiminnan kautta. Suunnittelumääräyksen mukaan asuminen, palvelut ja työpaikat tulee ensisijaisesti ohjata olevien kuntakeskusten ja muiden taajamien sekä kyläkeskusten yhteyteen. Uudisrakentaminen tulee ohjata siten, että se tukee joukko- ja tietoliikenneyhteyksien säilymistä ja kehittämistä. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Tkk-merkinnällä osoitetaan taajamaan liittyvää lähialuetta, jolla on tarvetta maankäytön ohjaukseen taajamarakenteen ja haja-asutusalueen yhteensovittamisessa yhdyskuntarakenteen, ylikunnallisten virkistys- ja vapaa-ajanverkoston sekä kulttuuriarvojen kannalta. Suunnittelumääräyksen mukaan alueella tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja ottaa huomioon taajaman laajentumis- ja kehittämistarpeet, virkistys- ja vapaa-ajanverkostojen jatkuvuus sekä maisemarakenteen ja kulttuuriympäristön erityispiirteet. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Mv-merkinnällä osoitetaan arvokkaan luonnonympäristön, matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja osin kansainvälisesti merkittäviä kehitettäviä aluekokonaisuuksia. Taajamatoimintojen alueeksi (A) on osoitettu alueet, joilla on yhdyskuntarakenteen kehittämisen kannalta vähintään seudullista merkitystä ja jonka suunnittelussa tulee ottaa huomioon ylikunnalliset aluetarpeet. Merkintään sisältyy mm. yksityiskohtaista suunnittelua edellyttävät asumisen, palvelujen, merkittäviä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja työpaikka-alueiden sekä muiden
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 6 Ympäristölautakunta 177 16.12.2016 taajamatoimintojen sijoittumis- ja laajentumisalueet. Merkintä sisältää myös taajaman sisäistä käyttöä palvelevat liikenneväylät, virkistysalueet ja -yhteydet, yhdyskuntateknisen huollon alueet, muut erityisalueet sekä paikalliset suojelualueet. Suunnittelumääräyksen mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee ottaa huomioon taajaman erityispiirteet ja edistää yhdyskuntarakenteen eheytymistä sekä keskusta-alueen kehittämistä taajaman toiminnalliseksi ja taajamakuvaltaan selkeäksi kokonaisuudeksi sekä kiinnittää huomiota taajamakuvaan ja taajaman sisäisen viherverkoston, arvokkaan kulttuuriympäristön ominaispiirteiden sekä luonnonympäristön ja rakennetun ympäristön kohteiden erityisarvojen säilyttämiseen. Laajennusalueiden suunnittelussa tulee ottaa huomioon taloudellisuus, palvelujen saavutettavuus, kevyen liikenteen sekä joukkoliikenteen toimintamahdollisuudet. Pohjavesialueella toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vaaranna pohjaveden määrää tai laatua. Viheryhteystarvemerkinnällä osoitetaan Joensuun kaupunkiseutuun liittyviä olemassa olevia tai tavoitteellisia viheryhteyksiä, joilla on merkitystä erityisesti seudullisen viheryhteysverkoston, mutta myös ekologisten yhteyksien kannalta. Suunnittelumääräyksen mukaan viheryhteyden tarkempi sijainti tulee määrittää yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja varmistaa maastokäytävän riittävä leveys, jotta alueellinen viheralueiden muodostama verkosto voidaan toteuttaa riittävän yhtenäisenä kokonaisuutena. Alueella on voimassa ympäristöministeriön 29.12.2009 vahvistama Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa rakennuspaikka sijaitsee suunnittelutarvealueella (suunn.), palvelujen ja hallinnon alueella (P), pohjavesialueella (pv) ja melualueella (me). P-merkinnällä osoitetaan julkisten tai yksityisten palvelujen ja hallinnon alueita. Merkintää voidaan käyttää osoittamaan julkisia ja yksityisiä opetus-, sivistys- ja tutkimustoimintaa sekä sosiaali- ja terveydenhuoltoon kuuluvia laitoksia tai kaupallisten palvelujen alueita. Palveluiden ja hallinnon alueille ei sallita laajamuotoista asumista tai tuotantotoimintoja. Pohjavesien muodostumisalueille ei saa sijoittaa sellaisia toimintoja, jotka aiheuttavat pohjavesien pilaantumisriskin. Melualueet määrätään MRL 16.3 :n nojalla suunnittelutarvealueeksi 10 vuodeksi laskettuna tämän kaavan voimaantulosta. Alueelle on 31.10.2016 hyväksytty Kontioniemen osayleiskaava ja Varuskunnan vanhan asuinalueen asemakaava, joista molemmista on valitettu hallinto-oikeuteen ja ne eivät ole saaneet lainvoimaa. Yleiskaavassa alue on osoitettu pientalovaltaiseksi asuinalueeksi. Uudessa asemakaavassa alue on merkitty rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 7 Ympäristölautakunta 177 16.12.2016 noudatettava, ellei yleis- tai asemakakaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella on voimassa MRL 53 :n 1 momentin mukainen ympäristölautakunnan 20.2.2013 28 asettama ja ympäristölautakunnan 28.1.2015 25 kahdella vuodella jatkama rakennuskielto asemakaavan laatimista varten. Alueella on voimassa MRL 53 :n 3 momentin mukainen asemakaavan hyväksymisestä sen lainvoimaiseksi tulemiseen saakka kestävä rakennuskielto. Haetut poikkeamiset: Haetaan poikkeamista MRL 53 :n 1 ja 3 momentin mukaisista rakennuskielloista. Hakijan perustelut: Puretaan vuosia tyhjillään olleet rakennukset. Naapureiden kuuleminen: Naapuri on kuultu Lausunto: Kyseessä olevat purettavat rakennukset ovat peräisin1960 luvulta ja ovat asumiskelvottomia. Käyttökelvottoman rakennuskannan poistaminen edesauttaa tulevien kaavojen mukaisen maankäytön toteuttamista. Rakennukset on tarkoitus purkaa alueelta yhdellä kertaa, myös naapuri kiinteistöiltä, jolloin purkamisesta syntyvät haitat saadaan minimoitua ja luotua hyvät edellytykset alueen rakennuskannan uusimiselle. Purkutyöt eivät vaikeuta kaavoitusta ja tulevien kaavojen toteuttamista, näin ollen poikkeus voidaan myöntää. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama poikkeaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, ympäristölautakunta päättää myöntää haetun poikkeamisluvan kaavoitusjohtajan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Valvontamaksu 380 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 23.12.2016 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 23.12.2016
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 8 Ympäristölautakunta 177 16.12.2016 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Eveliina RN:o 72:2 Pohja, kartta
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 9 Ympäristölautakunta 178 16.12.2016 Poikkeamislupa Vilhelmiina RN:o 5:143 Kontiolahti ja Kruunuranta RN:o 5:129 Kontiolahti 346/10.03.00.01/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 178 Hakija: SF-Kiinteistöt Oy Paikka: Kontiolahden kunnan Kontiolahden kylä, tilat Vilhelmiina RN:o 5:143 ja Kruunuranta RN:o 5:129. Vilhelmiinan pinta-ala on n. 20,92 ha ja Kruunurannan n. 5,671 ha. Hakemus: Vanhan rakennuskannan purkaminen tilojen alueelta. Kaavallinen tilanne: Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 1-4 vaihekaavoissa alue on kaupunki-maaseutu -vaihettumisaluetta (kmk), taajamaseudun kehittämisen kohdealuetta (tkk), matkailun ja virkistyksen vetovoima-aluetta (mv), taajamatoimintojen aluetta (A) ja tärkeää tai vedenhankintaan soveltuvaa pohjavesialuetta (pv-1). Lisäksi alueelle on osoitettu viheryhteystarve. Kmk-merkinnällä osoitetaan Joensuun kaupunkiseutuun liittyvää aluetta, joka kuuluu läheisesti kaupunkiseudun vaikutukseen asumisen, palvelujen ja elinkeinotoiminnan kautta. Suunnittelumääräyksen mukaan asuminen, palvelut ja työpaikat tulee ensisijaisesti ohjata olevien kuntakeskusten ja muiden taajamien sekä kyläkeskusten yhteyteen. Uudisrakentaminen tulee ohjata siten, että se tukee joukko- ja tietoliikenneyhteyksien säilymistä ja kehittämistä. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Tkk-merkinnällä osoitetaan taajamaan liittyvää lähialuetta, jolla on tarvetta maankäytön ohjaukseen taajamarakenteen ja haja-asutusalueen yhteensovittamisessa yhdyskuntarakenteen, ylikunnallisten virkistys- ja vapaa-ajanverkoston sekä kulttuuriarvojen kannalta. Suunnittelumääräyksen mukaan alueella tulee edistää yhdyskuntarakenteen eheyttämistä ja ottaa huomioon taajaman laajentumis- ja kehittämistarpeet, virkistys- ja vapaa-ajanverkostojen jatkuvuus sekä maisemarakenteen ja kulttuuriympäristön erityispiirteet. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Mv-merkinnällä osoitetaan arvokkaan luonnonympäristön, matkailun ja virkistyksen kannalta valtakunnallisesti ja osin kansainvälisesti merkittäviä kehitettäviä aluekokonaisuuksia. Taajamatoimintojen alueeksi (A) on osoitettu alueet, joilla on yhdyskuntarakenteen kehittämisen kannalta vähintään seudullista merkitystä ja jonka suunnittelussa tulee ottaa huomioon ylikunnalliset aluetarpeet. Merkintään sisältyy mm. yksityiskohtaista suunnittelua
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 10 Ympäristölautakunta 178 16.12.2016 edellyttävät asumisen, palvelujen, merkittäviä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuus- ja työpaikka-alueiden sekä muiden taajamatoimintojen sijoittumis- ja laajentumisalueet. Merkintä sisältää myös taajaman sisäistä käyttöä palvelevat liikenneväylät, virkistysalueet ja -yhteydet, yhdyskuntateknisen huollon alueet, muut erityisalueet sekä paikalliset suojelualueet. Suunnittelumääräyksen mukaan yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa tulee ottaa huomioon taajaman erityispiirteet ja edistää yhdyskuntarakenteen eheytymistä sekä keskusta-alueen kehittämistä taajaman toiminnalliseksi ja taajamakuvaltaan selkeäksi kokonaisuudeksi sekä kiinnittää huomiota taajamakuvaan ja taajaman sisäisen viherverkoston, arvokkaan kulttuuriympäristön ominaispiirteiden sekä luonnonympäristön ja rakennetun ympäristön kohteiden erityisarvojen säilyttämiseen. Laajennusalueiden suunnittelussa tulee ottaa huomioon taloudellisuus, palvelujen saavutettavuus, kevyen liikenteen sekä joukkoliikenteen toimintamahdollisuudet. Pohjavesialueella toimenpiteet on suunniteltava siten, etteivät ne vaaranna pohjaveden määrää tai laatua. Viheryhtyestarvemerkinnällä osoitetaan Joensuun kaupunkiseutuun liittyviä olemassa olevia tai tavoitteellisia viheryhteyksiä, joilla on merkitystä erityisesti seudullisen viheryhteysverkoston, mutta myös ekologisten yhteyksien kannalta. Suunnittelumääräyksen mukaan viheryhteyden tarkempi sijainti tulee määrittää yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa ja varmistaa maastokäytävän riittävä leveys, jotta alueellinen viheralueiden muodostama verkosto voidaan toteuttaa riittävän yhtenäisenä kokonaisuutena. Alueella on voimassa ympäristöministeriön 29.12.2009 vahvistama Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa rakennuspaikka sijaitsee suunnittelutarvealueella (suunn.), palvelujen ja hallinnon alueella (P), pohjavesialueella (pv) ja melualueella (me). Lisäksi alueelle on osoitettu seudullisesti merkittävä matkailukohde. P-merkinnällä osoitetaan julkisten tai yksityisten palvelujen ja hallinnon alueita. Merkintää voidaan käyttää osoittamaan julkisia ja yksityisiä opetus-, sivistys- ja tutkimustoimintaa sekä sosiaali- ja terveydenhuoltoon kuuluvia laitoksia tai kaupallisten palvelujen alueita. Palveluiden ja hallinnon alueille ei sallita laajamuotoista asumista tai tuotantotoimintoja. Pohjavesien muodostumisalueille ei saa sijoittaa sellaisia toimintoja, jotka aiheuttavat pohjavesien pilaantumisriskin. Melualueet määrätään MRL 16.3 :n nojalla suunnittelutarvealueeksi 10 vuodeksi laskettuna tämän kaavan voimaantulosta. Alueelle on 31.10.2016 hyväksytty Kontioniemen osayleiskaava ja Varuskunnan vanhan asuinalueen asemakaava, joista molemmista on valitettu Itä-Suomen hallinto-oikeuteen ja ne eivät ole saaneet lainvoimaa. Yleiskaavassa alueelle on osoitettu seuraavat merkinnät: pientalovaltainen asuinalue, lähipalvelujen alue, virkistysalue, virkistysalue, jolla ympäristö säilytetään, asemakaavoitettava alue, tärkeä tai vedenhankintaan soveltuva pohjavesialue ja venevalkama- tai satama-alue. Uudessa asemakaavassa alueella on asuinpientalojen korttelialueita,
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 11 Ympäristölautakunta 178 16.12.2016 erillispientalojen korttelialueita, virkistysalueita, palvelurakennusten korttelialue, venesatama/venevalkama ja yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alue. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleis- tai asemakakaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella on voimassa MRL 53 :n 1 momentin mukainen ympäristölautakunnan 20.2.2013 28 asettama ja ympäristölautakunnan 28.1.2015 25 kahdella vuodella jatkama rakennuskielto asemakaavan laatimista varten. Alueella on voimassa MRL 53 :n 3 momentin mukainen asemakaavan hyväksymisestä sen lainvoimaiseksi tulemiseen saakka kestävä rakennuskielto. Haetut poikkeamiset: Haetaan poikkeamista MRL 53 :n 1 ja 3 momentin mukaisista rakennuskielloista. Hakijan perustelut: Puretaan huonokuntoiset rakennukset. Naapureiden kuuleminen: Naapureiden kuulemista ei ole suoritettu, koska purettavat rakennukset sijaitsevat maanomistajan omistamien tilojen sisällä ja alue on tarkoitus eristää ulkopuolisilta liikkujilta. Lausunto: Kyseessä olevat purettavat rakennukset ovat peräisin 1950-1960 luvulta ja ovat asumiskelvottomia. Käyttökelvottoman rakennuskannan poistaminen edesauttaa tulevien kaavojen mukaisen maankäytön toteuttamista. Rakennukset on tarkoitus purkaa alueelta yhdellä kertaa, jolloin purkamisesta syntyvät haitat saadaan minimoitua ja luotua hyvät edellytykset alueen rakennuskannan uusimiselle. Purkutyöt eivät vaikeuta kaavoitusta ja tulevien kaavojen toteuttamista, näin ollen poikkeus voidaan myöntää. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Koska hakemuksen tarkoittama poikkeaminen täyttää MRL 171 :n tarkoittamat poikkeamisen edellytykset, ympäristölautakunta päättää myöntää haetun poikkeamisluvan kaavoitusjohtajan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 12 Ympäristölautakunta 178 16.12.2016 Valvontamaksu 380 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 23.12.2016 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 23.12.2016 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Vilhelmiina RN:o 5:143 ja Kruunuranta RN:o 5:129 Kontiolahti, kartta
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 13 Ympäristölautakunta 179 16.12.2016 Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Koivikkola 7:50 Selkienkylä 344/10.03.00.01/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 179 Hakija: Huusko Heidi Paikka: Kontiolahden kunnan Selkienkylä, tila Koivikkola RN:o 7:50. Tilan pinta-ala on n. 4464 m². Rakennushanke: Noin 230 k-m²:n suuruisen kaksikerroksisen omakotitalon, n. 120 k-m²:n suuruisen talousrakennuksen, n. 50 k-m²:n suuruisen varastorakennuksen ja n. 46 k-m²:n suuruisen saunarakennuksen rakentaminen. Rakennustoimenpiteen yhteydessä puretaan n. 38 k-m²:n suuruinen vanha päärakennus. Kaavallinen tilanne: Pohjois-Karjalan maakuntakaavassa (vaiheet 1-4) rakennuspaikka sijaitsee kaupunki-maaseutu -vaihettumisalueella (kmk), maaseutukehittämisen erityisalueella (mk), valtakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä (ma/kv) ja kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeällä alueella (ma). Kmk-merkinnällä osoitetaan Joensuun kaupunkiseutuun liittyvää aluetta, joka kuuluu läheisesti kaupunkiseudun vaikutukseen asumisen, palvelujen ja elinkeinotoiminnan kautta. Suunnittelumääräyksen mukaan asuminen, palvelut ja työpaikat tulee ensisijaisesti ohjata olevien kuntakeskusten ja muiden taajamien sekä kyläkeskusten yhteyteen. Uudisrakentaminen tulee ohjata siten, että se tukee joukko- ja tietoliikenneyhteyksien säilymistä ja kehittämistä. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Mk-merkinnällä osoitetaan maaseudun kehittämisalueita, joilla kehitetään erityisesti maaseutuelinkeinoihin, luonnon- ja kulttuuriympäristöihin sekä maisemaan tukeutuvaa asumista, eilnkeino- ja vapaa-ajan toimintaa. Alueella on tarvetta yhteistoimintaan yhteisten suunnittelu- ja kehittämisperiaatteiden luomiseksi. Suunnittelumääräyksen mukaisesti suunnittelussa tulee ottaa huomioon alueeseen liittyvät luonnon, kulttuuriympäristön tai maiseman erityispiirteet. Uusi asutus ja elinkeinotoiminta tulee ensisijaisesti sijoittaa nykyiseen kylärakenteeseen sen erityispiirteet huomioon ottaen. Maaseutuelinkeinojen kannalta hyvät peltoalueet tulee turvata muulta rakentamiselta. Ma/kv-merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti arvokas kulttuurihistoriallinen rakennettu kulttuuriympäristö. Suunnittelumääräyksen mukaan alueen suunnittelussa on otettava huomioon kulttuurihistoriallisen rakennetun ympäristön kokonaisuus ja ominaispiirteet sekä turvattava merkittävien kulttuurihistoriallisten ja maisemallisten arvojen säilyminen.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 14 Ympäristölautakunta 179 16.12.2016 Ma-merkinnällä osoitetaan valtakunnallisesti merkittävät kulttuuriympäristön tai maiseman vaalimisen kannalta tärkeät alueet. Suunnittelumääräyksen mukaisesti alueen suunnittelussa ja käytössä on otettava huomioon kulttuuriympäristön kokonaisuus ja erityispiirteet sekä turvattava ja edistettävä niiden säilymistä. Suunnittelusuosituksen mukaan alueen rakentaminen tulee sopeuttaa alueen kulttuuriperintöön ja erityispiirteisiin. Alueella on voimassa Joensuun seudun yleiskaava 2020, jossa rakennuspaikka sijaitsee suunnittelutarvealueella (suunn.), kylämäisen asutuksen vyöhykkeellä (atv), maisemallisesti arvokkaalla alueella (ma), maakunnallisesti merkittävässä rakennetussa kulttuuriympäristössä (sk-2) ja maisemallisesti arvokkaalla peltoalueella (map). Atv-vyöhykemerkinnällä on esitetty maaseudun kylien palvelu- ja asutusrakennetta tukevaa maaseutumaista asumista, palveluja ja työpaikkatoimintoja. Kyläkeskusten alueilla uudet rakennukset on suositeltavaa sijoittaa olevaa rakennetta täydentäen siten, että ympäröivä rakennuskanta, kyläkuva ja yhteydet oleviin palveluihin otetaan huomioon. Ma-merkinnällä on osoitettu maisema-aluetyöryhmän mietinnössä valtakunnallisesti arvokkaiksi osoitettuja maisema-alueita. Sk-2-merkinnällä on osoitettu maakunnallisesti arvokas rakennetun kulttuuriympäristön kokonaisuus. Map-alueen arvot perustuvat viljeltyyn peltomaisemaan ja niillä oleviin tilakeskuksiin. Merkinnällä osoitetaan alueita, joiden säilyminen avoimina ja/tai viljelykäytössä on maisemakuvan kannalta tärkeää. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudatettava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL:n 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut poikkeamiset: Haetaan suunnittelutarveratkaisua Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksen mukaisesti. Haetaan poikkeamista Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksen määräyksestä, jonka mukaan uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla suunnittelutarvealueella 5000 m². Haetaan poikkeamista Kontiolahden kunnan rakennusjärjestyksen määräyksestä, jonka mukaan asuinrakennuksen etäisyyden yhdystien keskilinjasta tulee olla vähintään 30 metriä. Hakijan perustelut: Ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle (olemassa oleva rakennuspaikka). Rakentaminen on sopivaa
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 15 Ympäristölautakunta 179 16.12.2016 maisemallisesti, eikä vaikuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämiseen. Ympäristössä nykyinen rakennuskanta. Naapureiden kuuleminen: Hakija on kuullut naapurit tarvittavassa laajuudessa. Tilan Kotipolku RN:o 7:46 omistaja pyytää varmistamaan imeytyskentän riittävän etäisyyden hänen talousvesikaivostaan. Lausunto: Rakennuspaikka sijaitsee kunnan rakennusjärjestyksen mukaisella suunnittelutarvealueella, jolloin tilan päärakennuksen uusiminen vaatii suunnittelutarveluvan. Päärakennuksen purkaminen aiheuttaa myös sen, että tilaa tarkastellaan uutena rakennuspaikkana, jolloin rakennuspaikan pinta-alan tulisi olla 5000 m². Rakennuspaikan pinta-ala, 4464 m², on samaa luokkaa kuin ympäristössä olevilla omakotitaloilla. Usealla naapurilla rakennuspaikan pinta-ala jää alle 5000 m²:n. Lisäksi tila on jo aiemmin toiminut rakennuspaikkana ja nyt on vain tarkoitus uusia tilan rakennuskanta. Sekä Joensuun seudun yleiskaavassa että maakuntakaavassa alue on osoitettu maisema-arvoiltaan ja kulttuuriympäristön arvoiltaan arvokkaaksi. Mutta koska kyseessä on vanha rakennuspaikka ei luvan myöntämiselle ole estettä, myös lievästä etäisyysvaatimuksesta voidaan poiketa. Asemapiirroksessa puhutaan imeytyskentästä. Sen toteuttaminen ei välttämättä onnistu Selkien tiiviiseen maaperään. Lupa voidaan myöntää kuitenkin siten, että jätevesien käsittelystä puhutaan maaperäkäsittelynä, ei imeytyskenttänä, jolloin myös suodatuskenttäratkaisu voi tulla kyseeseen olosuhteiden niin vaatiessa. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun suunnittelutarveluvan kaavoitusjohtajan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 137 :n mukaiset edellytykset. Rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta, eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Ympäristölautakunta päättää myöntää haetut poikkeamisluvat kaavoitusjohtajan lausunnossa esitettyjen perusteluiden mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 171 :n mukaiset edellytykset. Poikkeamiset eivät aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavan toteuttamiselle eivätkä muodosta vaikutukseltaan merkittävää rakentamista. Valvontamaksu 380 Sovelletut lainkohdat: MRL 137 MRL 171 MRL 173-174 :t
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 16 Ympäristölautakunta 179 16.12.2016 Päätöksen antopäivä: 23.12.2016 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 23.12.2018 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa ja suunnittelutarveratkaisu Koivikkola 7:50, kartta
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 17 Ympäristölautakunta 180 16.12.2016 Poikkeamislupa Tonila 13:17 Paihola 342/10.03.00.01/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 180 Hakija: Kukkonen Timo Paikka: Kontiolahden kunnan Paiholan kylä, tila Tonila RN:o 13:17. Tilan pinta-ala on n. 3,243 ha. Rakennushanke: Noin 120 m²:n suuruisen lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos vakituiseksi asuinrakennukseksi. Kaavallinen tilanne: Alueella on voimassa Kontiolahden kunnanvaltuuston hyväksymä Pielisjoen rantaosayleiskaava Kuurna-Eno, jossa rakennuspaikka on loma-asuntoaluetta RA. Alue on tarkoitettu loma-asuntorakentamiseen. Uuden rakennuspaikan tulee olla vähintään 5000 m². Kullekin tontille saa rakentaa yhden loma-asunnon talousrakennuksineen, joiden yhteenlaskettu kerrosala on mantereella 180 m². Loma-asunnon tulee olla vähintään 30 m rannasta ja enintään 25 m²:n suuruisen rantasaunan 15 m keskiveden mukaisesta rantaviivasta. Rakennusjärjestys: Alueella on voimassa kunnanvaltuuston 8.12.2014 hyväksymä Kontiolahden kunnan rakennusjärjestys, jonka määräyksiä on noudattetava, ellei yleiskaavassa ole toisin määrätty. Rakennuskiellot: Alueella ei ole MRL 53 :n mukaista rakennuskieltoa. Haetut ratkaisut: Haetaan poikkeamista Pielisjoen rantaosayleiskaavan määräyksestä, jonka mukaan RA-alue on varattu lomarakentamiseen. Hakija haluaa muuttaa rakennuksen käyttötarkoituksen vakituiseksi asuinrakennukseksi. Hakijan perustelut: Tilalla on v. 2016 valmistunut vapaa-ajan asunto, joka täyttää ympärivuotisen asumisen säädökset. Siprintien ja Pöllönvaarantien varressa on molemmilla suunnilla osayleiskaavan mukaisesti ympärivuotiseen asumiseen tarkoitettuja kiinteistöjä. Tonttimme rajautuu kiinteistöön, joka on kaavan mukaisesti tarkoitettu ympärivuotiseen asumiseen. Käyttötarkoituksen muutoksesta ei aiheudu haittaa ympäristölle tai kaavoitukselle. Naapureiden kuuleminen: Hakija on suorittanut naapureiden kuulemisen tarvittavassa laajuudessa. Naapureilla ei ollut huomautettavaa. Lausunto:
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 18 Ympäristölautakunta 180 16.12.2016 Rakennuspaikka sijaitsee Pielisjoen rantaosayleiskaavan RA-alueella, jossa rakennusoikeus on 180 m². Rakennuspaikan ympäristössä on muitakin omakotitaloja, joten alueelle on jo muodostunut vakituinen asutus. Hakijoiden lomarakennus on rakennettu omakotitalon vaatimuksia vastaavaksi ja täyttää ympärivuotisen asumisen vaatimukset. Poikkeamislupa ei vaikeuta kaavan toteuttamista eikä muodosta haitallista yhdyskuntarakennetta. Käyttötarkoituksen muutos ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä aiheuta merkittäviä ympäristö- tai muita vaikutuksia eikä ole ristiriidassa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelua koskevien tavoitteiden kanssa. Lupa käyttötarkoituksen muuttamiselle voidaan myöntää. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää myöntää haetun poikkeamisluvan kaavoitusjohtajan lausunnossa esitettyjen perustelujen mukaisesti. Luvan myöntämiselle on olemassa MRL 171 :n mukaiset edellytykset. Poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai kaavan toteuttamiselle eikä muodosta vaikutukseltaan merkittävää rakentamista. Valvontamaksu 380 Sovelletut lainkohdat: MRL 171 MRL 173-174 :t Päätöksen antopäivä: 23.12.2016 Päätöksen viimeinen voimassaolopäivä: 23.12.2018 Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Poikkeamislupa Tonila 13:17 Paihola, kartta
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 19 Ympäristölautakunta 181 16.12.2016 Tonttikaupan purkaminen Jaamantori 2:112 kortteli 301 tontti 3 ja osa tontista 2 Lehmo 345/10.00.02.00/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 181 KontioMehu Oy osti 14.4.2016 päivätyllä kauppakirjalla Kontiolahden kunnalta n. 3000 m²:n suuruisen määräalan Lehmon kylässä sijaitsevasta Jaamantori RN:o 2:112 -nimisestä tilasta (kortteli 301, tontti 3 ja osa tontista 2). Tontin ostajan ehtona oli, että rakennettavalle rakennukselle saadaan maalämmitys. Juuri ennen rakentamisen aloittamista kävi kuitenkin ilmi, että maalämmitystä ei ole mahdollista toteuttaa tontilla. Kontiomehu Oy on 5.12.2016 lähettämällään sähköpostilla pyytänyt kaupan purkamista kauppakirjan mukaisella kauppahinnalla. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499 Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää purkaa kaupan, jolla Kontiolahden kunta on 14.4.2016 päivätyllä kauppakirjalla myynyt Kontiomehu Oy:lle n. 3000 m²:n suuruisen määräalan Lehmon kylässä sijaitsevasta Jaamantori RN:o 2:112 -nimisestä tilasta (kortteli 301, tontti 3 ja osa tontista 2). Kauppasumma palautetaan ostajalle, kun ympäristölautakunnan päätös on saanut lainvoiman ja kauppakirja kaupan purkamisesta on allekirjoitettu. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Tonttikaupan purkaminen Jaamantori 2:112 kortteli 301 tontti 3 ja osa tontista 2 Lehmo, kartta
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 20 Ympäristölautakunta 182 16.12.2016 Määräalan ostaminen UPM Kymmene Oyj:ltä Jaamankankaalta Lehmosta 316/10.00.01.00/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 182 Jaamankankaan ranta-asemakaava on saanut lainvoiman. Asemakaavassa on kaavoitettu Höytiäisen rannalle uimaranta-alue, joka on ollut muutaman vuoden vuokrattuna Kontiolahden kunnalle UPM Kymmene Oyj:ltä. Uimaranta-alue on kuntalaisten kovassa käytössä. Kaavoitusjohtaja on käynyt neuvotteluja alueen ostamiseksi kunnalle. Kyseessä on n. 2,1 ha:n suuruinen määräala Kontiolahden kunnan Lehmon kylässä sijaitsevasta tilasta Hirviranta RN:o 46:28. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää hyväksyä kauppakirjan, jolla Kontiolahden kunta ostaa UPM Kymmene Oyj:ltä karttaliitteen mukaisen noin 2,1 ha:n suuruisen määräalan Kontiolahden kunnan Lehmon kylässä sijaitsevasta Hirviranta RN:o 46:28 -nimisestä tilasta uimaranta- ja pysäköintialueeksi. Kauppahinta on 35 000 euroa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Liitteet Oheismateriaali Määräalan ostaminen UPM Kymmene Oyj:ltä Jaamankankaalta Lehmosta, kartta Määräalan ostaminen UPM Kymmene Oyj:ltä Jaamankankaalta Lehmosta, kauppakirjaluonnos
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 21 Ympäristölautakunta 183 16.12.2016 Irtisanoutuminen toimistosihteerin toimesta 335/01.01.04.00/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 183 Toimistosihteeri Liisa Parviainen on irtisanoutunut maaseutupalveluiden toimistosihteerin toimesta 1.3.2017 lukien. Hallintosäännön 13 :n mukaan palvelussuhteen irtisanomisesta ja eron myöntämisestä päättää se, joka ottaa työntekijän työsopimussuhteeseen. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta myöntää Liisa Parviaiselle eron toimistosihteerin toimesta 1.3.2017 lukien. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 22 Ympäristölautakunta 184 16.12.2016 Lupakäsittelijän toimen täyttäminen 336/01.01.01.01/2016 Ympäristölautakunta 16.12.2016 184 Vakituinen lupakäsittelijä oli vuorotteluvapaalla ja on nyt irtisanoutunut 1.1.2017 lukien. Lupakäsittelijän sijaisena on toiminut Tapani Karhapää 7.12.2015 alkaen. Kunnanhallitus on 21.11.2016 myöntänyt luvan täyttää lupakäsittelijän toimen. Hallintosäännön 8 :n mukaan työsopimussuhteeseen voidaan valita ilman julkista hakumenettelyä, kun kyseessä on henkilön ottaminen sellaiseen työsopimussuhteeseen, jota vastaavia tehtäviä hän on hoitanut määräaikaisesti vähintään 6 kuukautta. Lisätietoja: kaavoitusjohtaja Matti Moisala, puh. 040 184 9499. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta päättää nimittää lupakäsittelijän toimeen Tapani Karhapään 1.2.2017 alkaen. Tehtäväkohtainen palkka on 2230 euroa. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 23 Ympäristölautakunta 185 16.12.2016 Viranhaltijapäätökset Ympäristölautakunta 16.12.2016 185 Kaavoitusjohtajan päätökset: 1. Päätös siitä, ettei kunta käytä etuosto-oikeutta Aittolampi 63:114 määräala Lehmo kaupassa. 3. Luottotappioiden pistaminen kirjanpidosta. Rakennustarkastajan päätökset: 1. Lupapäätökset :t 302-303, 305, 307-309,312-313. 2. Rakennusluvan voimassaolon jatkaminen 304, 310, 314-315. 3. Rakennusluvan muutos 306, 311. Ympäristönsuojelusihteerin päätökset: 1. Ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisetä toiminnasta Aittolampi 63:114. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Ympäristölautakunta merkitsee tiedokseen em. viranhaltijoiden tekemät pää tök set ja päättää, ettei se käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeut ta pää tök siin siltä osin kuin se on mahdollista. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 24 Ympäristölautakunta 186 16.12.2016 Ilmoitusasiat Ympäristölautakunta 16.12.2016 186 Saapuneet kirjeet: 1 Itä-Suomen Aluehallintovirasto: Päätös 65/2016/2 ISAVI/4069/2015 Vedenoton jatkaminen Jaamankankaan pohjavedenottamosta. 2. Pohjois-Karjalan ELY-keskus: 11.11.2016 POKELY/470/2016 Kehotus kiinteistön Kontioniemi 276-412-62-1 edustalle Höytiäisen vesialueelle rakennettu penger ja aallonmurtajat. 3. Pohjois-Karjalan ELY-keskus: 11.11.2016 POKELY/781/2016 ja POSELY/2316/5723-2016 Pielisjoen ja Pyhäselän yhteistarkkailuohjelman uusiminen. 4. Pohjois-Karjalan ELY-keskus 29.11.2016 POKELY/449/07.00/2010 Toiminnan poistaminen jätehuoltorekisteristä. 5. Savo-Karjalan ympäristötutkimus Oy: 2.11.2016 Lausunto 5552J Lujabetoni Oy Lehmon pohjavesi- ja sadevesitutkimukset. 6. Ramboll: 6.9.2016 Onttolan ampumaradat melumittaukset. 7. Pohjois-Karjalan Sähkö Oy: 1.11.2016 Ilmoitus Puntarikosken voimalaitospadon nippuruuhen sulkemistyön valmistumisesta. 8. ARA 22.11.2016 22583/021/16 Avustukset asumisneuvojatoimintaan. 9. Asuntosihteeri: 2.12.2016 Asuntomarkkinaselvitys. Kaavoitusjohtajan ehdotus: Edellä olevat ilmoitusasiat annetaan ympäristölautakunnalle tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 25 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOI TUS Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 365/1995, 91 :n (muuttuu 1.6.2017 kuntalain 410/2015, 136 :n) mu kaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät 175, 176, 185, 186 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 365/1995, 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraa viin pää töksiin ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen: Pykälät 181, 182 183, 184 Hallintolainkäyttölain 586/1996, 5 :n / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät ja valituskieltojen perusteet Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen ja oikaisuvaatimusaika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Kontiolahden kunta, Ympäristölautakunta Käynti- ja postiosoite: Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti Sähköposti: kirjaamo@kontiolahti.fi Puhelin: 013 7341 (vaihde) Pykälät 181, 182 183, 184 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähet tä mi ses tä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to distuk seen merkittynä aikana. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannusaatto tai ar ki lau an tai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta.
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 26 Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oi kai suvaa ti mus pää tös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös säh köpos ti osoi te. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kontiolahden kunnan kirjaamosta. Sähköpostiosoite: kirjaamo@kontiolahti.fi Käynti- ja postiosoite: Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti Puhelinnumero: 013 7341 (vaihde) Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje liitetään pöytäkirjanotteeseen. Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annet tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asian osainen) sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, asiointiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64, Kuopio Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Puhelin: 029 564 2502 Faksi: 029 564 2501 Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 177, 178, 179, 180 30 päivää Muu valitusviranomainen, asiointiosoite Pykälät Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosai sen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lä het tämi ses tä. Mikäli tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to distuk seen merkittynä aikana. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätök ses tä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Maankäyttö- ja rakennuslain 132/1999, 188 :n mukaan kaa van tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen kaikkien valitukseen oikeu tet tu jen tietoon silloin, kun päätöksen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa on ilmoitettava
KONTIOLAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 11/2016 27 päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edus tajan sa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitetta va myös tämän ni mi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot, joihin asiaa kos ke vat il moi tukset valittajalle voidaan toimittaa. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi säh köise nä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täy den tää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syy tä epäillä. Valitukseen on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikai sem min toimi tet tu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin lain hallintolainkäyttölain muut ta mises ta 799/2015, 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viras ton au ki olo ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai ju han nus aat to tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä ar ki päi vä nä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään tuo miois tuin mak su lais sa 1455/2015. Pöytäkirja Päätöstä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Kontiolahden kunnan kirjaamosta. Sähköpostiosoite: kirjaamo@kontiolahti.fi Käynti- ja postiosoite: Keskuskatu 8, 81100 Kontiolahti Puhelinnumero: 013 7341 (vaihde) Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.