Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 1 (16) Aika 13.12.2016, klo 16:30-17:45 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 82 Pöytäkirjan tarkastus 83 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus 84 Ilmoitusasiat 85 Vuoden 2016 kunnossapitoavustukset yksityisteille 86 Kieverinsuon yt/kunnossapitoavustus 2016 87 Maaseutu- ja tielautakunnan toimitusjaoston jäsenet ja varajäsenet 88 Maaseutu- ja tietoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuonna 2017 89 Kunnossapitoavustusten hakuaika vuonna 2017 90 Toiminnan ja talouden seuranta 10/2016, maaseutu- ja tielautakunta Lisäpykälät 91 Itäkankaan yt/kunnossapitoavustus 2016
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 2 (16) Saapuvilla olleet jäsenet Keijo Siitari, puheenjohtaja Juha Paanila, poistui 17:21 Jyrki Härkönen Pirjo Kartano Satu Kemppainen Taina Harmoinen Voitto Lyytikäinen Pirkko Kuikka, varajäsen Anne Korhola, varajäsen, poistui 16:54 Muut saapuvilla olleet Kari Mikkonen, maaseutupäällikkö, sihteeri Vesa Himanen, kaupunginhallituksen jäsen Arto Pulkkinen, maaseutuasiamies Poissa Olli Miettinen, 1. varapuheenjohtaja Aili Kosunen Liisa Ahonen Pia Nikulainen Allekirjoitukset Keijo Siitari Puheenjohtaja Kari Mikkonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Jyrki Härkönen Pirjo Kartano Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä kaupungin virastotalon asiointipisteessä 19.12.2016 Kari Mikkonen, maaseutupäällikkö
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 3 (16) 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 4 (16) 82 Pöytäkirjan tarkastus Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Olli Miettinen ja Pia Nikulainen. Pöytäkirja tarkastetaan kaupungin virastotalon asiointipisteessä perjantaina 16.12.2016 ja se on nähtävänä kaupungin virastotalon asiointipisteessä maanantaina 19.12.2016. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jyrki Härkönen ja Pirjo Kartano. Muilta osin päätösehdotus hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 5 (16) 83 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Yhdyskuntatekniikan insinööri on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: Junnon yt/parantamisavustus 2016, myönnetty 50 % ja enintään 500,00 Kukkovuoren metsätien yt/kunnan suostumus liikenteenohjauslaitteelle, merkki nro 311 ajoneuvolla ajo kielletty lisäkilvellä nro 872 kiinteistöille ajo sallittu Kinnarin yt/kunnan suostumus liikenteenohjauslaitteelle, merkki nro 232 pakollinen pysähtyminen Suomenkylän maantien risteykseen Maaseutu- ja tielautakunta päättää olla käyttämättä otto-oikeuttaan, koska pöytäkirjoista ei ole havaittu mitään sellaista mikä olisi esteenä päätösten toimeenpanolle. Hyväksyttiin.
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 6 (16) 84 Ilmoitusasiat Löytö-Vitsiälän vesiosuuskunta 14.11.2016/vesihuoltoavustuspäätöksen työkohteen muutoshakemus Löytö-Vitsiälän alueen viemäröinti -hankealueen lisäksi osuuskunta haluaa tehdä yleissuunnitelman mukaisen osa-alue 3 (Parkatniemi) viemäröinnin nyt 1-vaiheen aikana ELY-keskuksen päätös Kurkisensaaren ja Hovinsalon alueen viemäröinti - hankkeesta Hankkeen kokonaiskustannukset on 850 000 euroa, johon vesiosuuskunta Majava on saanut 212 500 euron avustuksen ELYkeskukselta. Työ on saatettava päätökseen 30.11.2017 mennessä. Alueelliset yksityistiepäivät Mikkelissä 7.3.2017 Maaseutu ja tielautakunta päättää tammikuun kokouksessa lautakunnan osallistujat yksityistiepäiville. Mela:n asiakastyytyväisyyskysely 2015 lomituspalveluista Mikkelin kaupungin lomituspalvelut on saanut valtakunnallisesti tunnustusta tuottamastaan asiakaspalvelusta Maaseutu- ja tielautakunna seuraava kokous Maasetu- ja tielautakunnan seuraava kokous pidetään 24.1.2017 Merkitään tiedoksi. Merkittiin.
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 7 (16) Maaseutu- ja tielautakunta, 41, 07.06.2016 Maaseutu- ja tielautakunta, 85, 13.12.2016 85 Vuoden 2016 kunnossapitoavustukset yksityisteille MliDno-2016-1230 Maaseutu- ja tielautakunta, 07.06.2016, 41 Valmistelijat / lisätiedot: Jorma T. Piispanen jorma.piispanen@mikkeli.fi Liitteet 1 Kunnossapitoavustukset 2016.pdf 2 Leikatut kunnossapitoavustukset 2016.pdf Kunnossapitoavustukset vuodelle 2016 olivat tiekuntien haettavissa ajalla 15.2.-7.3.2016. Kunnossapitoavustusta vuonna 2016 maksetaan eri kunnossapitoluokkien teille seuraavasti: I-lk Erittäin vilkasliikenteinen yksityistie = 700 /km II-lk Pysyvän asutuksen pääsytie = 450 /km III-lk Muu järjestäytynyt yksityistie = 150 /km Myönnettävästä avustuksesta vähennetään avustussäännösten puitteissa 15 % mikäli hakemus on myöhästynyt tai tiekunta ei ole kantanut yksikkömaksuja tieosakkailta ilman hyväksyttävää syytä. Vuoden 2016 kunnossapitoavustuksista yhteenvetotaulukko liitteenä nro 1. Lisäksi pöytäkirjan liittenä on erillinen lista tiekunnista, joilta avustuksesta on vähennetty 15 % sillä perusteella, että tiekunta ei ole kantanut yksikkömaksuja vuonna 2015. Liite nro 2. Kunnossapitoavustukset vuodelle 2016 myönnetään liitteen nro 1 mukaisesti. Vuonna 2015 Notkonmäen tiekunnalle maksettiin vieheellisesti avustus kahteen kertaan. Asia korjataan niin, että tänä vuonna avustusta ei makseta. Hakemus hylätään. Hyväksyttiin. Maaseutu- ja tielautakunta, 13.12.2016, 85
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 8 (16) Valmistelija / lisätiedot: Jorma Piispanen, Irja Häkkinen jorma.piispanen@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite KP-maksut 2 Kunnossapitoavustukset vuodelle 2016 olivat järjestäytyneille tiekunnille haettavissa ajalla 15.2.-7.3.2016. Hakuajan jälkeen on perustettu ja järjestäytynyt uusia tiekuntia sekä muutettu teiden pituuksia. Liitteenä olevaan taulukkoon on koottu tiedot uusista tiekunnista sekä muutoksista, jotka aiheuttavat lisämaksua kunnossapitoavustuksen osalta vuonna 2016. Lisäksi Tarholan yksityistie on hakenut järjestäytymistä jo vuoden 2015 puolella, joten tiekunnalle tulee maksettavaksi myös vuoden 2015 kunnossapitoavustus. Länsirannan, Likarlahden, Sahinjoen, Turvejärven, Pellonpään, Porttiahon, Sirkkusen, Moilalan, Raivolahden, Peltosaaren, Tarholan ja Kuomiomäen yksityisteille myönnetään liitteen mukainen kunnossapitoavustus vuodelle 2016. Tarholan yksityistielle maksetaan myös vuoden 2015 kunnossapitoavustus. Hyväksyttiin. Merkitään, että Anne Korhola poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Tiedoksi Länsirannan yt, Likarlahden yt, Sahinjoen yt, Turvejärven yt, Pellonpään yt, Porttiahon yt, Sirkkusen yt, Moilalan yt, Raivolahden yt, Peltosaaren yt, Tarholan yt, Kuomiomäen yt
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 9 (16) 86 Kieverinsuon yt/kunnossapitoavustus 2016 MliDno-2016-2478 Valmistelija / lisätiedot: Irja Häkkinen Irja.Hakkinen@mikkeli.fi Kieverinsuon yksityistie on jättänyt vuoden 2016 kunnossapitoavustushakemuksen 02.09.2016. Vuoden 2016 kunnossapitoavustusten hakuaika oli 15.02.-07.03.2016, joten hakemus on tullut myöhässä. Kunnossapitoavustusta vähennetään 15 prosenttia myöhästymisen vuoksi. Tie kuuluu kunnossapitoluokkaan II ja on pituudeltaan 0,847 km. Kieverinsuon yksityistielle myönnetään vuoden 2016 kunnossapitoavustusta 0,847 km x 450 /km = 381,15 x 0,85 = 323,98. Avustusta on vähennetty 15 % hakemuksen myöhästymisestä johtuen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Kieverinsuon yt/lasse Hirsjärvi
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 10 (16) 87 Maaseutu- ja tielautakunnan toimitusjaoston jäsenet ja varajäsenet MliDno-2016-2443 Valmistelija / lisätiedot: Kari Mikkonen Kari.Mikkonen@mikkeli.fi Maaseutu- ja tielautakunnan jäsenistä on nimetty puheenjohtajan lisäksi 5- henkinen toimitusjaosto vuosiksi 2013-2014 ja vuosiksi 2015-2016. Entisten lautakuntien jatkaessa toimintaansa vielä vuoden 2017 puolella, on maaseutuja tielautakunnan toimitusjaoston toiminnan jatkamiseksi nimettävä henkilöt jaoston toimituksiin siihen saakka, kunnes uudet valtuustot ja lautakunnat aloittavat toimintansa vuonna 2017. Maaseutu- ja tielautakunta nimeää keskuudestaan puheenjohtajan lisäksi viisi varsinaista jaoston jäsentä ja kullekkin henkilökohtaisen varajäsenen. Jaoston toimikausi on toistaiseksi, kuitenkin siihen saakka kunnes uudet valtuustot ja lautakunnat aloittavat toimintansa. Toimintakauden 2015-2016 toimitusjaosto jatkaa. Maaseutu- ja tielautakunta nimesi toimitusjaostoon seuraavat henkilöt: Varsinaiset jäsenet 1. Paanila Juha 2. Kartano Pirjo 3. Lyytikäinen Voitto 4. Nikulainen Pia 5. Ahonen Liisa Henkilökohtaiset varajäsenet 1. Miettinen Olli 2. Härkönen Jyrki 3. Kosunen Aili 4. Kemppainen Satu 5. Harmoinen Taina Toimitusjaoston puheenjohtajana toimii maaseutu- ja tielautakunnan puheenjohtaja Keijo Siitari. Tiedoksi Ao. henkilöt, Markku Suomela, Jorma Piispanen
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 11 (16) 88 Maaseutu- ja tietoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuonna 2017 MliDno-2016-2417 Valmistelija / lisätiedot: Kari Mikkonen Kari.Mikkonen@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite Laskujen hyväksyjät ja asiatarkastajat 2017 Talouspalveluiden ohjeistuksen mukaan hallintokuntien on tehtävä päätös vuoden 2017 laskujen asiatarkastajista ja hyväksyjistä joulukuussa 2016. Asiatarkastus- ja hyväksymisoikeus on oltava sellaisilla henkilöille, jotka tietävät asiasisällön. Asiatarkastajan täytyy osata tehdä laskun tiliöinti ja todeta laskun sisällön oikeellisuus, joskin hvyäksyjä vastaa koko laskun oikeellisuudesta tiliöinteineen. Kaikkien tositteiden osalta menetellään niin, että vastaanottajana ja/tai asiatarkastajana ei voi olla sama henkilö kuin hyväksyjänä. Em. oheita noudatten on maaseutu- ja tietoimen laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuonna 2017 koottu oheiseen taulukkoon. Maaseutu- ja tielautakunta hyväksyyy liitteen mukaiset laskujen asiatarkastajat ja hyväksyjät vuodelle 2017. Hyväksyttiin. Tiedoksi Ao. henkilöt, Kunnan Taito oy/kirsi Pesonen, asiointipiste/marianne Tavast- Pasonen
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 12 (16) 89 Kunnossapitoavustusten hakuaika vuonna 2017 MliDno-2016-2444 Valmistelija / lisätiedot: Kari Mikkonen Kari.Mikkonen@mikkeli.fi Kunnossapitoavustusten hakua vuodelle 2017 on valmisteltu siten, että sähköinen haku on auki ajalla 20.2.-12.03.2017. Tätä ennen tiekunnille postitetaan sähköisen haun tunnukset sekä Alueelliset yksityistiepäivät 2017 esite. Vuoden 2017 kunnossapitoavustukset järjestäytyneille yksityisteille julistetaan haettavaksi ajalla 20.02.-12.3.2017. Sähköisen haun käyttäjätunnukset toimitetaan edellisenä vuonna avustusta saaneille tiekunnille viikolla 7/2017. Lisäksi kunnossapitoavustukset julistetaan haettaviksi kaupungin ilmoitustaululla, Länsi-Savossa, Mikkelin kaupunkilehdessä, Anttolan Sanomissa, Haukivuoren Seudussa, Ristiinalaisessa ja Länsi-Saimaan Sanomissa. Kunnossapitoavustuksen määrä euroa/kilometri/avustusluokka päätetään käyttösuunnitelman käsittelyn yhteydessä maaseutu- ja tielautakunnan tammikuun 2017 kokouksessa. Avustukset maksetaan syyskuun 2017 loppuun mennessä. Hyväksyttiin. Tiedoksi Tiekunnat, Mikkelin kaupungin asiointipisteet, Matriset Oy, Markku Suomela, Irja Häkkinen, Jorma Piispanen
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 13 (16) 90 Toiminnan ja talouden seuranta 10/2016, maaseutu- ja tielautakunta MliDno-2016-995 Valmistelija / lisätiedot: Kari Mikkonen Kari.Mikkonen@mikkeli.fi Liitteet 1 Liite Johdon analyysi lokakuu 2016 Kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle annetaan selvitys taloudesta 10/2016 seurannan yhteydessä, jolloin tehdään myös lisämäärärahaesitykset sekä muut määrärahamuutokset menoihin ja tuloihin. Seuranta on valmistunut määräaikaan 18.11.2016 mennessä, mutta käsitellään maaseutu- ja tielautakunnan 13.12. pidettävässä kokouksessa ja lähetetään talouspalveluille liitettäväksi koko kaupungin seurantaraporttiin. Tilinpäätösennusteen mukaan tulot alittuvat 446 000 euroa, ja menot alittuvat 827 000 euroa. Tulojen alitus johtuu lomituksen vähenemisestä ja menojen alitus lomituksen ja yksityisteille myönnettävien avustusten vähenemisestä. Nettotavoite toteutuu n. 380 000 euroa pienempänä. Vuoden 2015 vastaavaan ajankohtaan verrattuna toimintatuotot ovat pienentyneet noin 478 000 euroa ja toimintakulut noin 670 000 euroa, joten koko vuoden nettotulos tulee olemaan pienempi kuin edellisvuonna. Tarkempi analyysi toimintatuottojen ja toimintakulujen kehityksestä sisältyy liitteenä olevaan seurantaraporttiin. Maaseutu- ja tielautakunnan määrärahat ovat valtuustoon nähden sitovia, joten esitetään tulojen osalta alitusta vuoden 2016 talousarvioon 446 000 euroa ja menojen alitusta 827 000 euroa. Maaseutu- ja tielautakunta hyväksyy talouden seurannan liitettäväksi kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle menevään koko kaupungin seurantaan sekä esittää tulojen ja menojen aliltukset. Hyväksyttiin. Merkitään, että Juha Paanila poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana. Tiedoksi Jari Laitinen, Tiina Viskari
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 14 (16) 91 Itäkankaan yt/kunnossapitoavustus 2016 MliDno-2016-2553 Valmistelija / lisätiedot: Kari Mikkonen Kari.Mikkonen@mikkeli.fi Itäkankaan yksityistie on jättänyt vuoden 2016 kunnossapitoavustushakemuksen 08.12.2016. Tiekunta on perustettu Maanmittauslaitoksella 26.11.2015 ja tieto siitä on tullut kuntaan 1.12.2015. Tien perustaminen on jäänyt merkitsemättä kunnan avustettavien tiekuntien rekisteriin, joten tiekunnalle ei ole postitettu kunnossapitoavustushakemusta helmikuussa 2016. Tie kuuluu kunnossapitoluokkaan II ja on pituudeltaan 0,55 km. Itäkankaan yt on hakenut myös parantamisavustusta tien peruskorjaukseen. Peruskorjaushakemus siirretään käsiteltäväksi maaseutu- ja tielautakunnan seuraavassa kokouksessa. Itäkankaan yksityistielle myönnetään vuoden 2016 kunnossapitoavustusta 0,55 km x 450 /km = 247,50. Avustus maksetaan täysimääräisenä. Itäkankaan yksityistien parantamisavustushakemus - asia siirretään maaseutuja tielautakunnan seuraavaan kokoukseen. Hyväksyttiin. Tiedoksi Itäkankaan yt/erkki Tanskanen
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 15 (16) Oikaisuvaatimus 85, 86, 87, 88, 89, 91 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: - se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä - kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Mikkelin kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Mikkelin kaupunki Maaseutu- ja tielautakunta PL 278, (Kunnanmäki 7) 50101 Mikkeli
Mikkeli Pöytäkirja 9/2016 16 (16) Muutoksenhakukielto 81, 82, 83, 84, 90 Muutoksenhakukielto Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91.