TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 1(14) Aika 3.9.2015 klo 17.30 20.50 Paikka Aitolahden kirkko, Jenseninkatu 4 Osallistujat Jäsenet Vuorio, Juha puheenjohtaja Eskelinen, Riina-Eveliina Raisa Harju-Autin varajäsenenä Hilliaho, Arja Holopainen, Lauri Marjo Majlundin varajäsenenä Huotari, Tarja Ilveskoski, Matti Juva, Kaisa Karjalainen, Miisa Karttunen, Elina Korpinen, Tapio Kulkas, Matti Kuoppala, Reino Pihla Rapolan varajäsenenä Käpylä, Tarja Mervi Jehkosen varajäsenenä Niemistö, Riitta Silfverhuth, Leena Talvio, Reino Leevi Häikiön varajäsenenä Tarkkala, Janne Poissa: Harju-Autti, Raisa Häikiö, Leevi Jehkonen, Mervi Majlund, Marjo Rapola, Pihla Muut osallistujat Ahokas, Juha ylivahtimestari 87 Haavisto, Tuula aluepastori 87 Leppänen, Leena Katriina lapsityönohjaaja 87 Malmi, Kati johtava nuorisotyönohjaaja 87 Matilainen, Tero aluepastori 87 Pikkarainen, Jyrki johtava diakoniatyöntekijä 87 Rantanen, Anne-Maarit aluepastori 87 Esittelijä Rantavaara, Ari johtava kappalainen Sihteeri Riihikoski, Päivi seurakunta-assistentti Allekirjoitukset Juha Vuorio Päivi Riihikoski
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 2(14) puheenjohtaja sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella / 2015 Matti Kulkas Riitta Niemistö Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Messukylän seurakunnan toimisto, Näsilinnankatu 26, 6. kerros / - / 2015 Todistaa Päivi Riihikoski seurakunta-assistentti
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 3(14) Käsitellyt asiat 80 Kokouksen avaus 4 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 82 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 83 Käsittelyjärjestys 4 84 Ilmoitusasiat 4 85 4. kappalaisen viran muuttaminen seurakuntapastorin viraksi 5 86 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 ja talousarvio 2016 6 87 Messukylän kiinteistösuunnitelma seurakuntayhtymän päätöksentekoon ja toimeenpanoon 8 88 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös 11
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 4(14) 80 Kokouksen avaus Puheenjohtaja avasi kokouksen. 81 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 82 Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Matti Kulkas ja Riitta Niemistö. 83 Käsittelyjärjestys Jos 86 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 ja talousarvio 2016 hyväksytään esittelijän ehdotuksen mukaisesti, otetaan käsiteltäväksi 87 Messukylän kiinteistösuunnitelma seurakuntayhtymän päätöksentekoon ja toimeenpanoon. Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista siten, että :n 87 käsittely on ehdollinen. 84 Ilmoitusasiat Liite 1 - Tampereen Messukylän seurakuntaan on liittynyt touko-heinäkuussa 2015 yhteensä 54 jäsentä - Kirkkoherran päätöspöytäkirjat 66-84/2015 - Eerika Tuomela on eronnut Messukylän seurakuntaneuvoston jäsenyydestä tultuaan valituksi Messukylän seurakunnan vs. nuorisotyönohjaajaksi ajalle 1.8.2015-31.7.2016. Hänen tilalleen on Messukylän seurakuntaneuvoston varsinaiseksi jäseneksi kutsuttu Kaisa Juva. - Seurakuntapastori Jari Pulkkisen irtisanoutumisilmoitus. Pulkkinen on valittu 1.9.2015 lukien Tampereen seurakuntayhtymän rippikoulupastorin virkaan. - Seurakuntapastori Johanna Porkolan irtisanoutumisilmoitus. Porkola on valittu 16.8.2015 lukien Kuopion Kallaveden seurakunnan Liite 2 seurakuntapastorin virkaan. - Seurakuntapastori Minna Rahkon irtisanoutumisilmoitus. Rahko on valittu 1.9.2015 lukien Punkalaitumen seurakunnan seurakuntapastorin Liite 3 virkaan. - Talousraportti Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 5(14) D:MES: 243/021/2015 85 4. kappalaisen viran muuttaminen seurakuntapastorin viraksi Esittely Seurakuntajaon muutoksen yhteydessä Messukylän seurakunnan entinen kirkkoherran virka muutettiin 4. kappalaisen viraksi. Jari Nurmen irtisanouduttua ko. virasta 7.1.2014 seurakuntaneuvosto pyysi kokouksessaan 13.3.2014 ( 11) tuomiokapitulia julistamaan viran haettavaksi. Seurakuntaneuvosto valitsi kokouksessaan 17.6.2014 ( 61) 4. kappalaisen virkaan pastori Terttu Haikan, joka ilmoitti irtisanoutuvansa ko. virasta 8.10.2014 alkaen (24.9.2014 93). Tämän jälkeen seurakuntaneuvosto pyysi tuomiokapitulilta, ettei virkaa julisteta haettavaksi (24.9.2014 93). Tuomiokapituli voi päättää enintään yhdeksi vuodeksi kerrallaan, ettei kappalaisen virkaa julisteta haettavaksi (KJ 6. luku). Kappalaisen ja seurakuntapastorin viroissa ei nykyisessä seurakuntaelämässä ole merkittävää eroa. Seurakuntatyössä olevan papin viranhoito ja palkkaus määräytyy tehtävänkuvan ja siihen liittyvän vastuun mukaan riippumatta virkanimikkeestä. Kappalaisen viran täyttäminen tai täyttämättä jättäminen on kuitenkin edelleen mutkikkaampaa kuin seurakuntapastorin viran kohdalla. Tästä syystä kappalaisen virkojen tultua avoimiksi on mielekästä harkita niiden muuttamista seurakuntapastorin viroiksi. Ehdotus Päätös Johtava kappalainen ehdottaa - että seurakuntaneuvosto pyytää yhteistä kirkkovaltuustoa muuttamaan Messukylän seurakunnan 4. kappalaisen viran seurakuntapastorin viraksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätiedot: johtava kappalainen Ari Rantavaara, puh. 050 5476094, sähköposti: ari.rantavaara(at)evl.fi Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 6(14) D:TAL: 144/041/2015 86 Toiminta- ja taloussuunnitelma 2016-2018 ja talousarvio 2016 Esittely Messukylän seurakuntaneuvosto on käsitellyt tulevien vuosien toiminnan linjauksia yhteisseminaareissa seurakunnan johtoryhmän kanssa 12.5. ja 15.6, sekä kokouksessaan 15.6.2015. Liitteenä oleva Messukylän seurakunnan TTS 2016-2018 perustuu edellä mainittujen neuvotteluiden lisäksi YKN:n talousarvio-ohjeisiin ja Messukylän seurakunnan työalatiimien ja lähikirkkojen laatimiin toimintasuunnitelmiin. Messukylän seurakunnan kaikkien työntekijöiden yhteisessä työyhteisöpäivässä 20.5. käsiteltiin toimintasuunnitelmaa uuden toimintakulttuurin, jäsen 360 informaation, säästövelvoitteiden ja kiinteistöistä luopumisen näkökulmasta. Liitteenä oleva toiminta- ja taloussuunnitelmaehdotus on käsitelty perusteellisesti Messukylän seurakunnan johtoryhmän seminaarissa 18.- 19.8. TTS 2016-2018 on johtoryhmän yksimielinen esitys seurakuntaneuvostolle, vaikka asian esittelijänä seurakuntaneuvoston kokouksessa onkin kirkkoherra. Kyseessä on kokonaispaketti, josta ei voi hyväksyä vain osia. Suunnitelmassa erittäin monet uudet toiminnan innovaatiot ja luopumiset ristiintaulukoituvat kiinteästi toisiinsa. Siinä on otettu, kuten ensimmäisen sivun tummalla painettu osuus kertoo toimintaympäristön muuttumisen aiheuttamasta toimintakulttuurin muuttamisen välttämättömyydestä. Seurakuntaneuvoston valmisteluryhmä käsitteli toiminta- ja taloussuunnitelman kokouksessaan 25.8.2015 ja päätti lähettää sen sellaisenaan seurakuntaneuvoston hyväksyttäväksi. Em. yhteenveto toiminta- ja taloussuunnitelmasta esitetään liitettäväksi seurakuntayhtymän talousarviokirjaan. Toinen vaihtoehto on olla tekemättä mitään uutta, jatkaa vanhaa ja totuttua ja talouden kuristusotteessa pikkuhiljaa näivettyä. Siinä tapauksessa talousarviokirjaan liitettävä tekstiosuus muuttuu. Talousarvio-ohjeessa on kerrottu, että Tampereen seurakuntayhtymän tulee säästää suunnittelukauden jokaisena vuonna 1 milj. /vuosi. Messukylän seurakunnan osuus on 17,3 %, eli 173 000 /vuosi plus palkankorotusten, kiinteistö- ja muiden kustannusten nousu. Vuoden mittainen piispantarkastusprosessi alkaa piispan ja hänen seurueensa vierailulla 27.9.2015. Silloin pidetään yhteisneuvottelu piispan, hänen seurueensa, seurakuntaneuvoston ja johtoryhmän kanssa, aiheena Messukylän seurakunnan tulevaisuus. Tuomiokapitulin edustajien ja Messukylän johtoryhmän edustajien neuvottelussa 21.8.2015 tuomiokapitulin edustajat ilmoittivat olevansa innokkaasti mukana tukemassa sitä uutta ja innostavaa prosessia, joka TTS-ehdotuksen hyväksymisen jälkeen alkaisi.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 7(14) Taloussuunnitelma on vielä valmisteluvaiheessa. Vuoden 2015 alussa Messukylän seurakunnan työntekijöiksi siirtyivät kiinteistöhenkilökunta, nuorisotyönohjaajat, lapsityönohjaajat, lastenohjaajat, seurakuntaassistentti ja seurakuntasihteeri. Edellä mainittujen henkilöstökulut ja toimintamäärärahat ovat vuoden 2015 loppuun entisissä yksiköissä. Muiden kuin lastenohjaajien henkilöstökulujen siirrosta seurakuntaan ei ole ollut epäselvyyttä. YKN päätti 20.8.2015, että myös lastenohjaajien henkilöstökulut siirretään seurakuntiin. Liitteenä olevan TTS:n talousluvut perustuvat tämän hetken tietoihin ja niihin tulee vielä runsaitakin korjauksia. Seurakuntaneuvoston kokouksessa 3.9. ei siten ole olemassa tarkkoja talouslukuja erityisesti muiden kuin henkilöstökulujen osalta, koska työntekijöitä luovuttaneet yksiköt ja seurakunnat käyvät tarkentavia neuvotteluita siirtyvistä rahoista. Toimintakatteen ja säästövelvoitteen suuruusluokat ovat kuitenkin oikeat. Tarvittavaa 260 000 säästöä ei voi saada aikaan jo ennestään pieniksi supistuneista toimintamäärärahoista, tosiasiassa niihin ei voi koskea juuri ollenkaan. Siksi esitys lähtee kiinteistö- ja henkilöstökustannusten supistamisella tapahtuvasta säästövelvoitteen täyttämisestä. Ehdotus Päätös Liite 4 Puheenjohtaja ehdottaa - että seurakuntaneuvosto hyväksyy liitteenä olevan Messukylän seurakunnan toimintasuunnitelman 2016-2018 ja vuoden 2016 taloussuunnitelman, joka tarkentuu vielä syksyn 2015 aikana. Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätiedot: kirkkoherra Juha Vuorio, puh. 050 5542446, sähköposti: juha.vuorio(at)evl.fi Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5)
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 8(14) D:MES: 241/041/2015 87 Messukylän kiinteistösuunnitelma seurakuntayhtymän päätöksentekoon ja toimeenpanoon Esittely Messukylän seurakuntaneuvosto on hyväksynyt kokouksessaan 3.9.2015 toiminta- ja taloussuunnitelman 2016-2018. Siihen sisältyy paljon nykyisestä toimintakonseptista luopumista, mutta erityisesti myös uuden toimintakulttuurin innovatiivista suunnittelua ja toteuttamista. Uudenlainen toiminta ja toimintaympäristön muutos yhdessä edellyttävät uuden rakentamista, mutta talouden supistuessa myös mahdollistavat monista vanhoista toimitiloista ja niiden kustannuksista (kiinteistöjen sisäiset vuokrat ja vanhojen kiinteistöjen korjausinvestoinnit) luopumisen. Suuruusluokka on, että seurakuntaneuvoston hyväksymässä suunnitelmassa päätetään luopua noin 3 100 m2 tällä hetkellä käytössä olevista tiloista, jotka korvataan noin 1500 m2:llä uutta tilaa. Seurakuntaneuvoston suunnitelma edellyttää Yhtymän samanaikaisia päätöksiä uuden rakentamisesta ja luopumisista. Toiminnan muuttaminen suunniteltuun suuntaan edellyttää myös niiden mahdollisimman (kaavoitus, suunnittelu, rakentaminen ja realisointi) nopeaa toteuttamista. Suunnitelma lähtee siitä välttämättömyydestä, että uuden rakentaminen ja vanhoista toimitiloista luopuminen synkronoidaan niin, että toiminta ei halvaannu (esimerkiksi Kaukajärven ja Messukylän seurakuntataloista voidaan luopua vasta, kun Messukylän kirkon yhteyteen on valmistunut esitetyt lisätilat ja Kaukajärveltä on hankittu pienryhmätilat). Suunnitelma lähtee siitä kiinteistötyöryhmän linjauksesta, että seurakunnan luopuessa käytössään olevista toimitiloista, niistä saatu hinta käytetään seurakunnan uusiin investointeihin. Rakentamis- ja luopumissuunnitelman toteuttaminen edellyttää huolellisen muutosviestintäsuunnitelman tekemistä. Seurakuntaneuvoston päättämä suunnitelma esitetään liitettäväksi seurakuntayhtymän kiinteistöstrategian osaksi kohtaan Messukylän seurakunta. Seurakuntaneuvosto esittää, että Yhtymän kiinteistöosasto, kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta, YKN ja YKV valmistelee, päättää ja toteuttaa seuraavat asiat mahdollisimman nopealla aikataululla: - Messukylän kirkon yhteyteen rakennetaan lisätilaa noin 600 m2, jolloin Messukylän kirkosta tulee toimiva ja nykyajan vaatimukset täyttävä monitoimikirkko hyvien liikenneyhteyksien solmukohtaan. Messukylän kirkon surkea parkkipaikkaongelma ja sen ratkaiseminen on otettava suunnitteluun ja toteutukseen välittömästi.
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 9(14) - Linnainmaan seurakuntakeskuksen yhteyteen rakennetaan noin 200 m2 lisätilaa ja nykyinen seurakuntakeskus saneerataan, kalustetaan ja varustetaan uuden toimintaprofiilin ( diakonian ja nuorison talo ) edellyttämään kuntoon erittäin hyvien liikenneyhteyksien solmukohtaan ja lähelle kaupungin suunnittelemia uusia palveluita. Linnainmaan nykyisen toimitilan muutokset esitetään toteutettavaksi kesällä 2016, siten että muutoksessa otetaan huomioon lisärakentaminen sen jälkeen, kun kaavoitus ym. asiat ovat kunnossa. - Kämmenniemeen rakennetaan uusi toimitila, noin 450 m2 (kaavoitusprosessi yhdessä toisen toimijan kanssa on jo menossa). Nykyinen vuokratila on kallis, pieni, huonokuntoinen ja epäkäytännöllinen. Teiskon kasvava lähiö tarvitsee seurakuntaelämäänsä kunnon tilat, jotka ovat maantieteellisesti oikeassa paikassa ja myös kauempaa julkisella liikenteellä saavutettavissa. - Kaukajärvelle hankitaan tilat pienryhmätoiminnan käyttöön samassa yhteydessä, kun seurakuntatalosta voidaan luopua. - Suunnitelmien (ja talouden näkymien) tarkentuessa harkitaan pienen pienryhmätilan hankkimista nykyisen Uudenkylän seurakuntatalon paikalle rakennettavasta talosta. Seurakuntaneuvosto ilmoittaa, että Messukylän seurakunta luopuu seuraavista, toimintansa käytössä olevista toimitiloista ja niistä aiheutuvista sisäisistä vuokrista. Luopumisilmoitus edellyttää ennen luopumisia tehtyjä päätöksiä yllä olevasta uudisrakentamisesta. Edellä on myös esitetty, että toiminnan lopettaminen eri toimitiloissa synkronoidaan uudisrakentamisen kanssa. Seurakuntaneuvoston päätös edellyttää myös Yhtymän päätöstä, että linjausta sisäisistä vuokrista muutetaan luopumisiin kannustavaan suuntaan, eli että luopumiset vaikuttavat luopumisilmoitusta seuraavan kuuden kuukauden jälkeen täysimääräisesti, eikä vasta 4 vuoden siirtymäkauden jälkeen: - Messukylän seurakuntatalon 2. kerroksen kokoustila, välittömästi (muutettavissa asunnoksi ja vuokrattavissa). Edellyttää neuvotteluja kiinteistöosaston kanssa asunnosta saatavien vuokratulojen kohdentumisesta. - Aitolahden vanhan kirkon seurakuntakoti, välittömästi. - Vehmaisten seurakuntakoti, toiminta loppuu kesäkuussa 2016. Harkinnassa on, että partion käytössä olevia alakerran tiloja pyydetään saada käyttää myös jatkossa, jos nykyinen kiinteistö säilyy. Vehmaisten koulun ja päiväkodin valmistuminen ja neuvottelut niiden tilojen yhteiskäytöstä saattavat vaikuttaa luopumisen aikatauluun muutamalla kuukaudella. - Uudenkylän seurakuntatalo, toiminta loppuu kesäkuussa 2016. Jatkosuunnittelussa saatetaan tulla pyytämään mahdollisuutta, että alakerran partiotiloja voidaan käyttää niin kauan, kun koko Messukylän partiotilojen suunnitelma valmistuu tai kun Linnainmaan profiilin muutos (nuorisotyö muuttaa Takahuhdin pappilasta Linnainmaalle)
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 10(14) mahdollistaa partion siirtymisen Pappilaan nykyisiin nuorisotyön käytössä oleviin tiloihin. - Messukylän seurakuntatalo, kun Messukylän kirkon lisärakennus on valmis. - Kaukajärven seurakuntatalo, kun Messukylän kirkon lisärakennus on valmis ja Kaukajärveltä on hankittu uudet pienryhmätilat. - Atalan seurakuntatalo, kun se kaavoituksen, toiminnan sopeuttamisen, kaupungin/koulun kanssa käytyjen tilojen yhteiskäyttöneuvottelujen ja talouden kannalta katsotaan järkeväksi ja mahdolliseksi. - Teiskon seurakuntatalo, kun Kämmenniemen tila on valmis ja hautaustoimi on saanut uuden huoltorakennuksen henkilökunnan sosiaalitiloineen ja yleisövessoineen valmiiksi. Lisäksi seurakuntaneuvosto esittää tutkittavaksi - Messukylän vanhan kirkon kuntotarkastus. Vuoden 2013 kiinteistötarkastuksessa todettu lahoa ja kosteutta lattiarakenteissa. Lisäksi esitetään, että tutkitaan mahdollisuus rakentaa aikoinaan olleen porttirakennuksen sijalle uusi porttirakennus, johon sijoitetaan pieni morsiushuone, liikuntaesteisillekin sopiva käymälä, toimistotila keittopisteineen sekä mahdollisesti pieni kirkonkello. Aikataulu: valmistuminen vuonna 2020 Messukylän vanhan kirkon 500- vuotisjuhlaan. - Mahdollisuus kaavoittaa ja myydä tonttimaata Takahuhdin pappilan tontilta. Jos se katsotaan mahdolliseksi, arvorakennuksen vesikaton voisi uusia myyntituotolla. - Teiskon Pappilansaaren myyntimahdollisuudet. Vaikka se ei olekaan toiminnan käytössä olevaa tilaa, voisi olla moraalisesti oikein, että mahdollisella myyntituotolla rahoitetaan teiskolaisille uutta ja toimivaa seurakuntataloa Kämmenniemeen - mahdollinen luopuminenteiskon kanttorilasta. - mahdollisuus rakentaa Teiskon hautausmaalle rakennettavan uuden huoltorakennuksen yhteyteen pienryhmätila. Ehdotus Päätös Puheenjohtaja ehdottaa - että seurakuntaneuvosto päättää lähettää esittelyn mukaiset asiat kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunnan, yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston päätettäväksi. Päätösehdotus hyväksyttiin. Lisätiedot: kirkkoherra Juha Vuorio, puh. 050 5542446, sähköposti: juha.vuorio(at)evl.fi Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 11(14) 88 Muutoksenhakuohjaus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen muutoksenhakuosoituksen ja päätti kokouksen klo 20.50. OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälä 80-88 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 12(14) OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Tampereen Messukylän seurakunnan seurakuntaneuvosto Käyntiosoite: Näsilinnankatu 26, Tampere Postiosoite: PL 226, 33101 Tampere Telekopio: Sähköposti: Pöytäkirjan pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 13(14) Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta8), 00131 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi 30 päivää Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuun osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta
TAMPEREEN MESSUKYLÄN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA 6/2015 14(14) - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.