KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU/ASIALISTA 7/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 14.8.2015 1 (25) AIKA Tiistai 18.8.2015 klo 16.30 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfinkatu 16 KOKOUSASIAT 91 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 92 Pöytäkirjan tarkastajien valinta ja pöytäkirjan nähtävillä pitäminen 93 Työjärjestyksen hyväksyminen 94 Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen 95 Kirjanpitäjän viran lakkauttaminen 96 Seurakuntakeskuksen ruotsalaisen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran lakkauttaminen 97 Kirkonmäen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran lakkauttaminen 98 Työsuhteiden jatkaminen / Mikkola ja Takalo 99 Henkilöstöasia 100 Henkilöstöasia 101 Eronpyyntö seurakuntamestarin virasta / Rönnqvist 102 Työsuhteen jatkaminen / Kokkonen 103 Hautaustoimen seurakuntamestarien virkanimikkeiden muuttaminen 104 Ruumiskylmiölaitteiden hankinta ja asennus 105 Tilintarkastajan valinta 106 Tonttien myynti Kirkonmäellä 107 Valtuustoaloitteisiin vastaaminen 108 Asunto Oy Kokkolan Torikatu 35 julkisivusaneerauksen kustannukset 109 Seurakuntayhtymän nimenkirjoittajat 110 Aloitteeseen vastaaminen
2 111 Oulun hiippakunnan luottamushenkilöiden neuvottelupäivä 112 Chydenius-pappilan selvitystyön tilanne 113 Maa-alueen vuokraus Kokkolan Vedelle 114 Kirkon palvelukeskuksen palvelusopimus 115 Talouskatsaus 116 Tankarin karitoimikunnan kokouksen pöytäkirja 9.6. 117 Matkaraportti / Björkström 118 Johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot 119 Yhteisen kirkkovaltuuston päätökset 16.6. 120 Kirkkohallituksen yleiskirjeet, johtokuntien pöytäkirjajäljennökset ja ilmoitusasiat 121 Muut mahdolliset asiat Merk. JOUNI SIRVIÖ puheenjohtaja Helinä Marjamaa hallintojohtaja
3 KOKKOLAN SEURAKUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA/PÖYTÄKIRJA 7/2015 Yhteinen kirkkoneuvosto 18.8.2015 AIKA Tiistai 18.8.2015 klo 16.30 18.30 PAIKKA Taloustoimisto, Kustaa Aadolfinkatu 16 LÄSNÄ x Sirviö Jouni puheenjohtaja x Hautamäki Esko varapuheenjohtaja - Karhula Seppo x Joensuu Erkki - Myllymäki Tomi - Kallinen Markku x Stenberg Marja-Leena x Kentala Jussi - Myllymäki Raimo x Kuusniemi Hannu :t 91 113 - Rytioja Antti x Lapinoja Antti - Tuomaala Pirkko x Lindqvist Mikael - Östman-Tylli Nina x Nilsson Carina - Mäkelä Rolf-Erik x Passoja Merja - Klemola Eero x Salo Tuula - Salo Oili - Teerikangas Juha - Haapalehto Seija x Uusimäki Heleena :t 93 122 - Nygård Eeva-Kaija x Maijala Aimo ykv:n puheenjohtaja - Snellman Hans ykv:n varapuheenjohtaja x Harju Veli-Pekka kirkkoherra, Kaustinen ja Ullava - Jukkola Tuomo kirkkoherra, Lohtaja - Niemelä Heikki kirkkoherra, Kälviä x Stenberg Per kirkkoherra, Kokkolan ruots. :t 91 112 x Björkström Aune-Inkeri viestintäpäällikkö x Holm Kristina henkilöstöpäällikkö :t 91 103 x Marjamaa Helinä hallintojohtaja x Herlevi Susanna pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja käsittää pykälät 91 122 91 / 15 KOKOUKSEN AVAUS, LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen hän piti alkuhartauden. Veisattiin yhdessä virsi 288 Silmäisi eteen, Jeesus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
4 92 / 15 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA JA PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Antti Lapinoja, Hannu Kuusniemi ( :t 91 113) ja Esko Hautamäki ( :t 114 122). Tarkastus on maanantaina 24.8.2015 klo 14.00 taloustoimistossa. Tarkastettu pöytäkirja on nähtävillä 25.8. 8.9.2015 taloustoimistossa. 93 / 15 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestykseksi hyväksyttiin esityslistassa mainitut asiat. Esittelijä toi :t 106 ja 113 täydennettyinä. 94 / 15 KIRJANPITÄJÄN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Valmistelija henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Taloustoimistossa on kirjanpitäjän virka. Virka on ollut täyttämättä 1.8.2011 lähtien, jolloin virkaa hoitanut Irja Kivistö jäi eläkkeelle. Talouspäällikkö ehdottaa, että virka lakkautetaan. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto lakkauttaa kirjanpitäjän viran 1.11.2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 95 / 15 KIRJANPITÄJÄN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Valmistelija henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Seurakuntayhtymässä on kirjanpitäjän virka, jonka sijoituspaikka on Kaustisen ja Ullavan seurakunta. Virka on ollut täyttämättä 1.7.2011 lähtien, jolloin virkaa hoitanut Marianne Virkkala jäi eläkkeelle. Talouspäällikkö ehdottaa, että virka lakkautetaan. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto lakkauttaa kirjanpitäjän viran 1.11.2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
5 96 / 15 KIRKONMÄEN SEURAKUNTAKODIN EMÄNTÄ-VAHTIMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Valmistelija henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Kirkonmäen seurakuntakodissa on emäntä-vahtimestarin virka. Virka on ollut täyttämättä 1.10.2012 lähtien, jolloin virkaa hoitanut Seija Valo erosi palveluksesta. Vastaava emäntä ehdottaa, että virka lakkautetaan, koska toiminta Kirkonmäen seurakuntakodilla on vähentynyt. Lisäksi työvoimaa on liikuteltu muista toimipisteistä. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto lakkauttaa Kirkonmäen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran 1.11.2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti 97 / 15 SEURAKUNTAKESKUKSEN RUOTSALAISEN SEURAKUNTAKODIN EMÄNTÄ-VAHTIMESTARIN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Valmistelija henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Keskustan seurakuntakeskuksen ruotsalaisessa seurakuntakodissa on emäntävahtimestarin virka. Virka on ollut täyttämättä 1.7.2014 lähtien, jolloin virkaa hoitanut Benita Läspä jäi eläkkeelle. Vastaava emäntä ehdottaa, että virka lakkautetaan, koska ruoan valmistus on keskitetty seurakuntakeskuksen pääkeittiöön. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto lakkauttaa keskustan seurakuntakeskuksen ruotsalaisen seurakuntakodin emäntä-vahtimestarin viran 1.11.2015. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
6 98 / 15 TYÖSUHTEIDEN JATKAMINEN / MIKKOLA JA TAKALO Valmistelijat kiinteistöpäällikkö Anna-Maria Isohanni ja henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Seurakuntakeskuksen talonmies Keijo Vähä-Ypyä jää eläkkeelle talonmiehen virastaan 1.9.2015. Tässä yhteydessä on ilmennyt tarve suunnitella talonmiesten työtehtävät uudelleen. Nykyisessä toimintamallissa on ollut kolme talonmiestä, joilla on ollut määritellyt toimipaikat Kokkolan alueella. Lisäksi on palkattu määräaikainen vuosilomasijainen. Työtehtävien uudelleenjärjestelyä on tarkoitus kokeilla vuoden ajan 30.9.2016 saakka. Kokeilun aikana olisi kaksi kokoaikaista talonmiestä ja vuosilomasijainen. Molempien talonmiesten toimipaikka olisi seurakuntakeskus ja heillä olisi nimetyt vastuukiinteistöt. Kalevi Mikkola on toiminut talonmiesten vuosilomasijaisena 22.2.2012 alkaen. Kiinteistöpäällikkö ja henkilöstöpäällikkö esittävät, että hän hoitaisi jatkossa talonmiehen tehtäviä ja hänen työsuhdettaan jatkettaisiin 30.9.2016 saakka. Juha Takalo on toiminut sairauslomasijaisena 16.3.2015 alkaen. Kiinteistöpäällikkö ja henkilöstöpäällikkö esittävät, että Juha Takalon työsuhdetta jatketaan 30.9.2016 saakka. Tänä aikana hän tekisi rakennusmiehen töitä vuosikorjaus- ja investointikohteissa ja toimisi talonmiesten vuosilomasijaisena. Kirkonmäen nykyiselle talonmiehelle, Matti-Pekka Heikalle, pyritään kokeilun aikana järjestämää uusia tehtäviä laite- ja konehuollossa yhtymän koko alueella. Kokeilun aikana ei olisi tarkoitus täyttää avoimeksi tulevaa virkaa. Yhteinen kirkkoneuvosto palkkaa 99 / 15 HENKILÖSTÖASIA 1. Kalevi Mikkolan määräaikaiseen työsuhteeseen 1.9.2015 30.9.2016. Palkkaus on vaativuusryhmän 401 mukainen, 2. Juha Takalon määräaikaiseen työsuhteeseen 1.9.2015 30.9.2016. Palkkaus on vaativuusryhmän 401 mukainen. Ennen päätöksentekoa henkilöstöpäällikkö esitteli tehtävien uudelleenjärjestelyä. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 100 / 15 HENKILÖSTÖASIA
7 101 / 15 ERONPYYNTÖ SEURAKUNTAMESTARIN VIRASTA / RÖNNQVIST Valmistelija henkilöstöpäällikkö Kristina Holm Marian ja Annan hautausmaiden seurakuntamestari Katrina Rönnqvist anoo eroa virastaan 25.9.2015 alkaen. Katrina Rönnqvist on tullut seurakuntayhtymän palvelukseen kausitöihin vuonna 2005. Seurakuntamestarin virassa hän aloitti 1.1.2010, joten palvelusvuosia hänelle on kertynyt 8. Kiitollisena palveluksesta myönnetään Katrina Rönnqvistille ero seurakuntamestarin virasta 25.9.2015 alkaen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 102 / 15 TYÖSUHTEEN JATKAMINEN / KOKKONEN Valmistelija hautaustoimen päällikkö Ralf Lillfors Kimmo Kokkonen on toiminut Elisabethin hautausmaalla 2.10.2014 alkaen määräaikaisena sijaisena Katriina Rönnqvistin jäätyä vuorotteluvapaalle (2.10.2014 25.9.2015). Kimmo Kokkosen työsuhde solmittiin määräaikaisena 25.9.2015 asti. Haudankaivaja / suntion tehtävät jakautuvat seuraavasti: - 80 % pääosin Elisabethin hautausmaa (hautaamiseen liittyvät tehtävät, erilaisten työkoneiden käyttö, suntion tehtävät sekä hautausmaiden ja niillä olevien kiinteistöjen kunnossapitotyöt), - 20 % hautausmaahallinto (hautauslaskujen laatiminen, hautatietojen päivitys). Nykyisellä järjestelyllä Elisabethin hautausmaalla on vain yksi vakituinen työntekijä. Työturvallisuus huomioiden sekä työtehtävien kasvaessa tarvitaan lisähenkilö näitä hautaustoimen työtehtäviä hoitamaan. Hautauslaskutustyöt on aikaisemmin hoidettu taloustoimistossa, nyt tämä tehtävä on siirtymässä kokonaan hautaustoimelle. Kimmo Kokkosta on keväästä asti perehdytetty laskutusohjelmaan ja hän hallitsee nyt laskutustyön. Hautaustoimen työtehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi hautaustoimen päällikkö ja henkilöstöpäällikkö esittävät, että Kimmo Kokkosen määräaikaista työsuhdetta jatketaan 30.9.2016 saakka.
8 Hautausmaajohtokunta puoltaa Kimmo Kokkosen palkkaamista ajalle 26.9.2015 30.9.2016. Yhteinen kirkkoneuvosto palkkaa Kimmo Kokkosen määräaikaiseen työsuhteeseen 26.9.2015 30.9.2016. Palkkaus on vaativuusryhmän 401 mukainen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 103 / 15 HAUTAUSTOIMEN SEURAKUNTAMESTARIEN VIRKANIMIKKEIDEN MUUTTAMINEN Valmistelija hautaustoimen päällikkö Ralf Lillfors Seurakuntayhtymän hautaustoimessa on kaksi seurakuntamestarin virkaa. Virkojen virkapaikoiksi on määritelty Elisabethin ja Marian hautausmaat. Seurakuntamestarien tehtävänkuvauksissa mainitaan, että he vastaavat käytännössä Annan, Marian ja Elisabethin hautausmaiden ja niiden kiinteistöjen hoitamisesta. Tehtävät painottuvat kuitenkin enenevässä määrin hautauspalvelujen tuottamiseen. Hautausmaiden työntekijämäärää ja virkarakennetta arvioitaessa eräänä näkökohtana on jo aikaisemmin tullut esiin, että seurakuntamestareiden virkanimikkeet pitäisi muuttaa tehtäviä paremmin kuvaaviksi, esim. hautausmaan työnjohtajan nimikkeiksi. Omaisten keskuudessa ja työyhteisössä käytetään poikkeuksetta työnjohtajan nimikettä. Työnjohtovastuullisen seurakuntamestarin työtehtävät ovat laajat. Nimikkeen muuttaminen hautausmaan työnjohtajaksi kuvaisi nykyisiä työtehtäviä paremmin. Viroille on päivitetty uusi johtosääntö, joka vastaa nykyisiä työtehtäviä, liite A/ 103. Nimikkeen muutos ei vaikuta tehtävän vaativuudenarviointiin (vaativuusryhmän 403 mukainen). Hautausmaajohtokunta puoltaa seurakuntamestarien virkanimikkeiden muuttamista työnjohtajan viroiksi. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto 1. hyväksyy hautaustoimen seurakuntamestarien virkanimikkeiden muuttamisen hautausmaan työnjohtajien nimikkeiksi 1.11.2015 alkaen, 2. vahvistaa hautausmaan työnjohtajan viran johtosäännön.
9 Ennen päätöksentekoa henkilöstöpäällikkö esitteli virkanimikkeiden muutosta. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 104 / 15 RUUMISKYLMIÖLAITTEIDEN HANKINTA JA ASENNUS Valmistelija hautaustoimen päällikkö Ralf Lillfors Marian siunauskappelin peruskorjauksen yhteydessä hankitaan ruumiskylmiöitä 28 arkulle, joista 4 on erikoisleveää paikkaa sekä 4 erikoisleveää paikkaa, joissa on kylmiö/pakastintoiminto. Lauhduttimia hankitaan yhteensä 5 kpl, jotka asennetaan ulos koneikkotilaan. Lisäksi asennetaan tarvittavat kylmälaiteputket kylmiötilasta lauhdutintilaan. Hankintaan kuuluu ao. kylmiölaitteille sopiva akkukäyttöinen nostolaite. Marian siunauskappelin ruumishuone poistuu remontin ajaksi käytöstä ja vanhaan siunauskappeliin sijoitetaan väliaikaisesti nyt hankittavat 5 kylmiötä, kolme lauhdutinta ja nostolaite. Kylmiölaitteiden hankintaan liittyvien hankintatarjousten sisäänjättöaika päättyi 27.6.2015. Tarjousten avaustilaisuus pidettiin 1.7.2015. Pyydettyjä kokonaisurakkatarjouksia saatiin kaksi kappaletta, liite A/ 104. Yhteinen kirkkovaltuusto on 16.6.2015 / 37 mukaan hyväksynyt Marian siunauskappelin peruskorjaushankkeen urakkatarjoukset. Lisäksi päätöksen mukaan on varauduttu rakennuttajan omiin hankintoihin n. 150.000 eurolla. Se sisältää kylmiölaitteiden (kylmiömalli: ruumiskylmiö seurakunnille) hankinnan erillisurakkana, jonka arvonlisäverollinen yhteissumma on 110.236,00 euroa. Kylmiölaitteiden kokonaisurakasta toteutetaan nyt osa eli hankitaan kylmiöt neljälle arkulle (5 kpl), kolme lauhdutinta ja nostolaite. Lakia julkisista hankinnoista ei sovelleta tässä tapauksessa, koska kansallisen kynnysarvon suuruus on rakennus- ja käyttöoikeusurakoissa 150.000 euroa (alv 0 %). Yhteinen kirkkoneuvosto 1. hyväksyy rakennuttajan omiin hankkeisiin kuuluvan kylmiölaitteiden hankinnan ja asennusurakan, jonka arvonlisäverollinen yhteissumma 110.236,00 euroa, 2. valtuuttaa hallintojohtajan ja kiinteistöpäällikön allekirjoittamaan sopimuksen.
10 Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli kylmiölaitteiden hankintaa. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 105 / 15 TILINTARKASTAJAN VALINTA Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Valtuusto päätti kokouksessaan 16.6.2015 palauttaa tilintarkastajan valinnan uudelleen valmisteltavaksi, koska hinta ylitti kansallisen kynnysarvon. Yhteinen kirkkovaltuusto valitsee tilintarkastajan hallinnon ja talouden tarkastamista varten vuonna 2015 alkaneen toimikauden ajalle tilivuosiksi 2015 2018. Tilintarkastuksen tarjouspyyntö on julkaistu julkisten hankintojen www-palvelussa HILMAssa 29.5.2015. Tarjousten jättöaika oli 17.7.2015 klo 16.00 mennessä. Tarjoukset on pyydetty kirkkojärjestyksen 15 luvun 11 ja 13 pykälien mukaisten tehtävien tilintarkastuksesta. Yhteisen kirkkovaltuuston valitsema tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHTT-tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tarjouksia saapui määräaikaan mennessä 4 kpl, jotka kaikki täyttivät tarjouspyynnön kriteerit. Tarjouksista laadittiin avauspöytäkirja. Tarjouspyynnössä valintaperusteeksi on ilmoitettu kokonaistaloudellisesti edullisin vaihtoehto. Kokonaistaloudellisesti edullisinta vaihtoehtoa arvioidaan seuraavin perustein: - kokonaishinta 50 %, - vastuullisen tilintarkastajan tarkastuskokemus 20 %, - vastuullisen tilintarkastajan tarkastuskokemus seurakuntayhtymätaloudesta sekä kirkon hallinnon ja talouden tuntemuksesta 20 %, - laadunvalvontajärjestelmän kuvaus, miten se on järjestetty ja miten sen toimivuutta valvotaan käytännössä 5 %, - vastuullisen tilintarkastajan työpäivien osuus tarkastuspäivistä yhteensä 5 %, Tarjouksista on laadittu yhteenveto, johon on koottu edellä mainitut arviointikriteerit ja pisteytykset, liite A / 105.
11 Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto valitsee tarjousten perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman KPMG Julkishallinnon Palvelut Oy:n tilintarkastusyhteisöksi vuosiksi 2015 2018. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli tarjousvertailua, arviointikriteerejä ja pisteytystä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 106 / 15 TONTTIEN MYYNTI KIRKONMÄELLÄ Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Seurakuntayhtymä omistaa Kirkonmäellä kanttorilan tontin nro 270-004-0020, josta on tarkoitus myydä kolme määräalaa viereisille tontin omistajille Jens ja Marina Lillsundelle, Tiia-Lotta Lintulalle sekä Kirsti ja Sakari Niemiselle. Kokkolan kaupungin teknisen palvelukeskuksen mukaan asemakaava on valmistunut viime vuonna ja tonttijako tehty keväällä. Kaupan vahvistus tehdään, kun tonttijako on lopullisesti hyväksytty ja saatu hyväksyntä myös valtuustolta ja kirkkohallitukselta. Tässä vaiheessa tarvitaan tonttien myynnille hyväksyntä ja valtuudet allekirjoittaa kauppakirjat, liite A/ 106 liite B/ 106 kartta ja myytävät määräalat kauppakirjaluonnokset Myyntipäätös on tehtävä määräenemmistöin ja alistettava kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto 1. hyväksyy tonttien myynnin, 2. hyväksyy Jens ja Marina Lillsunden kanssa laaditun kauppakirjan, 3. hyväksyy Tiia-Lotta Lintulan kanssa laaditun kauppakirjan, 4. hyväksyy Kirsti ja Sakari Niemisen kanssa laaditun kauppakirjan, 5. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan kauppakirjat sitten kun kauppa voidaan virallisesti tehdä. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli tonttien myyntiä. Päätösehdotuksen kohdat 1 5 hyväksyttiin yksimielisesti.
12 107 / 15 VALTUUSTOALOITTEISIIN VASTAAMINEN Valmistelijat hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja hallintosihteeri Susanna Herlevi 1. Tiina Niemen ja 18 muun valtuutetun allekirjoittama aloite yhteisessä kirkkovaltuustossa 18.1.2005 koskien 3-vuotisen henkilöstösuunnitelman laatimista. Yhteisessä kirkkoneuvostossa 27.2.2005 päätettiin huomioida valtuustoaloitteessa esitetyt toimenpiteet ja tuoda alustava suunnitelma ja aikataulu henkilöstösuunnitelman laatimisesta seuraavaan kokoukseen tiedoksi. Asiaa käsiteltiin uudelleen 4.10.2005, jolloin päätettiin laatia vuoden 2006 talousarvioon liittyen henkilöstö- ja investointisuunnitelmat ja varata talousarvioon projektimääräraha perusteellisemman suunnitteluprosessin läpi viemiseen vuonna 2006. Tavoitesuunnittelun yhteydessä on seurakuntayhtymän yhtenä tavoitteena laadittu henkilöstösuunnitelma. Yhteinen kirkkovaltuusto on 10.6.2014 lisäksi hyväksynyt sopeuttamisohjelman. 2. Anja Mehtälän ja 10 muun valtuutetun allekirjoittama aloite yhteisessä kirkkovaltuustossa 7.2.2006 koskien päihdestrategian laatimista. Jo keväällä 2004 oli perustettu kaupungin ja muiden tahojen Anders-työryhmä. Työryhmän tehtävänä oli selvittää mahdollisuuksia perustaa Sininauhaliiton tuella Kokkolaan uusi päihdehoitoyksikkö ja saada sitä kautta tukea myös seurakuntayhtymän päihdetyöhön. Muutamiin kokouksiin on osallistunut myös Sininauhaliiton toiminnanjohtaja, joka suhtautuu hyvin positiivisesti hankkeeseen. Sininauhaliitto on kristillisellä pohjalla toimiva päihdetyön keskusjärjestö. Myös seurakuntayhtymän/seurakunnan omaa päihdetyötä on eri yhteyksissä esitetty vahvistettavaksi. Mm. suomalaisen srk:n diakoniatyön johtokunta on 8.11.2005 esittänyt erityisdiakonian viran perustamista hoitamaan seurakunnan päihdetyötä. Yhteisessä kirkkoneuvostossa 16.2.2006 merkittiin tiedoksi, että selvitystyö päihdetyön järjestelyistä on keskeneräinen. Seurakuntayhtymään perustettiin 1.9.2009 erityisdiakonian virka. Viranhaltija vastaa päihde-, katulähetys- ja kriminaalityöstä. Suomen ensimmäinen päihde- ja peliriippuvuuteen erikoistunut, perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon kumppanuusyhteistyönä toimiva yksikkö, Päihdekeskus Portti, avattiin syyskuussa 2013. Yksikkö toimii valtakunnallisesti, palvelun tuottaa Ventuskartano ry.
13 3. Salme Heinon ja yhdeksän muun valtuutetun allekirjoittama aloite yhteisessä kirkkovaltuustossa 12.12.2006 koskien kiinteistösuunnitelman laatimista. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 19.12.2006, että aloite lähetetään kiinteistöpäällikölle ja taloustoimistolle valmisteltavaksi. Kiinteistösuunnitelmaa on alustavasti käsitelty yhteisessä kirkkoneuvostossa 12.6.2007. Kiinteistösuunnitelman laatiminen on myös merkitty kiinteistötoimen tavoitteeksi vuodelle 2010. Hannele Winterin laati vuonna 2011 kiinteistöselvityksen, joka koski erityisesti Halkokarin seurakuntakeskusta ja leirikeskuksia. Halkokarin seurakuntakodin osalta kiinteistöselvityksen pohjalta tehty toimenpide-ehdotus oli kiinteistön mahdollisimman pikainen realisointi. Leirikeskusten osalta ehdotettiin seuraavia toimenpiteitä: - säilytettävät ja kehitettävät: Vasikkasaari, Soldatskär, Torsö ja Pirskeri, - jollain aikavälillä luovuttaviin: Nuolinen (toistaiseksi kesäkäytössä), - välittömästi realisoitaviin: Suviranta. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi raportin 6.3.2012 ja merkitsi sen tiedoksi. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 4.6.2013 seurakuntayhtymän tavoitesuunnitelman, jonka osana on kiinteistöomistuksen ja käytön toimintasuunnitelma vuosille 2014 2016. Kiinteistöomistuksen ja käytön toimintasuunnitelma päivitetään valtuustokausittain. Vuodesta 2010 on talousarvion yhteydessä vuosittain hyväksytty investointisuunnitelma talousarviovuodelle ja seuraaville neljälle vuodelle. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto 1. merkitsee tiedoksi yhteisen kirkkoneuvoston toimenpiteet valtuustoaloitteiden johdosta, 2. toteaa Tiinan Niemen ja 18 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi, 3. toteaa Anja Mehtälän ja 10 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi, 4. toteaa Salme Heinon ja 9 muun valtuutetun allekirjoittaman valtuustoaloitteen loppuun käsitellyksi, Päätösehdotuksen kohdat 1 4 hyväksyttiin yksimielisesti.
14 108 / 15 AS OY TORIKATU 35 JULKISIVUSANEERAUKSEN KUSTANNUKSET Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Yhteinen kirkkoneuvosto valtuutti 21.4.2015 pidetyssä kokouksessa hallintojohtajan ja talouspäällikön neuvottelemaan Backstage kiinteistön julkisivusaneerauksen kustannuksista asunto-osakeyhtiön hallituksen kanssa. Alkuperäisen kustannuslaskelman mukaan kiinteistön saneerausurakan (ilman Backstagea) kustannukset olivat 342.364 euroa (sis. alv 24 %) ja Backstagen huoltomaalausurakan kustannusarvio 10.000 euroa (sis. alv 24 %). Seurakuntayhtymän osuus alkuperäisen kustannusjaon mukaan oli kiinteistöistä suurin eli 50.844 euroa. Neuvottelujen tuloksena on päädytty siihen, että seurakuntayhtymä osallistuisi kustannuksiin Backstagen huoltomaalauksen osalta, jonka kustannusarvio on 10.000 euroa. As Oy Torikatu 35 yhtiökokous on 24.6.2015 hyväksynyt muutokset kustannusjakoon. Osallistutaan saneerauskustannuksiin Backstagen huoltomaalausurakan osalta, jonka urakkatarjoushinta on 10.000 euroa (sis. alv 24 %) Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 109 / 15 SEURAKUNTAYHTYMÄN NIMENKIRJOITTAJAT Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Seurakuntayhtymän nimenkirjoitusoikeus on sillä tai niillä viranhaltijoilla, joille yhteinen kirkkoneuvosto on sen erikseen kirkkolain 7 luvun 7 :n mukaan antanut. Aiemmin nimenkirjoittajina olivat yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja, hallintojohtaja, talouspäällikkö ja hallintosihteeri, kaksi yhdessä. Yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja hallintojohtajan vaihduttua on tarpeen merkitä pöytäkirjaan voimassaolevat nimenkirjoittajat. Päätetään, että seurakuntayhtymän nimen kirjoittavat yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Jouni Sirviö, hallintojohtaja Helinä Marjamaa, talouspäällikkö Juhani Nissilä ja hallintosihteeri Susanna Herlevi, kaksi yhdessä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
15 110 / 15 ALOITTEESEEN VASTAAMINEN Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Yhteisen kirkkoneuvoston jäsen Hannu Kuusniemi jätti 3 muun jäsenen ja ykv:n pj:n allekirjoittaman aloitteen yhteisessä kirkkoneuvostossa 21.4.2015 koskien Marian siunauskappelin peruskorjauksen tilaratkaisuja ja suunnitelmia. Aloitteessa esitetään, että kappelin kahviota ei poisteta käytöstä vaan remontoidaan erityisesti muistotilaisuuksia varten, liite A/ 110. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 29.4.2014 / 50 Marian siunauskappelin suunnittelutoimikunnan ehdotuksen perusteella, että Marian siunauskappelin suunnittelua jatketaan suunnittelutoimikunnan esittämän tilaohjelma A:n pohjalta, jossa ei ole keittiö- ja tarjoilutiloja. Tilaohjelmasta pyydettiin seurakuntaneuvostojen lausunnot. Kaikki seurakuntaneuvostot puolisivat tilaohjelma A:n hyväksymistä. Yhteinen kirkkoneuvosto päätti 17.6.2014 / 85 yksimielisesti jatkaa Marian siunauskappelin suunnittelua suunnittelutoimikunnan esittämän tilaohjelma A:n pohjalta. Yhteinen kirkkovaltuusto päätti 16.6.2015 / 37 hyväksyä Marian siunauskappelin peruskorjauksen Arkkitehtitoimisto ParkArk Oy:n suunnitelmien mukaan. Suunnitelmat eivät sisällä keittiö- ja tarjoilutiloja. Yhteinen kirkkoneuvosto toteaa 1. yhteisen kirkkovaltuuston 16.6.2015 hyväksyneen Marian siunauskappelin peruskorjauksen Arkkitehtitoimisto ParkArk Oy:n suunnitelmien mukaan. Suunnitelmat eivät sisällä keittiö- ja tarjoilutiloja, 2. Hannu Kuusniemen ja 3 muun jäsenen ja ykv:n pj:n allekirjoittaman aloitteen loppuun käsitellyksi. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti.
16 111 / 15 LUOTTAMUSHENKILÖIDEN NEUVOTTELUPÄIVÄ Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Oulun hiippakunta järjestää yhdessä Limingan seurakunnan ja Agricola / Seurakuntaopiston kanssa luottamushenkilöille neuvottelupäivän Limingan seurakuntatalolla 24.10.2015. Neuvottelupäivän tarkoitus on perehdyttää ajankohtaisiin kysymyksiin kirkossa ja seurakunnassa, tutustua seurakunnan perustehtävään ja jäsenkysymyksiin. Neuvottelupäivässä on mukana piispa Samuel Salmi, liite A/ 111 neuvottelupäivien ohjelma Yhteinen kirkkoneuvosto nimeää mahdolliset edustajat luottamushenkilöiden neuvottelupäiville. Neuvottelupäivästä kiinnostuneet luottamushenkilöt voivat ilmoittautua hallintosihteerille 30.9.2015 mennessä. 112 / 15 CHYDENIUS-PAPPILAN SELVITYSTYÖN TILANNE Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Pappilayhdistys on käynnistänyt viime vuonna Chydenius-pappilan selvitystyön, jossa pappilan kunnostaminen ja tuleva toiminta selvitetään. Pappilayhdistyksen tavoitteena on, että pappila kunnostetaan kulttuurikeskukseksi. 26.6.2015 pidettiin palaveri, jossa käytiin läpi selvitystyön tämän hetkinen tilanne ja sovittiin jatkotoimenpiteet. Palaverissa todettiin, että pappilayhdistyksessä on toiminut kolme työryhmää, jotka ovat tehneet selvityksiä. Rakennustyöryhmä on selvittänyt kiinteistön kuntoa. Toimintaan keskittynyt työryhmä on pohtinut millainen profiili tällaiselle rakennuksella tulisi olla ja kun visio selkiytyy, tulee laatia suunnitelma ja selvittää rahoitus. Työryhmä näkee kiinteistölle paljon toimintamahdollisuuksia. Kolmas työryhmä on keskittynyt talousasioihin, selvittänyt ja käynyt neuvotteluja eri rahoitusvaihtoehdoista. Työryhmät ovat antaneet ehdotuksensa pappilayhdistyksen hallitukselle. Palaverissa sovittiin seuraavat jatkotoimenpiteet: - pappilayhdistys kokoaa kesän aikana yhteen työryhmiensä tekemät ehdotukset ja selvitykset, - yhteenveto toimitetaan alkusyksystä kaupungille ja seurakuntayhtymälle sekä muille valitsemilleen yhteistyökumppaneille, - pappilayhdistys järjestää seminaarin vuoden 2016 alkupuolella, - pappilayhdistys tilaa arts-management -suunnitelman eli liiketoimintasuunnitelman seminaarin jälkeen,
17 - päätösten tekemiseen tarvitaan tiedot kustannuksista, - 2016 tehdään periaatepäätös liiketoimintasuunnitelman toteutuksesta. Yhteinen kirkkoneuvosto on 21.10.2014 kokouksessaan valinnut Chydeniuspappilan suunnitteluryhmän jäseneksi hallintojohtaja Vilhelm Kankkosen ja varajäseneksi henkilöstöpäällikkö Kristina Holmin. Kankkosen jäätyä eläkkeelle, tulee hänen tilalleen valita uusi jäsen. Koska kyseessä on kiinteistöön liittyvä suunnitelma, tulee valita myös edustaja kiinteistöpuolelta. 1. Merkitään tiedoksi Chydenius-pappilan selvitystyön tilanne. 2. Suunnitteluryhmän jäseneksi valitaan hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja kiinteistöpäällikkö Anna-Maria Isohanni sekä asiantuntijajäseneksi kutsuttaessa Eero Hanni. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 113 / 15 MAA-ALUEEN VUOKRAUS KOKKOLAN VEDELLE Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Kokkolan Vesi on käynnistänyt kesällä/syksyllä 2015 Kokkola-Lohtaja -siirtolinjat hankkeen. Hankkeeseen liittyen Kokkolan Vesi ostaa tai vuokraa siirtolinjalle sijoittuville jäteveden pumppaamoille sijoituspaikkoja. Siirtolinjan viimeinen pumppaamo tulee sijoittumaan Lohtajan Pappilan vanhan puhdistamon alueelle. Kokkolan Vesi on halukas vuokraamaan Kokkolan seurakuntayhtymältä kyseisen maa-alueen, joka on noin 1. 296 m 2 suuruinen, liite A / 113 liite B / 113 asemapiirustus vuokrasopimus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että yhteinen kirkkovaltuusto 1. vuokraa Kokkolan Vedelle Lohtajan pappilan vanhan puhdistamon alueen 1. 296 m 2, 2. valtuuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan vuokrasopimuksen. 3. alistaa päätöksen Oulun tuomiokapitulin vahvistettavaksi. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja totesi, että maa-alueen vuokraksi on sovittu 500 euroa koko vuokra-ajalta. Päätösehdotuksen kohdat 1 3 hyväksyttiin yksimielisesti.
18 114 / 15 KIRKON PALVELUKESKUKSEN PALVELUSOPIMUS Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Seurakuntayhtymä liittyy kirkon kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelukeskuksen (Kipa) asiakkaaksi vuoden 2016 alusta. Palvelukeskus hoitaa lain nojalla seurakuntien, seurakuntayhtymien, hiippakuntien ja kirkon keskusrahaston kirjanpidon, ostolaskut, ostoreskontran, myyntilaskut, myyntireskontran, käyttöomaisuuskirjanpidon, palkanlaskennan, matka- ja kululaskut sekä niihin liittyvän maksuliikenteen. Palvelusopimus on sopimuskokonaisuus, joka käsittää sopimuksen ja liitteet. Sopimus on kirkkojärjestyksen 22 luvun 3 b :n mukainen palvelusopimus, jolla määritellään osapuolten vastuut, tehtävät ja velvoitteet edellä mainittujen tehtävien toteuttamisessa, liite A/ 114. Palkanlaskennan ja kirjanpidon tehtävin jakautuminen Kipan ja srky:n välillä on dokumentoitu vastuunjakotaulukossa. Siinä määritellyt tehtävät pohjautuvat kirkkojärjestyksessä tarkennettuihin palvelukeskuksen tehtäviin eikä niistä voi poiketa. Vastuunjakotaulukosta näkee, mitkä tehtävät ovat asiakkaan vastuulla ja mitkä Kipan vastuulla, liite B/ 114. Kirkolliskokous vahvistaa Kirkon palvelukeskuksen kirjanpidon ja palkanlaskennan palvelujen palvelumaksujen perusteet (kirkkolaki 22 luku 8 ). Palvelutuotteille on määritelty yksikköhinnat, jotka Kipan johtokunta on hyväksynyt. Yksikköhinnat ovat kaikille asiakkaille samat, liite C/ 114. Kipa on arvioinut seurakuntayhtymän vuoden 2016 palvelumaksujen olevan noin 108.000. Lopulliset kustannukset tulevat perustumaan todellisiin suoritemääriin ja kirjanpidon laskutus toteutuneiden tuntien mukaan. Kipan asiakkaalle tuottamat palvelut sisältävät viranomaisille toimitettavien tilastojen ja muiden tietojen lähettämisen, joita ovat esimerkiksi jäsenmaksutilitykset, verotilitykset ja tilastotiedot, liite D/ 114.
19 Yhteinen kirkkoneuvosto hyväksyy palvelusopimuksen ja oikeuttaa hallintojohtajan ja hallintosihteerin allekirjoittamaan sen. Ennen päätöksentekoa hallintojohtaja esitteli sopimuskokonaisuutta. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 115 / 15 TALOUSKATSAUS Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa Toisen kvartaalin (tammikuu-kesäkuu) talouslukujen toteumaa esitellään kokouksessa. Talouskatsaus merkitään tiedoksi. Hallintojohtajan selostus taloustilanteesta merkittiin tiedoksi. 116 / 15 TANKARIN KARITOIMIKUNNAN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJA 9.6. Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Tankarin karitoimikunta on pitänyt kokouksen 9.6., liite A/ 116. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. 117 / 15 MATKARAPORTTI / BJÖRKSTRÖM Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Viestintäpäällikkö Aune-Inkeri Björkström osallistui Saksan evankelisille kirkkopäiville Stuttgartissa 3. 7.6.2015. Hän on jättänyt matkaraportin, liite A/ 117. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
20 118 / 15 JOHTAVIEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSLUETTELOT Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Seurakuntayhtymän johtavien viranhaltijoiden päätösluettelot 1.6. 13.8.2015 annetaan tiedoksi, liite A/ 118. Merkitään tiedoksi ja todetaan, ettei yhteinen kirkkoneuvosto vaadi päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 119 / 15 YHTEISEN KIRKKOVALTUUSTON PÄÄTÖKSET 16.6. Valmistelija hallintosihteeri Susanna Herlevi Yhteinen kirkkovaltuusto kokoontui 16.6. Kokouksessa: - hyväksyttiin Marian siunauskappelin peruskorjausurakat, - valittiin urakoitsijat Normann-urkujen pystyttämiseen ja äänittämiseen, - hyväksyttiin vuoden 2014 toimintakertomus ja tilinpäätös sekä myönnettiin vastuuvapaus, - merkittiin tiedoksi vs. hallintojohtajan tilannekatsaus taloudesta. Merkitään tiedoksi ja todetaan, että päätökset ovat syntyneet laillisessa järjestyksessä ja ovat täytäntöönpanokelpoisia. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. 120 / 15 KIRKKOHALLITUKSEN YLEISKIRJEET, JOHTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJA- JÄLJENNÖKSET JA ILMOITUSASIAT Valmistelija hallintojohtaja Helinä Marjamaa ja hallintosihteeri Susanna Herlevi 1. Kirkkohallituksen ja Kirkon työmarkkinalaitoksen yleiskirjeet Kirkkohallitus ja Kirkon työmarkkinalaitos ovat lähettäneet yleiskirjeitä, liite A/ 120.
21 2. Yhteisen kirkkoneuvoston alaisten johtokuntien pöytäkirjajäljennökset Yhteiselle kirkkoneuvostolle on saapunut seuraavat pöytäkirjajäljennökset johtokunnilta: perheasiain neuvottelukeskuksen yhteisjohtokunta 26.5. hautausmaajohtokunta 21.5. ja 16.7. kiinteistöjohtokunta 4.6. tiedotustyöryhmä 21.5. liite B/ 120. 3. Sopimus Pirskerin leirikeskuksen käytöstä Pirskerin leirikeskuksen käytöstä on laadittu uusi sopimus, jolla selkeytetään sopijapuolten vastuunjakoa leirikeskuksen alueella tapahtuvasta toiminnasta. Edellinen sopimus päättyi vuoden vaihteessa ja tämä uusi sopimus on voimassa 30.9.2015 saakka. Avantouinnin turvallisuusvaatimukset selvitetään ennen sopimuksen jatkoa. Sopijaosapuolet ovat Kokkolan seurakuntayhtymä, Ruotsalon kyläyhdistys, Lions Club Kälviä ja avantouimarit, liite C/ 120. 4. Alueiden ja rakennusten käyttölupa Kokkolan Keskiaikapäivien aikana Kokkolan Keskiaikapäivät järjestetään 4. 5.9.2015, josta jälkimmäinen päivä järjestetään Kaarlelan kirkon, seurakuntakodin ja Kaarlelan kotiseutumuseon alueella. K.H. Renlundin museo- Keski-Pohjanmaan maakuntamuseo sekä Kokkolan seurakuntayhtymä järjestävät Keskiaikapäivät yhdessä Karleby Hembygdsföreningenin, Keski-Pohjanmaan maa- ja kotitalousnaisten, Kokkolan matkailuoppaiden, City-Kokkolan, Kokkolan kaupungin, Kokkolan Matkailun, Centria-ammattikorkeakoulun sekä Kankurin, TAITO-Keski-Pohjanmaan kanssa. Keskiaikapäivien aikana järjestäjillä on lupa käyttää seurakuntayhtymän aluetta ja rakennuksia. 5. Ykspihlajan kirkon vuokraus / SLEY Suomen Luterilaisen Evankeliumiyhdistyksen toiminnanjohtaja Lasse Nikkarikoski on ilmoittanut 10.6.2015, että yhdistys vetää tarjouksen pois koskien Ykspihlajan kirkon tilojen vuokraamista.
22 1. Merkitään tiedoksi. 2. Yhteinen kirkkoneuvosto merkitsee pöytäkirjajäljennökset saapuneiksi ja ilmoittaa johtokunnille, ettei kirkkoneuvosto vaadi kirkkolain 10 luvun 5 :n mukaisesti pöytäkirjojen päätösten ottamista käsiteltäväkseen. Päätösehdotuksen kohdat 1 ja 2 hyväksyttiin yksimielisesti. 121 / 15 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 91, 92, 93. 94, 95, 96, 97, 103, 105, 106, 107, 113, 119, 121, 122 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät: 98, 99, 100, 101, 102, 108. 109, 110, 111, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 120 Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: 104 OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymän yhteinen kirkkoneuvosto Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito- ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennusja käyttöoikeusurakat)
23 Pöytäkirjan pykälät: 98, 99, 100, 101, 102, 108. 109, 110, 111, 112, 114, 115, 116, 117, 118, 120 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80 83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Kokkolan seurakuntayhtymä Käyntiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Postiosoite: Kustaa Aadolfinkatu 16, 67100 Kokkola Telekopio: 06 8312 506 Sähköposti: kokkola@evl.fi Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, Oulu Postiosoite: PL 189, 90101 Oulu Telekopio: 029 564 2841 Sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Valitusaika 30 päivää 30 päivää Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Oulun hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Käyntiosoite: Ojakatu 1, Oulu Postiosoite: PL 85, 90101 Oulu Telekopio: 08 535 8533 Sähköposti: oulu.tuomiokapituli@evl.fi
24 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09 1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09 135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Valitusaika 14 päivää Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.
25 Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. 122 / 15 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Kokouksen lopussa laulettiin virsi 548 Tule kanssani, Herra Jeesus. Puheenjohtaja piti loppurukouksen ja päätti kokouksen klo 18.30. Kokouksen puolesta Vakuudeksi Jouni Sirviö puheenjohtaja Susanna Herlevi pöytäkirjanpitäjä Olemme tarkastaneet pöytäkirjan 24.8.2015 Antti Lapinoja Hannu Kuusniemi Esko Hautamäki :t 91 113 :t 114 122