PÖYTÄKIRJA 1/2014 1 Aika: 22.01.2014 klo 17:30-18:30 Paikka: Kokoushuone 3, Kaupungintalo LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 1 Kokouksen järjestäytyminen 3 2 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) 4 3 Kevään 2014 kokousaikataulu 5 4 Rakennuslautakunnan vuoden 2014 talousarvion toimeenpano 6 5 Rakennuslautakunnan delegoinnit rakennustarkastajalle 7 6 Tiedoksi eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös Asunto Oy Nuohoojankuja 7 tekemään kanteluun (taksan soveltaminen) 7 Rakennuslupahakemus R82-2010 (1. kaupunginosan korttelin 8 tontti 16, Kauniaistentie 10, Kauniaisten kaupungintalon saneeraus ja vähäinen laajennus) 8 9 Puheenjohtaja: Agneta Andersson-Lundström
PÖYTÄKIRJA 1/2014 2 Läsnä: Andersson-Lundström Agneta puheenjohtaja Herkama Pekka varapuheenjohtaja Lindqvist Christoffer jäsen Lamberg-Allardt Christel jäsen, läsnä 5-7 Saari Atte varajäsen Ant-Wuorinen Lauri Kh:n edustaja Lamberg Sirkka esittelijä/siht. Poissa: Artjoki Risto jäsen Moffat Mark nuorisovaltuuston edustaja Allekirjoitukset Agneta Andersson-Lundström Sirkka Lamberg puheenjohtaja sihteeri Käsitellyt asiat 1-7 Pöytäkirja tarkastettu Allekirjoitukset Pekka Herkama Christoffer Lindqvist Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Kauniaisissa 28.1.2014 Todistaa Karola Nyman ilmoitustaulun hoitaja
PÖYTÄKIRJA 1/2014 3 1 22.01.2014 Kokouksen järjestäytyminen RAKL 1 - toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi - valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Pekka Herkama ja Christoffer Lindqvist.
PÖYTÄKIRJA 1/2014 4 2 22.01.2014 Viranhaltijan päätöspöytäkirjat (kuntalaki 51 ) RAKL 2 Rakennuslautakunnalle on lähetetty viranhaltijan päätöspöytäkirjat edellisen kokouksen jälkeen teh dyistä päätöksistä, jotka voidaan kuntalain 51 :n mukaan ottaa lauta kunnan käsiteltäviksi. Otsikko luettelo on esityslistan oheismateriaalina. Kuntalain 51 :n mukaan ylemmän toimielimen käsiteltäväksi ei kui tenkaan saa ottaa lain tai ase tuksen mukaisia lupa-, ilmoitus-, val vonta- tai toimitusmenettelyä koskevia asioita. EHDOTUS: merkitsee tiedoksi viranhaltijapäätökset ja päättää olla käyttämättä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeuttaan. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 1 Oheismateriaali: Viranhaltijapäätökset 13.11.2013-15.1.2014
PÖYTÄKIRJA 1/2014 5 3 22.01.2014 Kevään 2014 kokousaikataulu RAKL 3 Rakennuslautakunnan kokoukset pidetään keskiviikkoisin kello 17.30 alkaen. Kaupunkikuvatoimikun nan kokoukset pidetään pääsääntöisesti tiistaisin, kaksi viikkoa ennen rakennuslautakunnan kokous ta kello 8.00 alkaen. Muutokset ja lisäykset kokousaikatauluihin ovat mahdollisia. EHDOTUS: Rakennuslautakunnan kevään 2014 kokousaikatauluksi ehdotetaan seuraavaa: ke. 22.1.2014 ke. 12.2.2014 ke. 12.3.2014 ke. 9.4.2014 ke. 14.5.2014 ke. 4.6.2014 (varalla ke. 18.6.2014) ------------- ke. 20.08.2013 Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin.
PÖYTÄKIRJA 1/2014 6 4 22.01.2014 Rakennuslautakunnan vuoden 2014 talousarvion toimeenpano 9/020202/2014 RAKL 4 hyväksyi oman talousarvioesityksensä 27.8.2013. Kaupunginvaltuusto puoles taan hyväksyi ja vahvisti vuoden 2014 talousarvion sekä vuosien 2015-2016 taloussuunnitelman ko kouksessaan 11.11.2013. Esityslistan oheismateriaalina on KV:n hyväksymä talousarvio- ja taloussuunnitelma toimialaa kos kevin osin. Koko kaupungin talousarvio on luettavissa osoitteessa: http://www.kauniainen.fi/files/6588/ta2014.pdf Tasapainotetussa talousarvioehdotuksessa kaupungin ulkoiset käyttömenot kasvavat 3,3 % ja käyttö tulot alenevat 1,6 % verrattuna vuoden 2013 talousarvioon. Talousarvion ja taloussuunnitelman sitovuus ja seuranta Talousarvio on kaupungin toimielimiä sitova toimintaohje. Kaupunginvaltuuston päättämät tehtävät, sitovat tavoitteet ja niiden toteuttamiseen myönnetyt määrärahat ovat muutettavissa vain kaupungin valtuuston päätöksellä. Määrärahaa ei saa ylittää eikä käyttää muuhun kuin talousarviossa mainittuun tarkoitukseen, talousarvioon sisältymättömän toimintamuodon aloittamiseen tai palvelujen laajentami seen. Lautakuntien on varmistuttava, että asetetut tavoitteet ja tuotot saavutetaan myönnettyjen määrära hojen puitteissa. Lautakuntaa raportoidaan talousarvion toteutumisesta säännönmukaisesti osavuosi katsausten (30.4 ja 30.8) sekä tilinpäätöksen yhteydessä. EHDOTUS: päättää merkitä asian tiedoksi. Lisäksi lautakunta edellyttää, että talousarvion toteutumisesta raportoidaan lautakunnalle 30.4., 31.8. ja 31.12 (tilinpää tös) tilanteiden perusteella. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 2 Oheismateriaali: Talousarvio 2014, rakennusvalvonta
PÖYTÄKIRJA 1/2014 7 5 22.01.2014 Rakennuslautakunnan delegoinnit rakennustarkastajalle 46/000101/2014 RAKL 5 Kauniaisten kaupungin hallintosääntö määrittelee eri toimijoiden toiminnan, toimivallan jaot ja tehtä vät. Hallintosäännön 1.3. kohdan mukaan lautakunta voi siirtää päätösvaltaansa edelleen alaiselleen viranhaltijalle. Lautakuntien alaisilleen viranhaltijoille siirtämä päätösvalta kootaan vuosittain tarkistet tavaan päätökseen. Ratkaisuvaltaa siirrettäessä tulee huomioida asiaan liittyvä lainsäädäntö sekä ao. toimialan organisaation mukainen päätäntävalta. Lautakunnalta viranhaltijalle siirretyistä asioista tulee hallintosäännön mukaan pitää päätöspöytäkirjaa. Rakennusvalvonnassa on valmisteltu yhteenveto rakennuslautakunnan päätösvallan edelleen siirtä misestä (delegoimisesta) 23.1.2014 alkaen. Ehdotukset edelliseen, 22.01.2013 3 hyväksyttyyn ja voimassa olevaan päätökseen sekä siihen vuoden aikana tehtyihin muutoksiin on merkitty punaisella värillä. Esityslistan oheismateriaalina on ehdotus rakennuslautalautakunnan päätösvallan delegoinniksi 23.1.2014 alkaen. EHDOTUS: Lautakunta päättää hyväksyä päätösvaltansa delegoinnin rakennustarkastajalle esityslistan oheisma teriaalin mukaisen yhteenvedon mukaisesti 23.1.2014 alkaen. Pykälä tarkistetaan välittömästi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin korjauksella kohtaan pientalojen laajennukset kos ke maan enintään 50 kem² laajennuksia. Liitteet 3 Oheismateriaali: Rakennuslautakunnan delegoinnit 2014
PÖYTÄKIRJA 1/2014 8 6 22.01.2014 Tiedoksi eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös Asunto Oy Nuohoojankuja 7 tekemään kanteluun (taksan soveltaminen) 117/100300/2014 RAKL 6 Kauniaisten rakennuslautakunnalle osoitettu päätös kanteluun on saapunut 13.12.2013. (päätös liite materiaalina) Päätös koski rakennusvalvonnan taksan soveltamista. Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös tullaan ottamaan huomioon taksan soveltamisessa. (taksa liitemateriaalina) Yhtään avoinna olevaa lasku ei tällä hetkellä ole, koskien kyseistä yhtiötä, kaikki yhtiötä koksevat las kut on joko oikaistu tai suoritettu. EHDOTUS: merkitsee asian tiedoksi ja antaa asian edelleen tiedoksi KH:lle. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 4 Liite: Päätös kanteluun, Nuohoojankuja 7 5 Liite: Rakennusvalvonnan ja maankäytön taksa 2014, Nuohoojankuja 7
PÖYTÄKIRJA 1/2014 9 7 22.01.2014 Rakennuslupahakemus R82-2010 (1. kaupunginosan korttelin 8 tontti 16, Kauniaistentie 10, Kauniaisten kaupungintalon saneeraus ja vähäinen laajennus) 116/100300/2014 RAKL 7 RAKENNUSLUPA R82-2010 RAKENNUSPAIKKA: Kaupunginosa: 1 Kortteli: 8 Tontti: 16 Osoite: Kauniaistentie 10 Tontin pinta-ala: 19969 m2 Rakennusoikeus: 10500 kem2 Sallittu kerrosluku: III ½ Käytetty rakennusoikeus: -kaupungintalo -vanha puurakennus -talousrak. -päiväkoti -muuntamo Yhteensä Kaavatilanne: 2641kem2 225 kem2 32 kem2 379 kem2 9 kem2 3286 kem2 Asemakaava, vahvistettu 23.2.1976, Y HAKIJA: Kauniaisten kaupunki valtakirjalla: Jari Aladini TOIMENPIDE: Hissin ja uuden sisäänkäyntikatoksen rakentaminen, samalla rakennetaan uusi lastauslaituri, jätehuo ne ja hätäpoistumisporras. Toiseen kerrokseen järjestetään uusi hätäpoistumistie uuden oven kautta. Rakennustyön toteutuksen yhteydessä rakennus laajenee (42 m2) sisäänkäynnin ja jätesuoja/varas torakennelman osalta. Kaupungintalon kerrosala: 2641 kem2 laajennuksen kerrosala 42 kem2 Yhteensä: 2683 kem2 laajennuksen tilavuus 185 m3
PÖYTÄKIRJA 1/2014 10 7 22.01.2014 Paloluokka: laajennuksen kokonaisala: 42brm2 P2 SELVITYKSET JA LAUSUNNOT: Vammaisneuvoston lausunto 9.12.2013 Palotekninen palaverimuistio 15.9.2009 Kaupunkikuvatoimikunnan lausunto 5.10.2010 (ehdollnen) RAKENNUSTARKASTAJAN SELVITYS: Hakija anoo rakennuslupaa kaupungintalon saneeraus- ja muutostyölle, sa massa yhteydessä raken nus laajenee (42 m 2 ) sisäänkäynnin ja jätesuoja/varastorakennelman osalta. Naapureita on hankkeen johdosta kuultu viranomaisen toimesta. Naapurit eivät ole esittäneet hank keesta huomautuksia. Kaupunkikuvatoimikuntaa on hankkeessa kuultu. Suunnittelija on päivittänyt suun ni tel mia ky sei sen lausun non mukaisesti. EHDOTUS: päättää maankäyttö- ja rakennuslain sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan ja vahvistaa esitetyt suunnitelmat noudatettaviksi seu raavin ehdoin: päättää maankäyttö- ja rakennuslain sekä sen nojalla annettujen säännösten ja määräysten perusteella myöntää haetun luvan seuraavin ehdoin: Työn etenemisen mukaan on pidettävä seuraavat katselmukset ja tarkastukset: käyttöönottokatselmus loppukatselmus Muilta osin katselmukset ja tarkastukset määritellään aloituskokouksessa. Rakennushankkeeseen ryhtyvän tulee sopia kunnan rakennusvalvontaviranomaisen kanssa aloitus kokouksen ajankohdasta ja kutsua kokous koolle ennen rakennustöiden aloittamista. Aloituskokouk sessa tulee olla läsnä ainakin rakennushankkeeseen ryhtyvän tai tämän edustaja, rakennuksen pää suunnittelija sekä vastaava työnjohtaja (MRL 121, MRA 74 ).
PÖYTÄKIRJA 1/2014 11 7 22.01.2014 Rakennustöitä ei saa aloittaa ennen kuin rakennustarkastaja on hyväksynyt hankkeelle: vastaavan työnjohtajan (MRL 122 ) kiinteistön ilmanvaihtolaitteiston rakennustyön johtajan (MRL 122, MRA 71 ) Ennen kunkin työvaiheen aloittamista on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä seuraavat selvi tykset ja suunnitelmat: poistumistie- ja poistumistien merkkivalosuunnitelma rakennepiirustukset kiinteistön ilmanvaihtolaitteiston suunnitelmat Pääsuunnittelijaksi on hyväksytty: arkkitehti Tomi Perko Arkkitehtitoimisto Perko Oy Sturenkatu 13 00510 Helsinki Rakennustyöt on tämän rakennusluvan perusteella aloitettava kolmen vuoden kuluessa luvan lainvoi maiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa, ellei sitä jatketa. Rakennustyöt on saatettava loppuun viiden vuoden kuluessa rakennusluvan lainvoimaiseksi tulemisesta. Lupa raukeaa, ellei sen voimassaoloai kaa erityisestä syystä pidennetä. Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava, tarvittavan palkkaamansa ammattitaitoisen henki löstön kanssa siitä, että rakennus suunnitellaan ja rakennetaan rakentamista koskevien säännösten ja määräysten sekä myönnetyn luvan mukaisesti. Rakennushankkeeseen ryhtyvän huolehtimisvelvol lisuuteen kuuluu mm., että hänen rakennustyössä käyttämänsä rakennustuotteet täyttävät niille ase tettavat vaatimukset. Suunnittelijoiden tehtävä on määritellä suunnitelmissa, millaisia ominaisuuksia rakennustuotteelta vaaditaan. Vastaavan työjohtajan tulee huolehtia siitä, että työmaalla on käytettävissä ajan tasalla oleva raken nustyön tarkastusasiakirja. Tarkastusasiakirjan tulee sisältää rakennushankkeessa käytetyt keskeiset tuotteet ja selvitykset nii den kelpoisuudesta. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin. Liitteet 6 Liite: Asemapiirros, Kaupungintalon saneeraus 7 Liite: Pohjapiirros 1. krs., Kaupungintalon saneeraus 8 Liite: Pohjapiirros 2. krs., Kaupungintalon saneeraus 9 Liite: Pohjapiirros kellari, Kaupungintalon saneeraus 10 Liite: IV-konehuone, Kaupungintalon saneeraus
PÖYTÄKIRJA 1/2014 12 7 22.01.2014 11 Liite: Julkisivut itään ja etelään, Kaupungintalon saneeraus 12 Liite: Julkisivut pohjoiseen ja länteen, Kaupungintalon saneeraus 13 Liite: Leikkaukset A-A, B-B, C-C, Kaupungintalon saneeraus 14 Liite: Edusta, Kaupungintalon saneeraus 15 Liite: Huoltopiha, Kaupungintalon saneeraus 16 Liite: Pääsisäänkäynti, Kaupungintalon saneeraus
PÖYTÄKIRJA 1/2014 13 Kunta KAUNIAISTEN KAUPUNKI OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä Pykälät 22.1.2014 1-7 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa Pykälät 1-6 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Työsopimussuhteeseen ottamista tai päättämistä koskevasta päätöksestä voidaan kuitenkin tehdä oikaisuvaatimus vain jos valitusperusteina ovat, että 1) pää tös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2) päätöksen tehnyt viranomainen on ylittä nyt toi mival tan sa tai 3) päätös on muuten lainvastainen. Pykälät Hallintolainkäyttölain tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimus-viranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi fax: (09) 5056 535 Pykälät Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
PÖYTÄKIRJA 1/2014 14 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus Hallintovalitus, pykälät Helsingin hallinto-oikeus aukioloaika 8.00 16.15 Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI puh. 029 5642000 faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 7 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusai ka Valitusai ka päivää päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaisille ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Pykälät nimi, osoite ja postiosoite Kauniaisten kaupunki Kirjaamo Kauniaistentie 10 02700 KAUNIAINEN fax: (09) 5056 535 e-mail: kirjaamo@kauniainen.fi Valitusasiakirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa. Lain 6 :n mukaan kä sit te ly maksuja ei kuitenkaan peritä muun muassa hallinto-oikeudessa sosiaaliasioissa, julkisoikeudellista palve lus suhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai jul kisia maksuja koskevissa asioissa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan