Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 1 (24) Aika 07.03.2016, klo 18:04-18:30 Paikka Valtion virastokeskus, valtuustosali Käsitellyt asiat 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 10 Pöytäkirjan tarkastus 11 Asunto Oy Mäntyharjun Kangasvuokko / osakkeen hankinta / määrärahamuutos 12 Äänestysalueiden muuttaminen 15.10.2016 lukien 13 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotantoalueen perustamishanke 14 Mäsek Oy:n toimeksiantosopimus 15 Aloite / Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen 16 Valtuustoaloite / koulukuljetusten saattaminen tieliikennelain mukaisiksi
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 2 (24) Saapuvilla olleet jäsenet Leena Pekkanen, puheenjohtaja Antti Häkkänen, 1. varapuheenjohtaja Antti Mustonen, 2. varapuheenjohtaja Anssi Turtiainen Ari A Hartonen Ilpo Honkanen Ismo Partio Jani Paasonen Jarkko Turkki Jenny Mäntynen Liisa Kuoksa Liisa Torniainen Markku Huovinen Markku Häkkänen Markku J Lamponen Matti Paasonen Mika P Ruohoranta Piia Hämäläinen Sari Lantta Seppo Hujanen Tanja Hartonen-Pulkka Tapio Hämäläinen Timo Kuoksa Toni Maczulskij Eveliina Mäenpää, vj. Matti Nykänen, vj. Panu Karjalainen, vj. Muut saapuvilla olleet Arja Leppäkumpu, hallintosihteeri, sihteeri Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Tuomo Penttinen, hallintojohtaja Päivi Niiranen, vt. perusturvajohtaja Raili Rantanen, kunnanhallituksen jäsen Poissa Raimo Leppäkumpu Rauno Suoniemi Taina Taumala Allekirjoitukset Leena Pekkanen Puheenjohtaja Arja Leppäkumpu Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 09.03.2016 09.03.2016
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 3 (24) Ilpo Honkanen Seppo Hujanen Pöytäkirjan nähtävänäolo Kokouksen pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävillä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 10.3.2016 klo 9.00-15.00. Arja Leppäkumpu, sihteeri
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 4 (24) 9 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu on julkaistu julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä Pitäjänuutiset -lehdessä 1.3.2016 päivätyllä kuulutuksella sekä lähetetty sähköpostitse ja postitse valtuutetuille, kunnanhallitukselle sekä kunnanjohtajalle 1.3.2016. KuntaL 94 Valtuuston kokoontuminen, Valtuuston työjärjestys 8 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä Mäntyharjun kunnantalolla, hallintosihteerin huoneessa 10.3.2016 klo 9.00-15.00. Mäntyharjussa 1.3.2016 Leena Pekkanen kunnanvaltuuston puheenjohtaja Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 5 (24) 10 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirjantarkastajat on valittu aakkosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Ilpo Honkanen ja Seppo Hujanen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ilpo Honkanen ja Seppo Hujanen.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 6 (24) Kunnanhallitus, 23, 08.02.2016 Kunnanvaltuusto, 11, 07.03.2016 11 Asunto Oy Mäntyharjun Kangasvuokko / osakkeen hankinta / määrärahamuutos MjuDno-2016-240 Kunnanhallitus, 08.02.2016, 23 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi Terveyskeskuslääkäreiden rekrytoinnissa on kunnissa ollut ongelmia. Mäntyharjun osalta on jouduttu usein turvautumaan lääkäripalvelujen varmistamiseksi ostopalveluun. Asiatilan korjaamiseksi on mietitty rekrytointia tukevia kuntakohtaisia ratkaisuja. Keskusteluissa on noussut esiin lääkäreille tarjottavan vuokraasunnon hankkiminen kunnalle. Johtava lääkäri Antti Hoberg näkee tämän ratkaisun merkittävänä tekijänä virkalääkäreiden saannin varmistamiseksi. Maarakennus Suutarinen Oy:llä on myynnissä osoitteessa Karjalantie 14 uusi 3 h+k+s (73,5 m2) huoneisto. Huoneiston hinta on 208 625,00. Huoneiston sijainti, koko ja varustelu ovat sellaiset, että ne edesauttavat lääkäreiden rekrytointia. Kunnassa on määräaikaisessa virkasuhteessa kaksi terveyskeskuslääkäriä. Johtava lääkäri Antti Hoberg on neuvotellut heidän kanssaan jatkosta kahden vuoden määräajaksi. Virkasuhteen jatkon edellytys on asuntotilanteen ratkeaminen. Mikäli kunta hankkii omistukseensa em. asunnon, tehdään siitä normaali vuokrasopimus. Vuokratason määräytymisessä huomioidaan sijoitetun pääoman tuotto ja asunnosta yhtiövastikkeen muodossa tulevat kustannukset. Hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen ratkaisuvaltaan kuuluu päättää osakkeiden ja arvo-osuuksien ostosta / myynnistä, kun hankinta-arvo on yli 10.000. Kunnan vuoden 2016 talousarvioon sisältyy 100 000 :n määräraha maaalueiden / osakkeiden hankintaan / keskustan kehittämiseen. Em. huoneiston hankinta edellyttää valtuuston myöntämää lisämäärärahaa ko. menokohtaan. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. esittää kunnanvaltuustolle 150 000 :n lisämäärärahaa vuoden 2016 talousarvion investointiosan kohtaan maa-alueiden / osakkeiden hankinta / keskustan kehittäminen; 2. hyväksyy liitteenä olevan kauppakirjan Asunto Oy Mäntyharjun Kangasvuokko-nimisen yhtiön osakkeiden nrot 159-305 hankkimiseksi.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 7 (24) Osakkeet oikeuttavat taloyhtiön huoneiston nro A 2 (3 h+k +s; 73,5m2) omistukseen ja hallintaan osoitteessa Karjalantie 14 A 2, 52700 Mäntyharju); 3. toteaa, että kohdan 2 kauppakirjan hyväksyminen edellyttää valtuuston myöntämää lisämäärärahaa. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 11 Kunnanvaltuusto myöntää 150 000 :n lisämäärärahan vuoden 2016 talousarvion investointiosan kohtaan maa-alueiden / osakkeiden hankinta / keskustan kehittäminen. Hyväksyttiin. Tiedoksi pääkirjanpitäjä Eila Lindholm, kirjanpitäjä Anne Pajunen
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 8 (24) Kunnanhallitus, 33, 22.02.2016 Kunnanvaltuusto, 12, 07.03.2016 12 Äänestysalueiden muuttaminen 15.10.2016 lukien MjuDno-2016-327 Kunnanhallitus, 22.02.2016, 33 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi 1 äänestysalueet.pdf 2 äänestysalueet_esitys.pdf Vaalilain 8 :n mukaan kunta muodostaa yhden äänestysalueen, jollei sitä ole tarpeen jakaa useampaan äänestysalueeseen. Äänestysalueiden pinta-alasta taikka asukasmäärästä ei vaalilaissa ole tarkempia määräyksiä. Äänestysalueista päättää valtuusto. Vaalilain 8 :n 2 momentin mukaan päätös äänestysalueista tulee voimaan 15.10., jos päätös tehdään ja päätöksestä ilmoitetaan maistraatille sen määrittelmemällä tavalla viimeistään saman vuoden huhtikuussa. Myöhemmin tehty tai maistraatille ilmoitettu päätös tulee voimaan 15 päivänä lokakuuta seuraavana vuonna. Seuraavat tiedossa olevat vaalit ovat kuntavaalit, jotka toimitetaan 9.4.2017. Valtuuston päätös äänestysalueista tulee toimittaa maistraatille 30.4.2016 mennessä, jolloin valtuuston päätöksellä muutettu äänestyaluejako tulee voimaan 15.10.2016 alkaen toimitettavissa vaaleissa ja kansanäänestyksissä. Äänestysaluejaotuksen muuttamista koskevassa valtuuston päätöksessä on ratkaistava myös, mikä kunnan äänestysalueista on käytössä niillä kunnan äänioikeutetuilla,joita ei ole merkitty väestötietojärjestelmässä asuvaksi minkään kiinteistön (rakennuksen ja huoneiston) kohdalle. Vailla vakinaista asuntoa olevien sekä hoito- ym. laitoksissa asuvien kuntalaisten lisäksi tähän ryhmään kuuluu kunnan ns. poissa oleva väestö, eli ulkomailla vakinaisesti asuvat Suomen kansalaiset (ulkosuomalaiset). Nykyiset äänestysalueet ovat: 001 Asema 002 Kirkonkylä 003 Toivola Vuosien 2012-2015 aikan äänioikeutettujen lukumäärä sekä äänestäminen äänestysalueittain: Eduskuntavaalit 2011 äänioikeutetu ennakkoäänet vaalipäivän äänet yhteensä äänestäneet Asema 1432 470 / 32,8 % 425 / 29,7 % 895 / 62,5 %
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 9 (24) Kirkonkylä 3334 1171 / 35,1 % 926 / 27,8 % 2097 / 62,9 % Toivola 721 305 / 42,3 % 192 / 26,6 % 497 / 68,9 % Yhteensä 5487 1946 / 35,5 % 1543 / 28,1 % 3489 / 63,6 % Presidentinvaali 2012, 1. vaihe äänioikeutetu ennakkoäänet vaalipäivän äänet yhteensä äänestäneet Asema 1410 496 / 35,2 % 415 / 29,4 % 911 / 64,6 % Kirkonkylä 3325 1232 / 37,1 % 970 / 29,2 % 2202 / 66,2 % Toivola 729 292 / 40,01 % 184 / 25,2 % 476 / 65,3 % Yhteensä 5464 2020 / 37,0 % 1569 / 28,7 % 3589 65,7 % Presidentinvaali 2012, 2. vaihe äänioikeutetu ennakkoäänet vaalipäivän äänet yhteensä äänestäneet Asema 1410 517 / 36,7 % 328 / 23,3 % 845 / 59,9 % Kirkonkylä 3325 1273 / 38,3 % 767 / 23,1 % 2040 / 61,4 % Toivola 729 323 / 44,3 % 136 / 18,7 % 459 / 63,0 Yhteensä 5464 2113 / 38,7 % 1231 / 22,5 % 3344 / 61,2 % Kuntavaalit 2012 äänioikeutetu ennakkoäänet vaalipäivän äänet yhteensä äänestäneet Asema 1431 480 / 33,5 % 393 / 27,5 % 873 / 61,0 % Kirkonkylä 3199 1098 / 34,3 % 949 / 29,7 % 2047 / 64,0 % Toivola 725 264 / 36,4 % 195 / 26,9 % 459 / 63,3 % Yhteensä 5355 1842 / 34,4 % 1537 / 28,7 % 3379 / 63,1 % Europarlamenttivaalit 2014 äänioikeutetu ennakkoäänet vaalipäivän äänet yhteensä äänestäneet Asema 1395 241 / 17,3 % 254 / 18,2 % 495 /35,5 % Kirkonkylä 3270 646 / 19,8 % 614 / 18,8 % 1260 / 38,5 % Toivola 704 168 / 23,9 % 128 / 18,2 % 296 / 42,0 % Yhteensä 5369 1055 / 19,6 % 996 / 18,6 % 2051 / 38,2 % Eduskuntavaalit 2015
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 10 (24) äänioikeutetu ennakkoäänet vaalipäivän äänet yhteensä äänestäneet Asema 1387 503 / 36,3 % 414 / 29,8 % 917 / 66,1 % Kirkonkylä 3250 1177 / 36,2 % 907 / 27,9 % 2084 / 64,1 % Toivola 705 301 / 42,7 % 185 / 26,2 % 486 / 68,9 % Yhteensä 5342 1981 / 37,1 % 1506 / 28,2 % 3487 / 65,3 % Tehtävä äänestysaluejako mahdollistaa hyvät tietoliikenneyhteydet ja yhteyksien toimivuuden varmistuksen henkilöresurssien osalta, sekä mahdollistaa sähköisen äänestysluettelon käyttöön oton vaalipäivänä. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto 1. jakaa Mäntyharjun kahteen äänestysalueeseen liitteenä olevan kartan mukaisesti: Aänestysalue nro 1, Aseman äänestysalue - äänestyspaikka kunnanvirasto, Asematie 3, 52700 Mäntyharju Äänestysalue nro 2 Kirkonkylän äänestysalue - äänestyspaikka kunnanvirasto, Koulutie 1, 52700 Mäntyharju 2. määrää, että ne henkilöt, joilla ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle äänestävät äänestysalueella nro 2 ( Kirkonkylän äänestysalue) 3. toimittaa päätöksen Itä-Suomen maistraatille tiedoksi. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 12 1 äänestysalueet.pdf 2 äänestysalueet_esitys.pdf Kunnanvaltuusto 1. jakaa Mäntyharjun kahteen äänestysalueeseen liitteenä olevan kartan mukaisesti: Aänestysalue nro 1, Aseman äänestysalue - äänestyspaikka kunnanvirasto, Asematie 3, 52700 Mäntyharju Äänestysalue nro 2 Kirkonkylän äänestysalue - äänestyspaikka kunnanvirasto, Koulutie 1, 52700 Mäntyharju
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 11 (24) 2. määrää, että ne henkilöt, joilla ei ole väestötietojärjestelmässä merkitty minkään kiinteistön kohdalle äänestävät äänestysalueella nro 2 ( Kirkonkylän äänestysalue) 3. toimittaa päätöksen Itä-Suomen maistraatille tiedoksi. Hyväksyttiin. Tiedoksi Itä-Suomen maistraatti, Väestörekisterikeskus, rakennusvalvonta
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 12 (24) Kunnanhallitus, 37, 22.02.2016 Kunnanvaltuusto, 13, 07.03.2016 13 Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalvelujen tuotantoalueen perustamishanke MjuDno-2015-28 Kunnanhallitus, 22.02.2016, 37 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi 1 Perussopimus 2 luku ky valtuusto.pdf Etelä-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muutos Etelä- Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän perussopimukseksi on hyväksytty kaikissa jäsenkunnissa paitsi Joroisilla. Kuntalain 57 mukaan kuntayhtymän perussopimusta voidaan muuttaa, jos sitä kannattaa vähintään 2/3 jäsenkunnista ja niiden asukasluku on vähintään puolet jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen hyväksyi 8/9 kunnista. Hyväksyneiden kuntien asukasluku on yhteensä noin 95 % jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Perussopimuksen muutos on siten tullut hyväksytyksi kuntalain 57 mukaisesti ja tulee voimaan 1.3.2016. Perussopimuksen mukaan kuntayhtymälle valitaan uusi valtuusto ja hallitus. Sopimuksen mukaan aikaisemman valtuuston toimikausi päättyy 28.2.2016 ja aikaisemman hallituksen toimikausi samalla, kun uusi hallitus valitaan. Nykyisten luottamushenkilöiden ei tarvitse pyytää tehtävistään eroa, koska toimikausi päättyy perussopimuksen mukaisesti. Liitteenä 1 on uuden perussopimuksen valtuuston ja hallituksen kokoonpanoa koskevat pykälät. Jotta alueellinen poliittinen edustavuus toteutuu perussopimuksen mukaisella tavalla, Etelä-Savon sairaanhoitopiiri on pyytänyt poliittisten ryhmien piirijärjestöjä neuvottelemaan valtuuston ja hallituksen paikkojen jakautumisesta kunnittain, ryhmittäin ja sukupuolen mukaan. Neuvottelutulos on valtuuston käytettävissä, kun se valmistuu. Kuntalain 147 mukaan valintoihin sovelletaan vielä vanhan kuntalain mukaisia säädöksiä. Vanhan kuntalain 82 mukaan vaalikelpoinen kuntayhtymän toimielimiin on henkilö, joka 33 :n mukaan on vaalikelpoinen kuntayhtymän jäsenkunnan luottamustoimeen (kotikunta, äänioikeus ja ei holhouksen alainen). Vaalikelpoinen ei kuitenkaan ole 34 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu henkilö (valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä) eikä samaan kuntayhtymään pysyväisluonteisessa palvelussuhteessa oleva henkilö.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 13 (24) Tämän lisäksi valinnoissa tulee huomioida tasa-arvolain edellytys, jonka mukaan molempia sukupuolia tulee olla vähintään 40 %. Kuntayhtymän perussopimuksen mukaan Mäntyharjun kunnasta valitaan 4 valtuutettua ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Nyt valittavan kuntayhtymän valtuuston toimikausi kestää näillä näkymin toukokuun 2017 loppuun riippuen siitä, siirretäänkö kuntavaaleja vielä eteenpäin maakuntauudistuksen vuoksi. Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto valitsee Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Hyväksyttiin. Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 13 1 Perussopimus 2 luku ky valtuusto.pdf Kunnanvaltuusto valitsee Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Kunnanvaltuusto valitsi Etelä-Savon sosiaali- ja terveyspalveluiden kuntayhtymän valtuustoon neljä (4) jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: Raimo Leppäkumpu, varajäsen Leena Pekkanen Jarkko Turkki, varajäsen Mauri Taipale Anssi Turtiainen, varajäsen Christian Malm Ari Hartonen, varajäsen Birgit Hämäläinen.
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 14 (24) Kunnanhallituksen kehittämisjaosto, 4, 08.02.2016 Kunnanhallitus, 36, 22.02.2016 Kunnanvaltuusto, 14, 07.03.2016 14 Mäsek Oy:n toimeksiantosopimus MjuDno-2016-255 Kunnanhallituksen kehittämisjaosto, 08.02.2016, 4 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi 1 Toimeksiantosopimus Mäsek Vuonna 2006 elinkeinojen kehittämisasioissa tapahtui muutoksia sekä seudullisesti että paikallisesti. Seudullisena elinkeinoyhtiönä aloitti toimintansa Miset Oy 1.7.2006 ja Mäntyharjun kunta oli siinä osakkaana. Samasta ajankohdasta käynnistyi myös kunnan oma elinkeinoyhtiö Teollisuuskiinteistöt Oy (myöhemmin Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen kehitys Oy), jonka kanssa Mäntyharjun kunta teki toimeksiantosopimuksen elinkeinotoimen hoitamisesta (Kvalt. 19.6.2006, 118). Sopimuksen tarkoituksena oli järkeistää silloista elinkeinotoimea. "Vuonna 2006 tehdyssä toimeksiantosopimuksessa elinkeinoyhtiön tehtäviksi annettiin: 1. kunnan elinkeinoasiamiehen tehtävien hoito, yrittäjyyden edistäminen ja aloittavien yrittäjien kokonaisvaltainen palvelu 2. rakennuttaa yrityksille teollisuus-, toimisto- ja liiketiloja kunnanvaltuuston hyväksymän vuosittaisen määrärahan mukaisesti 3. vuokrata ja tehdä lunastussopimuksia teollisuuskiinteistöistä 4. toteuttaa kunnan markkinointia 5. osaltaan ylläpitää yritystoiminnan kehittämistä ja parantaa alueen yritysten kilpailukykyä 6. toteuttaa paikallista elinkeinoelämää palvelevaa tutkimusta ja selvityksiä sekä liikeideoiden kehittämistä 7. toteuttaa kunnan ohjeiden mukaisesti kunnan elinkeinostrategiaa ja - politiikkaa sekä edunvalvontaa 8. toteuttaa kunnan elinkeinotoimeen liittyvät projektit 9. tarvittaessa toteuttaa maanhankinta elinkeinotoimen edistämiseksi kunnanvaltuuston ja hallituksen ohjeiden mukaisesti 10. toteuttaa itse tai ostaa ulkoa isännöintiä ja siihen liittyviä asioita 11. toteuttaa pienyritystuen kanavointi 12. edustaa kuntaa seudullisissa elinkeinohankkeissa. Toimivan johdon on raportoitava kunnanhallitukselle 4 kertaa vuodessa ja valtuustolle 2 kertaa vuodessa." Sittemmin Mikkelin Seudun Elinkeinoyhtiö Miset Oy:n osakkeet on myyty (Khall 27.10.2014, 171) Mikkelin kaupungille liittyen kaupungin elinkeino- ja
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 15 (24) kehittämisyhtiöiden fuusioon. Mikkelin kaupunkiin perustettiin Miksei Oy:n vuonna 2015. Mäsek Oy on lähtenyt muiden seudun kuntien kanssa rahoittamaan aloittavien yritysten neuvontaa antavan Uusyrityskeskus Dynamon toimintaa. Mäntyharjun Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä jätti kunnanvaltuustolle ( 45 / 24.9.2014) aloitteen: "Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n (Mäsek Oy) toimeksiantosopimus ja tehtävät on nyt kahdeksan vuoden kokemuksen pohjalta tarkasteltava huolellisesti. Tarvittavat muutokset on valmisteltava ja tuotava valtuuston päätettäväksi. Mahdollinen Mäsekin lakkauttaminen on otettava käsittelyyn." Mäsekin hallitus käsitteli asiaa kokouksessaan 9.2.2015 ( 8). Aloitteeseen viitaten Mäntyharjun Yrittäjäyhdistys ry ja Mäntyharjun Yrittäjänaiset ry antoivat lausunnot Mäntyharjun Elinkeinojen Kehitys Oy Mäsekin toiminnasta ja tarpeellisuudesta. Kunnanhallitus vastasi aloitteeseen 30.03.2015 ( 12). Vastauksessa kunnanhallitus toteaa, että toimeksiantosopimus on edelleen pääosin ajantasainen. Pientä tarkennusta ja painotuksia toimeksiantosopimukseen on syytä tehdä ja tuoda se kunnanvaltuustoon hyväksyttäväksi. Elinkeinopolitiikan rooli on edelleen kunnan elinvoimaisuuden kannalta merkittävä, joten elinkeinoyhtiön toimintaa tulee terävöittää ja resursoida tarkoituksenmukaisesti. Luottamushenkilöiden ja yrittäjien vuoropuhelua tulee lisätä ja sitä tarkoitusta varten järjestetään syksyllä (2015) tilaisuus, jossa elinkeinopolitiikan painotuksia pohditaan ennen toimeksiannon päivitystä. Asiaa käsiteltiin Mäsek Oy:n järjestämässä Elinkeinostrategiapäivässä, joka pidettiin 15.10.2015 ja johon osallistui kunnanhallituksen jäseniä, yrittäjiä ja Mäsekin hallituksen jäseniä. Esittelijä: Seppo Hujanen Kunnanhallituksen kehittämisjaosto hyväksyy Mäntyharjun kunnan ja Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n välisen toimeksiantosopimuksen. Hyväksyttiin. Kunnanhallituksen kehittämisjaoston puheenjohtaja Seppo Hujanen toimi esittelijänä ja pöytäkirjanpitäjänä asian ajan. Kunnanjohtaja, Mäsek Oy:n toimitusjohtaja Jukka Ollikainen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi esteen ilmoittaen, HallintoL 28 1 mom. 5 kohta. Kunnanhallitus, 22.02.2016, 36 Valmistelija / lisätiedot: Tuomo Penttinen tuomo.penttinen@mantyharju.fi
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 16 (24) 1 Toimeksiantosopimus Mäsek Mäsek Oy:n hallitus hyväksyi 18.2.2016 pidetyssä kokouksessa sopimuksen. Esittelijä: Tuomo Penttinen, hallintojohtaja Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että valtuusto hyväksyy Mäntyharjun kunnan ja Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n välisen sopimuksen. Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja, Mäsek Oy:n toimitusjohtaja Jukka Ollikainen poistui kokouksesta esteen ilmoittaen (HallintoL 28 5 mom), Mäsek Oy:n hallituksen pj. Leena Pekkanen ja Mäsek Oy:n hallituksen jäsen Antti Mustonen poistuivat kokouksesta esteen ilmoittaen (HallintoL 28 5 mom.). Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 14 1 Toimeksiantosopimus Mäsek Kunnanvaltuusto hyväksyy Mäntyharjun kunnan ja Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n välisen sopimuksen. Ennen asian käsittelyä valtuuston pj. Leena Pekkanen totesi, että Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n hallituksen jäseniä, valtuutettuja Seppo Hujanen, Antti Mustonen ja Leena Pekkanen, koskee esteellisyyssäännöksinä KuntaL 97, jonka mukaan valtuutettu ei yleensä ole esteellinen käsittelemään yhtiön hallintoelimen jäsenenä yhtiötä koskevaa asiaa valtuustossa. Hyväksyttiin. Kunnanjohtaja, Mäntyharjun Seudun Elinkeinojen Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Jukka Ollikainen poistui kokouksesta esteen ilmoittaen (Mäsek Oy:n toimitusjohtaja) HallintoL 28 1 mom. 5 kohta. Tiedoksi Mäsek Oy
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 17 (24) Sivistyslautakunta, 11, 28.01.2016 Kunnanhallitus, 21, 08.02.2016 Kunnanvaltuusto, 15, 07.03.2016 15 Aloite / Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen MjuDno-2015-1092 Sivistyslautakunta, 28.01.2016, 11 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi 1 Aloite Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen.pdf Vanhusneuvosto esittää aloitteessaan "Ikäihmisten omaehtoisen liikunnanharrastuksen tukeminen" seuraavaa: "Kansalaisopistolla on käytössä liikunta- ja kulttuuriseteli kansalaisopiston järjestämiin kursseihin. Vanhusneuvosto esittää, että vastaavaa toimintaa laajennetaan mös muiden palvelujen tuottajien osallistumismaksuihin." Kansalaisopiston opintoseteliä voidaan käyttää kansalaisopiston järjestämiin kursseihin. Seteli rahoitetaan valtionavustuksella. Sivistyslautakunnan alaisuudessa toimivia maksullisia liikuntapalveluja ovat liikuntasalivuorot, uimahallimatkat ja tulevaisuudessa ensilumenladun käyttö. Tukisetelin tyyppiseen toimintaan, jolla kunta maksaisi kuntalaisen puolesta osallistumismaksuja kunnan omaan tai ulkopuolisen palveluntarjoajan liikuntatoimintaan, ei ole budjetoitu rahoitusta sivistyslautakunnan vuoden 2016 talousarvioon. Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta 1. merkitsee aloitteen tietoonsa saatetuksi ja 2. toteaa, että sivistyslautakunta selvittää talousarvion 2017 laadinnan yhteydessä senioriliikunnan tukemisen mahdollisuudet ja erilaiset vaihtoehdot; 3. saattaa vastauksen tiedoksi kunnanhallitukselle Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 08.02.2016, 21
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 18 (24) 1 Aloite Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen.pdf Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. merkitsee sivistyslautakunnan päätöksen tietoonsa ja 2. saattaa sen kunnanvaltuustolle tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 15 1 Aloite Ikäihmisten omaehtoisen liikuntaharrastuksen tukeminen.pdf Kunnanvaltuusto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tiedoksi Vanhusneuvosto / Raili Rantanen ja Sisko Säisänen
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 19 (24) Kunnanvaltuusto, 59, 09.12.2015 Sivistyslautakunta, 10, 28.01.2016 Kunnanhallitus, 22, 08.02.2016 Kunnanvaltuusto, 16, 07.03.2016 16 Valtuustoaloite / koulukuljetusten saattaminen tieliikennelain mukaisiksi MjuDno-2015-1476 Kunnanvaltuusto, 09.12.2015, 59 Valtuutettu Tapio Hämäläinen jätti Mäntyharjun Perussuomalaisten valtuustoryhmän puolesta seuraavan aloitteen: "On ilmennyt, että linja-autoilla suoritettavat koulukuljetukset eivät täytä kaikilta osin tieliikennelain määräyksiä, esim. turvavyöt. Viittaus: Opetushallitus, koulukuljetusopas sivu 25, 6 luku; Lainsäädäntö, turvallisuusmääräykset. Linja-auton kuljettajan ja matkustajan on käytettävä istuinpaikalle asennettua turvavyötä sekä koulukuljetuksissa että tavallisessa reittiliikenteessä (TLL 88, 88a ). Linja-autossa on ilmoitettava turvavyön käyttövelvollisuudesta (TLL 88d ). Vaadimme välittömiä toimenpiteitä asian korjaamiseksi. Kyseessä on lasten turvallisuus, emmekä voi sallia lastemme kuljetuksen tapahtuvan kalustolla, jonka varusteet eivät ole lain mukaisessa kunnossa." - Kunnanvaltuusto 1. merkitsee aloitteen tietoonsa ja 2. lähettää sen kunnanhallitukselle valmisteltavaksi. Sivistyslautakunta, 28.01.2016, 10 Valmistelija / lisätiedot: Suvi Pirnes-Toivanen suvi.pirnes-toivanen@mantyharju.fi 1 Valtuustoaloite koululaiskuljetusten tieliikennelain mukaisuus.pdf Sivistyslautakunta on kokouksessaan 8.12.2015 ( 63) käsitellyt Mäntyharjun kunnan koulukuljetussopimuksia ja palautetta koskien turvavyöttömiä koulukuljetuksia. Lautakunta sai kokouksessa selvityksen nykyisestä koulukuljetussopimuksen sisällöstä ja teki huomioita seuraavaa kilpailutusta varten. Lautakunta sai selvityksen toimenpiteistä, jotka koulutoimistossa on
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 20 (24) tehty autojen turvavyötilanteen selvittämiseksi ja turvavyöllisten autojen varmistamiseksi jatkossa. Lautakunta edellytti kokouksessaan, että koulukuljetusoppilaiden koteihin toimitetaan kirjelmä turvavöiden käytön tilanteesta ja säännöistä koulukuljetuksissa. Kirjelmä on toimitettu tammikuussa 2016. Esittelijä: Suvi Pirnes-Toivanen, sivistysjohtaja Sivistyslautakunta 1. antaa aloitteeseen edellä olevan vastauksen ja 2. saattaa vastauksen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Hyväksyttiin. Kunnanhallitus, 08.02.2016, 22 1 Valtuustoaloite koululaiskuljetusten tieliikennelain mukaisuus.pdf Esittelijä: Jukka Ollikainen, kunnanjohtaja Kunnanhallitus 1. merkitsee sivistyslautakunnan aloitteeseen antaman vastauksen tietoonsa ja 2. saattaa sen kunnanvaltuuton tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Kunnanvaltuusto, 07.03.2016, 16 1 Valtuustoaloite koululaiskuljetusten tieliikennelain mukaisuus.pdf Kunnanvaltuusto merkitsee asian tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Tiedoksi Mäntyharjun Perussuomalaisten valtuustoryhmä / Tapio Hämäläinen
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 21 (24)
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 22 (24) Kunnallisvalitus 11, 12, 13, 14 Kunnallisvalitusohje Valitusosoitus Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella. Valitusoikeus Päätökseen saa hakea mutosta se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Valitusaika Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta valitusaikaan. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valituksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Valitusperusteet Kunnallisvalituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa, tai päätös on muuten lainvastainen. Valittajan tulee esittää valituksen perusteet valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Valitusviranoaminen Kunnallisvalitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle. Hallinto-oikeuden asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 1744, 70101 Kuopio Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70100 Kuopio Sähköpostiosoite: ita-suomi.hao@oikeus.fi Faksinumero: 029 56 42501 Puhelinnumero: 029 56 42500 Hallinto-oikeuden kirjaamon aukioloaika: 8.00-16.15 Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 23 (24) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, sekä perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä, todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua, mikä on määrätty mainitun lain 2 :ssä. Saman lain 5 :ssä on määräys niistä asioista, joista ei peritä oikeudenkäyntimaksua. Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Mäntyharjun kunnan kirjaamosta. Kirjaamon asiointiosoitteet ovat: Postiosoite: PL 76, 52701 Mäntyharju Käyntiosoite: Asematie 3, 52700 Mäntyharju Sähköpostiosoite: kirjaamo@mantyharju.fi Faksinumero: (015) 770 1212 Puhelinnumero: (015) 770 111 Kunnan kirjaamon aukioloaika: 9.00-15.00
Mäntyharju Pöytäkirja 2/2016 24 (24) Muutoksenhakukielto 15, 16 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimus / kunnallisvalitus Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. (Kuntalaki 91 ).