-3, KH 17.9.2012 14:00 Nivalan kaupunki Kaupunginhallitus 17.9.2012 Esityslista 17/2012
-2, KH 17.9.2012 14:00 Kokousaika Maanantai 17.9.2012 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen huone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 20.9.2012 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu Pöytäkirjanpitäjä
-1, KH 17.9.2012 14:00 Kokousaika 17.9.2012 kello 14.00 - Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Laillisuus ja päätösvaltaisuus Asiat Kaupunginhallituksen huone Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Asialistan mukaiset :t puheenjohtaja I vpj II vpj jäsen kv:n pj kv:n I vpj kv:n II vpj kaupunginjohtaja hallintojohtaja Läsnä Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 19.9.2012 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Todistaa Aika ja paikka 20.9.2012 hallintojohtajan työhuoneessa Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu
154, KH 17.9.2012 14:00 Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohje Oheismateriaali: Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohje. Nivalan kaupungilla ei ole kirjalliseen muotoon tehtyä kaupungin tiedotus- ja viestintäohjetta. Elokuussa 2012 on valmisteltu kaupungin tiedotus- ja viestintäohje. Ohjeistuksessa määritetään mm. tiedottamisen vastuut. Kaupungin viestintää johtaa ja valvoo kaupunginhallitus. Sen sijaan viestinnän ja tiedottamisen kehittämisessä keskeinen toimija on kaupungin johtoryhmä. Johtoryhmän tehtävänä on myös vastata kaupunkistrategian jalkauttamisesta henkilöstölle. Onnistunut organisaation sisäinen viestintä antaa edellytykset onnistuneelle ulkoiselle viestinnälle ja tiedottamiselle. Sisäisessä viestinnässä tärkeitä keinoja ovat mm. henkilöstöstrategian laadinnan yhteydessä esille nousseet tekijät kuten tiimitapaamiset, tiedotustilaisuudet, kehityskeskustelut, johtoryhmän kokoukset, uusien työntekijöiden perehdyttäminen. Tärkeätä on, että kaupunki toimii aktiivisessa yhteistyössä tiedotusvälineiden kanssa ja tiedotusvälineitä kohdellaan tasapuolisesti. Kaupungin viestintä perustuu kaupungin strategiaan. Kaupungin viestinnän tavoitteena on tukea ja edistää kaupungin kehitystä ja positiivista imagoa, edistää kuntalaisten tiedonsaanti- ja vaikutusmahdollisuuksia sekä antaa totuudenmukaista kuvaa koko kunnan toiminnasta, tilanteesta ja kehittymisestä. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohjeen. Asia jätettiin pöydälle käsiteltäväksi seuraavassa kaupunginhallituksen kokouksessa. Kaupunginhallitus 17.9.2012 154 Oheismateriaali: Nivalan kaupungin viestintäohje. Oheismateriaalina on Nivalan kaupungin viestintäohje. Kaupunginhallitus päättää hyväksyä Nivalan kaupungin tiedotus- ja viestintäohjeen.
155, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 81/2012 Teknisen johtajan viran täyttäminen/teknisen johtajan viran auki julistaminen Kaupunginhallitus 4.6.2012 100 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus Tekninen johtaja Jukka-Pekka Flygare on jättänyt 21.5.2012 päivätyn irtisanoutumisilmoituksen teknisen johtajan tehtävistä. Nivalan kaupungin hallintosäännön mukaisesti viran julistaa haettavaksi se, jonka tehtävänä on valita viranhakija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa kuitenkin haettavaksi hallitus. Teknisen johtajan sanouduttua irti, Nivalan kaupunginhallitus päättää julistaa haettavaksi teknisen johtajan viran. Kaupungin kannalta on tarkoituksenmukaista ryhtyä viran täyttöön mahdollisimman nopeasti. Säännösten mukaan viranhakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää. Virka julistetaan haettavaksi kaupungin ilmoitustaululla sekä hallituksen päättämällä tavalla. Kelpoisuusvaatimuksena teknisen johtajan virkaan on korkeakoulussa tai ammattikorkeakoulussa suoritettu virkaan soveltuva tutkinto tai muu virkaan soveltuva opistotasoinen tutkinto ja kokemus organisaation johtamisesta. Viran täyttämisessä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Kaupunginhallitus päättää julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi maanantaihin 25.6.2012 mennessä. Hakuilmoitus julkaistaan kaupungin ilmoitustaulun lisäksi Helsingin Sanomissa, Kalevassa, Rakennuslehdessä, jos lehtien ilmestymisajankohta sen sallii, sekä Nivalan kaupungin ja työvoimahallinnon www -sivuilla. Vesa Jaakola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi päätettiin, että ilmoitus julkaistaan Nivala lehdessä sekä Keskipohjanmaa lehdessä. Kaupunginhallitus 26.6.2012 123 Hakuaika päättyy maanantaihin 25.6.2012 mennessä siten kuin hakuilmoituksessa on ilmoitettu. Kokoukseen mennessä toimitetaan
155, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 81/2012 yhdistelmä hakijoista ja kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä. Kaupunginhallitus päättää jatkotoimenpiteistä teknisen johtajan haun suhteen. tä Tämä asia käsiteltiin :n 120 jälkeen. Kokouksessa läsnä olivat myös teknisen lautakunnan puheenjohtaja Ville Vähäsöyrinki sekä vt. tekninen johtaja Juha Peltomaa. Vesa Jaakola poistui esteellisenä kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. Kaupunginjohtaja esitteli asian. Kaupunginhallitus päätti jatkaa hakuaikaa 15.8.2012 saakka. Jo jätetyt hakemukset huomioidaan. Ville Vähäsöyrinki sekä vt. tekninen johtaja Juha Peltomaa poistuivat kokouksesta kello 15.03. Kaupunginhallitus 20.8.2012 134 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus. Kokoukseen mennessä toimitetaan yhdistelmä hakijoista. Kaupunginhallitus päättää jatkaa teknisen johtajan hakuaikaa tiistaihin 4.9.2012 kello 15.00 saakka. Kelpoisuusvaatimuksena virkaan on korkeakoulussa, ammattikorkeakoulussa tai teknisessä oppilaitoksessa suoritettu virkaan soveltuva tutkinto ja kokemus organisaation johtamisesta. Hakuilmoitus kelpoisuusvaatimuksineen on esityslistan liitteenä. Hakuilmoitus julkaistaan Kalevassa, Keski-Pohjanmaa lehdessä sekä Nivala lehdessä. Jo aiemmin jätetyt hakemukset huomioidaan. Yksimielisesti hyväksyttiin. Kaupunginhallitus 17.9.2012 155 Oheismateriaali: Viran hakuilmoitus ja yhdistelmä hakijoista.
155, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 81/2012 Kaupunginhallituksen esitys Kaupunginhallitus päättää nimetä haastattelutyöryhmän sekä valita haastatteluun valittavat henkilöt.
156, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 104/2012 Maliskylän Nuorisoseura ry:n hakemus lyhytaikaisesta lainasta Valmistelijan ehdotus Valmistelija kaupunginkamreeri Oheismateriaali: Maliskylän Nuorisoseura ry:n yleisen kokouksen päätös 26.8.2012, ja hakemus lyhytaikaisesta lainasta sekä Pohjois- Pohjanmaan ELY-keskuksen päätös 21.6.2012 nro 26578, sekä velkakirjaluonnos. Vuoden 2012 talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuusto hyväksynyt kaupunginhallitukselle valtuudet myöntää rekisteröidylle yleishyödylliselle yhteisölle lyhytaikaista lainaa. Laina voidaan myöntää olemassa olevan rahoituspäätöksen perusteella enintään vuodeksi kerrallaan EU-rahoitteisten tai niihin verrattavien hankkeiden maksuvalmiuden turvaamiseksi. Hankkeen vuosikustannusarvion tulee olla yli 15 000. Lainasta peritään nostohetken mukainen Euribor 6 kk (tod/360) korko. Vakuudeksi edellytetään yhdistyksen yleisen kokouksen päätös kassalainan ottamisesta kaupungilta ja velkakirjaan hallituksen virallinen allekirjoitus. Hankkeen jatkuessa laina voidaan uudistaa tarvittaessa kaupunginhallituksen päätöksellä. Laina on maksettava takaisin kokonaisuudessaan heti, kun hanke on päättynyt ja hankesuunnitelman mukaiset maksatukset on saatu. Maliskylän Nuorisoseura ry:n yleinen kokous on kokoontunut 26.8.2012 ja päättänyt puskurirahoituksen hakemisesta kaupungilta. Maliskylän Nuorisoseura ry:n hankkeen tarkoituksena on nuorten tilan Kömmänän rakentaminen nuorisoseurantalo Liittolan ullakolle. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 29 077,00, josta julkisen rahan osuus on yhteensä 21 807,75 ja yksityisen rahoituksen osuus on 7 269,25. Talkootyön osuudeksi on arvioitu 5 432,00 ja omarahoituksen rahalliseksi osuudeksi 1 837,25. Hankkeen toteutusaika on 3.5.2012 31.12.2012. Keskipiste Liederin hallitus on puoltanut hankkeen rahoitusta ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus on tehnyt päätöksen 21.6.2012 (päätösnumero 26578) ja myöntänyt rahoitusta Nuortan tila Kömmänälle 17 446,75 (Eu + valtio). ELY-keskuksen kautta saatavan rahoituksen lisäksi Keskipiste Liederin kautta saatavaa kuntaosuutta on 4 361.00. Kaupunginhallitus päättää myöntää Maliskylän Nuorisoseura ry:lle lyhytaikaista tilapäisrahoitusta 21 807,00 velkakirjaluonnoksessa mainituin ehdoin. Kaupunginhallitus päätättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen.
157, KH 17.9.2012 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 14 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Teknisen lupajaoksen esityslista 13.9.2012 Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 28: Nivalan kaupungin varautumisen vastuuhenkilön nimeäminen -Kaupunginjohtaja nro 29: Nivalan kaupungin johtokeskuksen työjärjestys -Kaupunginkamreeri nro 17: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Kaukolämpö Oy:lle -Kaupunginkamreeri nro 18: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Liikuntakeskus Oy:lle -Kaupunginkamreeri nro 19: Tilapäislaina Nivalan kaupungille. Saapuneet kirjeet ja tiedotteet Korkein hallinto-oikeus -Päätökset 3.9.2012 nro 305/1/10 ja 2696/3/10 Heikki Häyrysen kunnallisasiaa koskeviin valituksiin. Valtion liikuntaneuvosto -Liikunta teemaksi kunnallisvaaleissa -Kysely kunnille liikuntaolosuhteiden tilasta. Suomen Kuntaliitto -Yleiskirje 16/80/2012 Luottamushenkilöiden palkkiot, korvaukset ja toimintaedellytykset -Yleiskirje 17/80/2012 Tilaajavastuulaki ja hankintalaki muuttuvat 1.9.2012. Työsopimuslaki muuttuu 1.8.2012. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky -Hallituksen pöytäkirja 27.8.2012. Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä -Yhtymävaltuuston esityslista 18.9.2012. Jokilaaksojen pelastuslaitos -Johtokunnan pöytäkirja 30.8.2012 -Johtokunnan esityslista 14.9.2012. Keskipiste-Leader ry -Tiedoksi Leader-tuen kuntaosuuden maksatustilanne 5.9.2012. Seminaarit, tilaisuudet -HYTE-päivät 4. 5.10.2012 Oulussa XII Kerttu Saalasti seminaari 24.9.2012 Ylivieskassa
157, KH 17.9.2012 14:00 Vestia Oy:n osakaskuntien sekä jätelautakunnan jäsenten info- ja keskustelutilaisuus 21.9.2012 Ylivieskassa. Julkaisut Kotiseutuposti 3/2012. Kunnallistieteen aikakauskirja 2/2012. Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.
158, KH 17.9.2012 14:00 HALL: 105/2012 Eron myöntäminen Aila Ojalalle keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja uuden varajäsenen valinta Valmistelija keskusvaalilautakunnan sihteeri Keskusvaalilautakunnan varajäsen Aila Ojala pyytää kirjeellään 10.9.2012 eroa keskusvaalilautakunnan jäsenyydestä koska asettuu ehdokkaaksi tulevissa kunnallisvaaleissa. Vaalilain 13 :n mukaan jäsen tai varajäsen, joka keskusvaalilautakunnalle toimitetun ehdokashakemuksen mukaan asettuu puolueen tai valitsijayhdistyksen ehdokkaaksi, ei voi osallistua keskusvaalilautakunnan työskentelyyn kyseisissä vaaleissa. Kuntaliitto esittää kirjeessään 17.4.2012, että tarkoituksenmukaista on, että ehdokkaaksi asettuvan keskusvaalilautakunnan jäsenen ja varajäsenen on syytä harkita eron pyytämistä, jolloin hänen tilalleen voidaan valita uusi jäsen tai varajäsen. Vaalilain 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Valtuusto on valinnut 21.1.2009 ( 4) keskusvaalilautakunnan varsinaiset jäsenet ja varajäsenet vuosille 2009 2012. Nykyinen kokoonpano on seuraava: Jäsenet: Jorma Eskola, Puheenjohtaja Katja Torssonen, 1 varapuheenjohtaja Marja-Leena Kekkonen Maija Mehtälä Keijo Toivoniemi Varajäsenet: 1. Aila Ojala 2. Leena Suvanto 3. Harri Malila 4. Liisa Nietula 5. Sivi Sornikoski Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että Aila Ojalalle myönnetään ero keskusvaalilautakunnan varajäsenyydestä ja hänen tilalleen esitetään nimettäväksi uusi varajäsen. Tämä päätös esitetään pantavaksi täytäntöön välittömästi kaupunginvaltuuston pöytäkirjan tarkastamisen jälkeen.