RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 158 Perusturvalautakunta 27.10.2014 AIKA 27.10.2014 klo 12:00-15:30 PAIKKA Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 72 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 160 73 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 161 74 TÄYTTÖLUPA/OHJAAJAN TYÖSUHDE VANHUS- JA 162 VAMMAISHUOLTOON/PÄIVÄ- JA TYÖTOIMINTAAN 75 TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA 166 2016-2017 76 KUNNAN OMISTAMIEN VUOKRAKIINTEISTÖJEN JA 168 OSAKEHUONEISTOJEN YHTIÖITTÄMINEN 77 SINIKKA KARPPISEN PALKKAAMINEN 172 78 LAUSUNTO SIILINJÄRVEN 173 YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUE/ YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUJEN TALOUSARVIO 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2017 79 TUTKIMUSLUPA/HANNA LAPPALAINEN 174 80 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 175 81 ILMOITUSASIAT 176
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 159 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkonen Eero puheenjohtaja Kekäläinen Kaarina jäsen Mustonen Eino jäsen Ovaskainen Rauno jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Korhonen Lilja varajäsen POISSA Parviainen Leena jäsen Tuppurainen Hanne jäsen Ahonen Matti khall puheenjohtaja MUU Mustonen Helvi esittelijä Murto Unto kunnanjohtaja poistui klo 13.30 KÄSITELLYT ASIAT 72-81 LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eino Mustonen ja Rauno Ovaskainen, sekä varalle Lilja Korhonen ja Markku Pursiainen. ALLEKIRJOITUKSET Eero Kukkonen Puheenjohtaja Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- 29.10.2014 KASTUS Eino Mustonen Rauno Ovaskainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Sosiaalitoimistossa 30.10.2014 klo 13.00-14.00 Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 160 Perusturvalautakunta 72 27.10.2014 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Petu 27.10.2014 72 Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 22.10.2014. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 161 Perusturvalautakunta 73 27.10.2014 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Petu 27.10.2014 73 Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. Perusturvalautakunta päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Eino Mustosen ja Rauno Ovaskaisen sekä varalle Leena Parviaisen ja Markku Pursiaisen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Eino Mustonen ja Rauno Ovaskainen sekä varalle Lilja Korhosen ja Markku Pursiaisen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 162 Perusturvalautakunta 57 25.08.2014 Kunnanhallitus 208 02.09.2014 Perusturvalautakunta 74 27.10.2014 TÄYTTÖLUPA/OHJAAJAN TYÖSUHDE VANHUS- JA VAMMAISHUOLTOON/PÄIVÄ- JA TYÖTOIMINTAAN Petu 25.08.2014 57 Kunnanhallitus on kokouksessaan 28.10.2013/ 311 antanut täyttöluvan ohjaajan työsuhteen täyttämiseen toistaiseksi 1.12.2013 alkaen vanhus- ja vammaishuoltoon/päivä- ja työtoimintaan. Työsuhde täytettiin 13.1.2014/ 1. Valittu työntekijä on ilmoittanut halukkuutensa siirtyä syksyllä lähihoitajaksi hoivaketjuun, siirtyminen on mahdollista vapaana olevaan työsuhteeseen. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäkoulutuksena eduksi katsotaan erilaiset ohjaukselliset koulutukset (esimerkiksi askartelu, musiikki, taiteet, viriketoiminta). Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa Esityslistan liitteenä numerotta tehtäväkuvaus Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 1) pyytää täyttölupaa ohjaajan työsuhteen täyttämiseen 1.10.2014 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon/päivä- ja työtoimintaan. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäkoulutuksena eduksi katsotaan erilaiset ohjaukselliset koulutukset (esimerkiksi askartelu, musiikki, taiteet, viriketoiminta). Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 2) että, valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 3) esittää kunnanhallitukselle, että tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 2055,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 163 Perusturvalautakunta 57 25.08.2014 Kunnanhallitus 208 02.09.2014 Perusturvalautakunta 74 27.10.2014 Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko hoivaketjussa. 4) julistaa lähihoitajan työsuhteen haettavaksi täyttöluvan käsittelyn jälkeen. 5) tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Khall 02.09.2014 208 Kunnanhallitus päätti kokouksessa nro 1/14.1.2014 :ssä 3 antaa vuoden 2014 täytäntöönpano-ohjeen. Kohta 5. Henkilöstömenot: Palkkaukseen ja sosiaaliturvamenoihin varattuja määrärahoja ei saa käyttää muihin tarkoituksiin. Kunkin avoimeksi tulevan viran/toimen kohdalla selvitetään aina ensin mahdollisuus tehtävien hoitamiseksi jo olemassa olevalla henkilökunnalla. Mikäli tämä ei ole mahdollista, kunnanhallitukselta haetaan lupa viran/toimen täyttämiseen. Lupa haetaan toistaiseksi voimassa olevien virka-/työsuhteiden täyttämiseen. Määräaikaiseen ja tilapäisten virko-jen/toimien täyttämiseen ei täyttölupaa tarvita. Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puh. 040-8608 206 - kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp:t: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Esityslistan liite, numerotta: - Ohjaajan tehtäväkuvaus Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. myöntää perusturvalautakunnalle täyttöluvan ohjaajan työsuhteen täyttämiseen 1.10.2014 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammmaishuoltoon/päivä- ja työtoimintaan. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäkoulutuksena eduksi katsotaan erilaiset ohjaukselliset
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 164 Perusturvalautakunta 57 25.08.2014 Kunnanhallitus 208 02.09.2014 Perusturvalautakunta 74 27.10.2014 koulutukset (esimerkiksi askartelu, musiikki, taiteet, viriketoiminta). Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 2. valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 3. vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.055,70 /kk, voimassa oleva KVTES/hinnoittelukohta 04SOS06A. Palkkaus perustuu työntekijöiden palkkojen harmonisointiin koko kunnan hoivaketjussa. 4. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Petu 27.10.2014 74 Ohjaajan työsuhde oli ilmoitettu haettavaksi 30.9.2014 klo 15 mennessä 15.9.2014 julkaistulla ilmoituksella kunnan ilmoitustaululla ja netti -sivuilla, mol.fi sekä Kuntarekry.fi -sivuilla. Ohjaajan työsuhdetta määräaikaan mennessä hakivat lähihoitajat Maarit Riekkinen, Kati Lappalainen, Tiina Ullgren ja Satu Tikkanen, lasten ja nuorten erityisohjaaja Sari Tirronen, sairaanhoitaja Riitta Niskanen, sosionomi/lähihoitaja Saija Keränen, opiskelija, sosionomi Riitta Lehtinen ja koulunkäynnin ohjaaja, merkonomi Anja Räsänen. Yhdistelmä hakijoista toimitetaan kokoukseen osallistuville. Puheenjohtaja ja perusturvajohtaja ovat valinneet 27.10.2014 kokouksessa haastateltavat, jotka ovat Saija Keränen, Riitta Niskanen, Maarit Riekkinen ja Satu Tikkanen. Esityslistan liitteet numerotta: 1. yhdistelmä hakijoista 2. työpaikkailmoitus 3. tehtäväkuvaus Päätösehdotus annetaan kokouksessa haastattelujen jälkeen. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää 1. valita vanhus-/vammaishuoltoon päivä-/työtoimintaan ohjaajaksi Maarit Riekkisen.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 165 Perusturvalautakunta 57 25.08.2014 Kunnanhallitus 208 02.09.2014 Perusturvalautakunta 74 27.10.2014 Varalle valitaan Riitta Niskanen. 2. että, tehtäväkohtainen palkka on 2055,70 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A 3. että, valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan ennen toimen vastaanottamista. 4. että, noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 5. että, pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Todettiin, että Satu Tikkanen ja Saija Keränen ilmoittivat esteestä saapua haastatteluun. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 166 Perusturvalautakunta 75 27.10.2014 TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2017 Petu 27.10.2014 75 Kunnanhallitus on kokouksessaan 2.9.2014/ 212 päättänyt talousarvion laadintaohjeista muun muassa aseuraavaa: käyttötulojen kasvuarvio 1,20-2,0% (BKT-mukaan) käyttömenot kasvavat keskimäärin seuraavasti: palvelujen osto, lukuun ottamatta terveydenhuoltoa keskimäärin 1,0 % ja muut menot 1,5% kunnassa entinen palvelutaso, paitsi KYSTERI (aloitti 1.1.2012) + maamme hallituksen linjauksen mukaan: jokainen kunta kuuluu johonkin viidestä sote-alueesta: Rautavaara kuuluu KYS-Soteen kunnan oma vakanssipohja vuoden 2014 Helsun perusteella + toiminnalliset muutokset perusteltuina; selvitettävä ruokahuolto itsenäiseksi tulosyksiköksi ja siivoustoimi sivistystoimen tai teknisen toimen alaisuuteen, kunnassa laaditaan henkilöstömitoitus palvelutasoa ei tule lisätä ilman lain velvoitteita sijaisten ottaminen: ensiksi selvitettävä sisäinen täyttö/työnkierto, oppisopimuskoulutus vakinaisille viroille ja toimille täyttöluvat kunnanhallitukselta kunkin toimialan on otettava tarkasteluun omien maksutulojensa perusteet ja tarvittaessa tehtävä päätökset maksujen korotuksista (khall 4.4.2013 124) Edelleen kaikkien hallintokuntien tulee talousarvioesityksissään selvittää, minkälaisilla ratkaisuilla ja edellytyksillä talousarvion raamin mukainen talousarvio voidaan laatia. Esityksissä tulee yksityiskohtaisesti perustella ratkaisujen säästövaikutukset ja vaikutukset palvelujen järjestämiseen ja tasoon sekä erikseen perusteet mahdollisille ylityksille. Jokaisen tulosalueen tulee tarkistaa ja päivittää hankkeensa kunnan talousarvion 2015 Hankesalkkuun. Perusturvalautakunnan talousarvio vuodelle 2014 on laadittu elokuun toteuman ja vuoden 2013 tilinpäätöksen tietojen pohjalta huomioiden tulevaan talousarviovuoteen liittyvät muutokset. Vuoden 2015 talousarviossa on varauduttu kotihoidon yöhoidon käynnistämiseen. Merkittävä muutos on ostopalvelujen väheneminen ja oman palvelutuotannon laajeneminen. Talousarvion valmistelu on toteutettu laatimalla tulosyksikkökohtaiset toiminnalliset tavoitteet mittareineen. Näiden perusteella on arvioitu taloudelliset resurssit. Niittyvillan ja Poutapilven yhteisen keittiön muutostyö jakelukeittiöstä asukasystävälliseksi, kodinomaiseksi keittiöksi toteutuu keskuskeittiön rakentamisen yhteydessä. Jakelukeittiön tehokoneita
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 167 Perusturvalautakunta 75 27.10.2014 ja laitteita hyödynnetään keskuskeittiöön. Tarvittavan investoinnin talousarvioon huomioi tekninen toimi. Perusturvajohtajan talousarvioesittely kokouksessa, käydyn keskustelun jälkeen annetaan päätösehdotus. Esityslistan liitteet numerotta 1. tulosyksikkökohtaiset toiminnalliset tavoitteet 2. talousarvioesitys 2014 vastuualueittain ja kustannuspaikoittain Esityslistan liitteet numerotta: 1. talousarvioesitys 2014 ja taloussuunnitelma 2016-2017/ sitovuustasot valtuustoon nähden/toiminnalliset ja taloudelliset resurssit/sosiaalitoimi, perusterveydenhuolto ja erikoissairaanhoito Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta hyväksyy talousarvion vuodelle 2015 ja taloussuunnitelman vuosille 2016-2017 ja esittää sen kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 168 Kunnanhallitus 169 16.06.2014 Perusturvalautakunta 76 27.10.2014 KUNNAN OMISTAMIEN VUOKRAKIINTEISTÖJEN JA OSAKEHUONEISTOJEN YHTIÖITTÄMINEN Tekn. ltk 59 Kuntalain 2 a? (23.8.2013/626) tuli voimaan 1.9.2013. Velvoitteen piiriin kuuluvat toiminnot olisi yhtiöitettävä vuoden 2014 loppuun mennessä. Kunnan toiminta kilpailutilanteessa markkinoilla: Kunnan hoitaessa 2 :ssä tarkoitettua tehtävää kilpailutilanteessa markkinoilla sen on annettava tehtävä osakeyhtiön, osuuskunnan, yhdistyksen tai säätiön hoidettavaksi (yhtiöittämisvelvollisuus). Kunnaninsinöörin ehdotus: Rautavaaran kunnan kohdalla tämä tarkoittaa mm. vuokraustoiminnassa olevia kiinteistöjä. Helpoiten yhtiöittäminen olisi vuokra-asuntojen osalta toteutettavissa, siirtämällä kaikki vuokrauskäytössä olevat asunkiinteistöt kunnan omistamalle Rautavaaran Vuokratalot Oy:lle. Kiinteistöjen ja huoneistojen hinnoittelussa varainsiirtoveroa varten on mahdollista käyttää tasearvoa tai hinnoitella kiinteistöt käyvän myyntihinnan mukaan. Käyvän hintatason määrittelyn perusteeksi tarvitaan kiinteistöjen kuntotarkastusraportit ja katselmukseen perustuva arvio kiinteistöittään/huoneistoittaan. Ehdotan, että tekninen lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle kunnan omistamien vuokratalokiinteistöjen ja -huoneistojen siirtämistä Rautavaaran Vuokratalot Oy:lle. Päätös Khall 16.06.2014 169 Hyväksyttiin keskustelun jälkeen. Rautavaaran Vuokratalot Oy kuuluu kuntakonserniin. Kunnan omistusosuus on 100%. Kunnalla on suoraan omistuksessaan yhteensä 95 asuinhuoneistoa. Muut vuokra-asunnot ovat eri kiinteistö-osakeyhtiöissä ja niitä on 4. Osalla taloista (Rautaharju ja kunnan rivitalot) on edessä merkittäviä korjauksia. Asuntojen kuntotarkastusarviot ovat tekeillä ja niiden anta- mien tuloksia ovat erittäin tärkeitä, kun kuntaan tehdään tänä 140-vuotisjuhlavuonna: Kunnan kiinteistöjen korjausstrategia 2014-2017, joka on osa kunnan vuosittaista talousarvioprosessia. Yhtiöittämiseen vaatimaan prosessiin kuuluvat mm. omaisuuden siirrot, vuokrasopimukset (talojen tontit) ja niistä päättäminen, rakennusten luovutukset yhtiölle, kiinteistöjen arvojen määritys (tasearvo, käypä arvo), yhtiöjärjestyksen tarkistaminen, osake-
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 169 Kunnanhallitus 169 16.06.2014 Perusturvalautakunta 76 27.10.2014 pääoman tarkistaminen, jääkö taloyhtiön asunnot kunnan isännöitäväksi eli kunta myy isännöintipalvelut Rautavaaran Vuokratalot Oy:lle, toimitusjohtajan asema ja tehtävät, nykyisen yhtiön hallituksen jäsenten määrä ja tehtävät sekä muut toimenpiteet. Yhtiöittämisessä on selvitettävä yhtiöittämisen juridiset, taloudelliset sekä veroseuraamukset ja toiminnalliset vaikutukset Rautavaaran kunnalle (kunnan omistajapolitiikan tavoitteet). Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat kunnaninsinööri Jorma Berg, puh. 040-860 8151 ja kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja e-maili: etunimi.sukunimi@rautavaara.fi Kj:n ehdotus: Kunnanhallitus päättää: 1. pyytää lausunnot kunnan omistamien vuokra-asuntokiinteistöjen asuntojen yhtiöittämisestä Rautavaara Vuokratalot Oy:lle seuraavilta: - Rautavaaran Vuokratalot Oy - perusturvalautakunta 2. lausunnot yhtiöittämisestä tulee toimittaa kunnanjohtajalle 22.08.2014 klo 15.00 mennessä. Ehdotus hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Merkitään, että kunnanvaltuuston pj Matti Matikainen poistui kokouksesta päätöksenteon ajaksi esteellisenä (yhteisöjäävi). Petu 27.10.2014 76 Valtiokonttori on päättänyt (24.4.1995/313/90/94 ja 27.8.2008/106/90/2007) luovuttaa Rautavaaran kunnalle muun muas sa Asunto Oy Met sä pol ku -nimisen yhtiön osakkeet nrot 1847-2254 ja Asunto Oy Si mon kul ma -nimisen yhtiön osakkeet nrot 2693-3365 muun muas sa ehdolla, että omaisuus käytetään van husten huol lon edis tä mi seen. Perusturvajohtaja esitti 10.11.2011 tar kastus lau ta kun nan ko ko uk ses sa huolensa Valtionkonttorilta saatujen va ro jen käytöstä, minkä jälkeen saadut omaisuudet ja niiden käyttö on selvitetty. Täl lä hetkellä osakehuoneistot on vuokrattu ja tulot kirjau tu vat toimeksiantojen pääomiin. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus ARA on myöntänyt (30989/321/09 ja 32995/321/12) Rautavaaran kunnalle eri tyis ryh mäin ves toin ti avus tuk sia Poutapilven (10 asuntoa), Niittyvillan(8 asuntoa), tukiasunnot (3 asuntoa) ja Päivänsinen asu mis pal ve lu yk sik köihin (15 asuntoa). Lisäksi ns. ambulanssin työntekijöille tarkoitetulle asun nol le haettiin 28.2.2012 käyttötarkoituksen muutos ja se saatiin asuk kai den käyttöön. Poutapilven ja Niittyvillan asu mis pal ve lu yk sikkö jen osalta ARAlle on toimitettu "erityisryhmäkohteiden asu kas va-
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 170 Kunnanhallitus 169 16.06.2014 Perusturvalautakunta 76 27.10.2014 lin nat ja vuokrat 1.1.2013 tilanteen mukaisesti". Avustuksen palauttamisesta ja takaisinperinnästä säädetään laissa avustuksista erityisryhmien asunto-olojen parantamiseksi (30.12.2004/1281). Ko. lain 12 (26.6.2008/448): "Valtionavustuksen palauttamiseen sekä valtionavustuksen takaisinperintään sovelletaan, mitä asiasta säädetään val tion avus - tus lais sa. Jos avustuksensaaja käyttää tai on käyttänyt vuokrataloa tai vuokra-asuntoa vas toin sitä, mitä 11 :ssä edellytetään, tai jos asuntojen käyttörajoituksen kohteena oleva, avus tuk sel la rahoitettu vuokratalo tai vuokra-asunto taikka vuokratalon tai vuokra-asunnon hal lin taan oikeuttavat osakkeet myydään tai ne siirtyvät muutoin toisen omistukseen tai jos ta lo tai asunto tuhoutuu vahinkotapahtuman yhteydessä 11 :ssä tarkoitettuna aikana, avus tuk sen saa jan on ilmoitettava asiasta Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskukselle etukäteen tai vahinkotapahtumasta kuukauden kuluessa tapahtumasta. Asuntojen käyttäminen 11 ; Asuntoa, jonka rakentamiseen, hankintaan tai perusparantamiseen on myönnetty avustusta, on käytettävä avustusta myönnettäessä nimettyyn erityisryhmään kuuluvien vuokra-asuntona 20 vuotta avustuksen ensimmäisen erän maksamisesta lukien. Jos asukasrakenteen säilymiseksi riittävän monipuolisena on tarpeellista, avustuksensaaja voi osoittaa avustuksella rahoitettujen asuntojen sijasta osan asunnoista muusta paikkakunnalla olevasta vuokra-asuntokannastaan siten, että erityisryhmään kuuluvien käytössä on kuitenkin 20 vuoden ajan yhtä monta asuntoa kuin joille avustusta on myönnetty. Asuntojen käytöstä tulee tällöin olla Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen hyväksymä suunnitelma. (26.6.2008/448). Lisäksi kunta on saneeranut asumispalveluyksikkö Hopeapajun omakustanteisesti (12 asuntoa). Päätösehdotus annetaan kokouksessa käydyn keskustelun jälkeen. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää käydyn keskustelun jälkeen esittää lausuntonaan: 1. Asunto Oy Metsäpolun ja Simonkulman osakkeet omistaa Rautavaaran kunta. Kunnanhallitus on päätöksellään 23.4.2012/ 102 pitänyt itsellään oikeuden päättää varojen käytöstä. Varat tulee käyttää vanhustenhuollon edistämiseen. Perusturvalautakunta katsoo, ettei osakkeita tule yhtiöittää.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 171 Kunnanhallitus 169 16.06.2014 Perusturvalautakunta 76 27.10.2014 2. Asumispalveluyksikköjen, joihin on saatu ARAn erityisryhmäinvestointiavustus ja korkotukilaina, osalta yhtiöittäminen on kyseenalaista. Viimeisin yksikkö on valmistunut vuonna 2013. Perusturvalautakunta katsoo, ettei asumispalveluyksikköjä tule yhtiöittää. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 172 Perusturvalautakunta 71 22.09.2014 Perusturvalautakunta 77 27.10.2014 SINIKKA KARPPISEN PALKKAAMINEN Petu 22.09.2014 71 Voimassa olevan hallintosäännön (k-valt 18.12.2012/ 41) 2. luvun/henkilöstöasiat/ 15 mukaan Kunnanjohtaja, osastopäälliköt ja tulosyksikkövastaavat päättävät alaisuuteensa kuuluvan viran-/toimen sijaisen ja avoimen viran/toimen hoitajan valinnasta enintään yhden (1) vuoden ajaksi. Kotiavustaja Sinikka Karppisen työsuhteen jatkaminen kotihoidossa 1.9.-12.10.2014 on välttämätöntä vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi. Perusturvalautakunta päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana ajalle 1.9.-12.10.2014 vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi nykyisin palkkaeduin. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Petu 27.10.2014 77 Perusturvalautakunta päättää jatkaa Sinikka Karppisen työsuhdetta kotiavustajana ajalle 13.10.-31.12.2014 vakinaisten työntekijöiden palkallisten poissaolojen vuoksi nykyisin palkkaeduin. Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 173 Perusturvalautakunta 78 27.10.2014 LAUSUNTO SIILINJÄRVEN YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUE/ YMPÄRISTÖTERVEYSPALVELUJEN TALOUSARVIO 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA 2016-2017 Petu 27.10.2014 78 Siilinjärven kunta on pyytänyt 24.9.2014 päiväämässään kirjeessä 15.10.2014 mennessä lausuntoa Siilinjärven ym pä ris tö ter vey denhuol lon yhteistoiminta-alueen kunnilta ympäristöterveyspalvelujen ta lous ar vi osta 2015 ja taloussuunnitelmasta 2016-2017. Kunnanjohtaja ja perusturvajohtaja ovat laatineet ko. lausunnon ja toimittaneet sen Siilinjärven kuntaan, jotta lausunto voitiin toimittaa määräajassa. Esityslistan liitteet numerotta: 1. Rautavaaran kunnan antama lausunto 2. Siilinjärven kunta/ympäristöterveyspalvelut/lausuntopyyntö 24.9.2014 liitteineen Perusturvalautakunta merkitsee tiedoksi laaditun ja lähetetyn lausunnon. Laadittu ja lähetetty lausunto merkittiin tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 174 Perusturvalautakunta 79 27.10.2014 TUTKIMUSLUPA/HANNA LAPPALAINEN Petu 27.10.2014 79 Itä-Suomen yliopistossa sosiaalityötä opiskeleva Hanna Lappalainen te kee Pro Gradu -tutkielmaa aiheesta "Sijaishuollon organisointiin ja si jais huol to paik ko jen valintaan liittyvien kuntakohtaisten linjausten ja toi min ta käy tän tö jen yhteys lapsen edun ammatilliseen arviointiin sijais huol to pai kan valinnassa". Ohjaajina toimivat professori Pirjo Pölk ki ja yliopisto-opettaja Marja Väänänen-Fomin. Kyseessä on laa dul li nen haas tat te lu tut ki mus, missä haastateltava on las ten suo jelun avo- ja sijaishuollon työ tä tekeviä sosiaalityöntekijöitä. Rau ta vaaral ta haastatteluun on lupautunut sosiaalityöntekijä. Hanna Lap pa lainen on ilmoittanut lähettävänsä valmiista Pro Gradusta Rautavaaran kun nal le kappaleen. Hanna Lappalainen pyytää 3.10.2014 päiväämässään kirjeessä tutu ki mus lu paa. Esityslistan liitteet numerotta: 1. Hanna Lappalaisen tutkimuslupahakemus Perusturvalautakunta päättää myöntää Hanna Lappalaiselle tut kimus lu van, aiheena "Sijaishuollon organisointiin ja si jais huol to paikko jen valintaan liittyvien kuntakohtaisten linjausten ja toi min ta käytän tö jen yhteys lapsen edun ammatilliseen arviointiin si jais huol to paikan valinnassa". Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 175 Perusturvalautakunta 80 27.10.2014 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET Petu 27.10.2014 80 Perusturvajohtajan henkilöstöä koskevat viranhaltijapäätökset 116-151/2014 ja asiakkaita koskevat päätökset 8-9/2014 saatetaan lautakunnalle tiedoksi. Päätökset ovat nähtävillä kokouksessa ja perusturvan asiakirjoissa. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608206 Perusturvalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 176 Perusturvalautakunta 81 27.10.2014 ILMOITUSASIAT Petu 27.10.2014 81 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Rautavaaran kunta/kunnanhallitus/kunnanvaltuusto 1.1 Vuoden 2014 talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1-30.6.2014, kh 2.9.2014 211 1.2 Valtuutettujen aloitteet/sos.dem valtuustoryhmän aloite 26.8.2014 määräraha vuoden 2015 talousarvioon laajakaistan hyödyntämisselvitys kunnan palvelutuotannossa 1.3 Lausunto sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesata 1.4 Vuoden 2014 talousarvion toteutumavertailu ajalta 1.1. - 30.6.2014 2. Validia, hinnankorotusesitys vuoden 2015 hintoihin 3. Aluehallintovirasto 1.10.2014, perustoimeentulotukeen maksettava valtionosuusennakko v. 2014 4. Sopimus kuntouttavan työtoiminnan toteuttamisesta Rautavaaran kunta/rautavaaran ev.lut.srk Perusturvalautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.
RAUTAVAARAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 10/2014 177 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä perusteet kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät:72, 73, 75, 76, 78, 80, 81 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaa-ti musviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Rautavaaran perusturvalautakunta, PL 24, 73901 Rautavaara Pykälät:74, 77, 79 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomem hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puijonkatu 29 A 2. krs, 70100 Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 97,00 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.