LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 1 Tarkastuslautakunta 19.04.2016 AIKA 19.04.2016 klo 15:10-20:40 PAIKKA Yleishallinnon kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 32 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 3 33 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 4 34 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 5 35 TOIMIVALLAN SIIRTÄMISPÄÄTÖKSIÄ KOSKEVA LUETTELO 36 TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN ARVIOINTI JA ARVIOINTIKERTOMUKSEN VALMISTELU 6 7 37 MUUT ASIAT 8 38 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN ARVIOINTI- JA TILINTARKASTUSKERTOMUS, TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2015 JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 9
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kallio Kirsi 15:00-20:40 puheenjohtaja Korhonen Heska 15:00-20:40 varapuheenjohtaja Riikonen Jaana 15:00-20:40 jäsen Ruotsila Eero 15:00-20:40 jäsen Viljanen Pekka 15:00-20:40 jäsen MUU Stengård Riku 15:00-20:40 sihteeri, tilintarkastaja ALLEKIRJOITUKSET Kirsi Kallio Puheenjohtaja Riku Stengård Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 32-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 29.4.2016 Jaana Riikonen Pekka Viljanen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 6.5.2016 Marita Salomäki, toimistosihteeri
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 3 Tarkastuslautakunta 32 19.04.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TALTK 19.04.2016 32 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätettiin yksimielisesti, että otetaan käsittelyyn lisäesityslistan mukainen asia koskien Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätöstä, arviointikertomusta ja tilintarkastuskertomusta sekä vastuuvapauden myöntämistä, ja asia käsitellään 37 jälkeen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 4 Tarkastuslautakunta 33 19.04.2016 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT TALTK 19.04.2016 33 Ehdotus TARKASTUSLAUTAKUNTA valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. HALL 18.4.2016 TARKASTUSLAUTAKUNTA valitsi pöytäkirjan tarkastajiksi Jaana Riikosen ja Pekka Viljasen.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 5 Tarkastuslautakunta 34 19.04.2016 EDELLISEN KOKOUKSEN PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS TALTK 19.04.2016 34 Ehdotus Tarkastetaan edellisen kokouksen pöytäkirja. HALL 18.4.2016 Tarkastettiin pöytäkirja kokouksen kuluessa.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 6 Tarkastuslautakunta 35 19.04.2016 TOIMIVALLAN SIIRTÄMISPÄÄTÖKSIÄ KOSKEVA LUETTELO TALTK 19.04.2016 35 Kunnan hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin tai viranhaltija voi kuntalain 14 :n mukaisesti päättää siirtää valtuuston sille johtosäännöllä antamaa toimivaltaa alaiselleen toimielimelle tai viranhaltijalle. Hallintosäännön mukaan luettelo annetaan vuosittain tiedoksi valtuustolle ja tarkastuslautakunnalle. Liite Luettelo voimassa olevista toimivallan siirtämispäätöksistä, tilanne 1/2016 Ehdotus Merkitään tiedoksi. HALL 18.4.2016 Merkittiin tiedoksi. Liitteet DELEGOINTIREKISTERI, LIITE
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 7 Tarkastuslautakunta 36 19.04.2016 TOIMINNALLISTEN JA TALOUDELLISTEN TAVOITTEIDEN ARVIOINTI JA ARVIOINTIKERTOMUKSEN VALMISTELU TALTK 19.04.2016 36 Tarkastuslautakunnan tulee kuntalain 121 mukaan arvioida, ovatko valtuuston asettamat toiminnan ja talouden tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet ja toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden arvioimiseksi lautakunta arvioi, miten talousarviossa 2015 kunnalle ja tytäryhtiöille asetetut tavoitteet saavutettiin tilinpäätöksen ja muiden saatujen selvitysten perusteella. Tavoitteiden arvioimiseksi on koostettu lautakunnan jäsenille toimitettu taulukko, jota hyödyntäen lautakunta arvioi valtuuston asettamien tavoitteiden saavuttamista. Ehdotus TARKASTUSLAUTAKUNTA valmistelee toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden arviointia ja arviointikertomusta. HALL 18.4.2016 Tarkastuslautakunta käsitteli yleishallinnon, sosiaali- ja terveystoimen sekä henkilöstöä koskevien tavoitteiden arvioinnin. Toiminnallisten tavoitteiden arviointia jatketaan seuraavassa kokouksessa. Merkittiin pöytäkirjaan, että Kirsi Kallio ei esteellisenä osallistunut sosiaalija terveystoimen tavoitteiden arviointiin ja poistui käsittelyn ajaksi 16:00 16:48 (esteellisyysperuste: yhteisöjäävi). Heska Korhonen toimi puheenjohtajana sosiaali- ja terveystoimen arvioinnin käsittelyn ajan. Merkittiin tiedoksi.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 8 Tarkastuslautakunta 37 19.04.2016 MUUT ASIAT TALTK 19.04.2016 37 Käsitellään muut kokouksessa esiin tulevat asiat. HALL 18.4.2016 Ei muita asioita.
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 9 Tarkastuslautakunta 29 04.04.2016 Tarkastuslautakunta 38 19.04.2016 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄN ARVIOINTI- JA TILINTARKASTUSKERTOMUS, TILINPÄÄTÖS VUODELTA 2015 JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN TALTK 04.04.2016 29 Ehdotus Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän purkusopimus sekä tilinpäätöksen ja tili- ja vastuuvapauden myöntäminen saatetaan tarkastuslautakunnan tietoon. Merkitään tiedoksi. 31.3.2016 Puheenjohtajan muutettu ehdotus Kuntayhtymän tarkastuslautakunta päätti antaa kuntayhtymää koskevan arviointikertomuksen vuodelta 2015 jäsenkuntien tarkastuslautakuntien kautta vietäväksi valtuuston käsittelyyn. Kuntayhtymä on lisäksi toimittanut käsiteltäväksi tilinpäätöksen sekä tilintarkastuskertomuksen vuodelta 2015. TARKASTUSLAUTAKUNTA esittää, että kunnanvaltuusto käsittelee Hämeen päihdehuollon kuntayhtymän tilinpäätöksen, tilintarkastuskertomuksen ja arviointikertomuksen vuodelta 2015. Ehdotus hyväksyttiin. HALL 7.4.2016 TALTK 19.04.2016 38 Ehdotus TARKASTUSLAUTAKUNTA päättää 1. että vuoden 2015 tilintarkastuskertomus ja arviointikertomus 2015 saatetaan valtuustolle tiedoksi 2. esittää että, valtuusto hyväksyy Hämeen päihdehuollon vuoden 2015 tilinpäätöksen ja 3. että valtuusto myöntää vastuuvapauden Hämeen päihdehuollon tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. TARKASTUSLAUTAKUNTA päätti 1. että vuoden 2015 tilintarkastuskertomus ja arviointikertomus 2015 saatetaan valtuustolle tiedoksi 2. esittää, että valtuusto hyväksyy Hämeen päihdehuollon vuoden 2015 tilinpäätöksen ja 3. esittää, että valtuusto myöntää vastuuvapauden Hämeen päihdehuollon tilivelvollisille tilikaudelta 1.1.-31.12.2015. Liitteet PÖYTÄKIRJA 1/2016 24.2.2016 TARKASTUSLAUTAKUNTA, HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄ TILINTARKASTUSKERTOMUS 2015, HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄ
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 10 Tarkastuslautakunta 29 04.04.2016 Tarkastuslautakunta 38 19.04.2016 ARVIOINTIKERTOMUS 2015 HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄ, TARKASTUSLAUTAKUNTA TOIMINTAKERTOMUS JA TILINPÄÄTÖS 2015, HÄMEEN PÄIHDEHUOLLON KUNTAYHTYMÄ, MAINIEMI
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 11 LEMPÄÄLÄN KUNTA Tarkastuslautakunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 19.4.2016 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) 32-38 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus,seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HallintolainkäyttölainL 5 2 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: TARKASTUSLAUTAKUNTA PL 36 37501 LEMPÄÄLÄ Oikaisuvaatimuksen sisältö Tiedoksisaanti Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaati musajan päättymistä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lasketa määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Pöytäkirjan nähtäväksi 6.5.2016 asettaminen
LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 12 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen ja postiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna puh. 029 56 42200 (vaihde) telekopio 029 56 43369 virastoposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi aukioloaika ma-pe kello 8.00-16.15 Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, Valitusaika osoite ja postiosoite: päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Katso tiedoksisaanti. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Oikeudenkäyntimaksun suorittamisesta hallinto-oikeudelle säädetään tuomioistuinmaksulaissa 1455/2015. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1) nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan