JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/ Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 1 Seudullinen joukkoliikennejaosto Aika 23.08.2016 klo 16:30-18:24 Paikka Kokoushuone Ampeeri, Muuntamontie 5, Joensuu Käsitellyt asiat Sivu 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 28 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 29 Liekku ry:n aloite matkustamisesta ilmaiseksi Joensuun seudun joukkoliikenteessä, jos lapsi on kantoliinassa tai kantorepussa 5 30 Kansainvälinen Auton vapaapäivä 22.9.2016 7 31 Meiän kyyti -kokeiluhankkeeseen osallistuminen 8 32 Joukkoliikennemäärärahan toteutuminen ajalla 1.1.-30.6.2016 10 33 Seudullisen joukkoliikenteen talousarvioehdotus vuodelle 2017 14 34 Käyttöoikeussopimusten optioiden käyttö 18 35 Lausunnon antaminen Keski-Suomen ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille OnniBus.com Oy:n reittiliikenneluvan 595234 muutoshakemuksesta välille Joensuu-Jyväskylä 20 36 Tiedoksiannot 21

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 2 Seudullinen joukkoliikennejaosto Läsnä Minkkinen Jaana puheenjohtaja Heino Tommi jäsen Huovinen Anu Emilia jäsen Kinnunen Jukka jäsen Koppinen Kirsi jäsen Vartiainen Juha-Pekka kaavoituspäällikkö Inkinen-Remes Marja-Leena pöytäkirjanpitäjä Alanen Juha-Matti logistikko Forsell Niko harjoittelija Allekirjoitukset Jaana Minkkinen puheenjohtaja Marja-Leena Inkinen-Remes pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu 23.8.2016. Tommi Heino pöytäkirjan tarkastaja Kirsi Koppinen pöytäkirjan tarkastaja Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Pöytäkirja nähtävillä 30.8.2016 alkaen Joensuussa kaupunkirakenneyksikössä Muuntamontie 5, Kontiolahdella kunnanvirastolla Keskuskatu 8 ja Liperissä kirjaamossa keskustie 3. Pöytäkirjanpitäjä Marja-Leena Inkinen-Remes

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 3 Seudullinen joukkoliikennejaosto 27 23.08.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus SEUJOUKJ 23.08.2016 27 Puheenjohtaja päättää todeta kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Totesi.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 4 Seudullinen joukkoliikennejaosto 28 23.08.2016 Pöytäkirjan tarkastajien valinta SEUJOUKJ 23.08.2016 28 Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää valita pöytäkirjan tarkastajiksi jäsenet Tommi Heino ja Kirsi Koppinen. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 5 Seudullinen joukkoliikennejaosto 25 26.05.2016 Seudullinen joukkoliikennejaosto 29 23.08.2016 Liekku ry:n aloite matkustamisesta ilmaiseksi Joensuun seudun joukkoliikenteessä, jos lapsi on kantoliinassa tai kantorepussa 7939/08.01.00/2016 SEUJOUKJ 26.05.2016 25 Liekku ry on ehdottanut, että Joensuun seudun joukkoliikenteessä voisi mat kustaa ilmaiseksi myös kantoliinassa tai kantorepussa kulkevan lapsen kanssa. Liekku ry:n aloite on liitteenä. Joensuun seudun joukkoliikenteessä lasta lastenvaunuissa kuljettava yksi matkus ta ja ja tämän mukana olevat alle 7-vuotiaat saavat matkustaa maksutta mata la lat tia lin joil la, jotka on merkitty aikatauluvihkossa. Muissa vuoroissa las tenvau nu jen kanssa matkustava maksaa matkansa normaalisti, mutta las ten vaunuis ta ei peritä maksua. Kyseinen toimintatapa on ollut käytössä Joensuun paikallisliikenteessä jo vuodes ta 1997 alkaen. 1.1.2012 alkaen toimintatapa laajeni koskemaan seudullisen jouk ko lii ken ne vi ran omai sen alueella myös Kontiolahden ja Joensuun sekä Ylämyl lyn ja Joensuun välisiä liikenteitä. 1.4.2014 alkaen toimintatapa laajeni kaikkiin matalalattiavuoroihin. Ohje lastenvaunujen kuljetuksesta on laadittu lapsen turvallisuutta ja liikenteen su ju vuut ta ajatellen. Rat tai den tai vaunujen kanssa noustaan sisään keskiovesta. Las ten vau nu ja kul jet ta va aikuinen voi matkustaa maksutta, jotta lasta ei tarvitse jät tää yksin vau nui hin tai rattaisiin matkalipun maksamisen ajaksi. Kantoliinassa tai rintarepussa oleva lapsi on turvallisesti sylissä tai sidottuna kehoon. Bussiin noustaan tässä tapauksessa etuovesta, jolloin vanhempi voi sa malla suorittaa maksamisen ennen istumaan menemistä. Lasta ei näin ollen tarvitse jät tää maksamisen vuoksi yksin. Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää, että lasta kantoliinassa tai kan to repus sa kuljettava matkustaja ei voi matkustaa ilmaiseksi Joensuun seudun joukko lii ken tees sä. Päätös: Palautettiin valmisteltavaksi lisäselvitysten saamiseksi. SEUJOUKJ 23.08.2016 29 Kantoliinassa tai rintarepussa lasta kuljettavan vanhemman maksullisuus on ohjeis tet tu Helsingin, Turun, Tampereen, Jyväskylän ja Oulun joukkoliikenteissä siten, että kantoliinassa tai rintarepussa oleva lapsi ei oikeuta maksuttomaan matkaan. Minkään kaupungin/kaupunkiseudun osalta ei löytynyt ohjeistusta, että kan to lii nas sa tai rintarepussa olevan lapsi oikeuttaisin maksuttomaan matkaan. Lastenvaunujen ja saattajan ilmainen matkustus perustuu lapsen turvallisuuteen

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 6 Seudullinen joukkoliikennejaosto 25 26.05.2016 Seudullinen joukkoliikennejaosto 29 23.08.2016 ja liikenteen sujuvuuteen. Kantoliinassa tai rintarepussa lasta kuljettava vanhem pi voi nousta kyytiin bussin etuovesta, jolloin matka voidaan maksaa ennen is tu maan menemistä. Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää, että lasta kantoliinassa tai kan to repus sa kuljettava matkustaja ei voi matkustaa ilmaiseksi Joensuun seudun joukko lii ken tees sä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Liitteet 1 Liekku ry:n aloite Jakelu Liekku ry/anna Komulainen Linja-Karjala Oy Savo-Karjalan Linja Oy

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 7 Seudullinen joukkoliikennejaosto 30 23.08.2016 Kansainvälinen Auton vapaapäivä 22.9.2016 4132/08.00/2014 SEUJOUKJ 23.08.2016 30 Euroopan liikkujan viikkoa vietetään 16.9. - 22.9. Osana viikkoa toteutetaan myös kansainvälinen Auton vapaapäivä tiistaina 22.9.2016. Joensuun seudun joukkoliikenteessä on järjestetty ilmainen matkustus Auton va paa päi vä nä vuosina 2014 ja 2015. Auton vapaapäivä on markkinointitempaus, jon ka arvioidaan lisäävän tietoisuutta joukkoliikenteen palveluista Joensuun seudul la ja pitkällä tähtäimellä myös matkustajien määrää. Kampanjapäivän järjestäminen on yksinkertaisinta toteuttaa asiakkaille mak sutto ma na. Kaikki nousijat kuitenkin rekisteröidään ajoneuvolaitteelle. Joensuun, Kon tio lah den ja Liperin joukkoliikenteen kustannusjaosta johtuen mak sut to mana päivänä koululaisten tulisi kuitenkin käyttää koulumatkoihin kuntien jär jes tämiä matkakortteja. Myös käytössä olevat kausikortit voi leimata normaalisti. Teemapäivästä koituvat kustannukset rajoittuvat pääasiassa menetettyihin lippu tu loi hin (käteis- ja arvolippujen käyttö), joiden arvioidaan olevan koko JO- JO-alu eel la noin 4.000 /päivä. Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluyksikköä pyydetään järjestämään teema päi vän markkinointi aiemman käytännön mukaisesti. Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää, että matkustaminen on ilmaista Joensuun seudun JOJO-liikenteessä kansainvälisenä Auton vapaapäivänä 22.9.2016. Kou lu lai set leimaavat lippunsa normaalin käytännön mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Jakelu Joensuun kaupungin ympäristönsuojeluyksikkö Linja-Karjala Oy Savo-Karjalan Linja Oy

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 8 Seudullinen joukkoliikennejaosto 31 23.08.2016 Meiän kyyti -kokeiluhankkeeseen osallistuminen 8288/08.01.00/2016 SEUJOUKJ 23.08.2016 31 Pohjois-Savon ELY-keskus ja alueen maakuntaliitot tekivät syksyllä 2015 esi selvi tyk sen Itä-Suomen kuntien sosiaali- ja terveystoimen kuljetusten nykytilasta. Han keen ohjausryhmässä oli edustus myös Joensuun kaupungilta. Esiselvityksessä löydettiin yhtäläisyyksiä maakunnasta keskussairaalaan suuntau tu van liikkumistarpeiden sekä kuntien järjestämien sosiaali- ja terveystoimen kul je tus ten ja joukkoliikenteiden välillä. Esiselvityksen loppuraportissa esitettiin Meiän Kyyti kuljetuspalvelun kokeilua Lieksan ja Joensuun välisessä lii ken teessä. Pohjois-Savon ELY-keskus sekä Joensuun ja Lieksan kaupungin edustajat ovat ke vään 2016 aikana suunnitelleet yksityiskohtaisemmin Meiän Kyyti kul je tuspal ve lua. Suunnittelutyön tuloksena on tehty arviot liikenteen ko ko nais kus tannuk sis ta. Käytön mukaisesta jakautumisesta osapuolille olisi Pohjois-Savon ELY-kes kus 50 %, Joensuun kaupunki 30 % ja Lieksan kaupunki 20 %. Joensuun kau pun gil le kohdistuva kustannusarvio on 30 750 euroa/vuodessa. Kustannusten jaos ta on alustavasti neuvoteltu, että logistiikkapalvelujen osuus kustannuksista on 2/3 ja seudullisen joukkoliikenteen osuus on 1/3. Meiän Kyyti -hankkeen tavoitteena on luoda ja tukea uudenlaisten kut su oh jautu vien joukkoliikenteiden syntymistä, myös pidempimatkaisiin liik ku mis tar peisiin. Toimiessaan Meiän Kyyti palvelu voi mahdollistaa lisää uudenlaisia kul jetus pal ve lui ta laajemmalti maakunnassa. Alustava aikataulu olisi seuraava maanantaista-perjantaihin: Aikataulu Lieksa 05:15 Joensuu 07:00 Joensuun käytössä 07:15-10:00 Joensuu 10:15 Lieksa 12:00 Lieksan käytössä 12:00-14:00 Lieksa 14:00 Joensuu 15:45 Joensuu 16:00 Lieksa 17:45 Ely:n hankkimana ja Joensuun maksamana yhteytenä on tällä hetkellä vuo ro Uima har jus ta klo 5:50 Joensuuhun klo 6:45. Kokeilun aikana voidaan seu ra ta kyseis ten vuorojen matkustajamääriä ja jatkossa mahdollisesti luopua tuos ta Uima har ju-joen suu -lähdöstä, jos matkustajat mahtuvat tähän ko kei lu vuo roon. Lieksasta on nyt olemassa Ely:n kilpailuttama yhteys tal vi ai ka na Lieksa klo 14:10 - Joensuu 16:00. Näin ollen tämä kokeiluliikenne mah dol lis tai si Uimaharjun ja Enon suunnasta kulkemisen Joensuuhun klo 14 myös kesäaikana.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 9 Seudullinen joukkoliikennejaosto 31 23.08.2016 Tällä het kel lä Ely:n kilpailuttamana Lieksan suuntaan lähdetään talvi-arkisin klo 6:00 ja ym pä ri vuoden 7:10 ja 12:10. Näin ollen kokeiluliikenne toisi lisätarjontaa asioin ti yh teyk siä varten aamupäiviin. Iltapäivisin klo 16:20 Joensuusta lähtevä vuoro on ollut perinteisesti hyvin kuormi tet tu. Ely-keskuksen sopimuksen mukaan pitää liikennöitsijän ottaa tar vittaes sa lisäauto käyt töön, mikäli matkustajamäärät ylittävät sallitut mat kus ta jamää rät tois tu vas ti. Tätä ko kei lu lii ken teen paluuvuoroa Lieksaan klo 16:00 voi taisiin siis hy vin kin käyttää li sä ka pa si teet ti na Enon ja Uimaharjun suuntaan ja mahdol li ses ti väl tet täi siin jatkossa li sä au ton tarve. Liikenteen aloituksen ajankohdaksi on suunniteltu vuoden 2017 alkua. Lii kenteen kilpailuttamista varten Pohjois-Savon ELY-keskus pyytää Joensuun ja Lieksan kaupungeilta sitovia kantoja liikenteen alijäämän kattamiseksi kahden vuoden ajalle. Lisätietoja: logistiikkapäällikkö Juha-Matti Alanen p. 050 3156633 Kaavoituspäällikön muutettu päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää, että Joensuun seudun joukkoliikenne läh tee mukaan Meiän Kyyti -kokeiluhankkeeseen. Hankkeeseen osallistuminen vaa tii myönteisen päätöksen myös liiketoiminnan johtokunnalta. Seudullisen joukkoliikenteen kustannusosuus kohdistetaan Joensuun kaupungille. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Liitteet 2 Esiselvitys Itä-Suomen henkilökuljetuksista 3 Kannanottokirje Jakelu logistiikkayksikkö Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 10 Seudullinen joukkoliikennejaosto 32 23.08.2016 Joukkoliikennemäärärahan toteutuminen ajalla 1.1.-30.6.2016 6715/08.00.00/2015 SEUJOUKJ 23.08.2016 32 Joensuun seudun joukkoliikenteen järjestämisen talous ei tule toteutumaan talous ar vion mukaisesti vuonna 2016. Tammi-kesäkuun 2016 toteutumatietojen pe rus teel la on arvioitu koko vuoden toteutumista. Hallintomenot Tammi-kesäkuun 2016 aikana hallintomenojen osalta toteutuma on ollut 34 % bud je toi dus ta. Hallinnon osalta kuluja arvioidaan kertyvän 35.000 vähemmän ja tuottoja 18.000 enemmän kuin talousarviossa arvioitiin. Tuottojen lisääntymisessä on huo mioi tu kuntalaskutusten pieneneminen. Vaikutus kuntaosuuksiin on seu raava: Joensuu -53.000, Kontiolahti -10.000 ja Liperi -9.000.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 11 Seudullinen joukkoliikennejaosto 32 23.08.2016 Liikennöinnin menot Vuoden 2016 osalta liikennöinnin menojen toteutuma on 49 % talousarviosta. Me no ja arvioidaan kertyvät vuonna 2016 noin 126.000 vähemmän kuin on bud je toi tu. Liikennöinnin tulot Tulokertymän arviointi vuodelle 2016 oli edelleen hankalaa talousarvion laa dinnan yhteydessä syksyllä 2015. Koululipputulot oli tuolloin arvioitu samoin perustein kuin vuodelle 2015, kun todel lis ta matkustustietoa ei ollut silloin vielä käytettävissä. Tulot oli arvioitu käytös sä olevien koulumatkalippujen ja koulupäivien perusteella. Nyt ra por toin ti järjes tel mäs tä saadaan todelliset koulumatkakorteilla tehdyt matkat ja toteutunut mat kus tus vaihteli keväällä 2016 48 % - 65 % välillä verrattuna siihen, että jo kaisel la koulumatkakortilla tehtäisiin 2 matkaa/koulupäivä. Koululipputuloja arvioidaan kertyvän noin 340.000 vähemmän kuin ta lous arvios sa oli arvioitu. Vastaavasti koulutoimelle on syntymässä Joensuussa, Kontiolahdella ja Liperissä samansuuruinen säästö, mikäli koululippumenot on budjetoitu joukkoliikenteen talousarvion mukaisina. Vuodelle 2017 tullaan esittämään samansuuntaista korotusta kou lu lais lip pu jen nousukorvauksiin kuin asiakashintoihin toteutettiin kesällä 2016. Käteis- ja kausilippujen myynnistä ja arvolippujen käytöstä kertyvien tulojen arvel laan kasvavan noin 380.000 ta lous ar vi oon verrattuna (noin 15 %). Tässä on arvioitu vyö hy ke muu tok sen ja ta sa ra ha kam pan jan vaikutuksia tulokertymään. Näiden osalta muu tok set astuivat voimaan 6.6.2016. Todelliset vaikutukset asiakastuloissa nä ky vät vasta syksyllä. Matkustajamäärä kertalippujen käyttäjien osalta on lisääntynyt ensimmäisen puolen vuoden aikana 7 % verrattuna vuoden 2015 vastaavaan ajankohtaan. Kausi- ja arvolippujen matkamäärissä on noin 20 %:n lisäys ensimmäisten 6 kk:n aikana. Siirtymistä seutulippujen käytöstä Waltti-lippuihin ei tässä ole kuitenkaan vielä pystytty huomioimaan. Matkahuollon tuotteilla tehtyjen matkojen osalta ei ole kertynyt niin paljon tu loja kuin oli arvioitu. Lisäksi KELA:n koulumatkatukikorttia ei ole ostettu arvioituja mää riä, koska esimerkiksi alle 17 -vuotiaalle keskiasteen opiskelijalle on edul lisem pi hankkia lapsen kausi- tai ar vo lip pu kuin KELA:n tukema kou lu mat ka tu kilip pu (38,50 / 43 ). Talousarviossa aikanaan arvioitu KELA:n tukiosuus jää tältä osin saa mat ta. Valtionavustusta on myönnetty vuodelle 2016 yhteensä 515.000 eli 115.000 enem män kuin talousarviossa oli arvioitu. Tuloja arvioidaan kertyvän kaikkinensa yhteensä noin 450.000 vähemmän kuin ta lous ar vios sa oli arvioitu. Yhteensä joukkoliikenteen liikennöinnin nettokäytön lisäys talousarvioon ver rattu na on noin 437.000, josta Joensuun lisäystarve on noin 320.000, Kon tio lah-

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 12 Seudullinen joukkoliikennejaosto 32 23.08.2016 den 66.000 ja Liperin 51.000. Lisätarve on jaettu asukaslukujen suhteessa kun nil le. Verrattaessa vuoden 2016 toteutuma-arviota vuoden 2015 tilinpäätöstietoihin, on nettokäyttö pienenemässä Joensuun osalta noin 50.000. Kontiolahden kunta osuus vähenisi puolestaan noin 10.000 ja Liperin kuntaosuus noin 6.000. Seuraavassa taulukossa näkyy vuoden 2016 toteutuma-arvio joukkoliikenteen yh teis ten menojen ja tulojen osalta. Joukkoliikennemäärärahan toteutuminen kokonaisuudessaan Kun huomioidaan hallinnon ja liikennöinnin tuotot ja kulut yhteensä on jouk ko liiken ne ra hoi tuk sen muutostarve vuodelle 2016 kunnittain seuraava: Joensuu Kontiolahti Liperi Hallinto - 53 000-10 000-9 000 Liikennöinti 320 000 66 000 51 000 Lisäystarve yhteensä 267 000 56 000 42 000 Joensuu toimii seudullisena joukkoliikenneviranomaisena isän tä kun ta pe ri aatteel la kuntien välisen sopimuksen mukaan. Joensuun luottamuselimissä asia käsi tel lään talousarviomuutoksena. Kontiolahden ja Liperin osalta asian kä sit te lytar pee seen vaikuttavat kuntien talousarvioiden rakenne ja sitovuustasot ja kun-

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 13 Seudullinen joukkoliikennejaosto 32 23.08.2016 nat ratkaisevat tarpeen oman tilanteensa mukaan. Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää lähettää talousarvion toteutumatiedot Joen suul le, Kontiolahdelle ja Liperille tiedoksi ja huomioitavaksi kuluvan vuoden ta lous ar vios sa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Jakelu kaupunkirakenneyksikkö Kontiolahden kunta Liperin kunta

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 14 Seudullinen joukkoliikennejaosto 33 23.08.2016 Seudullisen joukkoliikenteen talousarvioehdotus vuodelle 2017 8332/02.05.01/2016 SEUJOUKJ 23.08.2016 33 Vuoden 2017 seudullisen joukkoliikenteen talousarvioon esitetään seuraavaa: Hallintomenot Hallintomenojen osalta Matkahuollon palvelumaksu jää pois, kun seutu- ja maakun ta lip pu jen käyttö loppuun vuoden 2016 aikana. Tilalle tulee koko vuoden osal ta Waltti-järjestelmän käyttömaksu n. 6000 /kk. Kehittämishankkeisiin on va rat tu yhteensä noin 40.000, jotka kohdistuvat aikataulusuunnitelman ja palve lu ta so ta voit tei den päivittämiseen ja pysäkki-informaation ke hit tä mis sel vi tykseen. Menoissa on huomioitu KIKY maksujen ja lomarahaleikkausten vaikutus. Tuloja on arvioitu kertyvän noin 35.000 aikatauluvihkojen myynnistä ja la tausmak suis ta.tuloissa on mukana myös Ely-keskukselta tuleva palvelupisteen käytön korvaus, joka tilitetään edelleen vapaa-aikakeskukselle. Hallintomenot jaetaan kunnille asukaslukujen suhteessa. Esitys menojen ja ka mises ta näkyy yllä olevassa taulukossa eli Joensuu 222.000, Kontiolahti 43.000 ja Liperi 36.000. Vuodelle 2017 esitetään Joensuulle hallintomenojen osalta

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 15 Seudullinen joukkoliikennejaosto 33 23.08.2016 22.000 vähemmän kuin vuoden 2016 talousarvioon, Kontiolahdelle ja Liperille 4.000 vähemmän. Liikennöinnin menot Lipputukien osalta seutu- ja maakuntalippujen käyttö päättyy vuoden 2016 lopus sa ja näistä lipusta liikennöitsijöille maksetut lipputuet jäävät pois. Tilalle tule vat toimivalta-alueen asukkaiden Ely-keskuksen liikenteeseen hankkimien kun ta kau si lip pu jen asiakashintojen alentamisesta muodostuvat maksuosuudet, joi den arvio vuodelle 2017 on 25.000. Lisäksi maksetaan Ely-keskukselle nou sukor vauk sia Joensuun seudun joukkoliikenteen Waltti-korteilla Ely-keskuksen hank ki mas sa liikenteessä tehdyistä matkoista. Näiden osalta on menojen arvioin ti vielä hankalaa. Kuljetuspalveluissa on varauduttu osallistumaan Meiän kyyti -ko kei lu hank keeseen, joukkoliikenteen osuus on 1/3 Joensuulle kohdistuvasta kustannuksesta eli vuo del le 2017 noin 10.750. Kokeiluhanke on 2-vuotinen. Ely-keskus on kilpailuttanut Joensuu-Ilomantsi -kohteessa 31.12.2016 päättyvän Joen suu-kiih te lys vaa ra -siirtymäajan liikennöintisopimuksen mukaista lii ken nettä. Kyseessä on Joensuun sisäistä liikennettä, josta ei aikaisemmin ole tullut toimi val ta-alu eel le kustannuksia. Kustannusvaikutus tältä osin on jatkossa 76.000 /vuo si. Joensuun seudullisen joukkoliikenteen osuus Ely-keskuksen kilpailuttamista Joen suu-ilo mant si ja Joensuu-Lieksa -liikenteistä on vuositasolla yhteensä 243.000. Kyseessä on Joensuun kaupungin sisäisiä liikenteitä. Lisäksi Ely-keskus on ilmoittanut, että se tulee rahoittamaan hankkimansa liiken teet kokonaan ajokaudella 6.6.2016 4.6.2017. Sen jälkeen kuntien ra hoitus osuus ajokaudella 2017/2018 tulee olemaan 10 % Ely-keskuksen han kin tasum mas ta ja kesästä 2018 alkaen 20 % edellyttäen, että Liikenneviraston il moitta ma joukkoliikenteen rahoitustaso toteutuu Pohjois-Savon Ely-keskuksen osalta. Kuntaosuus tullaan jakamaan reitin varrella olevien kuntien kesken. Ra hoitus las kel maa ei vielä ole saatu Ely-keskukselta, mutta arvioitu vaikutus Joensuun toi mi val ta-alu eel le olisi vuodelle 2017 noin 50.000. Liikennöinnin menojen arvioidaan vähenevän noin 75.000 verrattuna vuoden 2016 talousarvioon. Liikennöinnin tulot Joukkoliikenteen valtionavustuksen odotetaan säilyvän vuoden 2016 tasolla. Toimivalta-alueella toteutettiin vyöhykemuutos ja asiakashintojen korotus 6.6.2016 alkaen. Lisäksi helmikuussa 2016 käynnistynyt tasarahakampanja laa jeni kesäkuussa kattamaan myös viikonloppujen matkustusta. Näiden osalta ei vie lä ole saatavana seurantatietoa kuin kesän hiljaisilta kuukausilta ja muutosten to del li nen vaikutus asiakastuloihin nähdään vasta syksyn aikana. Alustavan selvi tyk sen mukaan matkustajamäärässä on lisäystä ensimmäisen kuu den kuu kauden aikana verrattuna vuoteen 2015.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 16 Seudullinen joukkoliikennejaosto 33 23.08.2016 Koulumatkalippujen osalta siirryttiin keväällä 2016 laskuttamaan kuntia to del lisen matkustuksen perusteella. Talousarvioon koululipputuloja oli arvioitu käytös sä olevien koulumatkakorttien perusteella. Todellisen matkustuksen osalta pois sa olo pro sent ti vaihtelee jopa 35-50 prosenttiin, joten tuloja on kertynyt selväs ti arvioitua vähemmän. Koulumatkalippujen osalta esitetään vuodelle 2017 kuntakohtaisiin koululaisten nou su kor vauk siin sama 15 %:n korotus kuin käteislipun asiakashintoihin tehtiin 6.6.2016. Käteis- ja kausilippujen myyntitulojen ja arvolipun käytön osalta on vuodelle 2017 arvioitu voimaan tulleen vyöhykemuutoksen ja asiakastulojen korotuksen vai ku tuk sia.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 17 Seudullinen joukkoliikennejaosto 33 23.08.2016 Liikennöinnin menojen ja tulojen erotus ennen kuntalaskutusta tulee arvion mu kaan olemaan 2.286.000 vuonna 2017. Tämä esitetään jaettavaksi kunnille asu kas lu ku jen suhteessa, kunnes todellinen matkustustieto linjoittain on käy tettä vis sä. Talousarvioesitys vuodelle 2017 kunnittain on seuraava: Joensuu Kontiolahti Liperi Hallinto 222 000 43 000 36 000 Liikennöinti 1 682 000 330 000 275 000 Yhteensä 1 904 000 373 000 311 000 Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää lähettää edellä esitetyn ta lous ar vio ehdo tuk sen kaupunkirakennelautakunnalle sekä Kontiolahden ja Liperin kunnille huo mioi ta vak si vuoden 2017 talousarviovalmistelussa. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Jakelu kaupunkirakenneyksikkö Kontiolahden kunta Liperin kunta

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 18 Seudullinen joukkoliikennejaosto 34 23.08.2016 Käyttöoikeussopimusten optioiden käyttö 74/08.01.00/2013 SEUJOUKJ 23.08.2016 34 Joensuun seudun joukkoliikenteen käyttöoikeussopimukset kilpailutettiin syksyl lä 2013 kolmessa eri kohteessa. Sopimusten voimassaoloajat ovat so pi muk sittain seuraavat: Sopimus Allekirjoitus Liikennöitsijä Voimassaoloaika pvm Kohde 1: pai kal lis liiken ne 28.1.2014 Savo-Karjalan Linja Oy 1.7.2014-2.6.2019 Kohde 2: Li peri-joen suu-hammas lah ti 22.1.2014 Linja-Karjala Oy 1.7.2014-4.6.2017 Kohde 3: Joensuu-Kon tio lah ti 28.1.2014 Savo-Karjalan Linja Oy 1.7.2014-4.6.2017 Kaikissa sopimuksissa on todettu, että "sopimuskautta voidaan jatkaa yhden tai kah den vuoden optiokaudella, jos molemmat sopijapuolet sen hyväksyvät. Option käy tös tä on sovittava kolmen vuoden kuluessa alkuperäisen sopimuksen te ke mises tä." Päätös optioiden käyttämisestä pitää tehdä viimeistään tammikuussa 2017. Mikä li optioita ei käytettäisi, pitäisi liikennettä kilpailuttaa jo kuluvan syksyn aikana koh tei den 2 ja 3 osalta. Seudullisen joukkoliikenteen liikennöinti on nyt kahden kokonaisen ajokauden jäl keen vakiintumassa suunnitelluille linjoille ja reiteille. Waltti lippu- ja mak sujär jes tel mää on ajettu sisään ja suurin osa tuotteista on saatu käyttöön. Varmaa tie toa matkustuksesta on kertynyt järjestelmästä vuoden 2016 alusta alkaen. Hei nä kuun liikennöintikorvauksen maksatuksen yhteydessä on siirrytty käyt tämään maksatuksen perustana Waltti-raportointia. Vireillä oleva hallinnon uudistus (maakuntauudistus) voi vaikuttaa jouk ko lii kenteen järjestämisvastuuseen jatkossa. Uudistuksen on tarkoitus tulla voimaan vuon na 2019. Näin kohteiden 2 ja 3 jatkaminen kahden vuoden optioilla siirtäisi so pi mus ten voimassaolon ohi uudistuksen voimaantulon eli sopimukset olisivat voi mas sa 2.6.2019 saakka. Kohteen 1 osalta esitetään myös 2 vuoden option käyttöönottoa, jotta koh teiden kilpailutus saadaan porrastettua. Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää esittää käyt tö oi keus so pi mus koh teiden liikennöitsijöille, että kaikissa kohteissa otetaan käyttöön 2 vuoden op tiokau si. Päätös:

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 19 Seudullinen joukkoliikennejaosto 34 23.08.2016 Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Jakelu Linja-Karjala Oy Savo-Karjalan Linja Oy

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 20 Seudullinen joukkoliikennejaosto 35 23.08.2016 Lausunnon antaminen Keski-Suomen ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille OnniBus.com Oy:n reittiliikenneluvan 595234 muutoshakemuksesta välille Joensuu-Jyväskylä 6834/08.01.00/2015 SEUJOUKJ 23.08.2016 35 Maaliskuun lopulla 2016 VR vähensi junaliikennettä Joensuun ja Varkauden vä lillä siten, että aikaisemman neljän vuoroparin tilalle jäi vain yksi vuoropari. Neljä lii ken nöit si jää haki reittiliikenteeksi junaliikennettä korvaavia bussivuoroja Joensuun ja Varkauden välille. Jo olemassa olleiden bussivuorojen lisäksi yh teys vä lil lä lii ken nöi huhtikuusta alkaen arkisin maanantaista perjantaihin 7, lau an tai sin 1 ja sun nun tai sin 6 vuoroparia. Näihin bussiliikenteen vuoroihin on jo haettu ja toteutettu muutoksia siten, että elo kuus sa Joensuu-Varkaus -välillä liikennöi arkisin 6, lauantaisin 1 ja sun nun taisin 5 vuoroparia. Voimassa olevien aikataulujen mukaan viimeisin lähtöaika maanantaista per jantai hin Joensuusta Varkauden suuntaan on klo 15:10. Opiskelijat, jotka ovat viikon lop pui sin lähdössä kotiseuduilleen, eivät välttämättä ennätä perjantaisin tähän vuo roon. Tämä voi osaltaan vähentää opiskelijoiden halukkuutta tulla Joensuu hun opiskelemaan, jos viikonloppuyhteyttä poispäin ei ole sopivasti saa ta villa. Tä mä koskee etenkin opiskelijoita Varkaus - Pieksämäki -väliltä, jonne Joensuus ta on liian pitkä matka kulkea esimerkiksi Kouvolan kautta junalla. OnniBus.com Oy:n hakemuksessa on esitetty uutta vuoroparia, joka lähtisi joka päi vä Jyväskylästä klo 10:50 ja Joensuusta takaisin 15:50 Varkauden kautta Pieksä mäel le ja Jyväskylään. Tämä vuoropari parantaisi hieman opiskelijoiden kul kuyh teyk siä Joensuusta Varkauden ja Pieksämäen suuntiin. Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää antaa edelle kirjoitetun lausunnon Kes ki-suo men ja Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksille Onni Bus.com Oy:n reittiliikenneluvan muutoshakemuksesta välille Joen suu-jy väsky lä. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Liitteet 4 Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen lausuntopyyntö OnniBus.com Oy:n reittiliikenenluvan 595234 muutoshakemuksesta välille Joensuu-Jyväskylä Jakelu Keski-Suomen elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Savon elinkeino, liikenne- ja ympäristökeskus

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 21 Seudullinen joukkoliikennejaosto 36 23.08.2016 Tiedoksiannot 73/08.01.00/2013, 5330/08.01.00/2015, 2300/08.01.00/2014, 7397/08.01.00/2016 SEUJOUKJ 23.08.2016 36 1. Sopimus Waltti-lippujen kelpoisuudesta reittiliikenteessä Joensuun seudullisen joukkoliikenneviranomaisen alueella Sopimus koskee Linja-Karjala Oy:n reittiliikennevuoroa välillä Outokumpu-Joensuu. Waltti-kortilla voi nousta kyytiin välillä Honkalampi-Joensuu. 2. Reittiliikennelupapäätöksiä tiedoksi: - Kaakkois-Suomen Ely-keskus: OnniBus.com Oy; reittiliikenneluvan nro 579903 muutospäätös välille Helsinki-Joensuu - 5 minuutin aikataulumuutoksia 15.8.2016 alkaen - Pohjois-Savon Ely-keskus: Pohjolan Turistiauto Oy; reittiliikenneluvan nro 553859 muutospäätös välille Joensuu-Iisalmi - aikataulumuutoksia 5-10 minuuttia 6.6.2016 alkaen - Pohjois-Savon ELY-keskus: Soisalon Liikenne Oy; reittiliikenneluvan nro 597125 muutospäätökset (2 kpl) välille Varkaus-Joensuu - vuorojen vähentämisiä, reitti- ja aikataulumuutoksia 3. Waltti lippu- ja maksujärjestelmän tilannekatsaus 4. Waltti-raportoinnin esittelyä Valmistelija: joukkoliikennelogistikko Marja-Leena Inkinen-Remes Kaavoituspäällikön päätösehdotus: Seudullinen joukkoliikennejaosto päättää merkitä tiedokseen oheiset tiedoksiannot. Päätös: Hyväksyttiin päätösehdotuksen mukaisesti. Liitteet 5 Sopimus Waltti-lippujen kelpoisuudesta reittiliikenteessä Joensuun seudullisen joukkoliikenneviranomaisen alueella 6 KASELY päätös OnniBus.com Oy:n reittiliikenneluvan 579903 muutoshakemuksesta 7 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätös Pohjolan Turistiauto Oy:n reittiliikenneluvan 553859 muutoshakemuksesta välille Joensuu-Iisalmi 8 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökset Soisalon Liikenne Oy:n reittiliikenneluvan 597125 muutoshakemuksista välille Varkaus-Joensuu 9 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen päätökset Soisalon Liikenne Oy:n reittiliikenneluvan 597125

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 22 Seudullinen joukkoliikennejaosto 36 23.08.2016 muutoshakemuksista välille Varkaus-Joensuu

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 23 OIKAISUVAATIMUSOHJEET, HANKINTAOIKAISUOHJEET, VALITUSOSOITUS JA VALITUSOSOITUS MARK KI NA- OI KEU TEEN KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA KOKOUSPÄIVÄMÄÄRÄ PYKÄLÄT Joensuun seudullinen joukkoliikennejaosto 23.8.2016 27-36 MUUTOKSENHAKUKIELLOT JA NIIDEN PERUSTEET Seuraavista päätöksistä ei kuntalain (17.3.1995/365) 91 :n mukaan saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, kos ka pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 27-28, 32-33, 35-36 Koska kyseessä on markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluva asia, seuraaviin päätöksiin ei hankintalain 102 :n mukaan saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain (17.3.1995/365) 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin pää tök siin ei saa ha kea muutosta valittamalla. Pykälät 29-31, 34 Hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muu tosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET (Kuntalain 89 :n mukainen oikaisuvaatimus) Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. 29-31, 34 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: JOENSUUN KAUPUNGIN KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA Käyntiosoite: Muuntamontie 5, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 148, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 3525 sähköposti: kaupunkirakenne@jns.fi Pykälät Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon han kin ta yk si kön pää tök ses tä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tie dok si an toa käy tettäes sä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ot ta jan käytettävissä tä män vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajan koh ta na pidetään viestin lä het tämis päi vää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tie to lii ken ne yh teyk sien toimimattomuudesta tai vastaavasta muus ta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saa pu nut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asias ta tiedon

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 24 seit se män te nä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myö hem min. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoit ta mana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava Joensuun kaupungin kaupunkirakennelautakunnalle, on ilmoitettava - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuskirjelmä on oikaisuvaatimuksen tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä al le kir joi tet tava. Jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oi kai su vaa timus kir jel män laatijana on muu henkilö, oikaisuvaatimuskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vas tuul la voi oikaisuvaatimusasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimusasiakirjat on jä tet tä vä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen oi kai su vaa timus vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin oikaisuvaatimuksen on oltava perillä viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä en nen oikaisuvaatimusviranomaisen aukioloajan päättymistä. HANKINTAOIKAISUOHJEET (Hankintalain 80 83 :n mukainen hankintaoikaisu) Hankintaoikaisuviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisun. Viranomainen, jolle hankintaoikaisu tehdään, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: JOENSUUN KAUPUNGIN KAUPUNKIRAKENNELAUTAKUNTA Käyntiosoite: Muuntamontie 5, 80100 JOENSUU Postiosoite: PL 148, 80101 JOENSUU Telefaksi: (013) 267 3525 sähköposti: kaupunkirakenne@jns.fi Pykälät Hankintaoikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun hankintaoikaisun tekijä on saanut tiedon hankintayksikön pää tök ses tä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä si nä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vas taan ot to lait tees sa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jon ka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seit semän te nä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aika na tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 25 Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisussa, joka on osoitettava Joensuun kaupungin kaupunkirakennelautakunnalle, on ilmoitettava - hankintaoikaisun tekijän nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset oikaisuvaatimuksen tekijälle voidaan toi mit taa - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan Hankintaoikaisukirjelmä on hankintaoikaisun tekijän, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä al le kir joi tet ta va. Jos hankintaoikaisun tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asia mie hen sä tai jos han kin ta oi kaisu kir jel män laatijana on muu henkilö, hankintaoikaisukirjelmässä on il moi tet ta va myös tämän nimi ja kotikunta. Hankintaoikaisun toimittaminen Hankintaoikaisu on toimitettava hankintaoikaisuviranomaiselle ennen hankintaoikaisuvaatimusajan päät ty mis tä. Omal la vastuulla voi hankintaoikaisuasiakirjat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Pos tiin han kin ta oi kai su asiakir jat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille viimeistään mää rä ajan viimeisenä päivänä ennen han kin ta oikai su vi ran omai sen aukioloajan päättymistä. Han kin ta oi kai sun voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai säh kö pos ti vies ti nä. Tällöin hankintaoikaisun on oltava perillä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen hankin ta oi kai su vi ran omai sen au ki olo ajan päättymistä. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta an net tuun pää tök seen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oi kai su vaa ti muk sen. Mikäli päätös on oikai su vaa ti muk sen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kun nal lis va li tuk sin myös asianosainen sekä kun nan jäsen. Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, telefaksi ja sähköpostiosoite: ITÄ-SUOMEN HALLINTO-OIKEUS Käyntiosoite: Puistokatu 29, 70100 KUOPIO (1.9.2016 alkaen Minna Canthin katu 64) Postiosoite: PL 1744, 70101 KUOPIO Puhelin: 029 56 42500 (vaide) Faksi: 029 56 42501 Sähköposti: ita-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus Valitusaika 30 päivää, jollei pykälän koh dalla muuta ilmene Pykälät Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei ote ta lukuun. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu ylei ses ti nähtäväksi. Asianosaisen kat so taan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit se män (7) päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koske va pöytäkirjaote on lähetetty hänelle kirjeellä. Mi kä li tiedoksianto on toimitettu saantitodistusta vastaan tai luovut ta mal la asiakirjat asianosaiselle, asian osai sen katsotaan saaneen tiedon saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tie dok si saan ti to dis tuk seen merkittynä aikana.

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 26 Valituskirjelmässä, joka osoitetaan valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi ja kotikunta - osoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valituskirjelmä on valittajan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä allekirjoitettava. Jos muu tok sen ha ki jan pu he val taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos va li tus kir jel män laatijana on muu henkilö, va li tus kir jel mäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä ja todistus sii tä, minä päi vänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta se kä ne asiakirjat, joihin valittaja ve toaa vaatimuksensa tueksi. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla voi va li tusasia kir jat lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät peril le viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi lähettää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostiviestinä. Tällöin valituksen on oltava perillä vii meistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen valitusviranomaisen aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toi mi tetta va muulle kuin valitusviranomaiselle): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät VALITUSOSOITUS MARKKINAOIKEUTEEN Asian saattaminen markkinaoikeuden tutkittavaksi Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi saattaa hankinta-asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Pykälät Valituksen tekeminen Jollei toisin säädetä, valitus markkinaoikeudelle on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoa ja on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitusaikaa laskettaessa tie dok sisaan ti päi vää ei oteta lukuun. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä ta pauk ses sa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheis asiakir joi neen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen asiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vas taan ot ta jan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajan koh tana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toi mi mat tomuu des ta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myö hemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päi vä nä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Mikäli tiedoksianto on toi mi tettu saantitodistusta vastaan tai luovuttamalla asiakirjat asiaosaiselle, ehdokkaan/tarjoajan katsotaan saaneen tiedon saan ti to dis tuk sen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksesta, joka on osoitettava markkinaoikeudelle, on käytävä ilmi:

JOENSUUN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 5/2016 27 - valittajan nimi ja kotikunta - osoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, jota valitus koskee - hakijan vaatimukset ja niiden perusteet Valituskirjelmä on hakijan, hänen laillisen edustajansa tai asiamiehensä omakätisesti allekirjoitettava. Jos valittajan pu he val taa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituskirjelmän laatijana on muu henkilö, vali tus kir jel mäs sä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valitukseen on liitettävä - päätös, jota valitus koskee, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimustensa tueksi, jollei niitä jo aikaisemmin ole toimitettu viranomaiselle - asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan kuin hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähet tää postitse tai toimittaa lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät peril le viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden aukioloajan päättymistä. Valituksen voi lähet tää omalla vastuullaan myös telefaksina tai sähköpostina. Tällöin valituksen on oltava perillä viimeistään va li tusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden aukioloajan päättymistä. Markkinaoikeuden yhteystiedot Markkinaoikeus Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Puhelin: 029 56 43300 Faksi: 029 56 43314 Sähköposti: markkinaoikeus@om.fi Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisuohje/valitusosoitus/valitusosoitus mark ki na oi keu teen liitetään pöytäkirjaotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan