PORNAISTEN KUNTA Kokouskutsu 21/2007 Lähettämispäivä Kunnanhallitus 24.10.2007 KOKOUSAIKA Maanantai 29.10.2007 klo 18.00 KOKOUSPAIKKA KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Liite Sivu Kunnanvirasto 536 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 536 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 263 537 Koiraveron suuruuden määrääminen 264 538 Kunnan tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2008 265 539 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2008 266 * 241 Vuoden 2008 talousarvion ja vuosien 2008 2010 taloussuunnitelman käsittely 267 543 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus
PORNAISTEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 29.10.2007 klo 18.00 20.10 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Lempinen Tapani Janhunen Sari Nurmi Keijo Rantala Markku Rusi Tuula Tanner Tuula Virkki Juha KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 21/2007 puheenjohtaja Sivu 536 MUUT SAAPUVILLA OL- LEET (ja läsnäolon peruste) Leivoja Matti, poissa Peltoniemi Jouni Yrtti Seppo Haukkasalo Hannu Seija Marttila kunnanvaltuuston pj kunnanvaltuuston I vpj kunnanvaltuuston II vpj kunnanjohtaja hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Kokous todettiin laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 263 267 PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirja tarkastetaan 1.11.2007. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuula Rusi ja Tuula Tanner. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Tapani Lempinen Pöytäkirjanpitäjä Seija Marttila PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUSTOIMITUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Pornainen 1.11.2007 Allekirjoitukset Tuula Rusi Tuula Tanner PÖYTÄKIRJA ON OLLUT YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Pornainen 2.11.2007 Virka-asema Hallintojohtaja Seija Marttila
Kunnanhallitus 263 29.10.2007 537 KOIRAVERON SUURUUDEN MÄÄRÄÄMINEN VEROVUODELTA 2007 Khall 263 Koiraverolain mukaan koirasta on suoritettava vuosittain koiraveroa sille kunnalle, jonka alueella koiraa edellisen kalenterivuoden (verovuoden) päättyessä on pysyvästi pidetty, ellei kunnanvaltuusto ole päättänyt, ettei kunnassa kanneta koiraveroa. Koiraverolain 3 :n mukaan koiravero on enintään 50,00, sen mukaan kuin kunnanvaltuusto päättää. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että tämä päättäisi, ettei kunnassa kanneta koiraveroa verovuodelta 2007. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 264 29.10.2007 538 KUNNAN TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2008 Khall 264 Kuntalain 66 :n mukaan viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä on valtuuston päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Vuoden 2008 tuloveroprosentti on ilmoitettava verohallitukselle viimeistään marraskuun 19 päivänä 2007. Määräajan noudattaminen on erittäin tärkeää, koska vuoden 2008 verokorttien laskenta-ajo käynnistyy marras-joulukuun 2007 vaihteessa. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että tämä päättää vahvistaa vuoden 2008 kunnan tuloveroprosentiksi 19,50 %. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 265 29.10.2007 539 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2008 Khall 265 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvon hyväksymisen yhteydessä päätettävä mm. kiinteistöveroprosenteista. Veroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Valtuuston on aina määrättävä yleinen veroprosentti ja vakituisten asuinrakennusten veroprosentti. Kunta voi halutessaan vahvistaa erikseen veroprosentin myös muille asuinrakennuksille kuin vakituisille asuinrakennuksille. Kunta voi lisäksi määrätä erillisen veroprosentin voimalaitosrakennuksille. Jos edellä mainituille ei määrätty omaa erillistä veroprosenttia, sovelletaan niihin yleistä veroprosenttia. Vuoden 2007 kiinteistöveroprosentit ovat olleet seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,75 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,36 - muut kuin vakituiset asunnot 0,96 - rakentamattomat rakennuspaikat 2,00 - maamiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistamat yhdistys- ja seuratalot 0,00 - voimalaitokset 1,00 Kunnan vuodelle 2007 vahvistamat kiinteistöveroprosentit ilmoitetaan verohallitukselle samanaikaisesti kunnan veroprosentin kanssa, viimeistään 19.11.2007 mennessä. Vuoden 2008 verotuksessa kiinteistöveroprosenttien rajat ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,50 1,00 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,22 0,50 - muiden asuinrakennusten veroprosentti voidaan määrätä 0,50 1,00 vaihteluvälin rajoissa enintään 0,60 prosenttiyksikköä korkeammaksi kuin pääasiassa vakituiseen asumiseen käytettävien rakennusten veroprosentti - rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 1,00 3,00 - yleishyödyllisen yhteisön kiinteistöveroprosentin alaraja on 0,00 - voimalaitosten veroprosentin yläraja on 1,40 ja - ydinvoimalaitokseen kuuluvien rakennusten 2,20./..
Kunnanhallitus 265 29.10.2007 540 Khall 265./.. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuoden 2008 kiinteistöveroprosentit vahvistetaan seuraavan suuruisiksi: - yleinen kiinteistöveroprosentti 0,75 - vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,36 - muut kuin vakituiset asunnot 0,96 - rakentamattomat rakennuspaikat 2,00 - maamiesseuran, nuorisoseuran ja työväenyhdistyksen omistamat yhdistys- ja seuratalot 0,00 - voimalaitokset 1,00 Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo, puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 266 29.10.2007 541 VUODEN 2008 TALOUSARVION JA VUOSIEN 2008 2010 TALOUSSUUNNITELMAN KÄSITTELY Khall 266 Kuntalain 65 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma kolmeksi tai useammaksi vuodeksi. Talousarviovuosi on suunnitelmakauden ensimmäinen vuosi. Talousarviossa ja suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja suunnitelma on laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Talousarvioon otetaan toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot sekä siinä osoitetaan miten rahoitustarve katetaan. Esityslistan mukana lähetetään vuoden 2008 talousarvioehdotus sekä vuosien 2008 2010 taloussuunnitelmaehdotus. Kunnanhallitus asetti 18.6.2007 menojen kasvuksi 3,5 %, hyväksyessään kehykset vuoden 2008 talousarviolle. Palkkamenojen kasvuksi kehyksen asettamisvaiheessa arvioitiin 3 %. Uudet voimassaolevat sopimukset nostavat palkkausmenoja n. 5,3-6 % ensi vuonna. Hallintokuntien esitysten mukainen toimintamenojen kasvu on 7,8 % (1,5 M ) verrattuna vuoden 2007 talousarvioon. Valtionosuuksia arvioidaan kertyvän 410.000 euroa enemmän kun kehyksessä. Tämä johtuu siitä, että valtionosuuksia korotettiin valtion budjettiesityksessä lähinnä STM:n osalta enemmän kuin kehystä laadittaessa arvioitiin. Verotuloarviota on nostettu 540.000 euroa kehykseen verrattuna. Vuosikate on esitysten mukaan 1.769.870 euroa, eli 347 e/asukas. Kehyksessä vuosikate oli 907.950 euroa. Vuosikate kattaa poistot 172 prosenttisesti. Veroprosentit vuonna 2008 pysyvät ennallaan. Henkilöstölisäyksinä tulee perusturvan puolelle kolme perhepäivähoitajan työsuhdetta../..
Kunnanhallitus 266 29.10.2007 542 Khall 266./.. Investoinnit nettona vuonna 2008 ovat 3.039.500 euroa. Vuonna 2009 nettoinvestoinnit ovat 3.189.000 euroa ja vuonna 2010 3.268.500 euroa. Bruttolainan otto on 2 milj. euroa vuonna 2008. Talousarvioesitysten mukaan ylijäämä vuodelle 2008 on 739.330 euroa. Lainakanta suunnitelman mukaisilla investoinneilla vuoden 2008 lopussa on n. 2.900 e/asukas. Vuoden 2009 lopussa n. 3.200 e/asukas ja vuoden 2010 lopussa n. 3.400 e/asukas. Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanhallitus esittää vuoden 2008 talousarvion ja vuosien 2009 2010 taloussuunnitelman valtuuston hyväksyttäväksi. Tästä päätöksestä antaa lisätietoja kunnanjohtaja Hannu Haukkasalo. puh. (019) 529 4520 tai 040 558 2561. Kunnanhallituksen päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunta/kuntayhtymä Pornainen OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Hallitus/lautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu Kunnanhallitus 29.10.2007 267 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei kuntalain 91 :n mukaan saa tehdä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain perusteet valmistelua tai täytäntöönpanoa 263, 264, 265, 266 543 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: HLL 5 :n./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviran- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. omainen ja aika Pornaisten kunnanhallitus Kirkkotie 176, PL 21 07171 Pornainen Lautakunta/hallitus - Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Liitetään pöytäkirjaan
544 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus PL 120 00521 Helsinki Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite - 30 päivää Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1 ): nimi, osoite ja postiosoite Lisätietoja Pornaisten kunnanviraston aukioloajat: ma - ke 8.00-16.00 to 8.00-18.00 pe 8.00-12.15 Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 82 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 ) Jos toimitettava