1 PÖYTÄKIRJA 9/2016 Aika Ke 9.11.2016 klo 18.00-19.30 Paikka Läsnä POISSA Tuupovaaran seurakuntatalo, Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA Anne Angervo, kirkkoherra, puheenjohtaja Ronkainen Esa, Eevi Väistön varajäsen Röning Mirja Sagulin Kaija Seppänen Antero Sirainen Esko Vepsäläinen Veli-Matti Meriläinen Anne Piipponen Jorma Tikka Sari Turunen Reetta Väistö Eevi Lisäksi läsnä Hämäläinen Pirkko, seurakuntasihteeri 91 KOKOUKSEN AVAUS Alkuhartaus Antero Seppänen. 92 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. KL 7: 4,1 Kutsu kokoukseen toimitetaan jäsenille viimeistään kahta päivää ennen kokousta. Kutsuun on liitettävä luettelo käsiteltävistä asioista päätösesityksineen. Vaara-Karjalan seurakunnan seurakuntaneuvoston ohjesääntö 2 1 mom. Kokouskutsu ja esityslista päätösehdotuksineen tähän seurakuntaneuvoston kokoukseen on lähetetty 2.11.2016. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Todetaan kokous laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
2 93 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Ehdotus (pj.) Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Tarkastusvuorossa ovat Esko Sirainen ja Sari Tikka. Seurakuntaneuvosto Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esko Sirainen ja Veli-Matti Vepsäläinen, jotka tarvittaessa toimivat myös ääntenlaskijoina.
3 94 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin.
4 95 VUODEN 2017 TALOUSARVIO JA SUUNNITELMAT VUOSILLE 2017 2019; SEURAKUNTANEUVOSTON LAUSUNTO Yhteinen kirkkoneuvosto 25.10.2016 146 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän toiminnassa ja talouden hoidossa on noudatettava talousarviota ja hyvän talouden hoidon periaatteita. Omaisuutta on hoidettava tuottavasti ja riskit halliten. KJ 15:1 Talousarviossa sekä siihen liittyvässä toiminta- ja taloussuunnitelmassa hyväksytään toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kolmeksi vuodeksi. Talousarvio on toiminta- ja taloussuunnitelman ensimmäinen vuosi. Talousarviovuosi (tilikausi) on kalenterivuosi. Talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma on laadittava siten, että edellytykset tehtävien hoitamiseen turvataan. Tulojen ja menojen on oltava tasapainossa kolmen vuoden suunnittelukauden tai perustellusta syystä tätä pidemmän, kuitenkin enintään viiden vuoden ajanjakson aikana. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä on päätettävä toimenpiteistä, joilla taseen osoittama alijäämä katetaan ottaen huomioon myös talousarvion laatimisvuonna kertyväksi arvioitu yli- tai alijäämä. Talousarvioon otetaan tehtävien hoitamisen ja toiminnallisten tavoitteiden edellyttämät määrärahat ja tuloarviot. Talousarviossa on osoitettava, miten rahoitustarve katetaan. Määrärahat ja tuloarviot otetaan talousarvioon bruttomääräisinä. Talousarviossa on käyttötalous- ja tuloslaskelmaosa sekä investointi- ja rahoitusosa. KJ 15:2 Kirkkovaltuuston on hyväksyttävä seurakunnan ja yhteisen kirkkovaltuuston seurakuntayhtymän talousarvio sekä toiminta- ja taloussuunnitelma viimeistään edellisen vuoden joulukuussa. KJ 15:3 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varoja saadaan käyttää ainoastaan niiden tehtävien toteuttamiseen. KL 15:1.1 Yhteisen kirkkoneuvoston on kirkkolain 10 luvun 1 :n 2 momentin ja ohjesääntönsä 9 :n 1 momentin 5 kohdan mukaan valmisteltava yhteisessä kirkkovaltuustossa käsiteltävät asiat. Yhteinen kirkkoneuvosto on kokouksessaan 7.6.2016 (93 ) antanut ulkoisen toiminnan nettokehykset seurakuntayhtymän vastuuyksiköille seuraavasti: PÄÄLUOKKA ( ) TA 2015 TP 2015 TA 2016 TA 2017 Yleishallinto 1 190 000 1 331 486 1 170 000 950 000 Seurakunn. toiminta 6 680 000 6 539 571 6 500 000 6 815 000 Hautaustoimi 630 000 628 059 615 000 615 000 Kiinteistötoimi 2 200 000 2 096 756 2 130 000 2 120 000 Yhteensä: 10 700 000 10 595 872 10 415 000 10 500 000 Kehyksen loppusumma on 10 500 000 euroa, jossa on lisäystä edelliseen vuoteen 85 000 euroa (0,8 %). Lisäys kohdistuu taloushallinnon palvelu- ja tietojärjestelmien lisenssimaksuihin, viestintäteknologian kehittämishankkeeseen ja Suomen itsenäisyyden juhlavuoden ja reformaation merkkivuoden tapahtumien toteuttamiseen. Seurakuntien seurakuntasihteerien määrärahat ovat sisältyneet yleishallinnon kuluihin. Vuonna 2017 määrärahat sisältyvät kunkin seurakunnan
5 kehykseen, mikä tarkoittaa noin 250 000 euron määrärahan siirtymistä yleishallinnosta seurakunnalliseen toimintaan. Seurakuntien nettokehys muodostuu 60 000 euron seurakuntakohtaisesta kiinteästä osuudesta ja seurakuntien jäsenmäärien kolmen vuoden keskiarvon mukaisessa suhteessa jaetusta muuttuvasta osuudesta. Seurakunnallisen toiminnan nettokehys vuonna 2017: Seurakunta Jäsenmäärä Osuus % Kehys Kiinteä kehys Muutt. Kehys Kehys yhteensä Muutos ka. 2014-16 2016 (ka.) 2016 2017 2017 2017 Joensuu 15 021 28,33 1 546 300 60 000 1 538 049 1 598 000 51 700 Pielisensuu 12 576 23,72 1 301 000 60 000 1 287 726 1 347 700 46 700 Rantakylä 11 132 20,99 1 163 600 60 000 1 139 901 1 199 900 36 300 Vaara-Karjala 3 456 6,52 370 400 60 000 353 879 413 900 43 500 Eno 4 838 9,12 513 300 60 000 495 389 555 400 42 100 Pyhäselkä 6 007 11,33 630 400 60 000 615 056 675 100 44 700 Seurakunnat yhteensä: 53 030 100,00 5 525 000 360 000 5 430 000 5 790 000 265 000 Yhteiset projektit 15 000 50 000 50 000 35 000 Yht. seurakuntatyö 960 000 975 000 975 000 15 000 Yht. seurakuntatyö yht. 975 000 1 025 000 1 025 000 50 000 Seurakunn. toiminta yht. 6 500 000 6 815 000 6 815 000 315 000 Talouden kehitys Suomessa on ollut alavireistä vuodesta 2009 alkaen. Valtionvarainministeriön ennusteen mukaan Suomen talous kasvaa kuluvana vuonna 1,1 % edelliseen vuoteen verrattuna. Seuraavien kahden vuoden aikana kasvu jää yhden prosentin tuntumaan ja koko ennusteperiodilla kumulatiivinen kasvu jää vain noin kolmeen prosenttiin. Huolimatta hienoisesta talouden piristymisestä Suomen taloustilanne pysyy lähivuosien ajan heikkona. Inflaatio on kuluvana vuonna noin puoli prosenttia ja ensi vuonna noin prosentin. Kuluttajahintojen nousu tulee olemaan lähitulevaisuudessa vähäistä. Ansiotaso nousi alkuvuonna 2016 hieman yli prosentin, ja vuonna 2017 sen ei odoteta nousevan. Palkkoihin ei ole tulossa korotuksia, ja julkissektorin lomarahoja leikataan 30 prosenttia. Työttömyysasteen ennustetaan pysyvän nykyisellä tasolla. Ansiotason vähäinen kasvu ja työttömyyden lisääntyminen leikkaavat kirkollisveron perustana olevia ansiotuloja. Lisäksi jäsenmäärän väheneminen leikkaa kirkollisverojen maksajien määrää. Kirkon jäsenmäärä Suomessa on alentunut vuodesta 2000 reilulla kahdeksalla prosentilla. Joensuussa jäsenmäärän muutos on ollut vastaavalla tasolla, viimeisen viiden vuoden aikana jäsenmäärä on laskenut keskimäärin 0,6 % vuodessa. Kirkollisverotilitysten määrä Joensuussa syyskuun loppuun mennessä on 0,7 % edellistä vuotta suurempi. Marraskuussa suoritettava maksuunpanotilitys on ennakkotiedon mukaan suurempi kuin vuosi sitten. Kirkkohallituksen ennusteen mukaan kirkollisveron tilitysten arvioidaan laskevan vuonna 2016 koko maassa keskimäärin noin 2 % edelliseen vuoteen verrattuna. Kirkollisveron määrään vaikuttavat talouden yleisen kehityksen lisäksi veroperustemuutokset. Maan hallitus on esittänyt muutoksia muun muassa ansiotulojen verotukseen. Verokevennys ehdotetaan toteutettavaksi korottamalla työ-tulo-, tulonhankkimis-, perus- ja eläkevähennyksiä. Nämä kaikki vaikuttavat kirkollisveroon. Kirkollisverokertymää pienentävät myös palkansaajien työeläkemaksujen kasvu, joka lisää verovähennyksiä, ja julkisen sektorin lomarahojen leikkaus,
6 joka alentaa ansiotuloja. Näiden muutosten vaikutus seurakuntatalouksien yhteenlaskettuun kirkollisveroon on noin 44 miljoonaa euroa. Tämän perusteella vuodeksi 2017 kirkollisvero alenisi noin viisi prosenttia vuoden 2015 ja noin kolme prosenttia vuoden 2016 kirkollisverotilityksistä. Seurakuntien saama osuus yhteisöveron tuotosta poistui vuoden 2016 alussa ja nyt kirkko saa valtionrahoitusta eräisiin yhteiskunnallisiin tehtäviin, joita ovat hautaustoimi, väestökirjanpito ja kulttuurihistoriallisesti arvokkaiden rakennusten ja irtaimiston ylläpito. Valtion rahoitusosuus jaetaan seurakunnille euroa/kunnan jäsen-jakoperusteen mukaan. Vuonna 2017 valtionrahoituksen osuus Joensuussa tulee olemaan noin 1 450 000 euroa, joka vastaa tasoltaan yhteisöveron keskimääräistä toteumaa. Vuoden 2016 talousarvion ulkoisten toimintakulujen summa on 12 325 804 (12 116 275 ) ja toimintatulojen 1 825 804 (1 701 275 ). Kirkollisverotuloja arvioidaan kertyvän 10 700 000 (10 500 000 ). Henkilöstökulut ovat talousarvion suurin menoerä. Henkilöstökulujen arvioidaan olevan 8 121 035 (8 132 660 ), joka on 65,9 % kaikista käyttötalouden menoista. Vuoden 2017 talousarvion mukainen tilikauden alijäämä on 308 110. Investointiosassa on investointeihin varattu 550 000. Merkittävimmät vuonna 2017 toteutettavat investoinnit ovat Joensuun hautausmaan kylmän varastohallin rakentaminen ja huoltoalueen asfaltointi ja Joensuun seurakuntakeskuksen toimisto-osan vesikatteen uusiminen. Näiden osuus investoinneista on 350 000. Hautainhoitorahaston talousarvion toimintakulujen loppusumma on 498 541, Vuokra-Louhelan talousarvion loppusumma 212 100 ja Vuokra-Ollilan talousarvion loppusumma 336 350. Seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotukset vuodelle 2017 ja suunnitelmat vuosille 2018 2019 ovat liitteessä 1. Ehdotus (hj.) Yhteinen kirkkoneuvosto päättää 1. pyytää talousarviosta ja suunnitelmista Enon, Joensuun, Pielisensuun, Pyhäselän, Rantakylän ja Vaara-Karjalan seurakuntaneuvostojen lausunnot, 2. lähettää talousarvioehdotukset lausuntoineen, perusteluineen ja sitovuutta koskevine määräyksineen yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi ja noudatettavaksi Joensuun ev.lut. seurakuntayhtymän vuoden 2017 talousarvioina sekä 3. lähettää toimintasuunnitelmat 2017 ja suunnitelmat vuosille 2018-2019 yhteisen kirkkovaltuuston vahvistettavaksi. Kirkkoneuvosto Päätösehdotus hyväksyttiin. Seurakuntaneuvosto 9.11.2016 95 Seurakuntayhtymän, hautainhoitorahaston, Vuokra-Louhelan ja Vuokra-Ollilan talousarvioehdotukset vuodelle 2017 ja suunnitelmat 2017 2019 ovat liitteessä 1.
7 Esityslistan mukana on lähetetty suunnitelmasta ne osat, joista seurakuntaneuvostolla on mahdollisuus antaa lausunto. Kokonaisuudessaan talousarvioehdotukset ja toimintasuunnitelmat ovat nähtävinä kokouksessa. Seurakuntasihteeri lähettää pyydettäessä koko liitteen sähköisenä. Ehdotus (pj.) Seurakuntaneuvosto Seurakuntaneuvosto päättää todeta lausuntonaan, että se yhtyy yhteisen kirkkoneuvoston valmistelemiin talous- ja toimintasuunnitelmaehdotuksiin. Päätösehdotus hyväksyttiin.
8 96 VAARA-KARJALAN SEURAKUNNAN PIISPANTARKASTUKSEN JÄLKEISET KEHITTÄMIS- TEHTÄVÄT Seurakunnan itsearvioinnin, asessorimuistion, työhyvinvointikyselyn, yhteisten keskustelujen ja tehtyjen havaintojen pohjalta on Vaara-Karjalan seurakunnalle annettu seuraavat kehittämistehtävät: 1) Seurakunta jatkaa työilmapiirin kehittämistä työhyvinvointikyselyssä esille tulleissa yksityiskohdissa. 2) Seurakunta laatii Vaara-Karjalan seurakunnan tulevaisuussuunnitelman eli strategian kuluvan vuoden aikana. 3) Seurakunta ottaa yhdeksi ja kaikkia työaloja yhdistäväksi painopisteeksi jumalanpalveluselämän kehittämisen. 4) Seurakunnassa jatketaan vahvan vapaaehtoistyön kehittämistä niin, että kasvatus-, diakonia-, musiikki-, lähetys- ja jumalanpalvelustyö saavat entistä enemmän voimaa seurakuntalaisten osaamisesta ja omistautumisesta Lääninrovasti suorittaa jälkitarkastuksen kevään 2017 kuluessa ja toimittaa siitä Piispalle muistion. Ehdotus (pj) Seurakunnassa on suunnitelmallisesti viety eteenpäin kehittämistehtäviä liitteen 2 mukaisesti ja annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi. Seurakuntaneuvosto Merkittiin tiedoksi.
9 97 SEURAKUNTANEUVOSTON PUHEENJOHTAJAN / KIRKKOHERRAN TEKEMÄT PÄÄTÖKSET Seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 11 :n mukaan kirkkoherran 9 :n 1 momentin a ekohtien nojalla tekemät päätökset annetaan seurakuntaneuvostolle tiedoksi, ei kuitenkaan päätöksiä alle 30 vuorokauden sairauslomista. Seurakuntaneuvosto voi kirkkoherran viranhaltijapäätöksen tiedoksi saatuaan kumota päätöksen, muuttaa sitä tai palauttaa asian uudelleen käsiteltäväksi. Seurakuntaneuvoston puheenjohtaja Anne Angervo on seurakuntaneuvoston ohjesäännön 3 luvun 9 :ään perustuen tehnyt seuraavat päätökset, mitkä ovat nähtävänä kokouksessa: Ehdotus (pj) Merkitään tiedoksi Seurakuntaneuvosto.. Ei ollut.
10 ILMOITUSASIAT 98 Tuomiokapituli ilmoittaa päättäneensä KJ 6 luvun 14 :n 2 mom. 2) kohdan nojalla, ettei Vaara-Karjalan seurakunnan kappalaisen virkaa julisteta haettavaksi ennen 1.3.2017 lukien. Päätös nro 1248/27.10.2016. 99 MUUT ASIAT Merkittiin tiedoksi Päivi ja Hannu Soikkelin kirjelmä koskien seurakunnan musiikkielämää. 100 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus liitettiin pöytäkirjaan. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.30. KOKOUKSEN PUOLESTA Puheenjohtaja ANNE ANGERVO Anne Angervo Pöytäkirjanpitäjä PIRKKO HÄMÄLÄINEN Pirkko Hämäläinen Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 9.11.2016 ESKO SIRAINEN Esko Sirainen VELI-MATTI VEPSÄLÄINEN Veli-Matti Vepsäläinen Pöytäkirja on ollut nähtävänä Vaara-Karjalan seurakuntatoimistoissa os. Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA ja Tohmajärventie 39, 82140 KIIHTELYSVAARA ajalla 11.11-11.12.2016 toimiston aukioloaikoina, mistä on kuulutettu Vaara-Karjalan seurakunnan ilmoitustauluilla ajalla 10.11.-11.12.2016. Joensuussa Pirkko Hämäläinen seurakuntasihteeri
11 Vaara-Karjalan seurakunnan SEURAKUNTANEUVOSTO Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Kokouspäivämäärä 9.11.2016 Pöytäkirjan pykälät 91-100 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät 91-100 Oikaisuvaatimusoikeudesta aiheutuva valituskielto Koska päätöksestä voidaan tehdä kirkkolain 24 luvun 3 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pöytäkirjan pykälät Alistusasiaa koskeva muutoksenhakukielto Kirkkolain 24 luvun 3 :n 2 mom. mukaan oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksestä, joka alistetaan tuomiokapitulin tai kirkkohallituksen vahvistettavaksi. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Kirkkolain 24 luvun 14 :n 2 mom:n, 2. hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom:n, 3. kirkon virkaehtosopimuslain 19 :n, tai 4. muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: Hankintoja koskevat muutoksenhakukiellot Hankintaa koskevista seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8a :n 2 mom. nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät: - OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati musviranom ainen ja - aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään ja yhteystiedot: Vaara-Karjalan seurakunta Käyntiosoite: Koulutie 10, Tuupovaara Postiosoite: Koulutie 10, 82730 TUUPOVAARA Telekopio: -- Sähköposti: vaara-karjalan,seurakunta@evl.fi Pöytäkirjan pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon päätöksestä. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
12 myöhemmin. Seurakunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti (telekopioilla tai sähköpostilla). Oikaisuvaatimuksen on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikaisuvaati - muksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi: oikaisuvaatimuksen tekijän nimi ja tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot oikaisuvaatimuksen kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan VALITUSOSOITUS Valitusviran omainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Itä-Suomen hallinto-oikeus Itä-Suomen hallinto-oikeus Minna Canthin katu 64, PL 1744 70101 Kuopio puh: 029 56 42502 fax: 029 56 42501 ita-suomi.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Valitusaika 30 päivää Kuopion hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Kuninkaankatu 22 A, Kuopio Postiosoite: PL 42, 70101 Kuopio Telekopio: (017) 288 8420 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 210 (Eteläranta 8), 00131 HELSINKI Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää Valitusviranomaine n PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen
13 ja valitusaika asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: 14 Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 HELSINKI Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenh aku-ajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. k Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Sen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisistahankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittamine n Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 250 euroa ja markkinaoikeudessa 2000 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.
14
15