SISÄLLYSLUETTELO 19 / 2016 Kunnanhallitus Kokousaika Maanantai 07. marraskuuta 2016 klo 15.00 Kokouspaikka Kuntala, valtuustosali Asiat 139 Kirkonkylän asemakaavan päivittäminen Kankaantie Koulukujan osalta... 253 140 Uuden valtuutetun kutsuminen valtuustoon Juha Niemisen sijaan... 256 141 Ero luottamustoimista / Riitta Keinänen-Korpela, uuden jäsenen kutsuminen valtuustoon ja varajäsenen nimeäminen Päijät- Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän valtuuston varajäseneksi... 257 142 Ero luottamustoimista / Heikki Miikkulainen sekä uusien varavaltuutettujen kutsuminen Padasjoen Vihreät ry:n valtuustoryhmään... 258 143 Tuloveroprosentin määrääminen vuodelle 2017... 260 144 Kiinteistöveroprosenttien määrääminen vuodelle 2017... 261 145 Hallintokuntien pöytäkirjat... 264 146 Selvityksen antaminen aluehallintovirastolle... 265 147 Lausunnon antaminen hallituksen esitysluonnoksesta sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädännöksi... 266 148 Päijänteen rantaosayleiskaavan muuttaminen... 267
Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJA 19 /2016 252 KOKOUSAIKA Maanantai 07. marraskuuta 2016 klo 15.00 16.10 loka KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kuntala, valtuustosali Räsänen Antti, pj. Kaunisto Tuulikki, I vpj. Aarto Tiina Hännikäinen Mervi Savola Silja Syrjänen Erkki Toivonen Heikki Ahola Pirkka, valt. pj. Hännikäinen Rauno, valt. I vpj. Vilkman Mira, valt. II vpj. Ilpo Pylväsen varajäsen Ilkka Mertsalmen varajäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jaakkola Heikki Laakso Kristiina kunnanjohtaja, esittelijä hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS ASIAT 139 148 Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuulikki Kaunisto ja Heikki Toivonen. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla Antti Räsänen Puheenjohtaja Padasjoki 11.11.2016 Tuulikki Kaunisto Heikki Toivonen Kristiina Laakso Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJA PIDETÄÄN YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Padasjoki 11.11.2016 Virka-asema hallintojohtaja Allekirjoitus Kristiina Laakso
253 KIRKONKYLÄN ASEMAKAAVAN PÄIVITTÄMINEN KANKAANTIEN - KOULUKUJAN OSALTA Kaavatmk 3 Määritellään katualue Kankaantien osalta siten, että lehtikuusien 7.9.2015 säilyttäminen olisi mahdollista. Tässä yhteydessä keskustellaan Saksalan kartanon edustajien kanssa maanostosta Kankaantien viereiseltä peltoalueelta. Keskusteltiin myös tämän alueen tonttien tarkastelusta kaavoituksen yhteydessä (mm AR -> AO:ksi). Koulukujan tarkastelu tehdään samassa yhteydessä, koska nykyisin pyörätie/jalkakäytävä. Vähintään kolmelta kaavoittajalta pyydetään tarjoukset asian hoitamisesta. Edellä mainitun mukainen esitys tehdään kunnanhallitukselle. Khall. 140 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää valtuuttaa teknisen johta- 05.10.2015 jan pyytämään Kankaantien ja sen ympäristön osalta tarjoukset kolmelta kaavoittajalta ja tekemään ilmoituksen HILMAAN. Khall. 36 Kankaantien - Koulukujan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja 07.03.2016 arviointisuunnitelma sekä luonnoskartta siihen liittyvine selosteineen on jaettu erillisenä liitteenä. Lisätiedot kaavaluonnoksesta: DI Pertti Hartikainen puh. 0400 425 390, phartikainen@kolumbus.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus asettaa Kankaantien - Koulukujan asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä 17.2.2016 päivätyn luonnoskartan selosteineen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot.
254 Khall. 106 Kaavanlaatijan vastineet luonnoksesta esitettyihin lausuntoihin ja 08.08.2016 mielipiteisiin ovat liitteenä 1. Kankaantien Koulukujan alueen asemakaavamuutosta koskeva 29.6.2016 päivätty kaavaehdotuskartta sekä siihen liittyvä, 29.6.2016 päivätty seloste on jaettu erillisenä liitteenä. Lisätiedot kaavaehdotuksesta: DI Pertti Hartikainen puh. 0400 425 390, phartikainen@kolumbus.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. hyväksyy kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin ja mielipiteisiin liitteen 1 mukaisina ja 2. asettaa 29.6.2016 päivätyn kaavaehdotuskartan selosteineen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. Khall. 139 Asemakaavan muutosehdotus Kankaantien - Koulukujan osalta pidettiin yleisesti nähtävillä 11.8. 12.9.2016. Kaavoittajan vastineet annettuihin lausuntoihin ja muistutukseen ovat liitteenä 1. Kankaantien Koulukujan alueen asemakaavamuutosta koskeva, 17.10.2016 päivätty kaavaehdotuskartta sekä siihen liittyvä seloste on jaettu erillisenä liitteenä. Lisätiedot kaavaehdotuksesta: DI Pertti Hartikainen puh. 0400 425 390, phartikainen@kolumbus.fi. Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus 1. hyväksyy kaavanlaatijan vastineet lausuntoihin ja mielipiteiseen liitteen 1 mukaisina ja 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyy Kirkonkylän asemakaavan muuttamisen Kankaantien Koulukujan osalta 17.10.2016 päivätyn ehdotuksen mukaisena.
255
256 UUDEN VALTUUTETUN KUTSUMINEN VALTUUSTOON JUHA NIEMISEN SIJAAN Khall. 140 Valtuutettu Juha Nieminen on menehtynyt 9.10.2016. Kuntalain 11 varavaltuutetut: Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kuntavaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu valtuutettu Juha Niemisen sijaan Padasjoen Vihreät ry:n 1. varavaltuutetun, Seija Karevaaran.
257 ERO LUOTTAMUSTOIMISTA / RIITTA KEINÄNEN-KORPELA, UUDEN JÄSENEN KUT- SUMINEN VALTUUSTOON JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN PÄIJÄT-HÄMEEN HY- VINVOINTIKUNTAYHTYMÄN VALTUUSTON VARAJÄSENEKSI Khall. 141 Riitta Keinänen-Korpela on osoittanut Padasjoen kunnalle seuraavan, 16.10.2016 päivätyn eroanomuksen: Eroan kaikista Padasjoen kunnan luottamustoimista paikkakunnalta muuton takia. Riitta Keinänen-Korpela on toiminut valtuutettuna sekä Tiina Aarton varajäsenenä Paijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän valtuustossa. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Kuntalain 11 varavaltuutetut: Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kuntavaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitsematta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se 1. toteaa Riitta Keinänen-Korpelan luottamustoimet valtuutettuna sekä Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän valtuuston varajäsenenä päättyneiksi, koska hän on menettänyt vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta muuton vuoksi, 2. merkitsee tiedokseen, että valtuuston puheenjohtaja kutsuu Riitta Keinänen-Korpelan sijaan kunnanvaltuustoon Padasjoen Vihreät ry:n 2. varajäsenen, Paula Mertsalmen ja 3. valitsee Tiina Aartolle uuden henkilökohtaisen varajäsenen Päijät-Hämeen Hyvinvointikuntayhtymän valtuustoon.
258 ERO LUOTTAMUSTOIMISTA / HEIKKI MIIKKULAINEN SEKÄ UUSIEN VARAVALTUU- TETTUJEN MÄÄRÄÄMINEN PADASJOEN VIHREÄT RY:N VALTUUSTORYHMÄÄN Khall. 142 Heikki Miikkulainen on 11.10.2016 toimittanut kuntaan viestin, jolla hän hakee eroa luottamustoimista paikkakunnalta muuttamisen vuoksi. Heikki Miikkulainen on toiminut valtuuston valitsemana kiinteistötoimitusten uskottuna miehenä sekä Padasjoen Vihreät ry:n kolmantena varavaltuutettuna. Kuntalain 37 :n mukaan luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti. Vaalilaki 93 Varavaltuutetut Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten kuin kuntalain 11 :ssä säädetään. Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyiksi tässä pykälässä olevien säännösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi. Kiinteistönmuodostamislain 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kuntaan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskottujen miesten tulee olla kiinteistöasioihin perehtyneitä ja paikalliset olot tuntevia henkilöitä. Lisäksi on vaalikelpoisuudesta uskotun miehen toimeen voimassa, mitä käräjäoikeuden lautamiesten vaalikelpoisuudesta on säädetty. Kunnanvaltuusto on 7.1.2013 valinnut seuraavat henkilöt kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi toimikaudeksi 2013-2016: Juha Lahtinen Juha Latva Pentti Oulujärvi Heikki Miikkulainen
259 Heikki Toivonen Suvi Ahola Anita Saarinen Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. toteaa, että Heikki Miikkulaisen luottamustehtävä kiinteistötoimitusten uskottuna miehenä sekä Padasjoen Vihreät ry:n 3. varavaltuutettuna päättyy, koska hän on menettänyt vaalikelpoisuutensa paikkakunnalta muuton vuoksi ja 2. merkitsee tiedokseen, että valtuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uusia varavaltuutettuja Padasjoen Vihreät ry:n valtuustoryhmään.
260 TULOVEROPROSENTIN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 Khall. 143 Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän marraskuun 17. päivänä. Valtuuston on siten päätettävä prosentin suuruudesta kokouksessaan 14.11.2016. Samassa yhteydessä valtuuston on päätettävä myös tulevan vuoden kiinteistöveroprosenteista. Tuloveroprosentti ilmoitetaan verohallitukselle neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnallisveroa tilitettiin kunnalle vuonna 2015 noin 8.296.000 euroa. Vuonna 2015 tuloveroprosentti nostettiin 21:een. Arvio kuluvan vuoden tuloverosta on 8.400.000 euroa ja vuoden 2017 verosta (nykyisellä veroprosentilla) 8.500.000 euroa. Talousarvioseminaarissa 31.10.2016 valtuustolle esiteltiin lautakuntien, perusturvan toimijoiden sekä keskushallinnon esityksiin perustuva talousarvion 2017 tuloslaskelma, joka on niukasti ylijäämäinen. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040-524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se vahvistaa vuoden 2017 tuloveroprosentiksi 21,00.
261 KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 Khall. 144 Kiinteistöverolain (20.7.1992 / 654) ja siihen myöhemmin tehtyjen muutosten mukaisesti kiinteistön omistaja suorittaa kiinteistön arvon perusteella veroa kiinteistön sijaintikunnalle. Tätä lakia sovellettaessa kiinteistön arvona pidetään varallisuuden arvostamisesta verotuksessa annetun lain (1142/2005) 5 luvun ja sen nojalla annettujen säännösten ja päätösten mukaisesti laskettavaa arvoa kiinteistöveron määräämisvuotta edeltävältä kalenterivuodelta. Laissa kiinteistöllä tarkoitetaan tonttia, tilaa ja muuta Suomessa sijaitsevaa, itsenäistä maanomistuksen yksikköä, joka on merkitty tai olisi merkittävä kiinteistönä kiinteistörekisterilaissa (392/1985) tarkoitettuun kiinteistörekisteriin. Lain säännöksiä sovelletaan myös kiinteistöön kuuluvaan erottamattomaan määräalaan. Kiinteistövero kohdistuu maapohjan lisäksi myös rakennuksiin ja rakennelmiin. Kiinteistö veroa ei suoriteta metsästä, maatalousmaasta eikä eräistä kiinteistöverolain 3 :ssä erikseen nimetyistä kohteista. Kiinteistövero on kiinteistöveroprosentin mukainen osuus kiinteistön arvosta. Kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden vuosittain etukäteen samalla kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöverolaki on muuttumassa verovuodelle 2017. Eduskunta on hyväksynyt hallituksen esityksen HE 174/2016 sisällön ensimmäisessä käsittelyssä 26.10.2016 (eduskunnan toinen käsittely tämänhetkisen tiedon mukaan 8.11.2016) liittyen kiinteistöveroprosenttien vaihteluväleihin sekä siihen, että kuntien on jatkossa määrättävä erikseen kiinteistöveroprosentti myös muille kuin vakituisille asuinrakennuksille. Myös kytkös vakituisten asuinrakennusten ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten veroprosenttien välillä esitetään poistettavaksi. Hallituksen esityksen 174/2016 perusteella vuodelle 2017 muutetaan kiinteistöverolain 11, 12, 12 a, 12 b, 13 pykäliä siten, että: Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 1,80 % Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,41 0,90 %
262 Muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä 0,93 1,80 %. Hallituksen esityksen mukaan muiden kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin määrääminen on aiemmasta poiketen pakollista kaikissa kunnissa. Lisäksi kytkös varsinaisen asuinrakennuksen ja muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin välillä poistetaan. KiintVL:n 12 b :ssä mainituissa kunnissa rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti tulee määrätä vähintään 3,00 prosenttiyksikköä valtuuston määräämää yleistä veroprosenttia korkeammaksi, kuitenkin enintään 6,00 prosentiksi. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin ala- ja ylärajaa korotetaan siten, että rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti voidaan määrätä välillä 2,00 6,00. Poiketen siitä, mitä kiinteistöveroprosentin alarajasta säädetään, kunnanvaltuusto voi määrätä tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentin alemmaksi, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä. Tässä tarkoitetun rakennuksen kiinteistöveroprosentiksi voidaan määrätä myös 0,00. Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentin määrääminen on harkinnanvaraista, mutta 14 pääkaupunkiseudun kaupungissa / kunnassa se on pakollista. Verotusta toimitettaessa verovirasto laskee ja maksuunpanee kiinteistöveron. Verovirasto voi toimittaa säännönmukaisen kiinteistöverotuksen verohallinnon rekistereissä olevien tietojen perusteella kuulematta verovelvollista. Muutoin kuulemisesta ja perustelemisesta on soveltuvin osin voimassa, mitä niistä verotusmenettelystä annetussa laissa säädetään. (15.12.2003/1069) Valtuuston päättämät kiinteistöveroprosentit vuodelle 2016 ovat Padasjoella seuraavat: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,80 Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,60 Muiden asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,20 Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä 0,00
263 Vuonna 2016 kiinteistöveroa on kunnan hyväksi maksuunpantu noin 1.411.000 euroa ja vuonna 2017 sitä on arvioitu kertyvän 1.450.000 euroa. Valmistelu ja lisätiedot: hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, sähköposti kristiina.laakso@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että se vahvistaa vuodelle 2017 seuraavat kiinteistöveroprosentit: Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,93 Vakinaisten asuntojen kiinteistöveroprosentti 0,60 Muiden asuntojen kiinteistöveroprosentti 1,20 Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman rakennuksen ja sen maapohjan kiinteistöveroprosentti, jos rakennus on pääasiallisesti yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä 0,00
264 HALLINTOKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT Khall. 145 Tarkastuslautakunta 18.102016 Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen tarkastuslautakunnan pöytäkirjan.
265 SELVITYKSEN ANTAMINEN ALUEHALLINTOVIRASTOLLE Khall. 146 Etelä-Suomen aluehallintovirastoon on toimitettu 18.8.2016 Padasjoen kunnan viittä työntekijää koskevat, lääkärin tekemät ilmoitukset ammattitautiepäilystä, aiheuttajana epäily työpaikan sisäilman aiheuttamasta sairaudesta. Työpaikoiksi on ilmoitettu Kullasvuoren koulu ja Pappilanmäen koulu. Aluehallintovirasto pyytää kunnalta asiasta selvitystä. Selvityspyyntö on liitteenä 2. Liitteenä 3 on esitys selvitykseksi. Selvityksen liitteet ovat nähtävillä kokouksessa. Valmistelu ja lisätiedot: Tekninen johtaja Seppo Rantanen, puh. 0400 351 743, sähköposti seppo.rantanen@padasjoki.fi. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa Etelä-Suomen aluehallintovirastolle liitteen 3 mukaisen selvityksen. Täytäntöönpano: Ote Etelä-Suomen aluehallintovirastolle + asiakirjat
266 LAUSUNNON ANTAMINEN HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA SOTE- JA MAA- KUNTAUUDISTUKSEN LAINSÄÄDÄNNÖKSI Khall. 147 Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö pyytävät mm. kunnilta lausunnot luonnoksesta hallituksen esitykseksi maakuntauudistukseksi sekä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi. Myös muut kuin jakelussa mainitut tahot voivat antaa asiassa lausuntonsa. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa perustaa uudet maakunnat sekä säätää maakuntien hallinnosta ja taloudesta, siirtää järjestämisvastuu sosiaali- ja terveyspalveluista kunnilta maakunnille, säätää maakuntien saamasta rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta sekä omaisuusjärjestelyistä. Lisäksi tarkoitus on kuntiin jäljelle jäävien peruspalvelujen osalta säätää uusi kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä. Muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirrosta maakunnille sekä rahoituksesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys. Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu runsaasti tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Annetut lausunnot otetaan huomioon hallituksen esityksen valmistelussa. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lausuntoyhteenvedossa otetaan huomioon vain määräaikaan saapuneet lausunnot. Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: http://alueuudistus.fi/hallituksen-esitysluonnos-31-8-2016. Oheismateriaalina on jaettu tiivistelmät lakiluonnosten keskeisistä asioista ja liitteenä 4 Padasjoen kunnan lausuntoesitys. Täytäntöönpano: Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus antaa liitteen 4 mukaisen lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta sote- ja maakuntauudistuksen lainsäädännöksi. Lausuntopyyntö annetaan sähköisenä
267 PÄIJÄNTEEN RANTAOSAYLEISKAAVAN MUUTTAMINEN Khall. 94 Tapio Peltomäki on pyytänyt Ramboll Oy:ltä tarjouksen kaava- 06.06.2016 muutoksen laatimisesta koskien tiloja Vaimolahti 576-407-1-455 ja Kalaranta 576-407-1-544. Tilojen osalta on kaavoituksessa tapahtunut virhe, sillä kaavassa rakennuspaikka on osoitettu näille kahdelle eri tilalle. Tapio Peltomäki on esittänyt, että kunta osallistuisi kaavan laadintaan suorittaen puolet siitä aiheutuvista kustannuksista. MRL 76 puolestaan mahdollistaa sen, että yksityinen taho osallistuu yleiskaavan laadintaan 50 %:lla kustannuksista. Rambollin laatii kaavamuutoksen 5.500 eurolla ja kunnanvaltuuston päättämä taksa kaavamuutosten käsittelystä 2000 euroa sisältäen kuulutuskustannukset. Kaavamuutoksesta aiheutuvat kulut ovat yhteensä siten 7.500 euroa. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää osallistua selosteosassa mainitun kaavamuutoksen laadintaan 3.750 eurolla ja hyväksyy kaavanlaatijaksi Ramboll Oy:n. Khall. 107 Ramboll Oy on toimittanut kuntaan hyväksymiskäsittelyä varten 08.08.2016 15.7.2016 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä 15.7.2016 päivätyn kaavaluonnoksen, jotka on jaettu erillisenä liitteenä. Lisätiedot kaavaluonnoksesta: Markus Hytönen, puh. 040 721 7527, markus.hytonen@ramboll.fi Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää asettaa 15.7.2016 päivätyt osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä kaavaluonnoksen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot.
268 Khall. 148 Osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä kaavaluonnos pidettiin yleisesti nähtävillä 18.8. 19.9.2016. Mielipiteitä niistä ei jätetty. Liitteenä 5 on jaettu kaavanlaatijan vastineet viranomaislausuntoihin. Erillisinä liitteinä on jaettu 3.11.2016 päivätyt kaavaehdotuskartta sekä kaavaseloste. Lisätiedot kaavaehdotuksesta: Markus Hytönen, puh. 040 721 7527, markus.hytonen@ramboll.fi Lisätiedot asian hallinnollisen käsittelyn osalta: Hallintojohtaja Kristiina Laakso, puh. 040 524 3353, kristiina.laakso@padasjoki.fi Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1. hyväksyä kaavanlaatijan vastineet viranomaislausuntoihin liitteen 5 mukaisina ja 2. asettaa 3.11.2016 päivätyn kaavaehdotuskartan sekä siihen liittyvän selosteen yleisesti nähtäville 30 päivän ajaksi ja pyytää viranomaislausunnot. Täytäntöönpano: Ote kaavan laatijalle Viranomaislausunnot Nähtäville asettaminen
Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Pykälä Sivu 07.11.2016 139 148 269 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom. / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa tehdä muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. vaatimus- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite viranomainen Padasjoen kunnanhallitus ja -aika Kellosalmentie 20 PL 35, 17501 PADASJOKI Sähköposti: kirjaamo@padasjoki.fi, Telefax: (03) 551 3345 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusaika 14 päivää Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimuksen on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: - päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä. - asiakirjat, joihin vedotaan Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Puhelin: 029 56 42200, Telekopio: 029 56 42269 hameenlinnan.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hallintovalitus, pykälät: Muu viranomainen, osoite ja postiosoite Markkinaoikeus, Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki puhelin: 029 56 43300, faksi: 029 56 43314, markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää julkipanosta Valitusaika 14 päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Liitetään pöytäkirjaan