Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 67 15.03.2016 Aika 15.03.2016 klo 12:00-13:55 Paikka Kunnanhallituksen huone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 69 35 Pöytäkirjantarkastajien valinta 70 36 Talousarvion toteutuminen 31.12.2015 71 37 Ilmoitusasiat 73

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 68 Aika 15.03.2016 klo 12:00-13:55 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Kekäläinen Kaarina jäsen Kukkonen Eero puheenjohtaja Mustonen Eino jäsen Ovaskainen Rauno jäsen Parviainen Leena jäsen Pursiainen Markku varapuheenjohtaja Korhonen Maija-Liisa varajäsen Poissa Tuppurainen Hanne jäsen Ahonen Matti kh:n puheenjohtaja Murto Unto kunnanjohtaja Partanen Rauha kh:n edustaja Muu läsnäolo Mustonen Helvi esittelijä Käsitellyt asiat 34-37 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajat Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaarina Kekäläinen ja Eino Mustonen, sekä varalle Markku Pursiainen ja Maija-Liisa Korhonen. Allekirjoitukset Eero Kukkonen Puheenjohtaja Helvi Mustonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan 16.3.2016 tarkastus Kaarina Kekäläinen Pöytäkirja on pidetty yleisesti 17.3.2016 klo 13.00-14.00 nähtävillä Eino Mustonen Ilmoitustaulunhoitaja Kaisu Heikkinen

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 69 34 15.03.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Petu 15.03.2016 34 Kuntalain 58.2 :n mukaan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Rautavaaran kunnan hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja Kokouskutsu lähetetään jäsenille, kunnanvaltuuston puheenjohtajalle ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla Perusturvajohtajan päätösehdotus: Päätös: Kokouskutsu ja esityslista on postitettu 9.3.2016. Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 70 35 15.03.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Petu 15.03.2016 35 Perusturvajohtajan päätösehdotus: Pöytäkirjan tarkastuksen suorittavat perusturvalautakunnan jäsenet aakkosjärjestyksessä, kaksi jäsentä kerrallaan. Lisäksi valitaan kaksi jäsentä varalle. päättää valita pöytäkirjantarkastajiksi Kaarina Kekäläisen ja Eino Mustosen, sekä varalle Markku Pursiaisen ja Hanne Tuppuraisen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kaarina Kekäläinen ja Eino Mustonen, sekä varalle Markku Pursiainen ja Maija-Liisa Korhonen.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 71 36 15.03.2016 Talousarvion toteutuminen 31.12.2015 Petu 15.03.2016 36 Hallintokuntien tulee raportoida kunnanhallitukselle ja edelleen -valtuustolle talousarvion toteutuminen tavoitteineen tilinpäätöstä varten 21.3.2016 mennessä. Lautakunnalle tulee laatia myös raportti yksikkötason toteutumista. Toimintatuottoja koko perusturvalautakunna osalta kertyi arvioitua enemmän johtuen muun maussa palvelujen käytöstä ja niistä perittävistä maksuista, toteuma 114,2 %. Toimintakulut koko perusturvalautakunnan osalta toteutuivat 98,6 %:sti, toimintakate 96,6 %. Sosiaalitoimen vastuualueen toteuma 93,3 %, perusterveydenhuollon 100,1 % (toimintakate 100 %) ja erikoissairaanhoidon 107 %. Perusterveydenhuollossa Kysterin lopullinen jäsenkuntaosuus oli 1 516 501 (ennakot vuodelle 2015 yhteensä 1 462 248 ). Ympäristöterveydenhuollossa ennakkoja maksettiin 48856 ja lopullinen kuntaosuus oli 48320. Erikoissairaanhoidon tulosalueella aluesairaalan kustannukset toteutuivat arvioitua pienempänä, mutta keskussairaalan osalta arvioitua suurempana. Tästä johtuen perusturvalautakunta esitti 17.11.2015 67 kunnanhallitukselle/-valtuustolle talousarvion määrärahamuutosta 240 000 kohtaan keskussairaala 294 talousarvion ylityksenä. Käsittely kunnanhallituksessa 18.1.2016 4 ja kunnanvaltuustossa 7.3.2016 4. Vastuualueiden sanalliset, sitovat valtuustotason tulostavoitteet pääsääntöisesti toteutuivat. Esityslistan liitteet numerotta: 1) Tulosalue ja tulosyksikkökohtaiset toteumat 31.12.2015 2) Tulosyksikkökohtaiset sanalliset tulostavoitteet 3) Tavoitteiden toteutuminen valtuustoon nähden toimintakertomuksineen Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvajohtajan päätösehdotus: hyväksyy vuoden 2015 tulosyksikkötasoiset toteutumat ja tulosaluekohtaiset toteutumat sekä toimintakertomuksen esitettyjen liitteiden mukaisina edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle esitettäväksi. Päätös: Päätösehdotus hyväksyttiin lautakunnan päätökseksi keskustelun jälkeen yksimielisesti.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 72 36 15.03.2016 Lautakunta totesi, että koko perusturvalautakunnan toimintakulut toteutuivat 98,6 %:sti ja toimintatuottojen toteuma oli 114,2 %. Sosiaalitoimen vastuualueen toimintakulujen toteuma oli 93,3 %. Henkilöstömenot sivukuluineen toteutuivat arvioitua pienempinä, mikä vaikutti siihen, että henkilösivukulut toteutuivat arvioitua pienempinä. Henkilöstökorvauksia (sairausvakuutus-, tapaturma-, kelan korvaukset) kertyi arvioitua enemmän. Palvelujen ostoihin käytettiin arvioitua vähemmän. Aineissa, tarvikkeissa ja tavaroissa menot kokonaisuudessaan toteutuivat arvioitua pienempinä. Avustuksia kotitalouksille maksettiin arvioitua enemmän, perustoimeentulotuen menoista valtio kustantaa 50 %. Työmarkkinatuen kuntaosuutta maksettiin arvioitua enemmän johtuen mm. lakimuutoksesta lisätä kunnan maksuosuutta pitkään työttömänä olleista ja siitä, että työpaikkoja ei ole hyvin kunnassa tarjolla. Sosiaalitoimen vastuualueen toimintatuotot toteutuivat 114,8 %. Myyntituotoissa mm. ateriamaksuja, sotilasvammalain mukaisia korvauksia ja maksutuotoissa mm. asiakkailta perittäviä maksuja kertyi arvioitua enemmän johtuen palvelujen kysynnästä, tuissa ja avustuksissa perustoimeentulon valtionosuutta ja kuntouttavan työtoiminnan korvauksia kertyi arvioitua enemmän. Muissa toimintatuotoissa mm. perustoimeentulotuen takaisinperintä oli arvioitua suurempaa. Vuokratuotot toteutuivat odotettua paremmin johtuen yksikköjen käyttöasteista. Perusterveydenhuollossa Kysterin lopullinen jäsenkuntaosuus oli 1 516 501. Ympäristöterveydenhuollossa lopullinen kuntaosuus oli 48 320. Perusterveydenhuollon toimintatuotot 100,8 %, toimintakulut 100,1 %, toimintakate 100 %. Erikoissairaanhoidon tulosalueella aluesairaalan kustannukset toteutuivat arvioitua pienempänä, mutta keskussairaalan osalta arvioitua suurempana 113 %. Keskussairaalan kuntannukset olivat 2 757 227,50, summaan sisältyy ensihoidon ja -vasteen kustannukset. esitti 17.11.2015 67 kunnanhallitukselle/-valtuustolle talousarvion määrärahamuutosta 240 000 kohtaan keskussairaala 294 talousarvion ylityksenä. Käsittely kunnanhallituksessa 18.1.2016 4 ja kunnanvaltuustossa 7.3.2016 4.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 73 37 15.03.2016 Ilmoitusasiat Petu 15.03.2016 37 Saapuneet päätökset ja kirjeet: 1. Kunnanhallitus 1.1. Sisäilmatyöryhmän perustaminen Rautavaaran kunnassa 22.2.3016 54 1.2. Julkisuus, salassapito ja tietopyynnöt Rautavaaran kunnasssa ohjeen hyväksyminen 22.2.2016 42 2. Attendo Siilinhelmi, toimintakertomus 2015 3. Vaalijalan kuntayhtymä, hallituksen kokous 24.2.2016, asialista Perusturvajohtajan päätösehdotus: merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Päätös: Ilmoitusasiat merkittiin tiedoksi.

Rautavaaran kunta Pöytäkirja 4/2016 74 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT 15.3.2016 Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa: Pykälät: 34, 35, 36, 37 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisu- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen siltä osin kuin vaatimus- viranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: kyse ei ole kunnallisten virka- ja työehtosopimusten soveltamisesta tai tulkinnasta. ja aika, Koulutie 1, 73900 Rautavaara Pykälät: Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista Sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. MUUTOKSENHAKUOHJE HANKINTA-ASIASSA Pykälät Muutoksenhakuohje liitteenä VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annetun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, jonka on teh- ja aika nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asiaosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Itä-Suomen hallinto-oikeus, PL 1744, 70101 Kuopio, käyntiosoite: Puistokatu 29, Kuopio Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava: valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainostaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valituskirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valituskirjat on toimitettava 1) : nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaisesti 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjaan. 1)Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.