Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone

-2, KH 12.9.2011 14:00 Kokousaika Maanantai 12.9.2011 klo 14.00 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone KOKOUKSEN JÄRJESTÄYTYMINEN: LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS, PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA VIRHE. SISÄLLYSLUETTELON HAKUSANOJA EI LÖYTYNYT. MUUT ESILLE TULEVAT ASIAT Pöytäkirjan nähtävänä pito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä torstaina 15.9.2011 hallintojohtajan työhuoneessa JARMO VUOLTEENAHO Jarmo Vuolteenaho Puheenjohtaja Päivi Karikumpu pöytäkirjanpitäjä

-1, KH 12.9.2011 14:00 Kokousaika 12.9.2011 kello 14.00-16.00. Kokouspaikka Kaupunginhallituksen neuvotteluhuone Saapuvilla olleet jäsenet (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Muut saapuvilla olleet Jarmo Vuolteenaho Eija-Riitta Niinikoski Kalervo Mantila Eeva-Leena Ainasoja Heikki Junttila Satu Kontiola Mikko Päivärinta Ari Kukkurainen Anne Tölli Eero Raudaskoski Hannu Keskisarja Esko Kangas Jarmo Pihlajaniemi Tapio Uusitalo Kari Valtanen Päivi Karikumpu Riitta Viitakangas Saara Mäenpää Jukka-Pekka Flygare puheenjohtaja 1. vpj. 2. vpj. jäsen Ari Kukkuraisen varajäs. Satu Kontiolan varajäs. kv:n pj. kv:n I vpj. kv:n II vpj. kaupunginjohtaja hallintojohtaja sivistysjohtaja kaupunginkamreeri tekninen johtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat Asialistan mukaiset :t 136 139. Läsnä klo 14 15.44 :t 136 ja 138. poissa poissa poissa saap. klo 14.06 :n 136 käsitt. aik. klo 14 15.47 :t 136 ja 138. klo 14-15.47 :t 136 ja 138. klo 14-15.47 :t 136 ja 138. Pöytäkirjan tarkistus Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastustoimitus Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Hannu Keskisarja ja Eero Raudaskoski. Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Jarmo Vuolteenaho Päivi Karikumpu Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Nivala 14.9.2011 Allekirjoitukset Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Hannu Keskisarja Aika ja paikka 15.9.2011 hallintojohtajan työhuoneessa Eero Raudaskoski Todistaa: Virka-asema Hallintojohtaja Päivi Karikumpu

136, KH 12.9.2011 14:00 Talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen 30.6.2011 Valmistelijan ehdotus Valmistelija laskentapäällikkö Oheismateriaali: Talousarvion toteutumisraportit 30.6.2011 Talousarvion seurantaohjeiden mukaan kaupungin toimialajohtajat sekä tytäryhtiöiden toimitusjohtajat raportoivat kaupunginvaltuustolle talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kesäkuun lopun mukaisena. Kaupunginhallitus päättää merkitä talousarvion toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisraportit 30.6.2010 tietoon saaduksi ja esittää ne kaupunginvaltuustolle. Kaupungin toimialajohtajat ja tytäryhtiöiden toimitusjohtajat raportoivat kaupunginvaltuuston kokouksessa toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisen 30.6.2011. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Päätös Tapio Uusitalo saapui kokoukseen kello 14.06. Kaupunginjohtaja, kaupunginkamreeri, hallintojohtaja, sivistysjohtaja sekä tekninen johtaja selvittivät tilannekatsausta edustamaltaan osaalueelta. Yksimielisesti hyväksyttiin.

137, KH 12.9.2011 14:00 Maatalouslomittajan toimien vakinaistaminen Lomituspalvelulautakunta 4.8.2011 6 Nivalan lomituspalveluyksikössä on tällä hetkellä 108 toistaiseksi työsuhteessa olevaa maatalouslomittajaa sekä 10 pidempää määräaikaista työsuhdetta Vakituisista 6 lomittajaa on toimivapaalla ja 6 on pidemmällä sairauslomalla. 3 lomittajaa on hakenut ja on myönnetty 50% osa-aikaeläke ja lähivuosina on useampi lomittaja jäämässä eläkkeelle. Tämän vuoksi lomituspalveluissa on pysyvä tarve useammalle lomittajalle kuin on tällä hetkellä vakituisena töissä. Nivalan kaupungin hallintosäännön 18 mukaan valtuusto päättää niiden virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta, joiden vakinaisesta täyttämisestä se päättää. Muiden virkojen ja toimien perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää hallitus. Lomituspalvelujohtajan esitys Päätös Esitetään kaupunginhallitukselle, että lomituspalvelut voi hakea sisäisenä hakuna täytettäväksi 7 toistaiseksi olevaa lomittajan tointa Maatalousyrittäjien eläkelaitos korvaa 100 % lomittajien kuluista. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 12.9.2011 137 Kaupunginjohtajan esitys Ehdotus Kaupunginhallitus päättää perustaa seitsemän (7) maatalouslomittajan tointa 1.10.2011 alkaen. Yksimielisesti hyväksyttiin. Tämä asia käsiteltiin :n 138 jälkeen. OTE: Hallintojaos Lomituspalvelulautakunta Reino Heikkinen

138, KH 12.9.2011 14:00 Vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2013-2015 taloussuunnitelman laadintaohjeet ja raamitus Valmistelijan ehdotus Valmistelija laskentapäällikkö Liitteet: Tuloslaskelma-raami, sis.toimialaraamit ja rahoituslaskelmaraami vuosille 2012-2015 Ohjeet v. 2012 talousarvioehdotuksen ja vuosien 2013 2015 taloussuunnitelman laadintaa varten sekä käytettävät sosiaalimaksuprosentit. Vuoden 2012 talousarvion ja 2013-2015 taloussuunnitelman laadinnassa on käytetty pohjana v. 2011 hyväksyttyä talousarviota ml. hyväksytyt määrärahamuutokset. Toimialakohtaiset raamit on laskettu 2 % korotuksella v. 2011 luvuista vuodelle 2012 ja vuosille 2013 2015 vuosittainen korotus on 2 %. Verotulot on arvioitu käyttäen pohjana Kuntaliiton veroennustekehikkoa, ja valtionosuudet on laskettu valtiovarainministeriön kesäkuussa julkaistujen ennakkotietojen perusteella. Kaupunginhallitus hyväksyy v. 2012 2015 tuloslaskelma-arvion, rahoituslaskelma-arvion, toimialoittaisen raamin sekä laadintaohjeet. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus päättää hyväksyä valmistelijan ehdotuksen. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Tämä asia käsiteltiin :n 136 jälkeen. Eija-Riitta Niinikoski poistui kokouksesta kello 15.44 asian käsittelyn aikana. Sivistysjohtaja, kaupunginkamreeri, tekninen johtaja poistuivat kokouksesta kello 15.47. OTE: Toimielimet/toimielinten esittelijät

138, KH 12.9.2011 14:00 / Pykälän liite: Raami tula 2012 13.9.2011 / 11:16 TULOSLASKELMA RAAMI 2011 Luvut 1000 euroina TP 2008 TP 2009 TP2010 TA 2011 TA 2012 TS 2013 TS 2014 TS 2015 Kaupunginhallinto - 3 311-2 422-2 950-3 839-3 959-4 038-4 119-4 201 2,00 Ppky Kallio - 34 249-35 010-36 645-37 293-38 039-38 800-39 576-40 367 2,22 4,67 1,77 2,00 Jokilaaksojen Pelastuslaitos -828-826 -846-863 -880-898 -916 2,00 Liikuntakeskus -454-464 -464-473 -483-492 -502 2,00 Sivistyspalvelut - 11 665-11 658-11 990-12 799-13 055-13 316-13 582-13 854 2,00 Tekniset palvelut 35 1 009 629 657 670 684 697 711 2,00 TOIMINTAKATE - 49 190-49 363-52 246-54 584-55 719-56 833-57 970-59 129 Toimintakatteen muutos 7,00 0,35 5,84 4,47 2,08 2,00 2,00 2,00 4,62 1,76 2,73 2,80 Verotulot 25 311 27 158 25 583 27 145 28 400 28 900 29 690 30 520 Valtionosuudet 24 418 27 059 27 461 28 740 30 000 30 600 31 212 31 836 4,4 2 2 2 Rahoitustuotot ja -kulut Korkotuotot 329 231 297 350 300 300 300 300 Muut rahoitustuotot 204 629 594 700 650 650 650 650 Korkokulut - 1 757-1 312-911 -1 100-1 200-1 300-1 400-1 500 Muut rahoituskulut - 2 194 601 32-50 -50-50 -50-50 Rahoit.tuotot ja -kulut yht. - 3 418 149 12-100 - 300-400 -500-600 Yhteensä 46 311 54 366 53 056 55 785 58 100 59 100 60 402 61 756 VUOSIKATE - 2 879 5 002 810 1 201 2 381 2 267 2 432 2 627 Poistot ja arvonalent. - 1 548-1 573-1 518-1 615-1 615-1 615-1 615-1 615 TILIKAUDEN TULOS - 4 427 3 429-708 -414 766 652 817 1 012 Poistoer. lis.(-)/väh.(+) 2 2 2 2 2 2 2 2 Rahast. lis.(-)/väh.(+) 1 829 TILIKAUDEN YLI-/ALIJÄÄM - 2 596 3 431-706 -412 768 654 819 1 014 Kumul.ali-/ylijäämä - 2 596 835 129-283 485 1 139 1 959 2 973

138, KH 12.9.2011 14:00 / Pykälän liite: Raami rahla 2012 13.9.2011 RAHOITUSLASKELMA Varsinaisen toiminnan ja investointien kassavirta Tulorahoitus 1 000 TP 2008 TP 2009 TP 2010 TA 2011 TS 2012 TS 2013 TS 2014 TS 2014 Vuosikate -2 879 5 002 810 1 201 2 381 2 267 2 432 2 627 Satunnaiset erät Tulorahoituksen korj.erät -131-854 -319 Tulorahoitus -3 010 4 148 491 1 201 2 381 2 267 2 432 2 627 Investoinnit Käyttöom.investoinnit -3 406-4 169-1 872-9 080 Rah.osuudet inv. 47 177 129 863 Käyttöom. myyntitulot 1 072 1 769 525 500 Investoinnit yhteensä -2 286-2 223-1 218-7 717-6 000-2 000-2 000-2 000 Varsinaisen toiminnan ja ja invest. kassavirta -5 296 1 925-727 -6 516-3 619 267 432 627 Antolainauksen muutokset Antolaisaamisten lisäys -119 Antolainasaamisten väh. 210 214 214 2 316 210 210 210 210 Lainakannan muutos Pitkäaik. lainojen lisäys 10 000 9 000 0 7 914 6 869 4 103 3 928 2 333 Pitkäaik. lainojen vähennys -7 929-7 534-6 840-6 414-5 460-4 580-4 570-3 170 Lyhytaik. lainojen muutos -350 600 6 900 Oman po:n muutokset Rahoitustoim. kassavirta 1 812 2 280 274 Vaikutus maksuvalm. -3 484 4 205-453 -2 700-2 000 0 0 0

138, KH 12.9.2011 14:00 / Pykälän liite: TA 2012 laadintaohjeet kh Kaupunginkamreeri 12.9.2011 VUODEN 2012 TALOUSARVIOEHDOTUKSEN JA 2013-2015 TALOUSSUUNNITELMAVUOSIEN LAADINTAOHJEET Oheistamme käyttöönne vuoden 2012 talousarvion ja vuosien 2013-2015 taloussuunnitelman laadintaohjeet. Kaupunginhallitus on hyväksynyt 12.9.2011 vuoden 2012 talousarvion sekä vuosien 2013 2015 taloussuunnitelman raamituksen eri toimialoille (kaupunginhallinto, sivistys- ja tekninen toimiala, sekä Peruspalvelukuntayhtymä Kallio, Jokilaaksojen Pelastuslaitos ja Nivalan Liikuntakeskus Oy) nettomenot. Toimialajohtajat jakavat tämän jälkeen kaupunginhallituksen hyväksymän toimialan raamin omille tehtäväalueilleen. Kuntalain 1.8.2006 voimaan tulleen muutoksen mukaan kunnan taloussuunnitelman on oltava tasapainossa tai ylijäämäinen enintään neljän vuoden pituisena suunnittelukautena, jos laatimisvuoden taseeseen ei arvioida kertyvän ylijäämää. Lain 65.3 :ään on otettu erityissäännös taloutta tasapainottavasta toimenpideohjelmasta. Säännös koskee kuntaa, jolla on kattamatonta alijäämää taseessa erityisen suuri määrä ja joka ei saa taseen alijäämää katettua taloussuunnitelmassa. Toimenpideohjelma kohdistuu taseeseen jo kertyneen alijäämän kattamiseksi. Toimenpideohjelman laatimisesta riippumatta kunnan on laadittava taloussuunnitelma tasapainoiseksi tai ylijäämäiseksi. Kaupunginhallituksen hyväksymä raami v. 2012 ja 2013-2015 taloussuunnitelma täyttävät lain vaatimuksen talouden tasapainosta. V. 2011 aloittavassa taseessa ei ole kattamatonta alijäämää vaan tase on ylijäämäinen 129 005. Joulukuussa 2010 hyväksytyssä v. 2011 tuloslaskelmassa tilikauden ylijäämä on 309 593, mutta vuoden 2011 aikana hyväksytyt talousarviomuutokset sekä tämän hetken toteutumien valossa tulevat määrärahojen ylitykset vievät tuloslaskelman hyvin suurella todennäköisyydellä alijäämäiseksi, ellei kaupunki saa valtiovarainministeriöltä haettua harkinnanvaraista valtionosuuden korotusta. Taloussuunnitelmavuoteen 2015 mennessä vuodelta 2011 mahdollinen alijäämä pystytään kattamaan joten erillistä lain vaatimaa toimenpideohjelmaa ei tarvitse nyt tehdä. Nivalan kaupungilla on jo olemassa 20.12.2007 kaupunginvaltuuston hyväksymä talouden tasapainotusohjelma kaupungin talouden tervehdyttämiseksi. Tässäkin toimenpideohjelmassa vuosina 2008 2013 saadaan kertyneet alijäämät katettua ja talous ylijäämäiseksi, joten nyt hyväksytty taloussuunnitelma 2012-2015 on samassa linjassa kyseisen toimenpideohjelman kanssa. Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fa (08) 440 153

138, KH 12.9.2011 14:00 / Pykälän liite: TA 2012 laadintaohjeet kh Palkkojen korotusprosenttina käytetään 2,0 % vuodelle 2012 laskettuna v. 2011 elokuun palkkasummista. Taloussuunnitelmavuosille 2013 2015 palkkojen korotusta varataan 2,0 % vuosittain laskettuna edellisen vuoden palkoista. Sosiaaliturvamaksujen osalta käytetään liitteen mukaisia prosentteja vuosille 2012-2015. Verotulot on arvioitu elokuulla päivitetyn Kuntaliiton veroennustekehikon pohjalta. Syksyn aikana verotuloarviot tarkentuvat määriteltäessä verotuloprosentit ensi vuodelle. Valtionosuuksien on arvioitu kasvavan vuoden 2011 hyväksytystä summasta 2,1 % vuodelle 2012, ja 2 % vuosina 2013 2015. Nivalan asukaslukuna talousarviossa v. 2012 käytetään 11 100 asukasta. Investointiosan talousarvioesityksissä on pitäydyttävä edelleen vain välttämättömiin korvausinvestointeihin kaupungin lainamäärän kasvun ja siitä aiheutuvan korkorasituksen tiukentaessa kaupungin taloustilannetta. Kokonaisuudessaan nettoinvestoinnit saavat olla korkeintaan n.1,5-2 milj.euron tasossa / vuosi. Hallintokuntien välisten sisäisten tulojen ja menojen keskinäiset sopimukset on käytävä läpi ja oltava syötettynä uuteen taloussuunnitteluohjelmaan 30.9.2011 mennessä. Lautakuntien talousarvioesitysten kaikille vuosille 2012-2015 on oltava vietynä Aditron uuteen taloussuunnitteluohjelmaan 31.10.2011 mennessä. Kunnallis- ja kiinteistöveroprosentit hyväksytään valtuustossa loka- marraskuussa. Toiminnallisten tavoitteiden ja tekstien ohjeistus toimitetaan myöhemmin. Toimialat voivat syöttää taloussuunnitteluohjelmaan talousarvioesityksiä viikosta 38 alkaen. Talousarvion laadintaan liittyviin kysymyksiin vastaa kaupunginkamreeri Saara Mäenpää. NIVALAN KAUPUNGINHALLITUS Kari Valtanen kaupunginjohtaja Saara Mäenpää kaupunginkamreeri Kalliontie 15, 85500 Nivala Puh. 040 3447 211 Fa (08) 440 153

138, KH 12.9.2011 14:00 / Pykälän liite: sotuprosentit Kuntatyönantajan sosiaalivakuutusmaksuja (Prosenttia maksun perusteena olevasta palkasta) MAKSU / VUOSI 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 SOSIAALITURVAMAKSUT 4,008 4,001 3,821 3,871 2,16 2,20 2,20 2,20 2,20 2,20 TYÖTTOMYYSVAKUUTUSMAKSU 2,95 2,95 2,90 2,70 2,90 3,25 3,25 3,25 3,25 3,25 KuEL-MAKSU - työnantaja ( keskimäärin ) 23,50 16,50 16,00 15,70 15,80 16,00 16,30 16,60 16,60 16,60 OPETTAJIEN ELÄKEMAKSU ( keskimäärin ) 20,73 21,55 22,07 22,95 22,70 20,95 20,50 20,50 20,50 20,50 MUUT ( keskimäärin ) 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 1,30 Varhe-maksu budjetoidaan euromääräisenä summana ao. hallintokunnan menokohdalle. Budjetoitava summa saadaan kun v. 2011 maksettu varhemaksu 1,03 v. 2012, v. 2013 kerroin on 1.03 ja v. 2014 kerroin on 1,45. Eläkemenoperusteinen maksu budjetoidaan hallintojaoston alle. Sen summa on v. 2011 maksu 1,00 v. 2012, v. 2013 kerroin 0,99 ja v. 2014 kerroin 1.02.

139, KH 12.9.2011 14:00 Tiedoksiantoasiat Kiinteistönluovutusilmoituksia 4 kpl. Nivalan kaupunki Esityslistat/pöytäkirjat -Lomituspalvelulautakunnan pöytäkirja 4.8.2011 -Sivistyslautakunnan pöytäkirja 23.8.2011 -Tenisen lautakunnan pöytäkirja 24.8.2011 -Teknisen lupajaoksen pöytäkirja 25.8.2011 -Maaseutulautakunnan esityslista 13.9.2011. Viranhaltijapäätökset -Kaupunginjohtaja nro 26: Koulutushakemus - kaupunginkamreeri -Hallintojohtaja nro 10: Tarjouksen hyväksyminen levyjärjestelmäprojektista -Hallintojohtaja nro 11: Tarjouksen hyväksyminen palvelinympäristön kehittämisestä -Kaupunginkamreeri nro 23: Tilapäislainan myöntäminen Nivalan Liikuntakeskus Oy:lle -Kaupunginkamreeri nro:t 24-25: Tilapäislaina Nivalan kaupungille -Maanmittausteknikko nro 46: Todistus, että Nivalan kaupunki ei tule käyttämään etuosto-oikeutta. Kunnan rahoittamat kuljetukset 2010, ilmoitus ELY-keskukselle. Nivalan kaupunki / Kalajokilaakson hankintarengas -Sitoutumisilmoitus elintarvikkeiden yhteishankintaan hankintakaudella 1.3.2012 28.2.2015. Saapuneet kirjeet Valtiovarainministeriön VM.fi-uutiskirje (20/2011, 2.9.2011, Kuntaasiat, Kuntauudistus). Eduskunnan apulaisoikeusasiamiehen päätös kanteluun. Pohjois-Suomen Aluehallintovirasto -Selvityspyyntö kunnille, koskien lastensuojelulain (417/2007) mukaisen lastensuojelusuunnitelman laatimisen noudattamista. Suomen Kuntaliitto -Eläkkeen määräytymiseen vaikuttavien tietojen säilytysajat. Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus -Vireillepano-ohjeet hakijoille ja kunnille vuodelle 2012. Ylivieskan kaupunki -Kaupunginvaltuuston pöytäkirjanote 30.8.2011 49 Yhteistoimintasopimus maaseutuhallinnon järjestämisestä. Suomen Kotiseutuliiton jäsentiedotteet 31.8. ja 5.9.2011.

139, KH 12.9.2011 14:00 KEVA:n julkaisu, Kunta-alan eläkkeet 2010. Kaupunginjohtajan esitys Kaupunginhallitus merkitsee asiat tietoon saaduksi. Samalla kaupunginhallitus toteaa, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty. Päätös Yksimielisesti hyväksyttiin. Lisäksi kaupunginhallitus merkitsi kaupunginhallituksen puheenjohtajan nro 7/2011 päätöksen tietoon saaduksi ja samalla totesi, että kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta ei ole käytetty.

9998, KH 12.9.2011 14:00 OIKAISUVAATIMUSOHJEETJA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa. Pykälät 136, 139 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 137, 138 HvalL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Nivalan kaupunginhallitus PL 10 (Kalliontie 15) 85501 NIVALA puh: 040 344 7211 faksi: (08) 440 153 Oikaisuvaatimus voidaan toimittaa myös sähköpostitse osoitteeseen kirjaamo@nivala.fi OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Pykälät 137, 138 Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua siitä, kun päätöstä koskeva pöytäkirjanote on lähetetty hänelle kirjeellä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Kaavan tai rakennusjärjestyksen hyväksymistä koskevan päätöksen katsotaan tulleen asianosaisten tietoon silloin, kun päätös on kuntalain 63 :n mukaisesti asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä: -päätös, johon oikaisua haetaan joko kopiona tai alkuperäisenä -asiakirjat, joihin vedotaan Oikaisuohje hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun Julkista hankintaa koskevaan päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun voidaan julkisista hankinnoista annetun lain (hankintalaki) mukaan hakea muutosta vaatimalla hankintayksiköltä oikaisua (hankintaoikaisu). Asia voidaan myös saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1). Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi vaatia hankintalain 80-83 :n mukaan hankintaoikaisua. Hankintaoikaisua voi vaatia hankintayksiköltä kirjallisesti tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Asianosaisen on vaadittava hankintaoikaisua 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Hankintaoikaisua koskevan vaatimuksen sisältö Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimuksesta on käytävä ilmi oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Vaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut -150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat

9998, KH 12.9.2011 14:00 Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. Hankintaoikaisuvaatimuksen vireilletulo ja käsittely eivät vaikuta siihen määräaikaan, jonka kuluessa asianosainen voi hankintalain nojalla hakea muutosta valittamalla markkinaoikeuteen. Oikaisuvaatimusohje hankintalain 15 :n mukaisissa, kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa 1) Kansallisen kynnysarvon alittavissa hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä annettuun ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankintayksikölle hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta tai kuntalain 89 :ssä tarkoitetun oikaisuvaatimuksen. Oikaisua koskevan vaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen. Määräaika oikaisua koskevien vaatimusten tekemiselle Oikaisua on vaadittava 14 päivän kuluessa siitä, kun oikaisuvaatimuksen tekijä on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Asianosaisen katsotaan saaneen hankintapäätöksen oheisasiakirjoineen tiedoksi sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Hankintaoikaisun ja oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Hakemukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1) Kansallisen kynnysarvon suuruus on: -30.000 tavarat ja palvelut -100.000 terveydenhoito ja sosiaalipalvelut - 150.000 rakennus ja käyttöoikeusurakat Toimitusosoite Oikaisuvaatimus toimitetaan Nivalan kaupunginhallitukselle. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea valitusaika muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusviranomainen ja yhteystiedot Oulun hallinto-oikeus PL 189 (Isokatu 4) 90101 OULU puh: 010 364 2800 faksi: 010 364 2841 oulu.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen ja yhteystiedot Hallintovalitus, pykälät Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI puh: (09) 364 3300 faksi: (09) 364 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi pykälä päivää Valitusaika 14 päivää 30 päivää Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.

9998, KH 12.9.2011 14:00 Valitusosoitus markkinaoikeuteen Tarjoaja, osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas tai muu taho, jota asia koskee, voi saattaa asian markkinaoikeuden käsiteltäväksi tekemällä valituksen. Julkisista hankinnoista annetun lain 86 :n mukaan puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea valittamalla muutosta, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa. Lupa on myönnettävä, jos: 1) asian käsittely on lain soveltamisen kannalta muissa samanlaisissa asioissa tärkeää; tai 2) siihen on painava, hankintayksikön menettelyyn liittyvä syy. Jollei toisin säädetä, valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintaa koskevasta päätöksestä valitusosoituksineen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitusosoituksineen ja hankintapäätös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Sähköistä tiedoksiantoa käytettäessä hankintapäätös oheisasiakirjoineen katsotaan saaduksi tiedoksi sinä päivänä, jolloin päätöksen oheisasiakirjoineen sisältävä sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä tietoliikenneyhteyksien toimimattomuudesta tai vastaavasta muusta seikasta, jonka johdosta sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Jos tiedoksianto toimitetaan postitse kirjeellä vastaanottajalle, vastaanottajan katsotaan saaneen asiasta tiedon seitsemäntenä päivänä sen lähettämisestä, jollei tiedoksiannon näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantotapaa, tiedoksianto katsotaan tapahtuneeksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituksen sisältö Valituksessa on ilmoitettava hankinta-asia, jota valitus koskee, sekä valittajan vaatimukset ja niiden perusteet. Puitejärjestelyyn perustuvan hankinnan osalta valituskirjelmässä on esitettävä, minkä vuoksi käsittelylupa tulisi myöntää. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatija on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valitukseen on liitettävä alkuperäisenä tai jäljennöksenä päätös, johon haetaan muutosta, sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valitukseen on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten hallintolainkäyttölain 21 :ssä säädetään. Valituksen toimittaminen Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle. Valituksen tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen markkinaoikeuden virka-ajan päättymistä. Itse tiedoksisaantipäivää ei lasketa mukaan. Hakemuksen voi toimittaa markkinaoikeuden kansliaan henkilökohtaisesti, asiamiestä käyttäen, lähetin välityksellä, postitse, telekopiona tai sähköpostin avulla kuten laissa sähköisestä asioinnista viranomaistoiminnassa (13/2003) säädetään. Jos vireillepanon viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa asiakirjat toimittaa markkinaoikeudelle ensiksi seuraavana arkipäivänä. Valituskielto Hankintalain 102 :n mukaan markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaan asiaan ei saa hakea muutosta kuntalain eikä hallintolainkäyttölain nojalla. Puitejärjestelyyn perustuvaan hankintaan ei saa hakea muutosta valittamalla, jollei markkinaoikeus myönnä asiassa käsittelylupaa hankintalain 86 :n mukaisesti. Muutoksenhausta ilmoittaminen hankintayksikölle Hankintalain 88 :n nojalla hankinta-asiaan muutosta hakevan on kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikölle viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön kohdassa I mainittuun osoitteeseen. Toimitusosoite Markkinaoikeus PL 118, 00131 HELSINKI sähköposti: markkinaoikeus@oikeus.fi Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 90 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan