Etelä-Suomi Päätös Nro 8/2011/1 Dnro ESAVI/657/04.08/2010 Annettu julkipanon jälkeen 3.2.2011 ASIA TTT-Aviation Oy Ltd:n Malmin lentoaseman autobensiinin jakelupaikan toimintaa koskeva ympäristönsuojelulain mukainen ympäristölupahakemus, Helsinki LUVAN HAKIJA TTT-Aviation Oy Ltd Ilpoistentie 33 a 3 20740 TURKU TOIMINTA JA SEN SIJAINTI Autobensiinin jakelupiste sijoitetaan Helsingin kaupungin Helsinki-Malmin lentoasemalle kiinteistöjen 91-418-4-58 ja 91-418-7-228 alueelle niiden välimaaston ns. fuel-alueelle. Alueen omistaa Helsingin kaupunki, joka on vuokrannut sen Ilmailulaitos Finavialle, joka edelleen tekee sopimuksen alueen käytöstä hakijan kanssa ympäristöluvan saamisen jälkeen. Toiminta käsittää lentokonekäyttöön tarkoitetun autobensiinin tankkausautomaatin polttoainesäiliöineen. ASIAN VIREILLETULO Hakemus on tullut vireille aluehallintovirastossa 27.10.2010. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Hakemuksesta on tiedotettu kuuluttamalla Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristövastuualueen ja Helsingin kaupungin ilmoitustauluilla 30.12.2010 31.1.2011. Hakemuksesta on lisäksi pyydetty lausunnot Helsingin kaupungilta, Helsingin kaupungin ympäristönsuojelu- ja terveydensuojeluviranomaisilta sekä Uudenmaan ELY-keskuksen ympäristö ja luonnonvarat -yksiköltä. Hakija on täydentänyt hakemustaan 9.12.2010 ja edelleen 26.1.2011 uudella täydennyksellä liitekuvineen, jolloin ilmeni, että polttoainesäiliön koko on vain 3 m 3. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO puh. 020 636 1040 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE Helsingin toimipaikka Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki PL 115, 00231 Helsinki fax 09 726 0233 ymparistoluvat.etela@avi.fi
2 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Hakemus jätetään tutkimatta. RATKAISUN PERUSTELUT Toiminnassa ei ole kyse sellaisesta ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdassa 5 a) tarkoitetusta nestemäisten polttoaineiden jakeluasemasta tai muun polttonesteiden taikka vaarallisen nestemäisen kemikaalin varastosta, joka edellyttäisi ympäristöluvan eikä myöskään ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 2 momentin mukaisesta vähäisemmästä pohjavesialueelle sijoitettavasta toiminnasta, joka edellyttäisi ympäristöluvan. Nestemäisellä polttoaineella asetuksessa tarkoitetaan moottorikäyttöisessä ajoneuvossa tai moottoriveneessä polttoaineena käytettävää palavaa nestettä. Nyt on kysymys lentokoneiden tankkausasemasta. Muun polttonesteiden tai vaarallisen nestemäisen kemikaalin varaston vähimmäiskoko asetusta sovellettaessa on puolestaan 100 m 3. Nyt puheena olevan polttoainesäiliön koko on 3 m 3. Kyseisellä toiminnanharjoittajalla ei myöskään ole Malmin lentoasemalla muuta ympäristöluvanvaraista toimintaa, jonka osana jakelutoiminta tulisi ympäristölupakäsittelyn piiriin. Ympäristölupaa ei siis tarvita. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 28, 31, 35, 36, 38, 53, 54, 96 ja 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1 KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Asian käsittelystä ei tässä tapauksessa peritä maksua.
3 LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös TTT-Aviation Oy Ltd Ilpoistentie 33 a 3 20740 TURKU Jäljennös päätöksestä Helsingin kaupunginhallitus Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen Helsingin kaupungin terveydensuojeluviranomainen Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Finavia Helsinki-Malmin lentoasema Suomen ympäristökeskus (sähköisesti) Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristövastuualueen ilmoitustaululla ja päätös kuulutetaan Helsingin kaupungin virallisella ilmoitustaululla. (YSL 54 )
4 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. (YSL 96 ) Valitusoikeus lupapäätöksestä on luvan hakijalla ja niillä, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä niillä viranomaisilla, joiden tehtävänä on valvoa asiassa yleistä etua. (YSL 97 ) Valitusosoitus on liitteenä. Liite Valitusosoitus Pekka Häkkinen Hanna Pesonen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Pekka Häkkinen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Hanna Pesonen. HIP/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet Liite Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 7.3.2011. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Etelä-Suomen aluehallintovirastolle sen ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikkaan. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen Helsingin toimipaikan yhteystiedot käyntiosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: (vaihde) 020 636 1040 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: ymparistoluvat.etela@avi.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.