1/2016 1 Aika/Tid 29.02.2016, Klo/Kl. 17:30-19:45 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntala, kunnanhallituksen kokoushuone 2 / Sockengården, kommunstyrelsens mötesrum 2 Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Sundbäck Janica 17:30-19:45 pj/ordf. Kaiser Kaj 17:30-19:45 jäsen/ledamot Enroth-Jusslin Agneta 17:30-19:45 jäsen/ledamot Huotari Juha 17:30-19:45 jäsen/ledamot Salo Juha 17:30-19:45 jäsen/ledamot Silén Christer 17:30-19:45 jäsen/ledamot Vuoksenranta Suvi 17:30-19:45 jäsen/ledamot Kähkönen Sara-Sofia 17:30-19:45 nuorisovalt. Kokko Leena 17:30-19:45 Esittelijä/föredr. Forsström Marina 17:30-19:45 sihteeri/sekr. Mickos Anders 17:30-19:45 Muu läsnäolo Grön Bodil 17:30-19:45 Muu läsnäolo Poissa/Frånvarande Haikonen Petri vara pj/vice ordf. Virtanen Maarit jäsen/ledamot Manninen-Ollberg Marja kh:n ed./kst:s repr. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande / 2016 Janica Sundbäck 1-9 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare / 2016 Kaj Kaiser 15.03.2016 Pöytäkirjanpitäjä/förare / 2016 Marina Forsström Pöytäkirjantarkastaja/justera re / 2016 Juha Huotari Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 2 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 3 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 4 Sähköisen palvelustelin käyttöönotto Sipoon sosiaali- ja terveyspalveluissa / Ibruktagande av en elektronisk servicesedel inom social- och hälsovården 5 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto Sipoon kunnan hyvinvointikertomuksesta, / Social- och ottets utlåtande om Sibbo kommuns välfärdsberättelse 6 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan toimintakertomus ja tilinpäätös 2015 / Social- och ottets verksamhetsberättelse och bokslut år 2015 7 Sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2016 taksojen ja maksujen tarkistaminen lääkärinlausuntojen ja -todistusten osalta / Justering av taxor och avgifter inom social- och hälsovården för år 2016 gällande läkarutlåtanden och -intyg 8 Ruokapalveluiden asiakastyytyväisyyskysely, koulu- ja päiväkotiruokakyselyn tulokset 2015 / Kostsericens kundnöjdhetsförfrågan, resultaten av enkäten om skol- och daghemsmaten 2015 9 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan pöytäkirjan nähtävänä pitäminen / Framläggande av Social- och ottets protokoll 6 9 11 13 17 20 Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 3 1 29.02.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SOSTEVLK 1 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutsfört. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 4 2 29.02.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SOSTEVLK 2 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Huotari ja Kaj Kaiser. Beslut Till protokolljusterare valdes Juha Huotari och Kaj Kaiser. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 5 3 29.02.2016 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SOSTEVLK 3 Sosiaali- ja terveysvaliokunta /Social- och ottet 29.2.2016 Esityslista hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. Föredragningslistan fastställdes enligt förslag. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 6 4 29.02.2016 Sähköisen palvelustelin käyttöönotto Sipoon sosiaali- ja terveyspalveluissa / Ibruktagande av en elektronisk servicesedel inom social- och hälsovården 1365/00.01/2015 SOSTEVLK 4 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Valmistelija / Beredare: Palvelujohtaja Helena Räsänen, helena.rasanen (at) sipoo.fi Palvelusetelillä pyritään lisäämään asiakkaiden valinnanvapautta, monipuolistamaan palvelutuotantoa sekä edistämään kuntien sosiaali- ja terveystoimen, elinkeinotoimen ja yksityisten palvelujen tuottajien yhteistyötä. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelilaki määrittelee palvelusetelin käytön toimintaperiaatteet kunnallisia sosiaali- ja terveyspalveluja järjestettäessä. Lähtökohtana on, että palveluseteli on yksi kuntien käytössä oleva palveluiden järjestämistapa. Kunnat päättävät siitä, otetaanko kunnassa palveluseteli käyttöön vai ei. Edelleen kunnat päättävät myös siitä, missä palveluissa ja missä laajuudessa palveluseteliä käytetään ja hyväksyy palvelujen tuottajat Asiakasmaksulainsäädännössä asiakkaalle maksuttomiksi säädetyistä palveluista ei saa jäädä myöskään omavastuuosuutta asiakkaan maksettavaksi. Sosiaali- ja terveydenhuollon palvelusetelilaki (569/2009) sekä siihen liittyvä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain 12 :n muutos (570/2009) Miksi palveluseteli? Asiakkaan valinnanvapaus lisääntyy Oman toiminnan resursseja voidaan kohdistaa muualle Yksityistä palvelutuotantoa käytetään yleensä joka tapauksessa ostopalveluna, sähköinen palvelusetelitoiminta helposti seurattavaa, budjetit eivät ylity Korvaa raskaan kilpailutuksen ostopalveluita oman palvelutuotannon rinnalla Virkistää alueen elinkeinoelämää, ei kilpailutusta, myös pienet paikalliset toimijat voivat tuottaa palveluita Sipoon kunnan sosiaali- ja terveystoimen johtoryhmä on perehtynyt Smartumin sähköiseen palveluseteliin. Sähköinen palveluseteli Smartum on ollut käytössä Suomessa vuodesta 2010 ja on tällä hetkellä 50 kunnassa sosiaali- ja terveyspalveluissa sekä varhaiskasvatuksessa. Smartum ei ole tietojärjestelmä, vaan verkkopalvelu eikä sitä integroida muihin järjestelmiin. Palveluseteli voidaan toimittaa asiakkaalle tulosteena, tekstiviestinä tai sähköpostina. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 7 4 29.02.2016 Sipoossa sähköinen palveluseteli toisi asiakkaalle valinnanvapautta erityisesti kehitysvammaisten asumispalveluihin omaishoitajien vapaapäivien lomitukseen henkilökohtaisen avustajan palkkaamiseen ja sijaisen hankintaan sähköinen palveluseteli tasaisi myös lapsiperheiden kotipalvelun työntekijän ruuhkahuippuja. Miten toimii? Smartum ylläpitää palveluntuottajalistausta kunnan puolesta, kunta ilmoittaa hyväksytyt palveluntuottajat ja tarkistaa palveluntuottajien tiedot Palveluntuottajat rekisteröityvät kunnan hyväksymisen jälkeen, päivittävät itse tietojaan, hintojen muutokset kerran vuodessa (joulukuussa) Asiakkaat etsivät palveluntuottajan setelin myöntäjän ja palvelun mukaisesti Palveluntuottajalistauksen hintoineen voi tulostaa ja antaa asiakkaalle Palveluntuottajan hintaa/sijaintia ja muita ominaisuuksia voi vertailla Kunnan ei tarvitse ylläpitää omaa listausta kotisivuilla, vaan voi linkittää portaaliin Mitä maksaa? Vuosimaksu Sipoon kunnalle (15 001 25 000 asukasta) on 4 200 euroa, alittaen näin kilpailutusrajan. Käynnistysmaksu, joka sisältää kaikki käynnistyksen toimenpiteet on 1 490 euroa / palvelualue. Jos aloitetaan useampia palvelualueita kerralla siten, että pidetään yhteiset käynnistyspalaverit ja perehdytystilaisuudet, veloitetaan käynnistysmaksu vain kerran. Mitään käyttöön perustuvaa volyymipohjaista kustannusta ei tule. Palveluntuottajilta veloitetaan 3 % maksuliikennekorvaus palvelusetelin arvosta. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää, että - palveluseteli hyväksytään palvelujen järjestämisen yhdeksi vaihtoehdoksi - palvelusetelin käyttöönottoa lähdetään valmistelemaan ja sääntökirjat tuodaan erikseen valiokunnalle hyväksyttäviksi - Smartumin sähköinen palvelusetelijärjestelmä otetaan käyttöön vuoden 2016 aikana Social- och hälsovårdsdirektörens förslag: Social- och ottet beslutar att - servicesedeln godkänns som ett alternativ för ordnande av Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 8 4 29.02.2016 servicen - beredningen av ibruktagandet av en servicesedel inleds och att regelböckerna separat förs till utskottet för godkännande - det elektroniska servicesedelsystemet Smartum tas ibruk under år 2016 Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 9 5 29.02.2016 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan lausunto Sipoon kunnan hyvinvointikertomuksesta, / Social- och ottets utlåtande om Sibbo kommuns välfärdsberättelse 1313/00.01.05/2015 SOSTEVLK 5 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Valmistelija/Beredare: Hyvinvointikoordinaattori Leena Pääkkönen-Tarvainen, leena.paakkonen-tarvainen (at) sipoo.fi Sipoon ensimmäinen sähköinen hyvinvointikertomusluonnos valtuustokaudelta 2013-2016 on valmistunut, liite 1/ 5. sotevlk. Hyvinvointikertomus on väline punnita kunnan perustehtävän (Kuntalaki 1, 410/2015) toteutumista kunnan toiminnassa. Lain velvoittamana kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla. Terveydenhuoltolaki 12 (1326/2010) edellyttää, että kunnan on seurattava asukkaittensa terveyttä ja hyvinvointia sekä niihin vaikuttavia tekijöitä väestöryhmittäin sekä kunnan palveluissa toteutettuja toimenpiteitä, joilla vastataan kuntalaisten hyvinvointitarpeisiin. Lain mukaan kuntalaisten terveydestä ja hyvinvoinnista sekä toteutetuista toimenpiteistä on raportoitava valtuustolle vuosittain, minkä lisäksi valtuustolle on kerran valtuustokaudessa valmisteltava laaja hyvinvointikertomus. Lisäksi kunnan on strategisessa suunnittelussaan asetettava paikallisiin olosuhteisiin ja tarpeisiin perustuvat terveyden ja hyvinvoinnin edistämisen tavoitteet, määriteltävä niitä tukevat toimenpiteet ja käytettävä näiden perustana kuntakohtaisia hyvinvointi- ja terveysosoittimia. Sipoon kunnan hyvinvointikertomuksen 2013 2016 kokoamisesta ovat vastanneet kunnan johtoryhmä, joka on myös kunnan hyvinvointiryhmä ja sen alaisuudessa toimiva hyvinvointityöryhmä. Hyvinvointityöryhmässä ovat edustettuina kaikki kunnan osastotot. Sipoon laaja hyvinvointikertomus on tausta-aineisto ja työväline kunnan luottamuselimille, johdolle ja muille avainhenkilöille strategian, talouden ja toiminnan suunnitteluun, päätöksentekoon ja hyvinvoinnin seurantaan. Sähköisen hyvinvointikertomuksen valmistelussa on hyödynnetty Kuntaliiton sähköistä kertomusalustaa ja kansallisia suosituksia hyvinvoinnin kuvaamiseen soveltuvista mittareista. Sipoon kertomus jakautuu kahteen osaan. Raportin alkuosa kuvaa monipuolisesti sipoolaisten hyvinvoinnin tilaa. Selonteon lopussa on kertomuksen perustalta noussut lähivuosiin kohdistuva hyvinvointityön suunnitelma, jossa ilmaistaan kunnan Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 10 5 29.02.2016 toimijoiden yhteistyössä nostamat hyvinvointityön keihäänkärjet ja niiden tavoittamiseksi asetetut osastokohtaiset toimenpiteet. Toimenpiteiden toteutumisesta seurataan johtoryhmän päätöksen mukaisesti tiiviisti keväisin ja syksyisin osavuosikatsausten käsittelyn yhteydessä. Vuosien 2014 ja 2015 vuosittaiset hyvinvointiselosteet valmistuvat valtuustolle raportoitavaksi 2016 loppuun mennessä. Sipoon seuraavan laajan hyvinvointikertomuksen arvioidaan olevan uudella valtuustolla käytettävissä vuoden 2017 kesällä. Liite / Bilaga Liite 1/5. sotevlk: Sipoon hyvinvointikertomus 2013-2016 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta merkitsee hyvinvointikertomuksen tiedoksi ja päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle hyvinvointikertomuksen hyväksymistä liitteen mukaisesti. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet antecknar välfärdsberättelsen för kännedom och beslutar föreslå för styrelsen och vidare för fullmäktige att välfärdsberättelsen godkänns enligt bilaga. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 11 6 29.02.2016 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan toimintakertomus ja tilinpäätös 2015 / Social- och ottets verksamhetsberättelse och bokslut år 2015 1446/02.00/2016 SOSTEVLK 6 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Valmistelija / Beredare: Sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko (at) sipoo.fi Sosiaali- ja terveysosaston tilinpäätös ja toimintakertomus 2015 on valmistunut. Tiukasta talousarviosta huolimatta osasto onnistui toteuttamaan valtuuston syksyllä 2014 linjaamat säästöt ja tehostamistoimenpiteet. Suunniteltujen säästöjen lisäksi osasto alitti talousarvion 0,6 milj. eurolla, tästä säästöstä runsaat 0,2 milj. euroa syntyi erikoissairaanhoidossa. Tuotot ylittyivät runsaat 0,2 milj. euroa ja toimintakulut alittuivat runsaat 0,3 milj. euroa, toimintakatteen ollessa 98,8 %. Vuodeksi 2015 kaikille osastoille yhteisesti asetetut sitovat tavoitteet toteutuivat. 1. Osaston kaikille tulosyksiköille määriteltiin kunnan johtoryhmän mielestä uskottavat tavoitetilat. 1. Kaikilla tulosyksiköillä on vähintää 1 käynnistetty jatkuvan parantamisen projekti. Sosiaali- ja terveysosastolla käynnistyi vuonna 2015 13 kunnanjohtoryhmän hyväksymää Induktioliesihanketta. 3. Operaatio-Kattilankannen säästöt toteutuivat jopa suunniteltua suurempina. Sosiaali- ja terveysosastolle asetetut sitovat tavoitteet toteutuivat kaikki osavuosikatsauksissa ennustetun mukaisesti. Liitteet / Bilagor Liite 1/6. sotevlk: Toimintakertomus 2015, Sosiaali- ja terveysvaliokunta Liite 2/6. sotevlk: Tilinpäätös 2015, Sosiaali- ja terveysvaliokunta Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta merkitsee vuoden 2015 tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen tiedoksi. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet antecknar bokslutet och verksamhetsberättelsen för år 2015 för kännedom. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 12 6 29.02.2016 Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 13 65 16.12.2015 7 29.02.2016 Sosiaali- ja terveydenhuollon vuoden 2016 taksojen ja maksujen tarkistaminen lääkärinlausuntojen ja -todistusten osalta / Justering av taxor och avgifter inom socialoch hälsovården för år 2016 gällande läkarutlåtanden och -intyg 1160/02.00/2015 SOSTEVLK 65 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 16.12.2015 Valmistelija/Beredare: Sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko (at) sipoo.fi Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksujen enimmäismääriä korotetaan vuodenvaihteessa. Maksuja ja tulorajoja tarkistetaan laissa säädetyillä, joka toinen vuosi voimaan tulevilla indeksikorotuksilla. Lisäksi tasasuuruisia asiakasmaksuja korotetaan hallitusohjelman mukaisesti. Asiakasmaksuasetuksessa säädetään palvelujen enimmäismaksu. Asiakasmaksujen periminen ja niiden suuruus enimmäismaksujen rajoissa kuuluvat kunnan harkintavaltaan. Indeksikorotus koskee kaikkia asiakasmaksuasetuksessa olevia maksuja ja tulorajoja. Asiakasmaksujen lisäksi indeksillä tarkistetaan maksukattoa, omaishoitajan vapaan aikaista maksua ja pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevan vähimmäiskäyttövaraa. Vuoden 2016 alusta lukien kansaneläkeindeksin mukaan korotettaviin euromääriin tulee n. 1,74 prosentin korotus ja työeläkeindeksin mukaan korotettaviin n. 1,78 prosentin korotus. Tasasuuruisten asiakasmaksujen 27,5 prosentin erilliskorotuksella tavoitellaan hallitusohjelman mukaisesti 150 miljoonan euron lisäystä maksukertymään. Paljon palveluja käyttävien suojaksi säädettyä maksukattoa korotetaan lain edellyttämän indeksitarkistuksen verran. Asiakkaan taloudellinen asema ei voi olla esteenä palveluiden saamiselle. Jos maksun periminen vaarantaa henkilön toimeentulon, palvelun tuottavan kunnan tai kuntayhtymän on asiakasmaksulain mukaan tietyissä tapauksissa velvollisuus ja muulloin oikeus jättää maksuja perimättä tai alentaa niitä. Valtioneuvosto muutti sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annettua asetusta 19. marraskuuta. Asetus tulee voimaan 1.1.2016. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 14 65 16.12.2015 7 29.02.2016 Ruokapalveluiden sisäiset ja ulkoiset hinnat säilyvät ennallaan. Valiokunta on merkinnut tiedoksi vammaisneuvoston lausunnon. Ehdotus sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista 1.1.2016 lähtien perittävistä maksuista, liite 1/65. /2015/sotevlk Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää vahvistaa sosiaali- ja terveydenhuollon palveluista 1.1.2016 alkaen perittävät maksut liitteen 1/65. /2015/sotevlk mukaisesti. Asiakkaan taloudellinen asema ei voi olla esteenä palveluiden saamiselle. Mikäli maksun periminen vaarantaisi henkilön toimeentulon palvelumaksu voidaan jättää perimättä tai alentaa sitä. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet beslutar fastställa klientavgifter och taxor för tjänster inom social- och hälsovården fr.o.m 1.1.2016 i enlighet med bilaga 1/ 65/2015/sotehvutsk. Klientens ekonomiska ställning kan inte utgöra ett hinder för att erhålla service. Om uppbärandet av avgiften skulle äventyra klientens utkomst, kan man låta bli att ta ut serviceavgiften eller sänka den. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. SOSTEVLK 7 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Valmistelija / Beredare: Johtava lääkäri / chefläkare Anders Mickos, anders.mickos (at) sipoo.fi Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksut ja taksat vuodelle 2016 vahvistettiin sosiaali- ja terveysvaliokunnan kokouksessa 16.12.2015. Siinä yhteydessä lääkärintodistukselle tai -lausunnolle, joka ei koske sairaanhoitoa, vahvistettiin hinnaksi 51,40 euroa. Päätöksen liitteenä olevassa maksu- ja taksataulukossa oli tähän kohtaan viittaava selitysteksti, jossa harhaanjohtavasti oli lueteltu esimerkkeinä sekä sairaudenhoitoon liittyviä että liittymättömiä lausuntoja ja todistuksia. Viittaus oli lisäksi epäselvästi muotoiltu, jonka takia taulukon perusteella ei pysty päättelemään pitäisikö Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 15 65 16.12.2015 7 29.02.2016 esimerkkeinä mainittujen lausuntojen ja todistusten olla maksullisia vai maksuttomia. Asian selkeyttämiseksi päätöstä on syytä tarkentaa tältä osin. Asiakasmaksun periminen lääkärintodistuksesta tai lausunnosta perustuu lakiin sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista. Kyseisen lain 5 :n perusteella asiakasmaksun voi periä terveydenhuollon ammattihenkilön antamista todistuksista ja lausunnoista silloin kun ne eivät liity potilaan hoitoon. Tämän kohdan tulkinnassa on valtakunnallisesti esiintynyt epäselvyyttä, erityisesti lääkärin kirjoittamien B-lausuntojen osalta. B-lausuntoja kirjoitetaan mm. pitkiä sairauslomia varten, lääkkeiden erityiskorvattavuutta varten joidenkin pitkäaikaissairauksien kohdalla sekä Kelan tai työeläkevakuutusyhtiöiden järjestämää kuntoutusta varten. Valtakunnallisesti on laaja yhteisymmärrys että sairauslomaa varten kirjoitetun todistuksen tai lausunnon tulee olla maksuton, mutta muissa mainituissa tapauksissa esiintyy erilaisia tulkintoja. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto on vuonna 2015 ottanut kantaa että kaikkien edellä mainittujen B-lausuntojen tulisi olla maksuttomia. Sipoon vammaisneuvosto on tiedustellut Sipoon käytäntöjä tähän AVI-kannanottoon viitaten. Etelä-Suomen aluehallintovirasto ei ole toistaiseksi antanut lausuntoa asiasta. Kuntaliitto on myös arvioinut asiaa ja todennut että sairauslomaa ja kuntoutusta varten kirjoitettujen lausuntojen ja todistusten kuuluu olla maksuttomia. Lääkkeiden erityiskorvattavuutta varten kirjoitettujen lausuntojen osalta Kuntaliitto totesi että molemmat tulkinnat ovat toistaiseksi mahdollisia. Maksu- ja taksataulukon selkeyttämisen yhteydessä sosiaali- ja terveysvaliokunnalle tarjoutuu mahdollisuus selkeyttää Sipoon käytäntöä myös B-lausuntojen osalta. Tähän asti Sipoossa on peritty maksu lääkkeiden erityiskorvattavuutta varten kirjoitetuista B-lausunnoista, mutta muut B-lausunnot ovat olleet maksuttomia. Selkein linja olisi että kaikki B-lausunnot olisivat maksuttomia. Samalla maksu- ja taksataulukkoon olisi hyvä kirjata selkeästi myös mitkä muut lausunnot ja todistukset ovat maksuttomia. Mainittujen B-lausuntojen lisäksi maksuttomia ovat lain perusteella muutkin sairaudenhoitoon liittyvät lausunnot ja todistukset (mm. A-todistukset) sekä nuorison terveystodistukset. Liite / Bilaga 1 / 7. sotevlk/sochvutsk: Sosiaali- ja terveydenhuollon taksat ja maksut 2016 / Taxor och avgifter inom social- och hälsovården 2016 Sosiaali- ja terveysjohtajan esitys Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 16 65 16.12.2015 7 29.02.2016 Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää selkeyttää päätöstään vuoden 2016 taksoista ja maksuista lääkärinlausuntojen ja -todistusten osalta vahvistamalla B-lausunnot maksuttomiksi ja muuttamalla maksu- ja taksataulukon lääkärinlausuntoja ja -todistuksia koskevat kohdat liitteenä olevan taulukon mukaisiksi. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet beslutar att förtydliga sitt beslut om taxor och avgifter för år 2016 till den del som gäller läkarintyg och -utlåtanden, genom att fastställa B-utlåtandena som avgiftsfria samt genom att i tabellen för avgifter och taxor ändra punkterna gällande läkarutlåtanden och -intyg i enlighet med bifogade tabell. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 17 8 29.02.2016 Ruokapalveluiden asiakastyytyväisyyskysely, koulu- ja päiväkotiruokakyselyn tulokset 2015 / Kostsericens kundnöjdhetsförfrågan, resultaten av enkäten om skol- och daghemsmaten 2015 1440/00.01.05/2016 SOSTEVLK 8 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 29.2.2016 Valmistelija / Beredare: Ruokapalvleupäällikkö/kostchef Birgit Mäkilä, birgit.makila (at) sipo.fi Sipoon kunnan ruokapalvelujen asiakaskysely tehtiin kouluille 23.11.- 9.12.2015 ja päiväkodeille 19 30.10.2015 ruokailun nykytilanteesta. Kysely tehtiin webropol kyselynä. Kysymyksiin vastasi päiväkodeissa 115 lasta ja hoitajaa, alakouluissa 461 ja yläkoulussa 280 oppilasta sekä opettajaa. Mielipiteitä kysyttiin mm. seuraavista asioista: 1. Ruoan maku Päiväkodit, 86 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä ruoan makuun Alakoulut, 56 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä ruoan makuun Yläkoulu,45 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä ruoan makuun 2. Salaattien ja raasteiden maku Päiväkodit, 78 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä salaattien makuun Alakoulut, 75 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä salaattien makuun Yläkoulu, 51 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä salaattien makuun 3. Annoskoko ja ruoan riittävyys Päiväkodit 88 % mielestä ruokaa oli riittävästi tai erittäin riittävästi Koulut 90 % mielestä ruokaa oli riittävästi tai erittäin riittävästi 4. Ruoan tarjoilulämpötilat Päiväkodit 80 % mielestä ruoka oli riittävän lämmintä Koulut 78 % mielestä ruoka oli riittävän lämmintä Kaikista yläkoulun oppilaista 60 % ilmoitti syövänsä kouluruokaa joka päivä, 2,5 % ilmoitti, ettei syö koskaan kouluruokaa. Asiakkaat saivat antaa myös vapaita kommentteja, joista tässä muutamia esimerkkejä: Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 18 8 29.02.2016 me halutaan oikeaa voita eikä mitään margariinia liikaa väkeä samaan aikaan liian pienessä tilassa liian vähän paikkoja en oo ikinä käynyt ruokalassa liharuokia joka päivä enemmän vaihtoehtoja mera broiler risotto enemmän vegeruokaa syön yleensä aina, mutta pitäisi tarjolla enemmän ketchuppia Kyselyn tulokset lähetetään tiedoksi kaikkiin toimipaikkoihin. Tulosten perusteella valitaan kehitys-toimenpiteet toimipaikkakohtaisesti. Kysely tehtiin myös etelä Sipoon alueen toimipaikkoihin joihin Fazer Food Service toimittaa ruoat. Päiväkodin kyselyyn vastasi 50 henkeä ja koulujen 126. 1. Ruoan maku Päiväkodit, 82 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä ruoan makuun Koulut, 31 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä ruoan makuun 2. Salaattien ja raasteiden maku Päiväkodit, 70 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä salaattien makuun Koulut, 52 % vastaajista oli tyytyväisiä tai erittäin tyytyväisiä salaattien makuun 3. Annoskoko ja ruoan riittävyys Päiväkodit, 92 % mielestä ruokaa oli riittävästi tai erittäin riittävästi Koulut, 92 % mielestä ruokaa oli riittävästi tai erittäin riittävästi 4. Ruoan tarjoilulämpötilat Päiväkodit, 82 % mielestä ruoka oli riittävän lämmintä Koulut, 63 % mielestä ruoka oli riittävän lämmintä Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta merkitsee asiakaskyselyn tulokset tiedoksi. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet antecknar resultaten av enkäten för kännedom. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 19 8 29.02.2016 Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 20 9 29.02.2016 Sosiaali- ja terveysvaliokunnan pöytäkirjan nähtävänä pitäminen / Framläggande av Social- och ottets protokoll 1401/00.01.01/2016 SOSTEVLK 9 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Socia- och ottet 29.2.2016 Valtuuston, kunnanhallituksen ja valiokuntien pöytäkirja siihen liittyvine oikaisuvaatimusohjeineen tai valitusosoituksineen pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten kuin siitä on ennakolta ilmoitettu. Muun viranomaisen pöytäkirja pidetään vastaavasti yleisesti nähtävänä, jos asianomainen viranomainen katsoo sen tarpeelliseksi (kuntalain 63. ). Sipoon kunnan hallintosäännön 106 pykälän mukaan pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä toimielimen päättämänä aikana ja päättämässä paikassa siten kuin siitä vähintään yhtä päivää aiemmin on ilmoitettu. Fullmäktiges, kommunstyrelsens och utskotts protokoll jämte därtill fogad anvisning om rättelseyrkande eller besvärsanvisning hålls efter justeringen offentligt framlagda så som meddelats på förhand. Andra myndigheters protokoll hålls framlagda på motsvarande sätt, om myndigheten anser det vara behövligt (63 kommunallagen). Enligt Sibbo kommuns förvaltningsstadga 106 ska protokoll hållas offentligt framlagda. Tid och plats för framläggningen besluts av organet i fråga och kungörs minst en dag i förväg. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää, että pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä sosiaali - ja terveysosastolla kahdeksantena päivänä kokouksen jälkeen tai sitä lähinnä olevana seuraavana aukiolopäivänä. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet beslutar att protokollet hålls offentligt framlagt på social- och hälsovårdsavdelningen den åttonde dagen efter att mötet hållits eller närmast därpå följande öppethållningsdag. Päätös Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Beslut Föredragandes förslag godkändes enhälligt. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 21 9 29.02.2016 Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 22 Muutoksenhakuohjeet Sosiaali- ja terveysvaliokunta Kokouspäivämäärä 29.2.2016 Pykälät 1-9 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1-3, 5, 6, 8 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 4, 7, 9 Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 4, 7, 9 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Sosiaali- ja terveysvaliokunta Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat: Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä
1/2016 23 viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat:
1/2016 24 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Pöytäkirja tarkastettu/et justerat: