HARJAVALLAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA PL 59 (Kirkkokatu 3) 29201 Harjavalta 044-7356 761 evl-harjavalta@evl.fi tai pirjo.vataja@evl.fi (poissaolot) www.harjavallanseurakunta.fi KIRKKOVALTUUSTO 4/2013 AIKA MAANANTAI 16.12.2013 KLO 17.00 18.00 PAIKKA LÄSNÄ Seurakuntatalo, PIENI SALI Arve Jari Hakala Markku Heinola Outi Kaasalainen Yrjö Ketola Tuija Lamminen Meeri Lukka Sari Ollila Hanna Paananen Eija Paavilainen Mauri Rauta Markku Rintala Altti Ruotsalainen Irene, poissa Seilo Terhi, poissa Tiirinen Pyry, poissa Tuomi Jenni Uotila Jarmo Vahala Simo Virtanen Pirjo Varavaltuutetut: Kleemola Raili Luotola Teuvo Päivärinta Toivo Puheenjohtaja Mauri Paavilainen Kaipainen Matti, kirkkoherra Muut: Nelimarkka Martti Kokemäen seurakunnan talouspäällikkö, sihteeri 1 s ( 9 )
36 KOKOUKSEN AVAUS Kokouksen avasi kirkkovaltuuston puheenjohtaja Mauri Paavilainen ja kirkkoherra Matti Kaipainen piti alkuhartauden, laulettiin Kauneimmat joululaulut vihkosesta Heinillä härkien kaukalon. 37 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkojärjestyksen 8 luvun 5 :n mukaan kirkkovaltuuston kokouskuulutus julkaistaan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa. Kuulutus/kutsu on ollut nähtävänä asialuetteloineen Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla kirkkoherranvirastossa julkaistulla kuulutuksella 9.-16.12.2013 välisenä aikana. Lisäksi jokaiselle valtuutetulle on lähetetty kirjallinen kutsu asialistoineen vähintään viikkoa ennen kokousta ja esityslista liitteineen sekä kirkkoneuvoston ehdotuksineen on toimitettu jokaiselle valtuutetulle valtuuston työjärjestyksen säätämällä tavalla. Kirkkovaltuusto on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet silloisista jäsenistä (Kirkkolain 7. Luku 4 ). Kokous todettiin laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi 38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT JA KOKOUKSEN SIHTEERI Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan kaksi aakkosjärjestyksessä vuorossa olevaa. Vuorossa ovat Tuija Ketola ja Meeri Lamminen. Kokouksen sihteeriksi valitaan Martti Nelimarkka. Pöytäkirja on valmis tarkastettavaksi 17.12.2013 klo 13.00 lähtien). Tarkastajien tulee laittaa normaalin allekirjoituksen lisäksi nimikirjaimet joka sivun alalaitaan. Varsinaisen aukioloajan ulkopuolella, (aukioloaika päivittäin klo 9-12) tapahtuvasta allekirjoittamisesta/tarkastamisesta on hyvä soittaa etukäteen 044-7356 750. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Tuija Ketola ja Meeri Lamminen sekä kokouksen sihteeriksi Martti Nelimarkka. 2 s ( 9 )
39 PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN Hallintolain mukaan pöytäkirja tulee olla nähtävänä päätöksen mukaisena päivänä. Kirkkolain 25 luvun 3 viim. momentti säätää (ylittää tältä osin hallintolain määräykset): Pöytäkirja tai päätös on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Kirkkovaltuusto päättää, että tämän kokouksen pöytäkirja on nähtävänä kirkkoherranvirastossa 18.12.2013-20.1.2014 sen aukioloaikana. Nähtävillä olosta ilmoitetaan Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 18.12.2013-20.1.2014. julkaistavalla kuulutuksella. Päätösehdotus hyväksyttiin. 40 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä Päätös esityksen mukainen. 41 TERO KAJANTOLAN ERO KASVATUSASIAIN JOHTOKUNNAN JÄSENYYDESTÄ Tero Kajantola on ilmoittanut eroavansa kasvatusasiain johtokunnan jäsenyydestä paikkakunnalta muuton vuoksi. Kirkkovaltuusto valitsee Tero Kajantolan tilalle uuden jäsenen kasvatusasiain johtokuntaan. Kirkkovaltuusto päätti myöntää Tero Kajantolalle eron kasvatustyön johtokunnasta ja valitsi yksimielisesti Matti Uotilan hänen tilalleen. 3 s ( 9 )
42 KASVATUSASIAIN JOHTOKUNNAN PUHEENJOHTAJA Tero Kajantola on ilmoittanut eroavansa kasvatusasiain johtokunnan puheenjohtajuudesta paikkakunnalta muuton vuoksi. Kirkkovaltuusto valitsee uuden puheenjohtajan kasvatusasiain johtokunnalle. Kirkkovaltuusto päätti myötää eron Tero Kajantolalle kasvatusasian johtokunnan puheenjohtajan tehtävästä ja päätti yksimielisesti valita hänen tilalleen Jarno Peltosen. 43 MARINA HEINEN ERO DIAKONIATYÖN JOHTOKUNNAN JÄSENYYDESTÄ Martina Heine on ilmoittanut eroavansa diakoniatyön johtokunnan jäsenyydestä paikkakunnalta muuton vuoksi. Kirkkovaltuusto valitsee Marina Heinen tilalle uuden jäsenen diakoniatyön johtokuntaan. Kirkkovaltuusto päätti myöntää eron diakoniatyön johtokunnasta Marina Heinelle ja valitsi yksimielisesti hänen tilalleen Tuija Ketolan. 44 SEURAKUNTATALON VUOKRAT, HAUTAPAIKKA- JA HAUTAUSMAKSUT, HAUDANHOITOHINNASTO SEKÄ KÄYTTÖMAKSUT 1.1.2014 LUKIEN Kts. liite Kirkkoneuvosto päätti esittää kirkkovaltuustolle liitteen mukaisten käyttömaksujen ja hintojen hyväksymistä 1.1.2014 alkaen. Päätösehdotus kirkkovaltuustolle: MN Kirkkovaltuusto hyväksyy esitetyn käyttömaksut 1.1.2014 alkaen. Kirkkovaltuusto päätti hyväksyä liitteenä olevat käyttömaksut vuodelle 2014. 4 s ( 9 )
45 TALOUSARVIO VUODELLE 2014, TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2015-2016 Kirkkoneuvosto hyväksyi (KN kokous 27.11.2013) tehdyn ehdotuksen talousarviosta vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2016 ja lähetti sen kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi. Kts. liite Päätösehdotus kirkkovaltuustolle: MN Kirkkovaltuusto hyväksyy ehdotuksen talousarviosta vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2016. Kirkkovaltuusto päätti hyväksyä keskustelun jälkeen yksimielisesti talousavion vuodelle 2014 sekä toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2015-2016. Kirkkovaltuutettu Altti Rintala jätti ponsiesityksen toiminteen 234 partiotoiminnan 122,48 %:n noususta edelliseen vuoteen verrattuna. Rintala ehdotti, että partiotoiminta tulee palauttaa entiselle tasolle vuoden 2015 talousarviota tehtäessä muuhun lapsi- ja nuorisotyöhön nähden. 46 TIEDOKSI Luottamushenkilöiden ja työntekijöiden yhteinen keskustelutilaisuus seurakuntarakenteesta ja taloudesta srktalolla 9.4.2014 klo 18. Alustuksen seurakuntarakenteesta pitää Tauno Pihlava. 47 VALITUSOSOITUS JA OIKAISUVAATIMUS Liitetään pöytäkirjaan Harjavallan seurakunta Kirkkovaltuusto 16.12.2013 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä 5 s ( 9 )
hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot 1. Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 2. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. 3. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoika isun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoika isun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä millaista oikaisua päätökseen vaaditaan millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat) 6 s ( 9 )
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälä 39-45 Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun hallinto-oikeus Käyntiosoite: Sairashuoneenkatu 2-4 Postiosoite: PL 32, 20101 Turku Telekopio: 02-2725414 Sähköposti: turku.hao@om.fi Valitusaika Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälä 39-45 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälä: 39-45 Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälä: Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Turun arkkihiippakunnan hiippakunnan tuomiokapituli, pykälät Valitusaika Käyntiosoite: Hämeenkatu 13 Postiosoite: PL 60 20501 Turku Telekopio: 02-2797001 Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. 7 s ( 9 )
Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitusaika 14 päivää Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: PL 118, 00131 HELSINKI Käyntiosoite: Erottajankatu 1 3, Helsinki Telekopio: 010 364 3314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella voidaan saattaa hankintalaissa (548/2007) tarkoitettu hankintayksikön päätös tai hankintayksikön muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu, jolla on vaikutusta ehdokkaan tai tarjoajan asemaan. Markkinaoikeuden käsiteltäväksi valituksella ei voida saattaa hankintayksikön sellaista päätöstä tai muuta ratkaisua, joka koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Asia voidaan saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 90 euroa ja markkinaoikeudessa 226 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu. 8 s ( 9 )
Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. KOKOUKSEN PUOLESTA Mauri Paavilainen Puheenjohtaja Martti Nelimarkka Sihteeri Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Harjavallassa 17.12.2013 Tuija Ketola Meeri Lamminen 1. Pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu Harjavallan seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 18.12.2013-20.1.2014 välisenä aikana julkipannulla kuulutuksella ja pöytäkirja on ollut nähtävänä kirkkoherranvirastossa 18.12.2013-20.1.2014 sen aukioloaikoina. Harjavallan kirkkoherranvirastossa 21.1.2014 Matti Kaipainen kirkkoherra 9 s ( 9 )