TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 1(18) Aika Torstai 12.6.2014 klo 18.00 19.55 Paikka Osallistujat Näsin seurakuntasali Jäsenet Mäki, Kalle puheenjohtaja Haanpää, Liisa Hilliaho, Arja Laaksonen, Raimo Matti Kulkkaan varajäsenenä Päätalo, Heikki Järvinen, Asko Järvinen, Kati Miska Paulorinteen varajäsenenä Petäjä, Jukka Poussa, Mauri Pälä, Anni Rauhala, Leena Alatalo, Seija Riitta-Liisa Rusin varajäsenenä Skyttä, Juha-Pekka Tala, Yrjö Aaltonen, Tarmo Aarnio, Antero Alajoki, Asko Koivisto, Sirpa Valmari, Antti Jarno Parviolan varajäsenenä Simelius, Maija Ilvesmäki, Ritva-Liisa Kristeri, Lasse Maakanen, Rea Jumppanen, Piippa Korpela, Helka Luokkala, Anni Salmenpohja, Juhani Sompa-Hokkanen, Riitta Tuhkanen-Mattila, Marja-Sinikka Attila, Marja Harju-Autti, Raisa Heinivaho, Matti Karttunen, Elina Koivisto, Kaarlo Juva, Kaisa Tapio Korpisen varajäsenenä Käkelä, Valto Vartinen, Erkki Ylijoki, Kalevi Virtanen, Laura Riitta Alajan varajäsenenä Eskelinen, Tiina Törn, Tage Kinnunen, Tuija
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 2(18) Tarkkala, Janne Karvo, Marja Kivimäki, Anna Rautelo, Marja-Liisa Valento, Eero Launis, Jukka Louhivuori, Ulla Salmi, Janica Sippola, Marja-Leena Poissa: Kulkas, Matti Asula-Myllynen, Ritva Paulorinne, Miska Rusi, Riitta-Liisa Parviola, Jarno Ahonen, Valtteri Korpinen, Tapio Suban, Johanna Alaja, Riitta Punkari, Antti Uusitalo, Pekka Cederqvist, Hans Kallio, Ari Kilpinen, Suvi Lipponen, Varpu Tomi, Miika Koski, Kirsi - saapui klo 18.32/ 36 käsittelyn aikana Varpu Lipposen varajäsenenä Kirsi Kosken varajäsenenä Muut osallistujat Mäkinen, Jussi yhteisen kirkkoneuvoston puheenjohtaja Vuorio, Juha kirkkoherra Järvinen, Veli-Pekka kirkkoherra Rantala, Kim kirkkoherra Hallikainen, Olli kirkkoherra Ilveskoski, Matti hallintojohtaja, ei läsnä 37 käsittelyn aikana Takala, Timo yhteisen seurakuntatyön johtaja Bragge, Birgitta talouspäällikkö Lehtonen, Jyrki hautaustoimenpäällikkö Mukari, Eija henkilöstöpäällikkö Nyrhinen, Jukka tietohallintopäällikkö Martikainen, Anna-Mari mediasihteeri Antila, Päivi pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 3(18) Allekirjoitukset Kalle Mäki puheenjohtaja Päivi Antila pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Paikka ja aika Tampereella kesäkuun päivänä 2014 Marja-Leena Sippola Juha-Pekka Skyttä Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Paikka ja aika Hallintopalvelut, virastopäivinä klo 9.00 15.00 Todistaa Päivi Antila pöytäkirjanpitäjä
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 4(18) Käsitellyt asiat 29 Kokouksen avaus 5 30 Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen 5 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 32 Pöytäkirjantarkastajat 6 33 Käsittelyjärjestys 6 34 Kirkkovaltuutettujen aloitteet 6 35 Ilmoitusasioita 6 36 Tampereen evankelis-luterilaisen seurakuntayhtymän perussäännön muuttaminen 7 37 Kirkkovaltuutettu Matti Kulkkaan valtuustoaloite 11 38 Jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2014 12 39 Talousarviomuutokset vuoden 2014 talousarvioon 13 40 Valitusosoitus ja kokouksen päätös 16
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 5(18) 29 Kokouksen avaus Ruotsalaisen seurakunnan kirkkoherra Kim Rantala piti alkuhartauden. Puheenjohtaja avasi kokouksen. 30 Vapautuksen myöntäminen esteen ilmoittaneille ja läsnäolevien toteaminen Seuraavat valtuutetut olivat ilmoittaneet esteen saapumiselleen tähän kokoukseen ja heille oli kutsuttu varajäsen: Aitolahden seurakunta Matti Kulkas varajäsen Raimo Laaksonen Harjun seurakunta Miska Paulorinne varajäsen Kati Järvinen Riitta-Liisa Rusi varajäsen Seija Alatalo Hervannan seurakunta Jarno Parviola varajäsen Antti Valmari Messukylän seurakunta Valtteri Ahonen varajäsen - Tapio Korpinen varajäsen Kaisa Juva Pyynikin seurakunta Riitta Alaja varajäsen Laura Virtanen Antti Punkari varajäsen - Pekka Uusitalo varajäsen - Teiskon seurakunta Ari Kallio varajäsen - Tuomiokirkkoseurakunta Suvi Kilpinen varajäsen - Varpu Lipponen varajäsen Marja-Liisa Rautelo Viinikan seurakunta Kirsi Koski varajäsen Eero Valento Esteen ilmoittaneille myönnettiin vapautus tästä kokouksesta. Suoritettiin nimenhuuto läsnä olevien toteamiseksi. 31 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokouskutsu ja esityslista oli lähetetty kirkkovaltuutetuille 4.6.2014. Kokouksesta oli kuulutettu viikon ajan ennen kokousta Seurakuntien talon ilmoitustaululla pidetyllä kuulutuksella. Kun kokouksessa oli läsnä 50 valtuutettua 60:stä, kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 6(18) 32 Pöytäkirjantarkastajat Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin valtuutetut Marja- Leena Sippola ja Juha-Pekka Skyttä. Heidät valittiin samalla toimimaan tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. 33 Käsittelyjärjestys Käsittelyjärjestykseksi hyväksyttiin esityslista sellaisella muutoksella, että asiakohta Tampereen evankelis-luterilaisen seurakuntayhtymän perussäännön muuttaminen siirrettiin käsiteltäväksi ilmoitusasioiden jälkeen, jolloin sen numeroksi tuli 36. Samalla pykälien 37-39 numerointi muuttui. 34 Kirkkovaltuutettujen aloitteet Liite 1 Liite 2 Valtuutettu Anni Pälä jätti puheenjohtajalle aloitteen koskien puheenvuorojen aikarajaa valtuuston kokouksissa. Valtuutettu Yrjö Tala jätti puheenjohtajalle aloitteet koskien toimintakertomuksen rakenteen muuttamista seurakuntalähtöiseksi sekä Kalevankankaan siunauskappelin sisätilojen kunnostusta. Aloitteet merkittiin tiedoksi ja jätettiin edelleen yhteisen kirkkoneuvoston valmisteltaviksi. 35 Ilmoitusasioita 1. Valtuutetuille oli pöydille jaettu nuorisotyön historiikki Nuori Tampere seurakuntien nuorisotyö Tampereella 1930-2010. Ilmoitusasiat todettiin ja merkittiin tiedoksi.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 7(18) D:TAL: 124/000/2014 36 Tampereen evankelis-luterilaisen seurakuntayhtymän perussäännön muuttaminen Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän voimassa oleva perussääntö on tullut voimaan 1.1.2007. Perussäännön muuttamisen tarve johtuu korkeimman hallinto-oikeuden 7.1.2014 tekemästä päätöksestä, jolla kirkkohallituksen 24.1.2012 tekemä päätös seurakuntajaon muutoksesta Tampereella tuli täytäntöönpanokelpoiseksi. Kirkkohallituksen päätöksellä Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymään muodostui ennalleen jääneiden Harjun ja Ruotsalaisen seurakunnan lisäksi Eteläinen seurakunta yhdistämällä Hervannan, Härmälän ja Viinikan seurakunnat, Messukylän seurakunta yhdistämällä Aitolahden, Messukylän ja Teiskon seurakunnat sekä Tuomiokirkkoseurakunta yhdistämällä Kalevan ja Pyynikin seurakunnat sekä Tuomiokirkkoseurakunta. Yhteinen kirkkoneuvosto käsitteli perussäännön muuttamista kokouksessaan 8.5.2014 ja hyväksyi perussäännön lähetettäväksi lausuntoja varten seurakuntaneuvostoille ja johtokunnille. Liite 3 Seurakuntien ja yhtä lukuun ottamatta kaikkien johtokuntien lausunnoissa puolletaan perussäännön hyväksymistä periaatteiltaan esitetyssä muodossa. Kasvatustyön johtokunnan kanta poikkeaa muista kasvatustyön työnjaon osalta. Joitakin huomioita on tehty yksityiskohtiin ja muutoksia on uudessa ehdotuksessa tehty kiinteistötoimen ja tietohallinnon kohdalle. Kooste lausunnoista on liitteenä. Välttämätön, kirkkohallituksen päätöksestä johtuva muutos tulee perussäännön ensimmäiseen pykälään, jossa kerrotaan, mitkä seurakunnat muodostavat seurakuntayhtymän. Toiseen, seurakuntayhtymän nimeä koskevaan pykälään ehdotetaan lisättäväksi seurakuntayhtymän nimen lyhenne. Eniten harkintaa aiheuttaa kolmas pykälä, jossa määritellään seurakuntayhtymän tehtävät. Tässä pykälässä tehdään siis selkoa seurakuntien ja seurakuntayhtymän työnjaosta eli siitä, mitä seurakunnat sopivat tehtävän yhteisesti. Seurakuntayhtymän tulee hoitaa kirkkolain 11 luvun 2 :n 1-4 momentissa määrätyt tehtävät. Muut kirkkolain 11 luvun 2 :n 5 momentin nojalla hoidettavat asiat voidaan päättää halutulla tavalla seurakuntien ja seurakuntayhtymän omin päätöksin. Ehdotuksessa on perusajatuksena vahva suuntaus yhdessä tekemiseen seurakuntien ja seurakuntayhtymän kesken. Seurakuntayhtymän hoitamat hallinnon ja talouden tehtävät säilyvät sunnilleen ennallaan. Seurakuntatyön osalta otetaan se kanta, että kasvatuksen sekä diakoniatyön ja yhteiskunnallisen työn osalta perussäännön muotoilu jättää yksityiskohtaisen työnjaon määrittelyn tehtäväksi perussäännön pohjalta laadittavis-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 8(18) sa johtosäännöissä. Muiden työalojen organisointi säilyy pääosin ennallaan. Kokonaisuutena on kuitenkin tärkeä huomata, että seurakuntatyöstä yhteisesti hoidettavaksi jää yhteinen kehitys-, koulutus-, ohjaus- ja koordinointi sekä osallistuminen toiminnan suunnitteluun sisältäen myös ammatillisista lähtökohdista asiantuntijuuden tuomisen yhteistyöhön. Prosessimaisen työskentelyn käyttöönotosta on perussääntöön otettu vain se, missä asioista päätetään. Seurakuntien hallinnoiman omaisuuden tilanne säilyy ennallaan. Ehdotuksen mukaan henkilöstö tulisi olemaan jatkossa palvelussuhteessa seurakuntayhtymään lukuun ottamatta tällä hetkellä kirkkolain ja järjestyksen edellyttämiä seurakuntien virkoja. Henkilöstön työnjohto ja viran täyttäminen tai työsuhteen solmiminen tapahtuu seurakunnassa tai muussa työyksikössä. Liite 4 Ehdotus uudeksi perussäännöksi on liitteenä. Kirkkolain 11 luvun 5 :n mukaan perussäännön muuttamista koskevan päätöksen tekemiseen vaaditaan, että vähintään kaksi kolmannesta saapuvilla olevista ja enemmän kuin puolet kaikista yhteisen kirkkovaltuuston jäsenistä sitä kannattaa. Vain jos perussäännön muutos koskee perussäännöllä määrättyjen verotulojen jakoperusteiden muuttamista seurakuntien kesken, omaisuuden siirtämistä seurakuntayhtymän ja seurakuntien välillä tai virkojen perustamista ja lakkauttamista koskevaa päätösvallan siirtämistä seurakuntayhtymän ja seurakuntien välillä, perussäännön muutos on alistettava kirkkohallituksen ratkaistavaksi, jollei päätöstä ole tehty yksimielisesti. Tätä tarvetta ei ehdotetussa perussäännön uudistamisessa ole. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, että 1. yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyy perussäännön liitteen 4 mukaisena 2. muutettu perussääntö tulee voimaan 1.1.2015. Käsittely Puheenjohtaja totesi, että perussäännön hyväksyminen edellyttää määräenemmistöpäätöstä. Määräenemmistö tarkoittaa, että asiaa kannattaa 2/3 saapuvilla olevista sekä yli puolet kaikista valtuutetuista. Puheenjohtaja esitti, että mahdollinen äänestys perussäännön hyväksymisestä suoritettaisiin nimenhuutoäänestyksenä, ja mahdolliset muut äänestykset kättennostoäänestyksenä. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi esityksen. Yhteinen kirkkovaltuusto kävi asiasta yleiskeskustelun. Sen kuluessa valtuutettu Raisa Harju-Autti teki muutosehdotuksen, että perussääntöehdotuksen 3 :n kohta 2 b) muutetaan muotoon varhaiskasvatuksen ja nuorisotyön. Marja Karvo ja Kalevi Ylijoki kannattivat ehdotusta.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 9(18) Valtuutettu Juha-Pekka Skyttä teki Raisa Harju-Autin ehdotuksen kanssa täysin yhtäpitävän ehdotuksen, jonka puheenjohtaja katsoi kannatukseksi Harju-Autin ehdotukselle. Edelleen Juha-Pekka Skyttä teki muutosehdotuksen, että perussääntöehdotuksen 5 (Henkilöstöhallinto) muutettaisiin muotoon: Koko henkilöstö on palvelussuhteessa seurakuntayhtymään lukuun ottamatta kirkkolain 6 luvun 13 :n ja kirkkojärjestyksen 6 luvun 9 :n mukaisia kirkkoherran, yhtä kanttorin ja yhtä diakonian virkaa jokaisessa seurakuntayhtymän seurakunnassa. Kaikkien virkojen perustamisesta ja lakkauttamisesta päättää yhteinen kirkkovaltuusto. Seurakuntayhtymä ja seurakunnat hoitavat henkilöstöhallinnon oman henkilöstönsä osalta, jollei 3 :stä muuta johdu. Marja Karvo kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että yleiskeskustelun aikana oli tehty 2 kannatettua muutosehdotusta, ja niistä oli äänestettävä. Ensin äänestettiin Raisa Harju-Autin 3 :n kohtaan 2b) tekemän muutosehdotuksen ja yhteisen kirkkoneuvoston pohjaehdotuksen välillä. Äänestys hyväksyttiin tehtäväksi kättennostolla. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat yhteisen kirkkoneuvoston pohjaehdotusta, äänestävät jaa ja Raisa Harju-Autin muutosehdotusta kannattavat äänestävät ei. Toiseksi ääntenlaskijaksi kannatetun muutosehdotuksen tehneen Juha- Pekka Skytän tilalle valittiin valtuutettu Maija Simelius. Suoritettiin kättennostoäänestys, jossa annettiin 36 jaa -ääntä ja 13 ei -ääntä. Näin pohjaehdotus hyväksyttiin. Seuraavaksi äänestettiin Juha-Pekka Skytän 5 :n sisältöön tekemän muutosehdotuksen ja yhteisen kirkkoneuvoston pohjaehdotuksen välillä. Äänestys hyväksyttiin tehtäväksi kättennostolla. Puheenjohtaja antoi seuraavan äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat yhteisen kirkkoneuvoston pohjaehdotusta, äänestävät jaa ja Juha-Pekka Skytän muutosehdotusta kannattavat äänestävät ei. Suoritettiin kättennostoäänestys, jossa annettiin 39 jaa -ääntä ja 9 ei - ääntä. Näin pohjaehdotus hyväksyttiin. Siirryttiin ponsien käsittelyyn. Puheenjohtaja totesi, että päätettävänä on yhteisen kirkkoneuvoston ehdotuksen mukaisen perussäännön hyväksyminen. Hyväksymiseen vaaditaan määräenemmistöpäätös. Puheenjohtaja kysyi yhteiseltä kirkkovaltuustolta, voidaanko yhteisen kirkkoneuvoston perussääntöehdotus hyväksyä yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi yhteisen kirkkoneuvoston perussääntöehdotuksen ja samalla 1. ponnen yksimielisesti. Yhteinen kirkkovaltuusto hyväksyi 2. ponnen yksimielisesti.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 10(18) Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti yksimielisesti, 1. että hyväksytään perussääntö liitteen 4 mukaisena 2. että muutettu perussääntö tulee voimaan 1.1.2015. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 11(18) D:TAL: 197/016/2014 37 Kirkkovaltuutettu Matti Kulkkaan valtuustoaloite Esittely Ehdotus Käsittely Liite 5 Kirkkovaltuutettu Matti Kulkas on tehnyt yhteisen kirkkovaltuuston kokouksessa 20.3.2014 liitteenä olevan valtuustoaloitteen. Kirkkolain mukainen viranhaltijan yleinen eroamisikä on 68 vuotta. Aloitteellisuus eläkkeelle siirtymistä koskevissa asioissa ei kirkkolain ja kirkkojärjestyksen mukaan kuulu yhteisen kirkkovaltuuston eikä yhteisen kirkkoneuvoston toimivaltaan. Jos viranhaltijoiden toiminnan suhteen on huomauttamista, niin tilanteen korjaamiseksi on omat menettelynsä. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että valtuutettu Matti Kulkkaan aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Merkittiin, että hallintojohtaja Matti Ilveskoski ei osallistunut asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, että valtuutettu Matti Kulkkaan aloite ei anna aihetta toimenpiteisiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 12(18) D:TAL: 149/009/2014 38 Jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2014 Esittely Ehdotus Päätös Liite 6 Vakiintuneen käytännön mukaisesti ensimmäisen vuosikolmanneksen jäsentietoraportti saatetaan yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston sekä seurakuntien ja yksiköiden tiedoksi vuosittain. Jäsentietoraportti 1.1.-30.4.2014 on liitteenä. Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, - että merkitään tiedoksi Tampereen seurakuntien jäsentietoraportti 1.1.- 30.4.2014. Päätösehdotus hyväksyttiin. Muutoksenhaku Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta (KL 24:5).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 13(18) D:TAL: 195/041/2013 39 Talousarviomuutokset vuoden 2014 talousarvioon Esittely Tampereen ev.lut. seurakuntayhtymän taloussäännön 4 :n mukaan silloin, jos sitovuustason mukainen määräraha talousarviossa ei riitä, seurakuntayhtymän viranomaisten on hyvissä ajoin ennen sen loppumista tehtävä määrärahan korotusesitys yhteiselle kirkkoneuvostolle. Yhteisen kirkkoneuvoston tulee viipymättä saattaa asia yhteisen kirkkovaltuuston ratkaistavaksi. Samoin on meneteltävä, jos tarvitaan kokonaan uusi määräraha. Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 5.12.2013 hyväksynyt talousarvion vuodelle 2014 ja talous- ja toimintasuunnitelman vuosille 2014-2016. Vuoden 2014 talousarvion toteutumaa ja määrärahoja sekä toiminnan tarpeita tarkasteltaessa on tullut esille tarve tehdä muutoksia vahvistettuun talousarvioon. Investointiosa 1. Kpa 741010, Hervannan kirkko, valurautaviemärien sukitus Hankkeelle oli varattu vuodelle 2013 määrärahaa 30.000 euroa, josta toteutui 279,20 euroa. Urakka toteutettiin pääosin vuoden 2014 puolella ja kustannukset olivat vuonna 2014 yhteensä 50.393,93 euroa. Talousarvion 2014 tekovaiheessa arvioitiin määrärahan tarve liian alhaiseksi. Hankkeelle ei ole määrärahaa vuodelle 2014. Anotaan määrärahaa 50.400 euroa. 2. Kpa 746002, Teiskon kanttorila/vesivahinkokorjaukset/kattokorjaus Vuoden 2013 investointeihin pieniin korjauksiin oli varattu 15.000 euroa Teiskon Kanttorilan (Tapulilahdentie 9) kattokorjaukseen. Kattorakenteiden kuntoon saattamiseen myönnettiin lisämäärärahaa 50.000 euroa vuodelle 2013. Ennen kattorakenteiden avaamista näytti siltä, että talon kattorakenteet olivat pieneltä osin korjauksen tarpeessa ja tämän vuoksi korjaukseen varattiin alun perin vain 15.000 euroa. Kun kattorakenteet avattiin, huomattiin, että rakenteet olivat kauttaaltaan uusimisen tarpeessa ja osin jo täysin lahonneet. Tähän on ollut syynä liian tiivis kattorakenne, jolloin se ei ole tuulettunut lainkaan. Aiemmin kattorakenteena on ollut tiilikatto, jolloin tuuletus on toiminut, mutta rakenne on muutettu luultavasti 1970- tai 1980-luvulla huopakatteeksi, jolloin tuuletus on poistettu ja tehty siitä hengittämätön rakenne. Arkkitehti laati uudet rakennesuunnitelmat kattorakenteista. Kaikki kattotuolit ja yläpohjan kattorakenteet tarvitsi toteuttaa uudestaan. Talo jouduttiin laittamaan sääsuojaan, jotta korjaukset voitiin toteuttaa loppuun vielä kuluvan vuoden puolella. Työ on jatkunut vuonna 2014 työn olles-
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 14(18) sa työmäärältään alkuperäistä arviota vieläkin suurempi. Tästä syystä kokonaiskustannukset nousevat arvioidusta. Rakennustyöt toteutti Teiskon Raksa Oy. Jotta kaikki korjaukset saatiin asianmukaisesti hyvää rakennustapaa noudattaen tehtyä, hankkeelle anotaan vuodelle 2014 määrärahaa 20.000 euroa. 3. Kpa 746006, Vatialan hautausmaan huoltorakennusten korjauksia Vatialan hautausmaan huoltorakennuksen lämpö-, vesi-, sähkö- ja automaatiosaneeraus aloitettiin vuonna 2013 ja siihen oli varattu määrärahaa 110.000 euroa, josta toteutui 35.772 euroa. Hankkeen toteutus siirtyi kuitenkin pääosin kuluvan vuoden puolelle, mutta hankkeelle ei ole varattu määrärahaa vuodelle 2014. Anotaan määrärahaa 74.300 euroa, joka oli alkuperäinen kustannusarvio. 4. Kpa 746015, Yliopistonkatu 56, 3. kerroksen saneeraus Yliopistonkadun 3. kerroksen juhlakeskuksen ilmettä on parannettu mm. maalaamalla, alas lasketun katon korjauksella, valaistuksen ja sisustuksen uusimisella. Tilat on seurakuntayhtymän omat ja Juvenes hoitaa vuokrauksen. Yliopistonkadun 3. kerrokseen tehtiin remontti vuonna 1997 tehdyn kokoustilan ilmeen parantamiseksi ja valaistuksen muuttamiseksi LED-tekniikalla toimivaksi. Toteutuma on 57.787,93 euroa. Hankkeelle anotaan määrärahaa 58.000 euroa. 5. Kohtien 1-4 määrärahaesitykset katetaan seuraavien investointihankkeiden määrärahasta - kpa 745015 Pättinniemi ja Aitolahden vanha pappila, liittymiset vesi- ja viemäriverkostoon: vähennetään määrärahaa 35.000 euroa, jonka jälkeen määrärahaa jää 70.000 euroa - kpa 741050 Kirkot, sprinklausjärjestelmien suunnittelu: poistetaan määräraha 50.000 euroa - kpa 741003 Tuomiokirkko, lämmönsiirrin, venttiilit + rakennusautomaatio: poistetaan määräraha 50.000 euroa - kpa 733011, Kalevankankaan kappelin, polttimen, venttiilien ja automatiikan uusinta: vähennetään määrärahaa 35.000 euroa, jonka jälkeen määrärahaa jää 15.000 euroa - kpa 743015, Rauhanportti, IV-koneen saneeraus + rakennusautomaatio: vähennetään määrärahaa 15.000 euroa, jonka jälkeen määrärahaa jää 10.000 euroa - kpa 743016, Rauhanportti, lämmityksen venttiilien uusinta: poistetaan määräraha 20.000 euroa. Yhteensä 205.000 euroa. Talousarvion mukaan investointiosan investointimenot ovat - 2.678.000 euroa, investointitulot 2.000.000 euroa ja investoinnit nettomeno -678.000 euroa. Talousarviomuutosten jälkeen investointimenot vähenevät 2.300 eurolla ja ovat -2.675.700 euroa, investointien nettomeno on -675.700 euroa.
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 15(18) Talousarviomuutosten vaikutus rahoitusasemaan on 2.300 euroa, jonka jälkeen rahoituslaskelman rahavarat 31.12.2014 ovat 9.557.000 euroa ja rahavarojen muutos 550.000 euroa. Ehdotus Yhteinen kirkkoneuvosto ehdottaa, 1. että tehdään vuoden 2014 talousarvion investointiosaan esittelyssä esitetyt muutokset. Investointimenoja esitetään vähennettäväksi yhteensä 2.300 eurolla, jolloin investointimenot talousarviomuutosten jälkeen ovat -2.675.700 euroa ja investoinnit nettomeno -675.700 euroa. 2. Talousarviomuutosten jälkeen rahoitusosan rahavarat 31.12.2014 ovat 9.557.000 euroa ja rahavarojen muutos 550.000 euroa. Päätös Yhteinen kirkkovaltuusto päätti, 1. että tehdään vuoden 2014 talousarvion investointiosaan esittelyssä esitetyt muutokset. Investointimenoja esitetään vähennettäväksi yhteensä 2.300 eurolla, jolloin investointimenot talousarviomuutosten jälkeen ovat -2.675.700 euroa ja investoinnit nettomeno -675.700 euroa. 2. Talousarviomuutosten jälkeen rahoitusosan rahavarat 31.12.2014 ovat 9.557.000 euroa ja rahavarojen muutos 550.000 euroa. Muutoksenhaku Tähän päätökseen voi hakea muutosta kirjallisella valituksella Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle (KL 24:4).
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 16(18) 40 Valitusosoitus ja kokouksen päätös Puheenjohtaja antoi kirkkolain mukaisen valitusosoituksen ja päätti kokouksen. MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Pöytäkirjan pykälät 29-40 Valmistelua ja täytäntöönpanoa koskevat muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 5 :n mukaan saa tehdä kirkollisvalitusta eikä hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin nojalla hallintovalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Julkista hankintaa koskevasta päätöksestä ei saa tehdä julkisista hankinnoista annetun lain mukaista valitusta, koska päätös koskee yksinomaan hankintamenettelyn valmistelua. Pöytäkirjan pykälät: 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 40 Erikseen säädetyt muutoksenhakukiellot Hallintolainkäyttölain 5 :n 2 mom :n mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Muun lainsäädännön mukaan päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Hankintaa koskevista päätöksistä ei kirkkolain 24 luvun 8 a 2 momentin nojalla saa tehdä kirkkolain mukaista oikaisuvaatimusta eikä kirkollisvalitusta, jos asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan. Asia kuuluu markkinaoikeuden toimivaltaan, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon 1. Pöytäkirjan pykälät ja valituskieltojen perusteet: HANKINTAOIKAISU Hankintaoikaisun tekeminen Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen voi tehdä hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun (Hankintalaki 80-83 ). Toimitusosoite Hankintaoikaisu toimitetaan hankintayksikölle. Hankintayksikön yhteystiedot: Käyntiosoite: Postiosoite: Telekopio: Sähköposti: Hankintaoikaisu on tehtävä 14 päivän kuluessa siitä, kun asianosainen on saanut tiedon hankintayksikön päätöksestä tai muusta hankintamenettelyssä tehdystä ratkaisusta. Hankintaoikaisun voi omalla vastuullaan lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Tiedoksiannon katsotaan tapahtuneen seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, jollei sen näytetä tapahtuneen myöhemmin. Käytettäessä sähköistä tiedoksiantoa viestin katsotaan saapuneen vastaanottajalle sinä päivänä, jolloin sähköinen viesti on vastaanottajan käytettävissä tämän vastaanottolaitteessa siten, että viestiä voidaan käsitellä. Tällaisena ajankohtana pidetään viestin lähettämispäivää, jollei asiassa esitetä luotettavaa selvitystä siitä, että sähköinen viesti on saapunut vastaanottajalle myöhemmin. Hankintaoikaisun on oltava perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Hankintaoikaisun sisältö Hankintaoikaisusta on käytävä ilmi: - oikaisua vaativan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi - tiedot hankintaoikaisun kohteena olevasta päätöksestä - millaista oikaisua päätökseen vaaditaan - millä perusteilla oikaisua päätökseen vaaditaan Hankintaoikaisuun on liitettävä asiakirjat, joihin vaatimuksen tekijä vetoaa, jolleivät ne jo ole hankintayksikön hallussa. 1 Kansallisen kynnysarvon suuruus on 30.000 (tavarat ja palvelut), 100.000 (terveydenhoito ja sosiaalipalvelut) ja 150.000 (rakennus ja käyttöoikeusurakat)
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 17(18) VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Kirkollis- ja hallintovalitukset Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Raatihuoneenkatu 1, Hämeenlinna Postiosoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna Telekopio: 010 36 42269 Puhelin: 010 36 42200 Sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Kirkollisvalitus, pöytäkirjan pykälät: 36, 39 Hallintovalitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää Kirkollisvalitus alistusasiassa Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen ja yhteystiedot: Tampereen hiippakunnan tuomiokapituli, pöytäkirjan pykälät: Käyntiosoite: Eteläpuisto 2 C, Tampere Postiosoite: Eteläpuisto 2 C, 33200 Tampere Telekopio: (03) 238 1150 Sähköposti: tampere.tuomiokapituli@evl.fi Kirkkohallitus, pöytäkirjan pykälät: Valitusaika 30 päivää 30 päivää PL 185 (Satamakatu 11), 00161 Helsinki Telekopio: 09-1802 350 Sähköposti: kirkkohallitus@evl.fi Opetus- ja kulttuuriministeriö, pöytäkirjan pykälät: 30 päivää PL 29 (Meritullinkatu 10), 00023 Valtioneuvosto Telekopio: 09-135 9335 (kirjaamo) Sähköposti: kirjaamo@minedu.fi Valitus markkinaoikeuteen Valitus on tehtävä kirjallisesti 14 päivän kuluessa siitä, kun ehdokas tai tarjoaja on saanut kirjallisesti tiedon asemaansa vaikuttavasta ratkaisusta tai tarjousmenettelyn ratkaisusta ja sen perusteista sekä kirjallisen ohjeen asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi (valitusosoitus). Hankinta-asiaan muutosta hakevan on lisäksi kirjallisesti ilmoitettava hankintayksikölle asian saattamisesta markkinaoikeuden käsiteltäväksi. Ilmoitus on toimitettava hankintayksikön ilmoittamaan osoitteeseen viimeistään silloin, kun hankintaa koskeva valitus toimitetaan markkinaoikeuteen. Hankintayksikön yhteystiedot ovat edellä hankintaoikaisua koskevassa kohdassa. Markkinaoikeuden yhteystiedot Valitus on toimitettava markkinaoikeudelle osoitettuna osoitteeseen: Postiosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Käyntiosoite: Radanrakentajantie 5 Telekopio: 029 56 43314 Sähköpostiosoite: markkinaoikeus@oikeus.fi Valitusaika 14 päivää Muutoksenhakuajan laskeminen Valituskirjelmä Valitus- ja oikaisuvaatimusaika lasketaan päätöksen tiedoksisaannista, tiedoksisaantipäivää lukuun ottamatta. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta
TAMPEREEN EV.LUT. SEURAKUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 3/2014 18(18) - postiosoite ja puhelinnumero, joihin asian käsittelyä koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä taikka jos valituksen laatijana on muu henkilö, on valituskirjelmässä ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen, jollei hän ole asianajaja tai julkinen oikeusavustaja, on liitettävä valitukseen valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen Oikeudenkäyntimaksu Päätöksen voi saattaa markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Asia voidaan saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi, mikäli hankinnan arvo ylittää hankintalain 15 :n mukaisen kynnysarvon. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusajassa päätöksessä mainitulle valitusviranomaiselle. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse, lähetin välityksellä tai sähköisesti. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksu hallinto-oikeudessa 89 euroa ja markkinaoikeudessa 223 euroa, jollei lain 6 tai 7 :stä muuta johdu.