PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 1 Kunnanhallitus 19.09.2016 AKA 17:00-20:02 PAKKA Kunnanhallituksen kokoushuone OSALLSTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahoniemi Pasi 17:00-20:02 Puheenjohtaja Huusko Ritva 17:20-20:02 Jäsen Poikkeava saapumisaika Jauhiainen Arja 17:00-20:02 Jäsen pöytäkirjantarkastaja Keränen Kari 17:00-20:02 Jäsen Nieminen Markku 17:00-20:02 Jäsen pöytäkirjantarkastaja Palm Pirkko 17:00-20:02 Jäsen Väisänen Markku 17:00-20:02 Jäsen POSSA Arffman Paavo Jäsen Nuottimäki Pirjo Jäsen MUU OSALLSTUJA Jarva Marisanna 17:00-20:02 Kv:n puheenjohtaja Horto Arja 17:00-20:02 Kunnanvaltuuston 1.vpj Keränen Seppo 17:00-20:02 Kunnanvaltuuston 2.vpj Laurikainen Arto 17:00-20:02 Kunnanjohtaja, esittelijä Tervonen Anu 17:00-20:02 Kehitysjohtaja, sihteeri ALLEKRJOTUKSET Pasi Ahoniemi Anu Tervonen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä KÄSTELLYT ASAT pykälät: 153-158 PÖYTÄKRJAN TARKASTUS Päivämäärä 21.9.2016 Arja Jauhiainen Markku Nieminen _ PÖYTÄKRJA YLESEST NÄHTÄVLLÄ 26.9.2016 Todistaa: Anu Tervonen Pöytäkirjanpitäjä, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 2 AKA 17:00-20:02 19.09.2016 PAKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSTELLYT ASAT Kunnanhallitus Asia Otsikko Sivu 153 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 154 Pöytäkirjantarkastajien valinta 4 155 Sopimus alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja 5 nuorten tukiasumisyksiköstä sekä kunnan kuntapaikka-asioita hoitavan henkilön nimeäminen 156 Tiedoksi merkittävät asiat 7 157 Viranhaltijoiden tekemät päätökset 9 158 Lausunto Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle suojeltavien lajien esiintymispaikan rajaus esityksestä määräaloilla 578-405-33-0-M601 ja 578-405-42-2-M602 10 Kunnanhallitus, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 3 Kunnanhallitus 153 19.09.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KH 153 Kunnanhallitus on 19.1.2016 3 päättänyt, että kunnanhallituksen ko kous kut su esityslistoineen pos ti te taan jä se nil le ja varajäsenille kokousta edeltä vänä keskiviikkona. Kuntalain 58 mukaan muu toimielin kuin kunnanvaltuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Tämä esityslista on postitettu 14.9.2016 Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 4 Kunnanhallitus 154 19.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta KH 154 Kunnanhallitus on 29.1.2013 22 päättänyt, että pöy tä kir jan tar kasta jat kutsutaan aak kosjärjestyksessä. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Paavo Arffman ja Ritva Huusko. Pöytäkirja tarkastetaan 21.9.2016 Valittiin pöytäkirjantarkastajiksi Arja Jauhiainen ja Markku Nieminen Paavo Arffmanin ja Ritva Huuskon poissa ollessa., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 5 Kunnanhallitus 155 19.09.2016 Sopimus alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuorten tukiasumisyksiköstä sekä kunnan kuntapaikka-asioita hoitavan henkilön nimeäminen KH 155 Valmistelija: sivistyspalveluiden johtaja Paavo Nuortimo, p. (08) 615 54633, 044 2885 400. Sivistyspalveluiden johtajan ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Kunnanvaltuusto ( 17/6.6.2016) teki päätöksen pakolaisten vastanottamisesta. Liitteenä on Paltamon kunnan ja Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välinen sopimus, joka koskee alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuorten tukiasumisyksikköä. Paltamon kunnassa pitää olla henkilö, joka hoitaa kuntapaikka-asioita. Henkilön tehtäviin kuuluu mm. uusien alaikäisten ilman huoltajaa olevien pakolaisten ottaminen kuntaan. Kunnan kotouttamisasioita hoitaa tällä hetkellä sivistyspalveluiden johtaja. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi Paltamon kunnan ja Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen välisen sopimuksen, joka koskee alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuorten tukiasumisyksikköä ja nimeää kunnan kuntapaikka-asioita hoitavaksi henkilöksi sivistyspalveluiden johtajan. Ehdotan, että kunnanhallitus hyväksyy sivistyspalveluiden johtajan ehdotuksen. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Oikaisuvaatimus Toimeenpano: Ote, Kainuun ELY-keskus, sivistyspalveluiden johtaja Liitteet Sopimus alaikäisten oleskeluluvan saaneiden lasten ja nuorten tukiasumisyksiköstä sekä kunnan kuntapaikka-asioita hoitavan henkilön nimeäminen, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 6 Kunnanhallitus 156 19.09.2016 Tiedoksi merkittävät asiat KH 156 Valmistelija: toimistosihteeri Anna-Kaija Kaikkonen, p. 044 7500 998 Tiedoksi merkittävät kiinteistönluovutusilmoitukset ovat erillisliitteenä. Kainuun Liitto/pöytäkirja/Maakuntahallitus/22.8.2016 Kainuun ELY-keskus/ lausuntopyyntö/25.8.2016 Terrafame Oy/vesienhallintahankkeen ympäristövaikutusten arviointiohjelma/25.8.2016 Kainuun ELY-keskus/päätös/Leppikosken voimalaitoksen tarkkailuohjelman ja vahingonvaaraselvityksen hyväksyminen/25.8.2016 Valvira/päätös/Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen/25.8.2016 Valvira/päätös/Yksityisen terveydenhuollon palvelujen antamista koskevan luvan muuttaminen/25.8.2016 Kainuun ELY-keskus/kuulutus/Natura 2000 -verkoston Suomen ehdotuksen kuulutus/25.8.2016 STM/VM/Lausuntopyyntö/luonnos hallituksen esityksestä maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi/1.9.2016 Kainuun Liitto/esityslista/Maakunnan yhteistyöryhmän (MYR) kokous 12.9.2016/7.9.2016 Valtiovarainministeriö/kirje/Henkilöstön edustus maakuntauudistuksen alueellisissa valmisteluryhmissä/8.9.2016 Sosiaali- ja terveysministeriö/lausuntopyyntö/luonnos hallituksen esitykseksi terveydenhuoltolain muuttamisesta/8.9.2016 Valtiovarainministeriö/kutsu/VAHT -kuntien tietoturvajaoston alueseminaari/12.9.2016 Kainuun sote/muistio/raamineuvottelu 29.8.2016/12.9.2016 Valtiovarainministeriö/kutsu/Maakuntauudistuksen alueellinen esittely- ja keskustelutilaisuus 3.10.2016/12.9.2016, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 7 Kunnanhallitus 156 19.09.2016 Kunnanjohtajan ehdotus: Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/pyyntö/vuoden 2017 Äitienpäivän kunniamerkkiesitykset/13.9.2016 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto/kutsu/hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen päivät Kajaanissa 13. - 14.10.2016/13.9.2016 Kunnanhallitus merkitsee tiedoksi. Hyväksyi yksimielisesti, että: STM / Lausuntopyyntö / Lausutopuyyntö hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistuksesta ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi/1.9.2016 lisätään tiedoksi merkittäviin asioihin. Kunnanhallitus merkitsi tiedoksi. Liitteet Kiinteistönluovutusilmoitukset, pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 8 Kunnanhallitus 157 19.09.2016 Viranhaltijoiden tekemät päätökset KH 157 Kunnanjohtajan ehdotus: Sivistyspalveluiden johtaja / Henkilöstöpäätös / 25.8.2016 / 21 / Määräaikaisen avustajan valitseminen päivähoitoon Sivistyspalveluiden johtaja / Henkilöstöpäätös / 26.8.2016 / 22 / Määräaikaisen aamu- ja iltapäivätoiminnan ohjaaja -lastenhoitajan valitseminen Rakennusmestari/ Yleinen päätös / 29.8.2016 6 / Asuntojen käyttötarkoituksen muutos Sivistyspalveluiden johtaja / Henkilöstöpäätös / 1.9.2016 / 23 / rtisanoutuminen perhepäivähoitajan toimesta Kehitysjohtaja/ Henkilöstöpäätös / 2.9.2016 4 / Määräaikaisen toimistosihteerin palkkaaminen Teknisten palveluiden johtaja/ Hankintapäätös / 8.9.2016 2 / Vesilaskutusohjelman hankinta Kunnanjohtaja/ Etuosto-oikeustodistus / 9.9.2016 6 / Kunnan etuosto-oikeus Kunnanjohtaja/ Henkilöstöpäätös / 13.9.2016 6 / Hyvinvointikoordinaattorin nimeäminen Kunnanhallitus päättää, ettei se siirrä viranhaltijoiden tekemiä päätöksiä käsittelyynsä, paitsi mitä ao. viranhaltijat ovat kunnanhallitukselle esittäneet. Hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen., pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 9 Lausunto Kainuun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle suojeltavien lajien esiintymispaikan rajaus esityksestä määräaloilla 578-405-33-0-M601 ja 578-405-42-2-M602 KH 158 Valmistelija: teknisten palveluiden johtaja Mikko Karjalainen p. (08) 615 54660, 044 2885 500. Teknisten palveluiden johtajan ehdotus: Kunnanjohtajan ehdotus: Kainuun elinkeino-, liikenne ja ympäristökeskus valmistelee kai nuunnur mi här kin ja etelänuurresammalen esiintymispaikkojen rajaamista kos ke van päätöksen antamista lausuntopyynnössä esitetyillä alueilla. Luonnonsuojelulain 47 : 2 momentin mukaan erityisesti suojeltavan la jin säilymiselle tärkeän esiintymispaikan hävittäminen tai hei ken tämi nen on kielletty. Tämä hävittämis- ja heikentämiskielto tulee voimaan, kun elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus on päätöksellään mää ri tel lyt erityisesti suojeltavan lajin säilymiselle tärkeän esiin ty mispai kan rajat ja antanut päätöksen tiedoksi alueen omistajille ja hal tijoil le. Paltamon kunta omistaa määräalat, joille esiintymispaikan rajaus ta esitetään. Hallintolain 34 :n mukaan alueen omistajilla ja haltijoilla on tässä yh tey des sä tilaisuus tulla kuulluksi. Mahdollinen kannanotto pyy detään toimittamaan ELY:lle 6.10.2016 mennessä. Esittelijä: kunnanjohtaja Arto Laurikainen, puh. 044 2885 600. Kunnanhallitus antaa suojeltavien lajien rajausesityksestä seu raavan kannanoton: - Etelänuurresammalen osalta rajaus päätös tulisi tehdä lau sun topyyn nön liitteenä olevan suppeamman rajausesityksen mukaisesti. Kunnanhallitus hyväksyy teknisten palveluiden johtajan ehdotuksen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti ottaa lisäasian käsittelyyn. Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan päätösehdotuksen. Toimeenpano: ote, Kainuun ELY-keskus, teknisten palveluiden johtaja Liitteet Liitekartta (ei julkisuuteen), pöytäkirjanpitäjä
PALTAMON KUNTA PÖYTÄKRJA 15/2016 10 OKASUVAATMUSOHJEET JA VALTUSOSOTUS Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmis telua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 153, 154, 156 ja 157 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin, ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät: 155, 158 HLL 5 :n 2 mom./ muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet. Oikaisuvaatimusohjeet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimus tehdään Paltamon kunnanhallitukselle Osoite: Vaarankyläntie 7, 88300 Paltamo Pykälät: 155, 158 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voi hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 Oulu (Käyntiosoite: sokatu 4) Kunnallisvalitus: Pykälät Valitusaika 30 pv. Hallintovalitus, Pykälät Valitusaika Muu valitusviranomainen: Valitusaika Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista (MAL-päätöksistä päätöksen antopäivästä) Valituskirjassa on ilmoitettava: - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja osoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirje on valittajan tai valituskirjeen muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) 3 :n nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa., pöytäkirjanpitäjä