KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 1 Rakennus- ja ympäristölautakunta Aika 20.04.2016 klo 13:00-15:00 Paikka Teknisen osaston kokoushuone Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 33 Rakennus- ja ympäristölautakunnan toteumavertailu 3 31.3.2016 34 Ympäristöluvan raukaiseminen / Valmisbetoniasema, 4 Rudus Oy 35 Ympäristöluvan raukaiseminen / Valmisbetoniasema, 5 Ruskon Betoni Oy 36 Ympäristöluvan raukaiseminen / Keijo Rosberg, 6 ajoharjoittelurata 37 Vastaus Päivikki Palosaaren reklamaatioon laskusta sekä 7 vastaukset selvityspyyntöön 38 Ottamislupa kallion louhintaan Matala-Rakkuman alueelta 12 / Metsähallitus 39 Tiedoksi saatettavat ympäristösihteerin 14 viranhaltijapäätökset 40 Tiedoksi saatettavat rakennustarkastajien 15 viranhaltijapäätökset 41 Rakennusvalvontaviranomaiselle tiedoksi saatettavat 16 asiat 42 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2016-3009 17 43 Poikkeamislupahakemus 2016-3010 18 44 Poikkeamislupahakemus 2016-3011 19 45 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2016-3012 21 46 Poikkeamislupahakemus 2016-3013 22 47 Poikkeamislupahakemus 2016-3014 24 48 Poikkkeamislupahakemus 2016-3015 25 49 Rakennuslupahakemus 2016-0004 26 50 Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto 27 Ounaslohen ranta - asemakaava ehdotuksesta 51 Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Utsuvaaran 29 asemakavan laajennus - ja muutosehdotus, kortteli 802 52 Poikkeamislupahakemus 2016-3016 30
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Tiensuu Reijo puheenjohtaja Jauhojärvi Pirkko 1. varapuheenjohtaja Ajo-Säärelä Marianne jäsen Paakki Ulla jäsen Rajala Pekka jäsen Niva Jukka jäsen Kumpulainen Hannu jäsen Mäntymaa Vuokko jäsen Rantajääskö Tapani kunnanhallituksen edustaja Niska Matti esittelijä / pöytäkirjanpitäjä :t 33, 40-52 Nieminen Petri esittelijä / pöytäkirjanpitäjä :t 34-39 Poissa Papinaho Arttu 2. varapuheenjohtaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Käsitellyt asiat :t 33-52 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Vuokko Mäntymaa ja Jukka Niva Allekirjoitukset Reijo Tiensuu Petri Nieminen Matti Niska Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Kittilässä 21.4.2016 Vuokko Mäntymaa Jukka Niva Pöytäkirja ollut nähtävänä Kittilä 26.4.2016 Matti Niska rakennustarkastaja
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 3 Rakennus- ja ympäristölautakunta 33 20.04.2016 Rakennus- ja ympäristölautakunnan toteumavertailu 31.3.2016 222/02.02/2015 RakYmplk 33 Kunnanhallituksen antamien ohjeiden mukaan tulee hallintokuntien ta lous ar vioi den käyttöä tarkastella säännöllisesti lautakuntien kokouk sis sa. Rakennus- ja ympäristölautakunnan toteumavertailu 1.1. -31.3.2016, toi min ta tuo tot 5,9 % ja toimintakulut 16,8 %. Rakennusvalvonta: toimintatuotot 17.750,71 ja toimintakulut 49.383,03. Ympäristövalvonta: toimintatuotot 2570,00 ja toimintakulut 17132,50. Rakennustarkastaja: Lautakunta merkitsee toteutuman tiedoksi. Toteutuma merkittiin tiedoksi. Ympäristösihteeri Petri Nieminen oli läsnä pykälän käsittelyn ajan
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 4 Rakennus- ja ympäristölautakunta 34 20.04.2016 Ympäristöluvan raukaiseminen / Valmisbetoniasema, Rudus Oy RakYmplk 34 Kittilän rakennus- ja ympäristölautakunta on 10.12.2009 153 myöntänyt Forssan Betoni Oy:lle Sirkan teollisuusalueelle tilalle Kumpula (RN:o 261 409 33 76) ympäristöluvan koskien valmisbetoniaseman toimintaa. Ympäristölupa on nykyään Rudus Oy:n hallussa (rakennus- ja ympäristölautakunta 13.12.2012 149). Toimintaa alueella ei ole aloitettu. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 88: "Lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos: 1) toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu; 2) toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai lupapäätöksessä määrätyn tätä pidemmän ajan kuluessa ------------" Ympäristösihteeri: Esitän, että ympäristönsuojeluviranomainen päättää raukaista Rudus Oy:n hallussa olevan ympäristöluvan koskien valmisbetoniaseman toimintaa tilalla Kumpula, RN:o 261 409 33 76 (lupa myönnetty 10.12.2009 153). Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 5 Rakennus- ja ympäristölautakunta 35 20.04.2016 Ympäristöluvan raukaiseminen / Valmisbetoniasema, Ruskon Betoni Oy RakYmplk 35 Kittilän rakennus- ja ympäristölautakunta on 10.12.2009 152 myöntänyt Ruskon Betoni Oy:lle Sirkan teollisuusalueelle tilalle Kumpula (RN:o 261 409 33 76) ympäristöluvan koskien valmisbetoniaseman toimintaa. Toimintaa alueella ei ole aloitettu. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 88: "Lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos: 1) toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu; 2) toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai lupapäätöksessä määrätyn tätä pidemmän ajan kuluessa ------------" Ympäristösihteeri : Esitän, että ympäristönsuojeluviranomainen päättää raukaista Ruskon Betoni Oy:lle myönnetyn ympäristöluvan koskien valmisbetoniaseman toimintaa tilalla Kumpula, RN:o 261 409 33 76 (lupa myönnetty 10.12.2009 152). Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 6 Rakennus- ja ympäristölautakunta 36 20.04.2016 Ympäristöluvan raukaiseminen / Keijo Rosberg, ajoharjoittelurata RakYmplk 36 Keijo Rosbergille on 25.9.2007 myönnetty ympäristölupa liukkaan kelin ajo-opetukseen ja ajoharjoitteluun tarkoitetun radan perustamiseksi Naulavaaran alueelle tilalle Korvala (RN:o 261-407-10-19). Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen tiedossa ei ole, että toimintaa alueella olisi aloitettu. Kuntaan ei ole vuonna 2008 toimitettu ympäristöluvan lupamääräyksessä viisi vaadittua ensimmäisen toimintakauden aikana laadittavaa meluselvitystä. Myöskään lupamääräyksen kymmenen mukaista vuosittain maaliskuun loppuun mennessä toimitettavaa vuosiyhteenvetoa toiminnasta ei ole toimitettu kuntaan lainkaan. Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 88: "Lupaviranomainen voi päättää, että lupa raukeaa, jos: 1) toiminta on ollut keskeytyneenä yhtäjaksoisesti vähintään viisi vuotta tai toiminnanharjoittaja ilmoittaa, ettei toimintaa aloiteta tai että toiminta on lopetettu; 2) toimintaa tai sen aloittamisen kannalta olennaisia toimia ei ole aloitettu viiden vuoden kuluessa luvan lainvoimaiseksi tulosta tai lupapäätöksessä määrätyn tätä pidemmän ajan kuluessa ------------" Asiaa sivuten Arctic Rally Center Oy on 6.4.2016 jättänyt kuntaan ympäristölupahakemuksen koskien samalle alueelle sijoittuvaa vastaavaa toimintaa. Ympäristösihteeri: Esitän, että ympäristönsuojeluviranomainen päättää raukaista Keijo Rosbergille myönnetyn ympäristöluvan (myönnetty 25.9.2007 368). Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 7 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 17.12.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 37 20.04.2016 Vastaus Päivikki Palosaaren reklamaatioon laskusta sekä vastaukset selvityspyyntöön 383/10.03.00/2015 RakYmplk 17.12.2015 143 Päivikki Palosaaren asiamies Jari Korhonen on 28.10.2015 lähestynyt ympäristösihteeriä kysymyksillä ja reklamaatiolla Palosaaren laskusta. Ympäristösihteeri on 4.12.2015 pyytänyt Korhoselta dokumenttia toimimisesta Palosaaren asiamiehenä. Korhonen on toimittanut avoimen asianajovaltakirjan ja Palosaari on vahvistanut valtuutuksensa. Korhonen on reklamaatiossaan vaatinut erittelyä laskusta. Laskun mukana on tehty erittely asian selvittämiseen käytetystä ajasta ja se on laskutettu taksan mukaisesti asiakkaalta. Kyseessä on Ympäristönsuojelulain mukainen tehtävä, jonka maksaminen aiheuttaja maksaa -periaatteen mukaisesti kuuluu asiakkaalle. Reklamaatio ei aiheuta toimenpiteitä. Vs.Ympäristösihteeri: Lautakunta päättää, ettei laskun muuttamiselle ole aihetta. Laskun erittely on toimitettu laskun mukana ja se on maksettava aiemmin toimitetun mukaisesti. Asiakas ei voi pätevästi asettaa laskun maksamisen ehdoksi vastauksen saamista esittämiinsä kysymyksiin. Kysytyillä tiedoilla ei ole merkitystä maksuvelvollisuuden kannalta. Vastuksena kysymyksiin lautakunta toteaa seuraavaa: Asiakirjoja ja tietoja 28.7.2015 ilmoituksesta ei voida antaa. Valvontaviranomaiselle tehdyt ilmoitukset rikoksesta ovat salassa pidettäviä. Ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole oikeutta toimittaa ilmoituksen tehneen tietoja tai muuta asiaan liittyvää, joka voi vahingoittaa ilmoituksen tekijää. Tilalla Ainola kävi 5.8.2015 vs. Ympäristösihteeri Pekka Nyman perustuen aiemmin tehtyyn ilmoitukseen. Käynnistä ei ole laadittu raporttia. Käynnin perusteella havaittiin laiton kaatopaikka ja sen sijainti kiinteistöllä Ainola vasta tarkastuksen jälkeen. Etukäteen ilmoittaminen ei ollut mahdollista eikä tarpeen. Ympäristönsuojeluviranomaisella on virkavelvollisuus tarkistaa tehdyt ilmoitukset ja ilmoittaa niistä esitutkintaviranomaiselle mikäli havaitsee laitonta toimintaa. Lapin Poliisilaitos kävi aloittamassa tutkintaa 10.9.2015 ja Vs. Ympäristösihteeri oli oppaana antamassa virka-apua poliisille. Esitutkinnasta vastaa Lapin poliisilaitos.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 8 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 17.12.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 37 20.04.2016 Asiassa ei ole muuta salassa pidettävää tietoa kuin vihjeen tehneen henkilön asiat ja seikat, jotka voitaisiin yhdistää häneen. Ympäristönsuojeluviranomaisen on pidettävä asia salassa ja turvattava ilmoittajan henkilökohtainen koskemattomuus kaikissa tilanteissa ja ehdottoman luotettavasti. Laittoman toiminnan päästöja tarkkailutiedot eivät ole salassa pidettäviä. Kyseessä olevassa tapauksessa ei ole ollut kysymys yksityisten henkilöiden tai yhteisön taloudellisesta asemasta, liike- tai ammattisalaisuudesta taikka yksityisen henkilökohtaisista oloista. Lautakunta huomauttaa Palosaarta siitä, että hän on rikkonut ympäristönsuojelu- viranomaisen 1.9.2015 asettamaa toimenpidekieltoa tilalla Ainola ja toimittanut mitä todennäköisimmin 17.9.2015 vaarallisia jätteitä kaatopaikoille, joilla ei ole oikeutta ottaa vastaan niitä. Lautakunta pyytää tilojen omistajilta eli Palosaarelta ja Pyhäkangas Oy:ltä selvitystä siitä, miksi kieltoa on rikottu ja kuinka paljon jätettä on siirretty 1.9.2015 annetun kiellon jälkeen pois tiloilta Ainola ja vaarallista jätettä tilalta Pyhäkangas ja minne ne on viety. Selvitys on annettava 31.01.2016 mennessä. Sovelletut lainkohdat YSL 172, 175, 180, 181, 182, 187, 188, 200, 210 Laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 24 1 mom 3 kohta RakYmplk 37 Reijo Tiensuu esitti asian jättämistä pöydälle lisäselvityksiä varten. Hyväksyttiin yksimielisesti. Päivikki Palosaaren asiamies Jari Korhonen on 28.10.2015 lähettänyt vs. ympäristösihteerille selvityspyynnön ja reklamaation koskien Kittilän kunnan lähettämää laskua nro 160/529, 20.10.2015. Kysymykset ovat olleet seuraavat: 1. "Pyydän asiakirjat ja tiedot ilmoituksesta 28.7.2015. Kuka vireilletulon on tehnyt ja mitä toimenpiteitä sisältyy laskuunne? 2. Pyydän asiakirjat ja tarkastusraportin 5.8.2015. Ketkä henkilöt ovat käyneet kiinteistöllä ja kenelle tarkastusraportti on toimitettu? 3. Laskustanne ei ilmene erittelyä toimenpiteille ja laskutusperusteille. Pyydän Teitä erittelemään laskuun liittyvät toimenpiteet ja laskutusperusteet tarkemmin?
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 9 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 17.12.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 37 20.04.2016 4. Pyydän Teiltä tiedon, että onko salassapidettäviä tietoja luovutettu 23.10.2015 tarkastuksesta ulkopuolisille henkilöille ja perusteet tietojen luovuttamiselle?" Asiamies on samalla todennut, että sitten kun Kittilän kunta on toimittanut tarkemmat tiedot, toiminnanharjoittaja käsittelee laskun oikeellisuuden uudelleen. Laskun maksamisesta pidättäydytään Kittilän kunnan selvityksen saapumiseen saakka. Ympäristösihteeri: Ympäristönsuojeluviranomainen toteaa, ettei laskun oikeellisuuden epäilyyn ole aihetta, vaan lasku tulee maksaa normaalisti. Vastauksena esitettyihin kysymyksiin ympäristönsuojeluviranomainen toteaa seuraavaa: 1. Asiakirjoja ja tietoja 28.7.2015 tehdystä ilmoituksesta ei voida antaa. Valvontaviranomaiselle tehdyt ilmoitukset rikoksesta ovat salassa pidettäviä. Ympäristönsuojeluviranomaisella ei ole oikeutta toimittaa ilmoituksen tehneen tietoja tai muuta asiaan liittyvää, joka voi vahingoittaa ilmoituksen tekijää/vaikuttaa asian esitutkintaan. Ympäristönsuojelulain 210 mukaan kyseisen lain mukaista tehtävää suorittavan salassapitovelvollisuuteen sovelletaan lakia viranomaisten toiminnan julkisuudesta, jonka 24 1 mom. kohta 3) mukaan: Salassa pidettäviä viranomaisen asiakirjoja ovat, jollei erikseen toisin säädetä ----- poliisille ja muille esitutkintaviranomaisille ja syyttäjälle sekä tarkastus- ja valvontaviranomaisille tehdyt ilmoitukset rikoksesta ----- Toimenpiteet, joista laskun kokonaissumma koostuu, on eritelty laskun liitteenä olleessa laskuerittelyssä. 2. Vs. ympäristösihteeri Pekka Nyman kävi tilalla Ainola 5.8.2015 perustuen hänelle tehtyyn ilmoitukseen luvattomasta kaatopaikasta. Ilmoituksen johdosta tehdyn käynnin perusteella hän on todennut, että alueella todella sijaitsee luvaton kaatopaikka. Asiasta ilmoittaminen toiminnanharjoittajalle ei ole ollut vielä tuossa vaiheessa tarpeellista. Jätelain 123 :n mukaisesti valvontaviranomaisella on oikeus jätelain nojalla annettujen säännösten ja määräysten noudattamisen valvontaa varten: "kulkea toisen alueella ja päästä paikkaan, jossa harjoitetaan tämän lain soveltamisalaan kuuluvaa toimintaa; tehdä tarkastuksia ja tutkimuksia; suorittaa mittauksia ja ottaa näytteitä; tarkkailla toiminnan ympäristö- ja terveysvaikutuksia" Kyseessä ei ole ollut ympäristönsuojelulain mukaisen ympäristöluvan mukainen katselmus tai tarkastuskäynti, joista toiminnanharjoittajaa informoidaan etukäteen. Käynnistä ei ole
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 10 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 17.12.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 37 20.04.2016 laadittu raporttia, mutta käynnin tietojen pohjalta on tehty kirjallinen ilmoitus poliisille luvattomasta kaatopaikasta 1.9.2015. Lapin Poliisilaitos kävi alueella 10.9.2015 aloittamassa esitutkintaa ja tuolloin vs. ympäristösihteeri oli mukana oppaana antamassa virka-apua. Viranomaisten suorittama tarkastuskäynti alueelle yhdessä toiminnanharjoittajan kanssa on suoritettu 28.9.2015. Tästä tarkastuskäynnistä on informoitu toiminnanharjoittajaa etukäteen 24.9.2015. 3. Laskun mukana on lähetetty erittely asian selvittämiseen käytetystä ajasta. Viranhaltijan käyttämän työajan tuntihinta määräytyy Kittilän kunnanvaltuuston (12.5.2014 11) hyväksymän ympäristönsuojeluviranomaisen taksan mukaisesti: ympäristönsuojeluviranomaisen muun lakisääteisen tehtävän käsittely, 47 euroa/tunti. Ympäristönsuojelun perusajatuksena on aiheuttajaperiaate : jos virka-aikaa täytyy käyttää asiaan, joka johtuu toiminnanharjoittajasta itsestään, kyseisen työajan palkkakustannuksia ei makseta kunnan veronmaksajien toimesta, vaan kustannukset laskutetaan toiminnanharjoittajalta (jätelaki 126 ja 144, ympäristönsuojelulaki 205 ). 4. Ympäristönsuojeluviranomaisen tiedossa ei ole, että salassa pidettäviä tietoja olisi luovutettu ulkopuolisille henkilöille. Lähtökohtaisesti ympäristönsuojeluviranomaisen osalta asiassa ei ole muuta salassa pidettävää tietoa kuin ilmoituksen tehneen henkilön henkilöllisyys ja hänen esille tuomat seikat. Esitutkinta-materiaalin julkisuudesta päättää poliisi. Ympäristönsuojeluviranomaisen käsittelemät asiat ovat tyypillisesti pääosin julkisia; esim. eri toimintojen päästö- ja tarkkailutiedot. Ympäristönsuojeluviranomainen toteaa, että toiminnanharjoittaja on rikkonut 1.9.2015 annettua toiminnan keskeyttämispäätöstä ja 21.9.2015 annettua määräystä koskien tilalla Pyhäkangas sijaitsevan jätelavan siirtämis- ja tyhjennyskieltoa: tilaa Ainola on siistitty 1.9 jälkeen ja alueelta on siirretty jätelava Lapecon Kittilän hyötyjäteasemalle. Tilalta Pyhäkangas on siirretty jätelava siirtämiskiellosta huolimatta; sopimatta siirrosta ensin viranomaisen kanssa. Toiminnanharjoittaja on 16.3.2016 ilmoittanut, että Kittilän Lapecolla ja Pyhäkankaalla olleiden lavojen jatkokäsittely on annettu toimeksi Pohjanmaan Hyötykäyttö Oy:lle, joka on hakenut ko. lavat Lapecon Kittilän hyötyasemalta ja tilalta Pyhäkangas viikolla 53/2015. Lavoilla olleiden maa-ainesten jatkokäsittelystä on sovittu Savaterra Oy:n kanssa, jonka laitoksella se menee termiseen käsittelyyn. Toiminnanharjoittaja toimittaa asiasta lopulliset dokumentit, kun maa-aines on jatkokäsitelty. Koska jätelavat on toimitettu asianmukaiseen jatkokäsittelyyn, ei asia aiheuta toimenpiteitä ympäristönsuojeluviranomaisen taholta.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 11 Rakennus- ja ympäristölautakunta 143 17.12.2015 Rakennus- ja ympäristölautakunta 37 20.04.2016 Viittaus kysymykseen kolme liittyviin lakipykäliin (jätelaki 126 ja 144, ympäristönsuojelulaki 205 ) lisättiin esityksen vastauskohdan 3. loppuun. Kyseisen lisäyksen jälkeen esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 1 Valokuvat alueelta
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 12 Rakennus- ja ympäristölautakunta 32 16.03.2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta 38 20.04.2016 Ottamislupa kallion louhintaan Matala-Rakkuman alueelta / Metsähallitus 334/10.03.00/2015 RakYmplk 16.03.2016 32 Metsähallitus (Metsätalous, Länsi-Lappi) on jättänyt maa-aineslain 4 :n mukaisen lupahakemuksen maa-ainesten ottamiseksi Kittilän kunnan kylästä Valtion metsämaat tilalta Kittilän Valtionmaa VI (RN:o 261 893 15 1). Hakemuksen kohteena oleva Matala-Rakkuman kallioalue sijaitsee noin 20 km Kaukosesta itään. Kyseessä on uusi maa-ainesten ottamisalue, joka liittyy Metsähallituksen metsäautoteiden rakentamiseen, parantamiseen ja kunnossapitoon. Alueella on tarkoitus louhia kiviainesta ja jalostaa sitä murskaamalla. Lupaa haetaan kymmenen (10) vuoden ajalle ja haettu kokonaisottomäärä on 30 000 m 3. Ottamisalueen pinta-ala on 1,48 ha. Tunturi-Lapin maakuntakaavassa alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi (M) alueeksi. Ottamisalueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole tiedossa olevia rajoituksia tai toimenpidekieltoja, jotka voisivat olla maa-ainesten oton esteenä. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Alakylän paliskunnalta ja paliskunnan lausunto on otettu lupaharkinnassa huomioon. Ympäristösihteeri: esittää rakennus- ja ympäristölautakunnalle, että se myöntäisi Metsähallitukselle (Metsätalous, Länsi-Lappi) liitteen mukaisen maa-ainesluvan tilalle Kittilän Valtionmaa VI, RN:o 261 893 15 1. Luvan haltijan on ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista annettava lupaviranomaiselle 7000 euron suuruinen vakuus maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi. RakYmplk 38 Asia jätettiin pöydälle lisäselvityksiä varten. Metsähallitus (Metsätalous, Länsi-Lappi) on jättänyt maa-aineslain 4 :n mukaisen lupahakemuksen maa-ainesten ottamiseksi Kittilän kunnan kylästä Valtion metsämaat tilalta Kittilän Valtionmaa VI (RN:o 261 893 15 1). Hakemuksen kohteena oleva Matala-Rakkuman kallioalue sijaitsee
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 13 Rakennus- ja ympäristölautakunta 32 16.03.2016 Rakennus- ja ympäristölautakunta 38 20.04.2016 noin 20 km Kaukosesta itään. Kyseessä on uusi maa-ainesten ottamisalue, joka liittyy Metsähallituksen metsäautoteiden rakentamiseen, parantamiseen ja kunnossapitoon. Alueella on tarkoitus louhia kiviainesta ja jalostaa sitä murskaamalla. Lupaa haetaan kymmenen (10) vuoden ajalle ja haettu kokonaisottomäärä on 30 000 m 3. Ottamisalueen pinta-ala on 1,48 ha. Tunturi-Lapin maakuntakaavassa alue on osoitettu maa- ja metsätalousvaltaiseksi (M) alueeksi. Ottamisalueella tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole tiedossa olevia rajoituksia tai toimenpidekieltoja, jotka voisivat olla maa-ainesten oton esteenä. Kyseinen alue ei sijaitse valtakunnallisesti arvokkaalla kallioalueella eikä alueella sijaitse muutoinkaan suojeluun liittyviä kohteita. Hakemuksesta on pyydetty lausunto Alakylän paliskunnalta ja paliskunnan lausunto on otettu lupaharkinnassa huomioon. Ympäristösihteeri: esittää rakennus- ja ympäristölautakunnalle, että se myöntäisi Metsähallitukselle (Metsätalous, Länsi-Lappi) liitteen mukaisen maa-ainesluvan tilalle Kittilän Valtionmaa VI, RN:o 261 893 15 1. Luvan haltijan on ennen maa-ainesten ottamisen aloittamista annettava lupaviranomaiselle 7000 euron suuruinen vakuus maa-aineslain 11 :n nojalla määrättyjen toimenpiteiden suorittamisen vakuudeksi. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 2 Ottamislupa kallion louhintaan Matala-Rakkuman alueelta / Metsähallitus
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 14 Rakennus- ja ympäristölautakunta 39 20.04.2016 Tiedoksi saatettavat ympäristösihteerin viranhaltijapäätökset RakYmplk 39 Ympäristösihteerin viranhaltijapäätökset ajalta 1.1.2016 6.4.2016 saatetaan tiedoksi Rakennus- ja ympäristölautakunnalle. Ympäristösihteeri: Rakennus- ja ympäristölautakunta merkitsee päätökset tiedoksi. Merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 3 Tiedoksi saatettavat ympäristösihteerin viranhaltijapäätökset ajalta 1.1-6.4.2016
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 15 Rakennus- ja ympäristölautakunta 40 20.04.2016 Tiedoksi saatettavat rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset RakYmplk 40 Rakennustarkastajien tekemät viranhaltijapäätökset :t 42-67. Rakennustarkastaja: Lautakunta merkitsee tiedoksi tehdyt päätökset. Päätökset merkittiin tiedoksi. Liitteet Liite 4 Rakennustarkastajien viranhaltijapäätökset :t 42-67.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 16 Rakennus- ja ympäristölautakunta 41 20.04.2016 Rakennusvalvontaviranomaiselle tiedoksi saatettavat asiat RakYmplk 41 Pohjois-Suomen hallinto-oikeuden päätös yh dys kun ta tek nis ten laittei den sijoittamisesta koskevaan valitukseen koskien lautakunnan pää tös tä 3.7.2014 95. Lapin Ely-keskuksen rakentamista koskeva poikkeamispäätös tilalle 261-407-19-12. Rakennustarkastajan antama osittainen töiden keskeytyspäätös lupaan 102/2014. Rakennustarkastaja: Lautakunta merkitsee päätökset tiedoksi. Päätökset merkittiin tiedoksi.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 17 Rakennus- ja ympäristölautakunta 42 20.04.2016 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2016-3009 43/10.03.00/2016 RakYmplk 42 Sirkan rekisterikylään tilasta Savela Rno 52:0 vuokratulle alueelle hae taan Kittilän kunnanhallitukselta lupaa rakentaa 140 m² asuin raken nus, 40 m² autokatos-talousrakennus ja 30 m² pihasauna. Vuokra - alueen koko on noin 1,8 hehtaaria ja se sijaitsee Veit ser vasassa.hakemus on tullut vireille 29.2.2016. Alue on MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta ja vaatii MRL 137 1 momentin perusteella erityisiä edellytyksiä rakennusluvalle ( eril li nen suunnittelutarveratkaisu ). Hakemuksen johdosta on hakija kuullut tilan Savela Rno 52:0 muita maan omis ta jia ja rakennusvalvontaviranomainen on kuullut tiloja Met so la Rno 53:2, Alanko Rno 43:6, Reinikka Rno 43:5, Veikanen Rno 50:11 ja Kittilän Valtionmaa III Rno 12:1. Huomautuksia ei ole jätetty Rakennustarkastaja: Alueen rakennuskanta koostuu pääosin yksittäisistä omakotitaloista ja Muoniontien toisella puolella olevista lomarakennuksista. Suun nitel tu rakennuspaikka sijaitsee Levin osayleiskaavan M - alueella. Ra ken nus ten sijoittelussa on huomioitu yleiskaavan EV -1 alue ja tie liit ty mä Muoniontiehen tulee olemassa olevan liittymän kautta. Alu eel la ei ole järjestettyä vesihuoltoa vaan käyttöveden hankinta ja jä te ve sien käsittely tapahtuu kiinteistöllä. Suunniteltu rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai aluei den käytön muulle järjestämiselle eikä aiheuta haitallisia ym päris tö- tai muita vaikutuksia. Esitän, että lautakunta puoltaa haettua suunnittelutarveratkaisua. Jätevesihuollon taso tarkastellaan mahdollisen rakennusluvan yhtey des sä. Sovelletut oikeusohjeet MRL 16, MRL 137. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 18 Rakennus- ja ympäristölautakunta 43 20.04.2016 Poikkeamislupahakemus 2016-3010 67/10.03.00/2016 RakYmplk 43 Sirkan rekisterikylään tilalle Kortelaki Rno 38:94 haetaan Kittilän kun nan hal li tuk sel ta lupaa poiketa asemakaavan määräyksistä ( MRL 58 ) korttelissa 458 tontilla 3 siten, että asemakaavassa loma ra ken nuk sen yhteyteen tarkoitettu talousrakennus rakennetaan eril li se nä ja 10 m² suurempana kuin asemakaavamääräykset sallivat ( koko 30 m² ). Asemakaava sallii lomarakennuksen yhteyteen katos ta tai kylmiä varastotiloja enintään 20 m². Korttelin 458 tontti 3 sijait see Levin asemakaavan Rakkavaara VI - osa - alueella osoit teessa Kortepolku 4, 99130 Sirkka. Tontti on RA - aluetta eli loma -asunto jen korttelialuetta. Tontilla on 2005 valmistunut, kerrosalaltaan 132 m² loma - asunto. Hakemus on tullut vireille 16.3.2016. Hakija on kuullut tiloja Kortetieva Rno 38:90, Korterinne Rno 38:95, Aih ki rak ka Rno 38:112 ja Meles Meles Rno 38:167. Huomautuksia ei ole jätetty. Rakennustarkastaja: Tontin rakennusoikeus on 140 m² sekä sen lisäksi saa rakentaa loma ra ken nuk sen yhteyteen rakentaa katosta tai kylmiä varastotiloja enin tään 20 m² eli kokonaisrakennusoikeus on 160 m². Suunniteltu rakennushanke poikkeaa asemakaavasta rakennuksen si joi tuk sen ( erillinen ), koon ( 30 m² ) ja kokonaisrakennusoikeuden suh teen ( 162 m² ). Hakija perustelee poikkeamista rakennusteknisillä ja huolto- / kulku syil lä. Rakennus sijoittuisi Kortepolun läheisyyteen tontin ra ken nusalal le. Suunniteltu poikkeaminen ei olennaisesti syrjäytä asemakaavan mää räyk siä ja tavoitteita eikä aiheuta haitallisia toimintoja tai häi riöitä kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle sekä ko ko nais raken nus oi keu den ylitys ( 2 m² ) on vähäinen. Hakija on esittänyt hake muk sen sa perusteeksi erityisiä syitä. Esitän, että lautakunta puoltaa haettua poikkeamislupaa. Sovelletut oikeusohjeet MRL 58, MRL 172. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 19 Rakennus- ja ympäristölautakunta 44 20.04.2016 Poikkeamislupahakemus 2016-3011 300/10.03.00/2015 RakYmplk 44 Kittilän rekisterikylään tilalle Muuntaja Rno 37:16 haetaan lupaa saada poiketa Kittilän kirkonkylän osayleiskaavan määräyksistä ja raken taa 150 m² asuinrakennus ja 65 m² talousrakennus. Tila on kooltaan 2000 m² ja sijaitsee Ala-Kittilässä. Sodankylän tien ris teyk seen tulee matkaa noin 650 metriä. Hakemus on tullut vireille 16.9.2015. Osayleiskaavassa alue on MA-1 aluetta eli alue on osoitettu kylän mai se mal le arvokkaaksi peltoalueeksi ja joka on määrätty kaa voi tetta vak si avoimia näkymiä säilyttäen. Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tilo ja Kotisiljo Rno 10:42, Puljula Rno 10:49, Raita Rno 37:15, Välitalo Rno 37:17 ja Lompolo Rno 10:5. Tilojen Kotisiljo Rno 10:42 ja Lompolo Rno 10:5 omistajat ovat jät täneet hakemuksesta muistutuksen. Hakija on antanut vastineen muis tu tuk siin. Rakennustarkastaja: Kittilän kirkonkylän osayleiskaava on hyväksytty 18.3.2015. Ra kennus paik ka sijoittuu yleiskaavassa osoitetulle MA-1 alueelle, joka on avoin ta peltoa ja on kylämaisemaltaan arvokasta aluetta. Mää räyksis sä on esitetty, että alue on kaavoitettava avoimia näkymiä säi lyttäen. Suunniteltulta rakennuspaikalta tulee kokoojatiehen Van ha tiehen matkaa noin 160 metriä. Suunnitellulle rakennuspaikalle ei ole rakennettua infraa ( tiestöä ja ve si huol toa ). Suunniteltu rakennushanke aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan to teu tu mi sel le sekä alueiden käytön muulle järjestämiselle. Hanke vai keut tai si myös maanomistajien tasapuolista kohtelua. Esitän, että rakennus- ja ympäristölautakunta ei puolla haettua poik kea mis lu paa. Sovelletut oikeusohjeet MRL 43, MRL 172. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 5 Naapurin muistutukset poikkeamislupahakemukseen 2016-3011 Liite 6 Vastine naapurin muistuksiin
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 20 Rakennus- ja ympäristölautakunta 44 20.04.2016 poikkeamislupahakemuksesta 2016-3011
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 21 Rakennus- ja ympäristölautakunta 45 20.04.2016 Suunnittelutarveratkaisuhakemus 2016-3012 300/10.03.00/2015 RakYmplk 45 Kittilän rekisterikylään tilalle Muuntaja Rno 37:16 haetaan Kittilän kun nan hal li tuk sel ta lupaa rakentaa 150 m² asuinrakennus ja 65 m² ta lous ra ken nus. Tila on kooltaan 2000 m² ja se sijaitsee Ala-Kit ti lässä. Sodankylän tien risteykseen tulee matkaa noin 650 metriä. Hake mus on tullut vireille 16.9.2015. Alue on MRL 16 :n mukaista suunnittelutarvealuetta ja vaatii MRL 137 1 momentin perusteella erityisiä edellytyksiä rakennusluvalle ( erillinen suunnittelutarveratkaisu ). Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tilo ja Kotisiljo Rno 10:42, Pulkula Rno 10:49, Raita Rno 37:15, Vä li talo Rno 37:17 ja Lompolo Rno 10:5. Tilojen Kotisiljo Rno 10:42 ja Lompolo Rno 10:5 omistajat ovat jät täneet hakemuksesta muistutuksen. Hakija on antanut vastineen muis tu tuk siin. Rakennustarkastaja: Kittilän kirkonkylän osayleiskaava on hyväksytty 18.3.2015. Suun nitel tu rakennuspaikka sijoittuu yleiskaavassa osoitetulle MA-1 alu eelle, joka on avointa peltoa ja on kylämaisemaltaan arvokasta aluetta. Mää räyk sis sä on esitetty, että alue on kaavoitettava avoimia nä kymiä säilyttäen. Suunniteltulta rakennuspaikalta tulee kokoojatiehen Vanhatiehen mat kaa noin 160 metriä. Suunnitellulle rakennuspaikalle ei ole rakennettua infraa ( tiestöä ja ve si huol toa ). Suunniteltu rakennushanke aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan to teu tu mi sel le sekä alueiden käytön muulle järjestämiselle. hanke vai keut tai si myös maanomistajien tasapuolista kohtelua. Esitän, että lautakunta ei puolla haettua suun nit te lu tar ve rat kai sua. Sovelletut oikeusohjeet MRL 16, 137. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 22 Rakennus- ja ympäristölautakunta 46 20.04.2016 Poikkeamislupahakemus 2016-3013 69/10.03.00/2016 RakYmplk 46 Sirkan rekisterikylään tilalle Leviranta Rno 3:41 haetaan Kittilän kunnan hal li tuk sel ta lupaa poiketa asemakaavan määräyksistä ( MRL 58 ) siten, että asemakaavassa asuinrakennuksen yhteyteen ra kenne taan 209 m² suuruinen ajoneuvojen suojarakennus ja 107 m² suu rui nen kylmä talousrakennus. Kiinteistöltä purettaisiin uu dis raken ta mi sen yhteydessä noin 90 m² suuruinen varastona toiminut navet ta ra ken nus. Tilan koko on 7759 m². Asemakaavassa kiinteistö on MMV - alueella jonne ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Kiinteistö si jait see osoitteessa Muoniontie 55, 99130 Sirkka. Kiinteistöllä on 1947 valmistunut ja 2007 laajennettu asuinrakennus, ker ros alaltaan 142 m² ja varastokäytössä oleva navettarakennus noin 90 m². Ha ke mus on tullut vireille 18.3.2016. Rakennusvalvontaviranomainen on kuullut tiloja Sillankorva Rno 3:40, Taimila Rno 3:32, Sirula Rno 3:38, Kulmala Rno 3:37, Atrin Atmos Rno 3:50. Tilan Atrin puisto Rno 33:198 omistaa Kittilän kunta. Huomautuksia ei ole jätetty. Rakennustarkastaja: Kiinteistö sijaitsee asemakaavassa metsätalous- ja maan vil je lysalue (MMV) jonne ei ole osoitettu rakennusoikeutta. Tällä hetkellä kiin teis töl le on rakennettu 232 m² ja suunniteltu rakentaminen nostai si kiinteistön kerrosalan 453 m². Kiinteistö rajoittuu yhdeltä sivultaan Atrin asemakaavan korttelin 908 tont tiin 1 joka on tarkoitettu loma - asunnon rakentamiseen (RA ). Le vin osayleiskaavassa kiinteistö sijoittuu AP - ja VL - alu eel le. Suunnitellut rakennukset poikkeavat käyttötarkoitukseltaan ja kooltaan merkittävästi rakennetusta ympäristöstä sekä Levin osa yleiskaa vaan kiinteistölle varatusta tarkoituksesta. Kerrosalan kasvu noin 95 %:lla on merkittävää ja rakentaminen voi johtaa haitallisiin ym päris tö vai ku tuk siin ( konehalli ja konesuoja/ra - alue ). Haetulle poikkeamiselle ei ole esitetty erityisiä syitä. Suunniteltu han ke ei tue voimassa olevan asemakaavan toteutumista eikä kiinteis töl le Levin osa yleis kaa vas sa suunniteltua maankäyttöä. Suunniteltu poikkeaminen ei täytä maankäyttö - ja rakennuslain 172 :ssä tarkoitettuja edellytyksiä ja johtaa merkittävään ra ken ta miseen. Esitän, että lautakunta ei puolla haet tua poikkeamislupaa.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 23 Rakennus- ja ympäristölautakunta 46 20.04.2016 Sovelletut oikeusohjeet MRL 58, MRL 172. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 24 Rakennus- ja ympäristölautakunta 47 20.04.2016 Poikkeamislupahakemus 2016-3014 380/10.03.00/2015 RakYmplk 47 Sirkan kylään määräalalle Rakkakangas 38:279 haetaan Kittilän kun nan hal li tuk sel ta lupaa poiketa Levin asemakaavan Laturakan alu een määräyksistä ( MRL 58 ). Rakennushanke poikkeaa asema kaa vas ta rakennuksen käyttötarkoituksen ja rakennusten lu kumää rän suhteen. Hakemus on tullut vireille 4.12.2015. Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut kort te lin 1205 tonttien 5 ja 6 omistajia. Tontit ovat tilasta Rak ka kangas Rno 38:278 myytyjä määräaloja. Muistutuksia ei ole jätetty Rakennustarkastaja: Suunniteltu rakennuspaikka on asemakaavassa RA-6 merkinnällä eli loma-asuntojen korttelialueella, jonne saa toteuttaa yhden yksiasun toi sen lomarakennuksen sekä yksikerroksisen ta lous ra kennuk sen tai katoksen. Rakennussuunnitelmissa halutaan poiketa ase ma kaa van määräyksistä rakennuksen käyttötarkoituksesta ja raken nus ten lukumäärästä. Rakennuspaikan sallittu kerros ala on 120 + t30 eli lomarakennus 120 m² ja talousrakennus/katos 30 m². Hakijan ko ko nais ra ken nus oikeus ei ylity ja asemakuvan mukaisesti tontille suunnitellut muut raken nuk set sijoittuvat rakennusalalle. Suunniteltu rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheu ta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Sovelletut oikeusohjeet MRL 58, MRL 172. Esitän, että lautakunta puoltaa haettua poikkeamista. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 25 Rakennus- ja ympäristölautakunta 48 20.04.2016 Poikkkeamislupahakemus 2016-3015 53/10.03.00/2016 RakYmplk 48 Könkään rekisterikylään tilalle Pierkkusuvanto Rno 3:23 haetaan Kitti län kunnanhallitukselta lupaa saada poiketa MRL 72 :n sää döksis tä suuruudeltaan 75 m²:n yksikerroksisen loma - asunnon ra kenta mi sek si. Tila sijaitsee Ounasjoen itärannalla Pierkukosken koh dalla. Tilalla on loma - asunto ( 24 m² ) joka uudisrakentamisen yh teydes sä muutetaan talousrakennukseksi. Tilan koko on 10790 m² ja sii nä on rantaviivaa noin 95 metriä. Hakemus on tullut vireille 7.3.2016. Rakennusvalvontaviranomainen on kuullut tiloja Pierkukoski Rno 19:41, Paksu Rno 3:51 ja Mieliö Rno 63:2. Tila Pierkku Rno 3:41 on ha ki jan ja tilan Immelpierkku Rno 64:0 omistaa Kittilän kunta. Muistutuksia ei ole jätetty. Rakennustarkastaja: Uudisrakentamisen myötä vanha loma - asunto ( rakennuslupa 203/91 ) muutettaisiin talousrakennukseksi joten kyse on kor vaa vasta rakentamisesta. Asemakuvan mukaan uudisrakennus on samalla ta sal la vanhan rakennuksen kanssa, noin 50 metrin päässä Ou nasjoen rantaviivasta. Hakijan toimittaman pintavaaitustuloksen perusteella vanha lo ma raken nus on Levin osayleiskaavan laskennallisen tulvakorkeuden HQ 1/100 + 0,50 metriä yläpuolella. Levin osayleiskaavassa alue on osoi tet tu M - alueeksi. Kulku tilalle tapahtuu Sikkolanmetsätien kautta. Rakennuspaikka täyttää MRL 116 2 momentin rakennuspaikalle ase te tut vaatimukset. Suunniteltu rakennushanke ei aiheuta haittaa mahdolliselle kaa voituk sel le tai alueen käytön muulle järjestämiselle ( MRL 172 ). Esitän, että lautakunta puoltaa haettua poikkeamislupaa. Kos teu delle arkojen rakenteiden on oltava korkeuden + 192, 24 N60 ylä puo lella ( määräys Levin osayleiskaavasta ). Jätevesien käsittely rat kaistaan mahdollisen rakennusluvan yhteydessä. Sovelletut oikeusohjeet MRL 72, MRL 172. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 26 Rakennus- ja ympäristölautakunta 49 20.04.2016 Rakennuslupahakemus 2016-0004 301/10.03.00/2015 RakYmplk 49 Sirkan kylään tilalle Chalets 1 RN:o 18:59 haetaan rakennuslupaa ra ken nus lu van muutokselle ja väestönsuojan rakentamiselle. Tila muo dos taa Levin Koutalaesta korttelista 601 osan. Hakemus on tullut vireille 8.12.2015. Hakemuksen johdosta on rakennusvalvontaviranomainen kuullut tilo ja Levi Northstar Rno 18:33 ja Koutarinne Rno 18:61. Rakennustarkastaja: Vanhassa rakennusluvassa 64/2009 hyväksytty ma joi tus ra ken nuksen kakkosvaihe jää toteutumatta ja rakennuksen tilatiedot päi vi tetään uudella luvalla vastaamaan toteutunutta rakennusta sekä väestön suo ja vel voit teen mukainen väestönsuoja toteutetaan yk kös vaiheen tiloihin. Esitän, että lautakunta myöntää haetun rakennusluvan liitteenä olevan rakennuslupaesityksen 2016-0004 mukaisin määräyksin ja ehdoin. Esitys hyväksyttiin. Liitteet Liite 7 Naapurin lausunto Koy Levis Chalets 1 rakennuslupahakemuksen johdosta Liite 8 Lisäys naapurin lausuntoon Koy Levi Chalets 1:n rakennuslupahakemuksesta Liite 9 Vastine muistukseen koskien rakennuslupahakemusta 2016-0004 Liite 10 Rakennuslupa 2016-0004
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 27 Rakennus- ja ympäristölautakunta 50 20.04.2016 Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Ounaslohen ranta - asemakaava ehdotuksesta 45/10.02.03/2016 RakYmplk 50 Kittilän kunnanhallitus pyytää rakennus - ja ympäristölautakunnan lau sun toa Ounaslohen ranta -asemakaavaehdotuksesta ja siihen liit ty vis tä ai neis tos ta. Lausunto on pyydetty toi mit ta maan 22.4.2016 men nes sä. Lau sun to pyyn tö on jätetty 18.3.2016. Ranta-asemakaavaehdotus ja valmisteluaineisto on nähtävillä kunnan tek ni sel lä osastolla sekä kunnan kotisivuilla osoitteessa www.kittila.fi\vireilla-olevat-kaavat. Rakennustarkastaja: Ranta - asemakaavaehdotuksen alueet sijaitsevat Ounasjoen ja Ali - Pilt ti jär ven rannalla. Ranta - asemakaavan alue muodostuu seit semäs tä erillään olevasta osa -alueesta. Esitän lautakunnan lausunnoksi seuraavaa: Poistetaan korttelin 1 M - alueelta ylimääräiset katkoviivamerkinnät se kä kortteleiden 4, 5 ja 24 RA - alueelta ylimääräiset kat ko vii vamer kin nät. Poistetaan M- alueen määräyksistä huoltorakennuksia koskeva teks ti "Alueelle saa rakentaa maa- ja metsätaloutta sekä kalastusta ja metsästystä palvelevia huoltorakennuksia. Rakentamiseen osoitetuilla alueilla ( RA - alueet ) HQ 1/100 + 0,50 met riä tr -merkinnällä ( ohjeellinen tulvaraja ) merkittävä kartalle. Alueen 6/7 korttelit 21 ja 22 rajoittuvat Köngäs - Tepasto maan tiehen ja niihin on osoitettava tien puolelle desibeliraja. Asemakaavamääräyksen tekstiosaan lisäys Ounasjoen uomaan koke vaan määräykseen siten, että Ali - pilttijärvi ja siitä lähtevä oja tule vat saman määräyksen piiriin eli ei saa ruopata eikä kivetä ja on säi ly tet tä vä luonnontilaisena. Ranta - asemakaava on tullut vireille vuonna 2001 ja vireille tulon jälkeen on kaa vaan vaikuttavat ja määräyksissä viitatut lakipykälät muuttuneet ( esim. metsälaki ). Määräyksissä olevien lakipykälien oikeellisuus on tar kis tet ta va. RA - tontit rajoittuvat suoraan M - alueeseen. Tonttien ympärille esite tään käytettäväksi VL- tai VR merkintää.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 28 Rakennus- ja ympäristölautakunta 50 20.04.2016 Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 29 Rakennus- ja ympäristölautakunta 51 20.04.2016 Rakennus- ja ympäristölautakunnan lausunto Utsuvaaran asemakavan laajennus - ja muutosehdotus, kortteli 802 311/10.02.02/2014 RakYmplk 51 Kittilän kunnanhallitus pyytää rakennus - ja ympäristölautakunnan lau sun toa Utsuvaaran asemakaavan laajennuksesta ja korttelin 802 ase ma kaa van muutosehdotuksesta ja niihin liit ty vis tä ai neis tos ta. Lau sun to on pyydetty toi mit ta maan 16.5.2016 men nes sä. Lau sun topyyn tö on jätetty 12.4.2016. Asemakaavan laajennus ja muutosehdotus ja valmisteluaineisto on näh tä vil lä kun nan tek ni sel lä osastolla sekä kunnan kotisivuilla osoittees sa www.kittila.fi\vireilla-olevat-kaavat. Rakennustarkastaja: Asemakaavan laajennus sijoittuu Levin Ympärystien ja Ut su vaa rantien risteyksen eteläpuolelle ja sinne esitetään 22 uutta lo ma ra kennus ten rakennuspaikkaa. Kortteli 802 sijaitsee Utsunpisto nimisellä tiel lä ja esitetty kaavamuutos koskee kolmea tonttia. Esitän, että lautakunta lausuu seuraavaa: Asemakaavamääräyksissä autopaikkoja koskevaan määräykseen lisä tään teksti " - 1 ap/80 asuntokerrosala - m² tai 1 ap/huoneisto + vie ras paik ka. Korttelin 802 osalta tarkistetaan rakennuksen kerroskorkeuden osalta k - merkinnän tarpeellisuus. Korttelin rakentamattomien tonttien ra ken nus alo jen sisällä korkeusero on noin metri ja se ei tue merkintää ½k I u 1/3 Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 30 Rakennus- ja ympäristölautakunta 52 20.04.2016 Poikkeamislupahakemus 2016-3016 90/10.03.00/2016 RakYmplk 52 Kittilän rekisterikylään kylään tilalle Sulka 27:19 haetaan Kittilän kunnan hal li tuk sel ta lupaa poiketa Levin asemakaavan Utsuvaara II alueen määräyksistä ( MRL 58 ). Poikkeaminen kohdistuu korttelin 835 tonttiin 1. Rakennushanke poikkeaa asemakaavasta määrätystä ra ken nuk sen harjan suunnasta ja rakennuksen kellariin johtava 3 met riä leveä huoltoajoluiska sijoittuu s-1 suojelualueelle. Hakemus on tullut vireille 14.4.2016. Hakemuksen johdosta on hakija kuullut tiloja Hakupark Rno 27:226 ja Rakkarinne I Rno 27:210. Muistutuksia ei ole jätetty. Rakennustarkastaja: Suunniteltu rakennuspaikka on asemakaavassa kl- merkinnällä eli mat kai lu pal ve lu ra ken ta mi sen alue. Alueelle ei saa rakentaa asuin ja majoitustiloja. Rakennushanke sisältää ravintolan huoltotiloineen ja varastotiloineen. Rakennussuunnitelmissa halutaan poiketa määräyk sis tä rakennuksen harjan suunnasta ja rakennuksen 3 metriä leveä huoltoajoluiska sijoittuisi s-1 suojelualueelle. Ravintola- ja huoltorakennus sijoittuu kortteliin 835 tontille 1. Saman kort te lin tontille 2 ja kortteliin 834 tonteille 1 ja 2 on rakennettu iglutyyp pi siä rakennuksia joissa ei ole selkeää harjan suuntaa. S-1 suoje lu alu eel le suunniteltu 3 metriä leveä luiska on välttämätön kel la riin ta pah tu val le huoltoliikenteelle. Erillisen liittymän rakentaminen Kinnas tiel le huoltoajoluiskaa varten säästää puustoa s-1 alu eel la. Suunniteltu rakennushanke ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteutumiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä aiheu ta haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Hakija on esittänyt poik kea mi sel le erityisiä syitä. Sovelletut oikeusohjeet MRL 58, MRL 172. Esitän, että lautakunta puoltaa haettua poikkeamislupaa. Esitys hyväksyttiin.
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 31 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 33, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 50, 51, 52 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: KITTILÄN KUNTA Rakennus- ja ympäristölautakunta Valtatie 15 99100 KITTILÄ s-posti: kirjaamo@kittila.fi Pykälät: Oikaisuvaatimuksen ohjeet ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päi vän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä
KITTILÄN KUNTA Pöytäkirja 4/2016 32 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on teh nyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Viranomainen, osoite ja postiosoite: Pohjois-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite: Isokatu 4, OULU Postiosoite: PL 189, 90101 OULU Fax: 029 56 42841, s-posti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät : 38 Hallintovalitus, pykälät: 49 Valitusaika 30 päivää Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite: Vaasan hallinto-oikeus Käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 Vaasa Postiosoite: PL 204, 65101 Vaasa Telekopio 029 56 42760, s-posti: vaasa.hao@oikeus.fi Pykälät : 34, 35, 36, 37 Valitusaika 30 päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei lasketa lukuun. Valitusasiakirjojen sisältö Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyt tää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitetta va postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimit taa. Valittajan laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mu kaan kuin HLL 21 :ssä säädetään Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäin päivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasia kirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vas tuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.