Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (27) Kokoustiedot Aika 22.01.2013 tiistai klo 18:00-19:30 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Jarmo Rosama, puheenjohtaja Jonni Moislahti, varapuheenjohtaja Sirpa Ek Sari Helevä Raimo Kumpula Kalle Myllymäki Terttu Perälahti Raimo Perälahti Satu Rantanen Eeva Savola Jorma Sippola Jan Stenlund Muut saapuvilla olleet Jari Salonen Antti Korte, tekninen keskus Vesa-Matti Eura, kunnallistekniset palvelut Outi Pekkala, maankäyttöpalvelut Kalevi Laitinen, tilapalvelut Pauli Lehtonen, tietohallintopalvelut Anne Rantala kaupunginhallituksen edustaja esittelijä kaupungininsinööri maankäyttöpäällikkö kiinteistöpäällikkö järjestelmäpäällikkö pöytäkirjanpitäjä Asiat 1-12 Allekirjoitukset Jarmo Rosama puheenjohtaja Anne Rantala pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Raisio, 24.1.2013 Raimo Kumpula Satu Rantanen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Raisio, 25.1.2013 Anne Rantala pöytäkirjanpitäjä
Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (27) Käsitellyt asiat Nro Liite Otsikko Sivu 1 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 3 2 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen 4 3 3 Esityslistan hyväksyminen 5 4 4 Valtuustoaloite: Selvityksen laatiminen koulukeskuksen parkkipaikoista 5 5 Valtuustoaloite: Keskusta-alueen pyörätien kehittämisestä 11 6 6 Valtuutettu Jorma Koskelan ym. aloite kunnallistekniikan rakentamisesta vanhoille asuinalueille 7 7 Raisionkaaren Teollisuuspuisto Oy:n tukkuvesimaksun vahvistaminen 2012-2014 8 8 1-2 Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 956-957 sekä katu- ja virkistysalueita koskevan asemakaavan muutoksen sekä siihen liittyvän tonttijaon hyväksyminen (Nuorikkalanmetsä 2) 9 9 3 Poikkeamislupahakemus tonteille 3-3087-1 ja 3-3087-2/Attendo Oy 21 10 10 Esitys oto-korvauksen maksamisesta Outi Aaltoselle ja Eija Jaloselle 23 11 11 Järjestelmäasiantuntijan toimen täyttäminen 24 12 12 Teknisen keskuksen viranhaltijapäätökset 1. - 31.12.2012 25 Muutoksenhaku 1-12 Muutoksenhakuohje 26 6 13 16 18
Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (27) 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ehdotus Tekninen lautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (27) 2 Pöytäkirjantarkastajien valitseminen ehdotus Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Raimo Kumpulan ja Satu Rantasen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (27) 3 Esityslistan hyväksyminen ehdotus Tekninen lautakunta käsittelee asiat laaditun esityslistan mukaisessa järjestyksessä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 6 (27) Kaupunginvaltuusto 82 27.8.2012 Asianro 337/10.03.01.00/2012 4 Valtuustoaloite: Selvityksen laatiminen koulukeskuksen parkkipaikoista historia Kaupunginvaltuusto 27.8.2012 82 Valtuutettu Pipsa Allén jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: Parkkipaikat tai lähinnä niiden puute on aihe, joka herättää keskustelua. Raision koulukeskuksen alueella tämä parkkipaikkatilanne on havaittavissa jokaisena arkipäivänä, kun koulut ovat taas aloittaneet toimintansa. Satunnaiset kulkijat eivät tahdo löytää parkkipaikkaa samoin kuin alueella työskentelevillä on välillä kovin haasteellista löytää paikoitustilaa. Kirjaston piha-alueella on tähän saakka ollut kohtuullisesti tilaa, mutta alkanut lukukausi on osoittanut sen, että kaksipyöräiset moottorikulkuneuvot ovat vallanneet runsaasti parkkiruutuja. Me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että Raision kaupunki yhdessä Raision seudun koulutuskuntayhtymän kanssa laatii selvityksen koulukeskuksen alueen tehokkaammasta parkkitilojen käytöstä ja että Raision kaupunki ryhtyy tarvittaviin toimenpiteisiin, jotta mopojen ja moottoripyörien paikoitus hoituisi tehostetusti kirjaston parkkialueella. Raisiossa 27.8.2012 Ari Leinonen Jari Salonen Pia Räikkä Jaana Vähätalo Heikki Laine Janne Koskelainen Mikko Maliranta Elina Ylönen Pipsa Allén" Auli Raunio Seija Sorsavirta Harri Ylitalo Leena Vartiala N.Broberg Helena Sukari Matias Mäenpää Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 3.9.2012 316 - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen: Selvityksen laatiminen koulukeskuksen parkkipaikoista teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - -
Raision kaupunki Pöytäkirja 7 (27) Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen 16.1.2013: Selvitys koulukeskuksen pysäköintialueiden käytöstä Valtuustoaloitteessa esitetään, että Raision kaupunki yhdessä Raision seudun koulutuskuntayhtymän (jäljempänä Raseko) kanssa laatisi selvityksen koulukeskuksen alueen tehokkaammasta parkkitilojen käytöstä. Koulukeskuksen alueella sijaitsee useita kouluja, kirjasto (ja auditorio Martinsali), uimahalli (Uintikeskus Ulpukka) sekä paloasema. Tällä hetkellä alueella ei ole joka tilanteessa riittävästi pysäköintipaikkoja. Mopoautojen lisääntyminen on aiheuttanut vielä lisätarvetta pysäköintipaikoille. Koulukeskuksen aluekartta (asemakaavakartta) on oheismateriaalina. Koulukeskuksen alueella on paloasemaa lukuun ottamatta yhteensä noin 730 autopaikkaa. Koulukeskuksen pysäköintialueiden tehokkaampaa käyttöä on yleissuunnitelmatasolla selvitetty Raision kaupungin ja konsultin toimesta vuodenvaihteessa 2011 2012. Selvitystyö oli osa Vaisaaren alueen liikenteen, pysäköinnin ja kenttien yleissuunnittelua. Selvitystyön yhteydessä on kuultu ja mielipiteitä ovat esittäneet alueella sijaitsevien koulujen sekä liikuntapaikkojen toiminnoista vastaavat tahot. Tarvetta erillisten lisäselvitysten tekemiselle ei tällä hetkellä ole. Timalin kiinteistö (154-2) Timalin tontilla on 50 autopaikkaa, mikä ei riitä kattamaan toiminnan aiheuttamaa autopaikkatarvetta. Tontille kyetään rakentamaan lisää autopaikkoja ainoastaan keskeiset viher- ja istutusalueet poistamalla. Rakentamaton kiinteistö (154-3) Timalin tontin pohjoispuolella sijaitsee asemakaavassa käyttötarkoitukseltaan Liike- ja toimistorakennukseksi varattu rakentamaton tontti. Tällä tontilla on n. 103 sorapintaista autopaikkaa. Rasekon ostaessa muutama vuosi sitten Raision kaupungilta Timalin kiinteistön, annettiin heille käyttöoikeus autopaikoitusta varten tähän kyseiseen tonttiin. Vastineeksi käyttöoikeudesta Raseko huolehtii pysäköintialueen kesä- ja talvikunnossapidosta. Käyttöoikeus on voimassa siihen saakka, kunnes tontti rakentuu tai sitä tarvitaan johonkin muuhun tarkoitukseen. Keskustan osayleiskaavaa laaditaan parhaillaan ja se on luonnosvaiheessa. Tässä luonnoksessa kyseinen tontti sisältyy Keskustatoimintojen alueeseen. Tonttia ei em. syystä tällä hetkellä enää markkinoida liike- ja toimistorakentamiseen. Näillä näkymin tonttia voidaaan käyttää yleiseen pysäköintiin vielä varsin pitkään, sillä käyttö tähän tarkoitukseen estyy todennäköisesti vasta mahdollisen Nesteentien tunneliratkaisun toteutumisen myötä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 8 (27) Kauppaoppilaitoksen kiinteistö (155-1) Kauppaoppilaitoksen tontilla on juuri saatu valmiiksi pysäköintialueiden uudelleenjärjestelyt. Tontille ei kyetä rakentamaan enää lisää autopaikkoja. Tontilla on 156 autopaikkaa, jotka pääosin riittävät sekä kauppaopiston että Terveysristeyksen tarpeisiin. Kauppaoppilaitoksen kiinteistöllä on lisäksi asemakaavan mukainen käyttöoikeus kirjaston ja Vaisaaren koulun välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen (157-2). Käytettävissä on tarvittaessa myös em. rakentamaton tontti (154-3). Kauppaopiston toiminnot ovat näillä näkymin siirtymässä Nesteentien toiselle puolelle Deltamarinin tiloihin niiden vapautuessa nykyisestä käytöstään. Kauppaopistolta vapautuvien tilojen tulevasta käytöstä ei ole tehty päätöksiä, mutta tuskin autopaikkatarve tontilla missään tilanteessa nykyisestä lisääntyy. Kirjaston kiinteistö (156-1) Kirjaston tontilla on suuri pysäköintialue, jossa on yhteensä 114 autopaikkaa. Kirjaston kiinteistöllä on lisäksi asemakaavan mukainen käyttöoikeus kirjaston ja Vaisaaren koulun välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen (157-2). Kirjaston pysäköintialue koetaan sokkeloiseksi ja vaikeaksi käyttää. Tämä korostuu erityisesti talviaikaan, jolloin pysäköintialue on kunnossapidon kannalta hankala. Kirjaston pysäköintialueen uudelleenjärjestelyistä laaditun suunnitelmaluonnoksen mukaan tontille saataisiin mahtumaan yhteensä 193 autopaikkaa sekä 21 mopoauto- ja mopopaikkaa. Pysäköintialueen uudelleenjärjestelyjen toteuttamisen alustava kustannusarvio on n. 320.000 euroa. Toteuttamista varten ei ole varattu määrärahaa vuoden 2013 talousarviossa. Suunnitelmaluonnos on oheismateriaalina. Paloaseman kiinteistö (156-2) Paloaseman tontilla on riittävästi nykyisen toiminnan vaatimaa pysäköintitilaa. Raision nykyisen paloaseman korvaava Luolalan uusi paloasema valmistunee Naantaliin vuoden 2014 loppuun mennessä. Paloasemarakennusten ja tontin tulevasta käytöstä ei ole tehty päätöksiä. Riippumatta siitä, mikä tuleva käyttötarkoitus onkaan, pitäisi suunnitelmissa huolehtia siitä, että tontilla on vähintäänkin toiminnan vaatima määrä autopaikkoja. Mielellään suunnitelmat pitäisi laatia niin, että autopaikkojen määrä tontilla maksimoidaan. Vaisaaren koulun kiinteistö (157-1) Vaisaaren koulun tontilla ei ole merkittyjä autopaikkoja, vaikka iltakäytössä siellä jonkin verran autopaikoitusta harrastetaankin. Vaisaaren koulun kiinteistöllä on asemakaavan mukainen käyttöoikeus kirjaston ja Vaisaaren koulun välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen (157-2). Koulun tontille ei ole mahdollista toteuttaa autopaikkoja. Pysäköintialue (157-2) Kauppaoppilaitoksen, kirjaston ja Vaisaaren koulun kiinteistöille on osoitettu asemakaavan mukainen käyttöoikeus kirjaston ja Vaisaaren koulun välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen. Tällä pysäköintialueella on yhteensä 110 autopaikkaa. Autopaikkojen määrää ei ole mahdollista enää lisätä.
Raision kaupunki Pöytäkirja 9 (27) Ammattioppilaitoksen kiinteistö (158-1) Ammattioppilaitoksen tontilla on n. 77 autopaikkaa, mikä ei riitä kattamaan toiminnan aiheuttamaa autopaikkatarvetta. Ammattioppilaitoksen kiinteistöllä on lisäksi asemakaavan mukainen käyttöoikeus uimahallin ja paloaseman välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen (159-5). Tontille kyetään rakentamaan lisää autopaikkoja ainoastaan loputkin viher- ja istutusalueet poistamalla. Uimahallin kiinteistö (159-5) Uimahallin tontilla on henkilökuntaa varten 9 autopaikkaa. Asiakkaita varten uimahallin kiinteistöllä on lisäksi asemakaavan mukainen käyttöoikeus uimahallin ja paloaseman välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen (159-5). Pysäköintialue (159-6) Uimahallin ja Ammattioppilaitoksen kiinteistöille on osoitettu asemakaavan mukainen käyttöoikeus kirjaston ja Vaisaaren koulun välissä sijaitsevaan pysäköintialueeseen. Tällä pysäköintialueella on yhteensä 113 autopaikkaa. Pysäköintialueen uudelleenjärjestelyistä laaditun suunnitelmaluonnoksen mukaan alueelle saataisiin mahtumaan yhteensä 116 autopaikkaa eli autopaikkojen määrää ei kyetä oleellisesti lisäämään. Pysäköintialueen uudelleenjärjestelyjen toteuttamisen alustava kustannusarvio on n. 80.000 euroa. Toteuttamista varten ei ole varattu määrärahaa vuoden 2013 talousarviossa. Suunnitelmaluonnos on oheismateriaalina. Mopoautojen, moottoripyörien ja mopojen paikoitus koulukeskuksen alueella Valtuustoaloitteessa esitetään, että Raision kaupunki ryhtyisi tarvittaviin toimenpiteisiin, jotta mopojen ja moottoripyörien paikoitus hoituisi tehostetusti kirjaston parkkialueella. Mopoautoille, moottoripyörille ja mopoille voitaisiin järjestää lisätilaa nykyiselle kirjaston pysäköintialueelle laajentamalla sitä Ammattioppilaitosta lähinnä sijaitsevasta kulmasta paloasemalle päin. Toteutus kannattaisi tehdä siten, että se jatkossa palvelisi myös em. laajamittaisempaa kirjaston pysäköintialueen uudelleenjärjestelyä. Tämän tavallaan I-vaiheen kustannukset olisivat n. kymmenesosa koko suunnitelman toteuttamiskustannuksista. Määrärahat tälle toimenpiteelle voitaisiin tarvittaessa varata vuoden 2014 talousarvion investointiosaan. Paloaseman kiinteistön tulevasta käytöstä riippumatta myös sitä tonttia pitäisi jatkossa voida hyödyntää edellä mainittua vastaavaan paikoitukseen. Pysäköintialueelta (159-6) voitaisiin myös osoittaa esim. paloaseman puoleiselta sivulta paikkoja erikseen sekä mopoautoille että moottoripyörille ja mopoille. Rasekon kommentit selvitysluonnokseen Rasekolta on pyydetty kommentit selvitysluonnokseen. Kommentit ovat oheismateriaalina.
Raision kaupunki Pöytäkirja 10 (27) Oheismateriaali 1 Koulukeskuksen aluekartta 2 Kirjaston pysäköintialue, suunnitelmaluonnos 3 Uimahallin pysäköintialue, suunnitelmaluonnos 4 Rasekon kommentit selvitysluonnokseen ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta lähettää kaupunginhallitukselle kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitisen valmistelun mukaisen lausunnon valtuutettu Ari Leinosen ym. valtuutettujen tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 11 (27) Kaupunginvaltuusto 85 27.8.2012 Asianro 334/10.03.01.00/2012 5 Valtuustoaloite: Keskusta-alueen pyörätien kehittämisestä historia Kaupunginvaltuusto 27.8.2012 85 Valtuutettu Kimmo Nurmi jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Torialueen kehittämisessä myös pyöräteitä uusittiin, koska ylikulkusillat pääosin poistettiin. Keskeisen alueen lävitse pyörällä kulkeminen on suunniteltava tarkoin, jotta nopeus ja vaivattomuus voidaan taata aivan samalla tavoin kuin nelipyöräisille kulkuvälineille. Nesteentien ylitys Raisiontien kohdalla torin puoleiselta alueelta ei suju kovin turvallisesti, koska pyörätie kulkee taksiaseman parkkialueelta taas takaisin itse pyörätielle. Parkkialueen lävitse kulkeminen tuo turvallisuusriskin pyöräilijöille. Ehdotan, että taksiaseman parkkialueen lävitse kulkeva pyörätie erotetaan itse parkkialueesta tai vaihtoehtoisesti merkitään paremmin pyörätien kulkuväylä. Raisiossa 27.8.12 Kimmo Nurmi Antti Ijäs Anita Ruusuranta Satu Hildén Vesa Parantainen Jarmo Rosama Veli Jalonen" Matti Alanen Raimo Sulonen Janne Laulumaa Anneli Kivijärvi Hannele Lehto-Laurila Juha Hellstén Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 3.9.2012 316 - - - Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen: - - - Keskusta-alueen pyörätien kehittämisestä teknisen lautakunnan valmisteltavaksi - - - Suunnitteluinsinööri Marja Uusitalo 14.1.2013: Keskusta-alueen tonttien 303-7 ja 8 (taksiaseman edusta) rakentuminen ei ole toteutunut asemakaavan mukaisesti. Etenkin kevyenliikenteen yhteydet Keon ylikulkusillalta ja kt. 40 kevyenliikenteen väylältä ovat alueella puutteelliset.
Raision kaupunki Pöytäkirja 12 (27) Tämän hetkisen tiedon mukaan tontille 303-7 (tontti on asemakaavassa varattu kerrostalolle) ei ole lähiaikoina käynnistymässä rakentamista, joten tonttia voidaan väliaikaisesti käyttää kevyen liikenteen yhteyksien parantamiseen kantatien suuntaan. Osa taksiaseman edessä olevista pysäköintipaikoista sijaitsee myös tällä 303-7 tontilla. Alueella on pulaa pysäköintipaikoista, joten olevia paikkoja ei ole syytä vähentää. Muuttamalla osa nykyistä nurmikkoaluetta kevyenliikenteen väyläksi ja maalaamalla pysäköintiruudut voidaan taksiaseman edustan käyttöä jäsentää ja selkiinnyttää. Näiden muutosten tekeminen maksaa 3.000 3.500 euroa ja ne pystytään toteuttamaan vuoden 2013 talousarviomäärärahoista. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta lähettää kaupunginhallitukselle suunnitteluinsinööri Marja Uusitalon valmistelun mukaisen lausunnon valtuutettu Kimmo Nurmen ym. valtuutettujen tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 13 (27) Asianro 131/10.03.01.00/2013 6 Valtuutettu Jorma Koskelan ym. aloite kunnallistekniikan rakentamisesta vanhoille asuinalueille historia Kaupunginvaltuusto 18.6.2007 72 Valtuutettu Jorma Koskela jätti valtuustolle seuraavan aloitteen: "Esitämme, että Raision kaupunki ryhtyy pikaisesti rakentamaan kunnallistekniikkaa vanhoille asuntoalueille. Asukkaat näillä alueilla maksavat samansuuruista veroa kuin muutkin kaupungin asukkaat. Raision kaupunki on kyllä tukenut hyvin ja nopeasti liike-elämän kaavoittamistarpeita. Tämä on tietysti kehityksen kannalta välttämätöntä, mutta samalla rahaa ja resursseja tulisi ohjata myös asutuksen kaavoittamiseen. Vanhojen asuinalueiden kaavoituksen puute estää näiden vanhojen asuinalueiden kehittämistä. Raisiossa on myös asuinalueita kuten esimerkiksi Tahvion alue, jossa viranomaismääräykset edellyttävät asukkaita tekemään kalliita jätevesiinvestointeja. Kuitenkin samalla on tiedossa, että jollain aikataululla kaavoitus ja kunnallistekniikka alueelle tulee ja asukkaiden tekemät kalliit investoinnit jäävät lyhytaikaiseen tilapäiseen käyttöön. Raisiossa 18.6.2007 Vasemmistoliiton valtuustoryhmä JORMA KOSKELA EIJA NURMI AARRE LEHTONEN PEKKA NÄRHINEN LEENA RIHKO" ANNE SINILAAKSO KIIRA LASAROV KARI VASTAMÄKI JYRKI YRTTIAHO Aloite merkittiin pöytäkirjaan ja lähetettiin kaupunginhallitukselle valmisteltavaksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 14 (27) Tilaustyöryhmä 21.6.2007 Aloitteessa esitetään, että Raision kaupunki ryhtyy pikaisesti rakentamaan kunnallistekniikkaa vanhoille asuntoalueille. Kyse on vesi- ja viemärilaitoksen toiminta-alueen laajentamisesta. Asia pitäisi hoitaa lähtökohtaisesti alueiden asemakaavoituksen jälkeen. Samaan aikaan nykyistä verkkoa saneerataan, mikä vaatii paljon resursseja. Ympäristönsuojelulain 18 :n ja valtioneuvoston asetuksen talousjätevesien käsittelystä vesihuoltolaitosten viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (542/2003) mukaan talousjätevesien käsittely pitäisi järjestää asetuksen mukaiseksi pääsääntöisesti vuoden 2014 alkuun mennessä. Aloite lähetetään teknisen keskuksen valmisteltavaksi. Valmistelussa tulee selvittää mm. seuraavat asiat: - paljonko kaupungin alueella on asuinkiinteistöjä vesi- ja viemäriverkoston ulkopuolella, - alueet, jotka voitaisiin liittää verkostoihin asemakaavoituksen jälkeen tai muuten verkostoa laajentamalla vuoteen 2014 mennessä, sekä aikataulu ja kustannusarvio em. selvityksen tekemiseen, ja - mahdolliset ongelmat, jotka aiheutuvat verkoston laajentamisesta ilman asemakaavoitusta Kaupunginhallitus päätti 2.7.2007 357, että valtuustoaloite valmistellaan tilaustyöryhmän esityksen mukaisesti. Kaupungininsinööri Vesa-Matti Eura 16.1.2013: Tilaustyöryhmän laajennettua aloitteen sisältöä koskemaan koko kaupungin alueella vuoteen 2014 mennessä tehtävää verkoston laajentamista kustannuksineen, aloitteeseen ei pystynyt vastaamaan ennen vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen kehittämissuunnitelman tekemistä. Raision kaupunginvaltuusto on hyväksynyt Raision kaupungin vesihuoltolaitoksen toiminta-alueen ja kehittämissuunnitelman 114 26.9.2011 pitämässään kokouksessa. Vesihuollon kehittämissuunnitelmassa on esitetty vesihuollon nykytila koko kaupungin alueella sekä suunnitelma vesihuollon kehittämiseksi Raisiossa. Kehittämissuunnitelman laadintatyön aikana kaupungin asukkaita, naapurikuntia sekä viranomaisia on kuultu monipuolisesti. Kehittämissuunnitelman laatiminen pitkittyi mm. valvovan viranomaisen vaatimien lisäselvitysten ja tarkennusten vuoksi. Kehittämissuunnitelman vahvistamisen yhteydessä olisi pitänyt todeta tämä aiheeseen liittyvä aloite käsitellyksi.
Raision kaupunki Pöytäkirja 15 (27) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta lähettää kaupunginhallitukselle kaupungininsinööri Vesa- Matti Euran valmistelun mukaisen lausunnon valtuutettu Jorma Koskelan ym. valtuutettujen tekemään valtuustoaloitteeseen. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Kaupunginhallitus
Raision kaupunki Pöytäkirja 16 (27) Asianro 132/02.05.00/2013 7 Raisionkaaren Teollisuuspuisto Oy:n tukkuvesimaksun vahvistaminen 2012-2014 Kaupungininsinööri Vesa-Matti Eura 17.1.2013: Raisionkaaren Teollisuuspuisto Oy:n ja Raision-Naantalin vesilaitoskuntayhtymän tukkuvesisopimus on siirretty Raision kaupungille vuonna 2012. Tekninen lautakunta on käsitellyt asian 10.1.2012 10. Sopimuksessa tukkuveden hinta on määritelty seuraavasti: Kaupunki toimittaa Yhtiön omaan käyttöön tarvitseman talousveden samaan hintaan kuin se joutuu siitä itse maksamaan. Hinta pitää sisällään TSV Oy:n tukkuveden hinnan sekä lisäksi Kuntayhtymän jakeluverkoston käyttö- ja kunnossapitokustannukset sekä investointien pääomakustannukset, poistot ja korot. TSV Oy:n tukkuveden hinta määräytyy veden valmistuksen ja toimittamisen todellisista käyttökustannuksista sekä investointien hankintamenoihin perustuvista pääomakustannuksista, poistoista ja koroista ja on sama hinta, jonka Kaupunki maksaa käyttövedestä TSV Oy:lle. Toimitetun veden mittaus suoritetaan nykyisissä mittauspisteissä. Laskutus tapahtuu kuukausittain todellisen vedenkulutuksen mukaan. Talousarviossa 2012 Raision vesihuoltolaitoksen tukkuveden arvonlisäverottomaksi hinnaksi on määritelty 1 /m³. Vuoden 2012 aikana tukkuvesikustannuksia on nostanut TSV pääomalaskutuksen merkittävä kasvu. Tukkuveden hintaa pitää nostaa 0,15 /m³ jotta kustannukset pystytään kattamaan. Raisionkaaren Teollisuuspuisto Oy:n edustajien kanssa on käyty virkamiesneuvottelu jossa tukkuhinnan nousun perusteet on käyty läpi. Neuvottelussa päädyttiin siihen, että perusteet ovat 10.1.2012 hyväksytyn sopimuksen mukaisia ja että vuoden 2012 hintaa voidaan pitää pohjana myös vuosien 2013 ja 2014 laskutukselle. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta päättää, että 1. Raisonkaaren Teollisuuspuisto Oy:n tukkuveden hinnaksi vuodelle 2012 vahvistetaan 1,15 /m³ (alv. 0 %)
Raision kaupunki Pöytäkirja 17 (27) 2. teknisen lautakunnan 2012 hyväksymää Raision kaupungin ja Raisionkaaren teollisuuspuisto Oy:n välistä vesisopimusta jatketaan vuoden 2014 loppuun. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Raisionkaaren Teollisuuspuisto Oy
Raision kaupunki Pöytäkirja 18 (27) Tekninen lautakunta 127 14.8.2012 Tekninen lautakunta 188 13.11.2012 Asianro 264/10.02.03/2012 8 Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 956-957 sekä katu- ja virkistysalueita koskevan asemakaavan muutoksen sekä siihen liittyvän tonttijaon hyväksyminen (Nuorikkalanmetsä 2) historia Tekninen lautakunta 14.8.2012 127 Kaupunginarkkitehti Olli Arvola 7.8.2012: Kaavamuutosalue sijaitsee Nuorikkalan kaupunginosassa Kaislatien loppupäässä, noin 2,5 km Raision ydinkeskustasta lounaaseen. Alue sisältää Nuorikkalanmetsän asemakaavan asuinkorttelit 956 ja 957 sekä katu- ja virkistysaluetta. Koska alueen rakentuminen voimassa olevan kaavan mukaisesti yhtiömuotoiseksi pientaloalueeksi ei ole toteutunut, alue on tarkoitus kaavoittaa uudelleen pääosin erillispientalojen korttelialueiksi. Lemminkäinen Oy:n omistama kortteli 957 on tarkoitus muuttaa kolmeksi uuden tonttikadun jakamaksi korttelialueeksi. Yksi uusista kortteleista jää edelleen Lemminkäinen Oy:n omistukseen yhtiömuotoiseksi asuinpientalokortteliksi, kun taas kahden uuden asuinkorttelin maa-alueet Lemminkäinen Oy:n on tarkoitus myydä kaupungille. Neuvottelut maa-alueen myynnistä ovat käynnissä. Tavoitteena on, että näihin kortteleihin kaavoitettavat 16 omakotitonttia tulevat osaksi kaupungin tonttitarjontaa. Lisäksi viereinen, kaupungin omistama yhtiömuotoinen asuinpientalokortteli 956 on tarkoitus muuttaa 8 omakotitonttia käsittäväksi kortteliksi. Yhteensä alueelle muodostuu 24 uutta omakotitonttia. Asemakaavan muutoksella ei lisätä alueen rakennusoikeutta eikä tonttimaan yhteenlaskettua pinta-alaa. Katuverkostoa laajennetaan siten, että tarvittavat omakotitonttiliittymät saadaan rakennettua. Asemakaavan muutosprosessi voidaan toteuttaa vaikutukseltaan vähäisenä asemakaavan muutoksena, jonka hyväksyy tekninen lautakunta. Liitteinä ovat osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä asemakaavan muutosluonnos. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee Nuorikkalanmetsä 2:n osallistumis- ja arviointisuunnitelman sekä asemakaavan muutosluonnoksen tietoonsa saatetuiksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti.
Raision kaupunki Pöytäkirja 19 (27) Tekninen lautakunta 13.11.2012 188 Kaupunginarkkitehti Olli Arvola 5.10.2012: Nuorikkalanmetsä 2:n asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä 16.8. 29.8.2012. Asemakaavan muutosluonnoksesta ei annettu mielipiteitä eikä Fortum Sähkönsiirto Oy:n lausunnossa ollut huomautettavaa kaavamuutosluonnoksesta. Luonnosvaiheen jälkeen kaupungin ja Lemminkäinen Oy:n välisissä neuvotteluissa on sovittu, että kaupunki ostaa kaavamuutosluonnoksessa Lemminkäinen Oy:lle jääneen yhtiömuotoisen asuinpientalokorttelin ja kaavoittaa senkin erillispientalojen korttelialueiksi. Näin ollen koko kaavamuutosalue siirtyy kaupungin omistukseen ja alueelle muodostuu yhteensä 37 omakotitonttia. Koska kyseessä on vaikutukseltaan vähäinen asemakaavan muutosta koskeva ehdotus, se asetetaan seuraavaksi nähtäville vähintään 14 päivän ajaksi. Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotus ja selostus ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Nuorikkalanmetsä 2:n asemakaavan muutosehdotuksen asetettavaksi julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennusasetuksen 27 : n mukaan. Mikäli asemakaavan muutosehdotusta vastaan ei tehdä muistutuksia tai ehdotuksen tarkistaminen on niiden perusteella vähäistä, kaavamuutosehdotus saatetaan teknisen lautakunnan hyväksyttäväksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Kaupunginarkkitehti Olli Arvola 14.1.2013: Nuorikkalanmetsä 2:n asemakaavan muutosehdotus oli virallisesti nähtävillä 19.11. 3.12.2012. Asemakaavan muutosehdotuksesta ei jätetty muistutuksia, eikä Fortum Sähkönsiirto Oy:n lausunnossa ollut huomautettavaa kaavamuutosehdotuksesta. Liitteinä ovat asemakaavan muutosehdotus ja selostus Liitteet 1 Nuorikkalanmetsa 2 - kaava 22.1.2013 2 Nuorikkalanmetsa 2 - selostus 22.1.2013
Raision kaupunki Pöytäkirja 20 (27) ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Raision kaupungin 9. kaupunginosan (Nuorikkala) kortteleita 956-957 sekä katu- ja virkistysalueita koskevan asemakaavan muutoksen sekä siihen liittyvän tonttijaon (Nuorikkalanmetsä 2). Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskus/Risto Rauhala Lemminkäinen Talo Oy, Turku/Jukka Aaltonen Pirjo Viitala, maankäyttöpalvelut Petri Ojanen, ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 21 (27) Asianro 869/10.03.00.01/2012 9 Poikkeamislupahakemus tonteille 3-3087-1 ja 3-3087-2/Attendo Oy Kaupunginarkkitehti Olli Arvola 14.1.2013: Attendo Oy hakee poikkeamislupaa asuinrakennusten korttelialueella A-17 sijaitseville rakentamattomille tonteille 3087-1 ja 3087-2. Tontit sijaitsevat Kerttulan kaupunginosassa osoitteessa Kellarimäenkatu 2 ja 4. Tonttien yhteenlaskettu pinta-ala on 12 766 m² ja niillä on rakennusoikeutta yhteensä 3400 k- m². Tontit ovat Raision kaupungin omistuksessa. Kaupunginhallitus on 24.9.2012 tekemällään päätöksellä ( 348) varannut tontit Attendo Oy:lle myöhemmin nimettävän rakennuttajan lukuun 24.3.2013 asti. Kyseiset tontit 3087-1 ja 3087-2 on tarkoitus yhdistää ja muodostettavalle uudelle tontille on tarkoitus rakentaa 3135 k-m²:n kokoinen, kaksikerroksinen, 60-asukaspaikkainen palvelutalo, joka tarjoaa ympärivuorokautisia hoivapalveluja vanhuksille ja muistisairaille. Poikkeaminen kohdistuu tonttien käyttötarkoituksen muutokseen. Kaavamerkintä A-17 sallii normaalin asuinrakentamisen, kun taas poikkeamisluvan hakija haluaa rakentaa tontille asumistoimintoja sisältävän palvelutalon. Käyttötarkoituksen muutoksen lisäksi poikkeamista haetaan kaavan vaatimasta autopaikkamäärästä, koska palveluasuminen ei edellytä yhtä paljon autopaikkoja kuin normaali asuminen. Naapureiden kuuleminen on suoritettu. Naapureilla ei ole huomautettavaa poikkeamisesta. Poikkeamishakemus sekä asemapiirros, kaavamääräykset ja vaihtoehtoiset havainnepiirrokset ovat liitteenä. Liitteet 3 Poikkeamishakemus, Attendo Oy ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta hyväksyy Attendo Oy:n käyttötarkoituksen muutosta koskevan poikkeamislupahakemuksen, jolla haetaan vanhusten palvelutalon rakentamisen sallimista tonteille 3087-1 ja 3087-2 asuinrakennusten korttelialueelle A-17 osoitteessa Kellarimäenkatu 2 ja 4. Lisäksi tekninen lautakunta hyväksyy poikkeamisen asuinrakentamiselle vaaditusta autopaikkamäärästä palvelutalotoiminnan edellyttämäksi autopaikkamääräksi. Poikkeamishakemus voidaan hyväksyä, koska se ei aiheuta maankäyttö- ja rakennuslain 172 :n mukaista haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Raision kaupunki Pöytäkirja 22 (27) Lupa poikkeamiseen on voimassa yhden vuoden ajan, jona aikana rakennuslupa on haettava. Rakentamisen yksityiskohdat sekä mahdolliset vähäiset poikkeamiset selvitetään rakennusluvan yhteydessä. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Varsinais-Suomen ELY-keskus / Risto Rauhala Attendo Oy, (lunastus 400 ) Petri Ojanen, ympäristön- ja rakennusvalvontapalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 23 (27) Asianro 129/01.02.01/2013 10 Esitys oto-korvauksen maksamisesta Outi Aaltoselle ja Eija Jaloselle Kiinteistöpäällikkö Kalevi Laitinen 15.1.2013: Kaupunginhallitus on antanut 28.9.2009 477 ohjeet sijaisuusjärjestelyistä suoritettavista korvauksista. Jos viranhaltijan/työntekijän tehtävien vaativuus olennaisesti muuttuu vähintään 10 työpäivän ajaksi toiseen virkaan tai tehtävään siirtymisen tai tehtävien uudelleenjärjestelyn vuoksi, tehtäväkohtaista palkkaa tarkastetaan, jos se ei vastaa muuttuneita tehtäviä. Edellytys palkkauksen tarkistamiselle on tehtävien muuttuminen olennaisesti vaativimmiksi. Tehtävien määrän lisääntyminen ei sinänsä edellytä palkkauksen tarkistamista, vaan tällöin voivat tulla kyseeseen työaikakorvaukset. Siivooja Outi Aaltonen on tehnyt siivoustyönohjaajalle kuuluvia tehtäviä 6.8. 26.8.2012 ja siivooja, siivousteknikko-opiskelija Eija Jalonen on tehnyt siivoustyönjohtajille kuuluvia tehtäviä 27.7. 12.8.2012. Esitetään, että siivooja Outi Aaltoselle suoritetaan ajalle 6.8. 26.8.2012 ja siivooja Eija Jaloselle ajalle 27.7. 12.8.2012 5 %:n suuruinen tehtäväkohtaisen palkkauksen tarkistus tehtävien vaativuuden muututtua olennaisesti. ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta päättää, että siivooja Outi Aaltoselle myönnetään tehtäväkohtaiseen palkkaukseen 5 %:n suuruinen korotus 6.8. 26.8.2012 ja että siivooja Eija Jaloselle myönnetään tehtäväkohtaiseen palkkaukseen 5 %:n suuruinen korotus 27.7. 12.8.2012. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Outi Aaltonen Eija Jalonen Mervi Rostén, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 24 (27) Asianro 951/01.01.01/2012 11 Järjestelmäasiantuntijan toimen täyttäminen Kaupunginhallituksen henkilöstön palkkaamisohjeita koskevan päätöksen (Kh 24.2.2003 141) mukaisesti viranhaltijoiden tekemät päätökset vakinaisen henkilöstön ottamisesta tulee tehdä niin, että ne tulevat otto-oikeusajan kuluessa tiedoksi keskushallinnon osalta kaupunginhallituksen listalla tai ao. lautakunnan listalla omana asianaan. Tarkoitus on, että otto-oikeusviranomainen voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta. Otto-oikeusaika on 14 vuorokautta. Määräaika alkaa, kun viranhaltijapäätös pidetään julkisesti nähtävillä. Nähtävilläolosta kuulutetaan niin sanotulla vuosiilmoituksella vuosittain. Vuosi-ilmoituksen mukaisesti "viranhaltijan esittelystä tekemät vakinaisten henkilöiden valintapäätökset pidetään nähtävillä valintaa seuraavana arkipäivänä kello 9.00-15.00, aikaisintaan kuitenkin 12 päivää ennen valintaa seuraavaa asianomaisen lautakunnan tai kaupunginhallituksen kokousta. Tarkoitus on, että lautakunta tai kaupunginhallitus voi kokouksessaan ratkaista otto-oikeuden käyttämisen kyseisen valinnan osalta." Tekninen lautakunta on päättänyt vuoden 2013 kokousajoistaan 13.12.2012 212. Tekninen johtaja on järjestelmäpäällikkö Pauli Lehtosen esittelystä tehnyt 16.1.2013 ( 3 / henkilöstöasiat) oheismateriaalina olevan järjestelmäasiantuntijan toimen täyttämistä koskevan viranhaltijapäätöksen. Järjestelmäasiantuntijaksi valittiin Marko Terho. on ollut julkisesti nähtävänä teknisen keskuksen hallintopalveluissa 17.1.2013. Oheismateriaali 5 Järjestelmäasiantuntija, vh-päätös ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta päättää, että se ei käytä otto-oikeutta järjestelmäasiantuntijan toimen täyttämistä koskevaan viranhaltijapäätökseen Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi Jarmo Niitynperä, konsernihallinto Pauli Lehtonen, tietohallintopalvelut Marko Terho, tietohallintopalvelut Mervi Rostén, tekninen keskus, talous- ja hallintopalvelut
Raision kaupunki Pöytäkirja 25 (27) Asianro 84/00.02.04/2013 12 Teknisen keskuksen viranhaltijapäätökset 1. - 31.12.2012 Teknisen lautakunnan tietoon saatetaan oheismateriaalin mukaiset viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat. Oheismateriaali 6 Vh-päätökset 1. - 31.12.2012 ehdotus Tekninen johtaja Antti Korte Tekninen lautakunta merkitsee päätöspöytäkirjat tiedoksi. Tekninen lautakunta hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. Tiedoksi
Raision kaupunki Pöytäkirja 26 (27) Muutoksenhakuohje Muutoksenhakuohje (1-12 ) Muutoksenhakukiellot Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta tai valitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (Kuntalaki 91 ): 1, 2, 3, 4, 5, 6, 11, 12 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muun lainsäädännön mukaan ei seuraaviin päätöksiin saa hakea muutosta valittamalla. numerot ja muutoksenhakukiellon perusteet: Oikaisuvaatimusohje Valitusosoitus Oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Hallintovalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus annetaan pöytäkirjanotteen liitteenä. Seuraavista päätöksistä voidaan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus (Kuntalain 89 :n mukaan päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla, vaan valitus voidaan tehdä vasta oikaisuvaatimukseen annetusta päätöksestä): 7, 10 Oikaisuvaatimuksen tutkiva viranomainen Raision kaupungin tekninen lautakunta Nallinkatu 2, PL 100, 21201 Raisio tekninen@raisio.fi faksi (02) 435 4379 puhelin (02) 434 3111 (vaihde) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, päätökseen saa hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen.
Raision kaupunki Pöytäkirja 27 (27) Muutoksenhakuohje Valitusviranomainen Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2 4, PL 32, 20101 Turku turku.hao@oikeus.fi faksi 010 36 42414 Kunnallisvalitus; pykälät 8 Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus; pykälät 9 Valitusaika 30 päivää Muu valituselin (nimi ja postiosoite) Valitusaika x päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaantipäivästä. Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Myös laatijan ammatti, asuinkunta ja osoite on mainittava. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä, todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava sekä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi. Valituskirja on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valituskirjat voi lähettää postitse, sähköpostilla, faksilla tai lähetin välityksellä. Valitusasiakirjat on jätettävä postin kuljetettavaksi niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä.