RAKENNUSVALVONNAN VIRANOMAISTEHTÄVIEN MAKSUPERUSTEET Paimio Ympäristölautakunta 31.3.2016 26 16.6.2016 74
Sisällysluettelo 1 Yleistä 2 Rakentamisen ja siihen verrattavien muutoksien valvonta 3 Rakennusluvan erityisten edellytysten olemassaolon ratkaiseminen suunnittelutarvealueella 4 Luvanvaraisten toimenpiteiden valvonta 5 Ilmoituksenvaraisten toimenpiteiden valvonta 6 Purkamiseen liittyvä valvonta 7 Maisematyölupa 8 Tilapäinen rakennuslupa 9 Poikkeuksen myöntäminen rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista 10 Voimassa olevaan lupaa liittyvät päätökset 11 Aloituskokous ja katselmukset sekä tarkastukset 12 Rakennusvalvontaviranomaiselta pyydetty lausunto tai arvio 13 Rakennuksen paikan ja korkeusaseman maalle merkitseminen ja sijaintikatselmuksen suorittaminen 14 Rakennusrasitteet 15 Aidan rakentaminen 16 Rakennustyön haittojen välttäminen 17 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen 18 Kiinteistöjen yhteisjärjestely 19 Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen ja lausunnot 20 Viranomaisen suorittama kuuleminen ja lausunnot 21 Aloittamisoikeus 22 Rakennuksen kunnossapito ja ympäristönhoito 23 Rakennuttajavalvonta 24 Pakkokeinopäätöksistä perittävät maksut 25 Kokoontumistilojen tarkastus 26 Pelastustoimilain mukaiset tehtävät 27 Valtion tukeman asunto- ja elinkeinotoiminnan rakentamisen maksut 28 Maksun määrääminen luvattomasta rakentamisesta 29 Maksun suorittaminen 30 Maksun palauttaminen 31 Kokonaisalan laskenta 32 Maksuperusteiden hyväksyminen ja voimaantulo 33 Käsittelymaksu 1.1.2017
Paimion kaupungissa rakennusvalvonnan tarkastus- ja valvontatehtävistä sekä muista viranomaistehtävistä suoritettavat maksut 1 Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 145 :n mukaan luvan hakija tai toimenpiteen suorittaja on velvollinen suorittamaan viranomaistehtävistä kunnalle maksun, jonka perusteet määrätään kunnan hyväksymässä taksassa. Ympäristölautakunta on 31.3.2016 26 sekä 16.6.2016 74 päättänyt viranomaistehtävien maksujen yleisistä periaatteista. Maksuista on kuulutettu 24.5.2016 ja maksut ovat tulleet voimaan 1.6.2016 sekä 2.1 :n osalta maksut tulevat voimaan 1.8.2016. Näiden maksujen perusteella määrätyt maksut eivät ole arvonlisäverollisia. 2 Rakentamisen ja siihen verrattavien muutoksien valvonta (MRL 125 ) 2.1 Rakennuksen rakentaminen ja rakennuksen laajentaminen/muut rakennukset - rakennusta/laajennusta kohti 360,00 - lisäksi rakennuksen/laajennuksen kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 - lisäksi katoksen (sama rakennus) kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 2.2 Asuinrakennus, jossa max. 2 huoneistoa/rakennusta kohti 360,00 - lisäksi rakennuksen/laajennuksen kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 - lisäksi katoksen (sama rakennus) kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 2.3 Kerrostalo/rakennusta kohti 450,00 - lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 2.4 Rivitalo/rakennusta kohti 400,00 - lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 - lisäksi katos (sama rakennus) kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 2.5 Vapaa-ajan asunnon/lomarakennuksen tai lisärakennuksen sekä näiden käyttöön liittyvän talousrakennuksen rakentaminen tai uudestaan rakentaminen Lomarakennus/rakennusta kohti 360,00 - lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 - lisäksi katos (sama rakennus) kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 2.6 Talousrakennus/rakennusta kohti 230,00 - lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 - lisäksi katos (sama rakennus) kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 2.7 Rakenteiltaan ja varusteiltaan yksinkertaisen rakennuksen tai rakennelman rakentaminen tai uudelleen rakentaminen - rakennusta/rakennelmaa kohti 230,00 - lisäksi rakennuksen/rakennelman kokonaisalan mukaan 2,00 /m 2 - kasvihuoneet tms. 0,50 /m 2
2.8 Kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen (esim. sisäinen laajennus) - rakennusta kohti 230,00 - lisäksi kerrosalan lisäyksen mukaan 4,00 /m 2 2.9 Korjaus- ja muutostyö (MRL 125,3 ), joka on verrattavissa rakennuksen rakentamiseen tai jolla on vaikutusta käyttäjien turvallisuuteen tai terveydellisiin oloihin - rakennusta kohti 230,00 - lisäksi korjattavan/muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 2.10 Rakennuksen tai sen osan käyttötarkoituksen olennainen muuttaminen (MRL 125,4 ) - rakennusta kohti 230,00 - lisäksi muutettavan rakennuksen tai sen osan kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 2.11 Tuulivoimala Perusmaksu tullivoimalaa kohti 1.200,00 - lisäksi tuulivoimalan rungon korkeuden mukaan peritään 440 euroa rungon jokaista alkavaa 10 korkeusmetriä kohti 440,00 /10 m 2.12 Toimenpidelupa tai muut toimenpiteet, jotka edellyttävät rakennuslupaa (MRL 126, 126a ) - maalämpö, jätevesijärjestelmä, tulisijan ja hormin asentaminen jälkikäteen, lämmitysjärjestelmän, ilmanvaihdon, vesi- ja viemärijärjestelmän muuttaminen, huoneistojärjestelyt 330,00 2.13 Julkisivun muuttaminen/energiatehokkuuden parantaminen 330,00 2.14 Rakennushanketietolomakkeiden täydentäminen tai täyttäminen/hakemus; - vastaavien työnjohtajien hyväksyntä/kpl 20,00 3 Rakennusluvan erityisen edellytysten olemassaolon ratkaiseminen suunnittelutarvealueella 4 Luvanvaraisten toimenpiteiden valvonta (MRL 126, MRA 62 ) 600,00 /päätös 4.1 Toimenpiteen luvanvaraisuuden arvioimiseksi suoritettu paikalliskatselmus/-tarkastus 190,00 4.2 Rakennusta tai toimenpidettä kohti 160,00 5 Ilmoituksenvaraisten toimenpiteiden valvonta (MRL 129, MRA 61 ) 5.1 Talousrakennus, varasto, katos - rakennusta kohti 110,00 - lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 0,70 /m 2
5.2 Kevyt rakennelma 110,00 5.3 Muu ilmoituksenvarainen toimenpide 110,00 5.4. Jätevesijärjestelmä 330,00 6 Purkamiseen liittyvä valvonta (MRL 127 ) 6.1 Rakennuksen purkamisilmoituksen käsittely + katselmukset ja vastaavan työjohtajan hyväksyntä - omakotitalo, varastot tai vastaavat 200,00 - kerros-, rivitalo ym. suuret rakennukset 400,00 7 Maisematyölupa (MRL 128 ) 7.1 Maisemaa muuttava maanrakennustyö 350,00 7.2 Puiden kaataminen, lupakäsittelyä edellyttävä 200,00 7.3 Puun kaatokatselmus 40,00 7.4 Muu näihin verrattava toimenpide aiheutuneet kulut 8 Tilapäinen rakennuslupa (MRL 176 ) Tilapäisen rakennuksen rakentaminen enintään 5 vuoden ajaksi - rakennusta kohti 360,00 - lisäksi rakennuksen kokonaisalan mukaan 4,00 /m 2 9 Poikkeamispäätös rakentamista tai muuta toimenpidettä koskevista säännöksistä, määräyksistä, kielloista ja muista rajoituksista (MRL 171 ) -poikkeuksen myöntäminen/lautakunta 600,00 /päätös - vähäinen poikkeus rakennusluvan yhteydessä 200,00 /päätös 10 Voimassa olevaan lupaa liittyvät päätökset (MRL 143 ) 10.1 Luvan voimassaoloajan pidentäminen työn aloittamista varten (MRL 143 ) - rakennusta kohti 200,00 10.2 Luvan voimassaoloajan pidentäminen työn loppuunsaattamista varten 200,00 10.3 Lupapäätöksessä asetetun määräajan tai lupaehdon muuttaminen 200,00 11 Aloituskokous ja katselmukset sekä tarkastukset 11.1 Aloituskokouksen pitäminen (MRL 121 ) 120,00
11.2 Rakennuttajasta tai toimenpiteen suorittajasta johtuva ylimääräinen katselmus tai tarkastus - katselmus ja tarkastus 200,00 11.3 Laki eräistä naapuruussuhteista mukainen katselmus 250,00 12 Rakennusvalvontaviranomaiselta pyydetty lausunto tai arvio 12.1 Rakennusvalvontaviranomaisena, pyynnöstä rakennushankkeeseen ryhtyvälle annettava kirjallinen ennakkolausunto tai arvio toimenpiteeseen liittyvästä laajuudeltaan rajatusta asiasta - lausunto sähköpostilla 50,00 - erillinen lausuntokirje 300,00 13 Rakennuksen paikan ja korkeusaseman maalle merkitseminen ja sijaintikatselmuksen suorittaminen (MRL 149 ) 13.1 Enintään 2 asuinhuoneistoa käsittävä rakennus ja siitä palvelevat samalla rakennuspaikalla olevat samanaikaisesti merkittävät talousrakennukset 300,00 1) 13.2 Erikseen merkittävä talousrakennus tai vastaava pienehkö rakennus tai rakennelma 200,00 1) 13.3 Muu rakennus/rivitalo, kerrostalo, teollisuusrakennus 500,00 1 Mikäli kysymyksessä on olemassa olevan rakennuksen laajennus, maksu on 50 % taksan mukaisesta maksusta, jos olemassa olevaa rakennusta voidaan käyttää hyväksi mittauksessa. 13.4 Sijaintikatselmus 150,00 1) 14 Rakennusrasitteet (MRL 158, 159, 160 ) 14.1 Asemakaavassa edellytetty rakennusrasite 330,00 14.2 Tonttia tai rakennuspaikkana olevaa kiinteistöä varten perustettu toista kiinteistöä rasittava oikeus (rakennusrasite) rakennuksen perustaminen 330,00 rakennuksen muuttaminen 330,00 rakennuksen poistaminen 330,00 14.3 Rasitejärjestely 330,00 15 Aidan rakentaminen (MRA 82 ) Rakennusvalvontaviranomaisen hakemuksesta antama määräys aidan rakentamisvelvollisuudesta ja/tai aidan laadusta, sijoituksesta sekä kustannusten jakautumisesta naapurien kesken päätös 250,00
1) Lisäksi peritään taksan hinnan ylittävät kulut 16 Rakennustyön haittojen välttäminen (MRA 83 ) Rakennusluvassa tai rakennustyön aikana voidaan määrätä haittojen välttämiseksi tarpeellisista toimenpiteistä (työmaan aitaaminen, suojarakenteet henkilö- ja omaisuusvahinkojen estämiseksi, toimenpiteet liikenne- ja muiden häiriöiden välttämiseksi sekä rakennustyön järjestämiseksi niin, ettei työmaasta aiheudu kohtuutonta haittaa naapureille tai ohikulkijoille). määräys 200,00 17 Yhdyskuntateknisten laitteiden sijoittaminen (MRL 161, 162 ) Yhdyskuntaa tai kiinteistöä palvelevan johdon, vähäisen laitteen, rakennelman tai laitoksen sijoittamista koskeva päätös 400,00 /päätös+kulut Edellä mainitun toimenpiteen sijoittamista koskeva muutospäätös 200,00 18 Kiinteistöjen yhteisjärjestely (MRL 164 ) Rakennusvalvontaviranomaisen kiinteistön omistajan aloitteesta antama määräys korttelialueen tai sen osan taikka kiinteistöön liittyvän tilan yhteisestä käytöstä määräys 400,00 19 Luonnollisen vedenjuoksun muuttaminen kiinteistöllä (MRL 165 ) Hakemuksesta annettu määräys haitan korjaamisesta tai poistamisesta 300,00 20 Viranomaisen suorittama kuuleminen ja lausunnot (MRL 133, MRL 173, MRA 65, MRA 86 ) 20.1 Rakennuslupahakemuksen vireilletulosta ilmoittaminen naapuria kohti 75,00 20.2 Kunnallisen ilmoituksen julkaiseminen 220,00 1) 20.3 Katselmus rakennuksen ympäristöön soveltuvuuden arvioimiseksi 300,00 20.4 Kuuleminen poikkeusta koskevan hakemuksen johdosta (MRL 171, 173 ) hakemuksesta tiedottaminen jokaista kuultavaa kohti 75,00 hakemuksesta kuuluttaminen/lehti-ilmoitus 220,00 1)
1) Lisäksi peritään todelliset kuuluttamis- ja ilmoittamiskulut tämän määrän ylittävältä osalta 21 Aloittamisoikeus (MRL 144 ) Luvan antaminen hakemuksesta rakennustyön tai muun toimenpiteen suorittamiseen vakuuden turvin osaksi tai kokonaan ennen kuin lupaa koskeva päätös on saanut lainvoiman 200,00 22 Rakennuksen kunnossapito ja ympäristönhoito (MRL 166, 167 ) 22.1 Rakennuksen tai ympäristön kunnossapitovelvollisuuden laiminlyönnin johdosta annettu korjaus- tai siistimismääräys 150,00 22.2 Korttelialueen järjestelyä koskeva määräys 150,00 23 Rakennuttajavalvonta (MRL 151 ) 23.1 Päätös valvontasuunnitelmasta 300,00 Mikäli viranomainen päättää, että olennainen osa rakennusvalvontaan liittyvistä tehtävistä jää rakennuttajan valvottavaksi, tulee rakennusvalvontamaksusta antaa vastaava alennus. Alennus on enintään 50 % lupamaksusta, pois lukien rakennuksen paikan ja korkeusaseman merkitsemisen osuus maksusta. Jos rakennuttajalle myönnetty valvontaoikeus peruutetaan, rakennusvalvontamaksu on suoritettava alentamattomana ellei rakennusvalvontaviranomainen erityisistä syistä toisin päätä. 23.2 Ulkopuolinen tarkastus Ulkopuolisen asiantuntijan antaman lausunnon käsittelyn kustannuksista vastaa rakennushankkeeseen ryhtyvä aiheutuneiden kustannusten mukaisesti. 24 Pakkokeinopäätöksistä perittävät maksut (MRL 180, 182, uhkasakkolaki 10, 15 ) 24.1 Viranhaltijan työn keskeyttämismääräys (MRL 180,1 ) ja lautakunnan keskeyttämisen poistamis- tai pysyttämispäätös (MRL 180,2 ) 200,00 24.2 Lautakunnan päätös tehdyn työn tai laiminlyönnin oikaisemisesta määräajassa (MRL 182,1 )
250,00 24.3 Uhkasakon asettamispäätös (MRL 182,2 ) 400,00 24.4 Teettämisuhan asettamispäätös (MRL 182,2 ) 400,00 24.5 Uhkasakon tuomitsemispäätös (uhkasakkol 10 ) 400,00 24.6 Teettämisuhan täytäntöönpanopäätös (uhkasakkol 15 ) 400,00 Pakkotoimenpiteen tulee kohdistua MRL:n 145 :n mukaiseen luvan hakijaan tai toimenpiteen suorittajaan. 25 Kokoontumistilojen tarkastus (MRA 54 ) Mikäli rakennusluvassa tai toimenpideluvassa vahvistetaan kyseisessä tilassa samanaikaisesti sallittujen henkilöiden enimmäismäärä, taksan mukainen henkilöiden enimmäismäärän vahvistusmaksu lisätään lupamaksuun. 25.1 Kokoontumistilassa samanaikaisesti sallittujen henkiöiden enimmäismäärän vahvistaminen - huoneistoa kohti 300,00 lisäksi huoneiston kokonaisalan mukaan 1,10 /m 2 Suuren hallimaisen kokoontumistilan kokonaisalasta otetaan maksua määriteltäessä huomioon 1.000 m 2 ylittävältä osalta huomioon 50 %. 25.2 Kokoontumisalueiden tarkastus - aluetta kohti 400,00 Suuren kokoontumisalueen kokonaisalasta otetaan maksua määrättäessä huomioon 500 m 2 ylittävältä osalta huomioon 50 %. 26 Pelastustoimilain mukaiset tehtävät (PTL 56, 62, PTA 21, 22 ) 26.1 Poikkeamispäätös väestönsuojalle asetuksessa tai rakenteellisissa määräyksissä asetetuista vaatimuksista (milloin siihen on perusteltu syy eikä poikkeuksen tekeminen olennaisesti heikennä suojautumismahdollisuuksia). 400,00 26.2 Kahta tai useampaa rakennusta varten myönnetty lupa yhteisen väestönsuojan rakentamiseksi viiden vuoden kuluessa ensimmäisen rakennuksen valmistumisesta 400,00 27 Valtion tukeman asunto- ja elinkeinotoiminnan rakentamisen maksut
27.1 Tarkastukset, lausunnot ja vaihetodistukset, jotka eivät sisälly rakennusvalvontatehtäväviin 200,00 27.2 Arviointitehtävät 1-2 asunnon asuinrakennukset 200,00 muut asuinrakennukset 350,00 tuotantorakennukset 350,00 varasto- ja muut rakennukset 200,00 28 Maksun määrääminen luvattomasta rakentamisesta 28.1 Maksun määrääminen luvattomasta rakentamisesta Mikäli lupahakemus koskee toimenpidettä, joka on luvatta aloitettu, peritään luvanhakijalta taksan mukainen maksu kaksinkertaisena, mikäli korottamattoman maksun määrä on 2.000 euroa tai vähemmän. Korotuksen 2.000 euroa ylittävältä osalta maksun määrä voidaan alentaa 30-90 % ottaen huomioon asian viranomaiskäsittelystä aiheutuneet kulut. Mahdollisista hallinnollisista pakkotoimenpiteistä peritään maksu 24 :n mukaan. 29 Maksun suorittaminen Maksuperusteiden mukaiset maksut on suoritettava, kun päätös on annettu. Muiden kuin luvan yhteydessä perittyjen maksujen osalta maksu peritään, kun ko. viranomaistehtävä on suoritettu. Maksuihin sisältyy päätösasiakirjojen lunastusmaksu. 30 Maksun palauttaminen 30.1 Luvan raukeaminen Mikäli rakennuslupa tai muu lupa on rauennut tai rakennuttaja luvan voimassa ollessa luopuu siitä, luvan haltijalle palautetaan hakemuksesta 50 % suoritetusta maksusta. Palautus suoritetaan vain, mikäli rakennustyöt on aloittamatta. Kuitenkin pidätetään käsittelykuluina rakennusluvan osalta 200,00 muiden lupien osalta 100,00 13 :n mukainen maksu palautetaan hakemuksesta kokonaan, mikäli toimenpidettä valmisteleviin töihin ei ole ryhdytty. 30.2 Uuden luvan käsittely vanhan ollessa voimassa
Jos rakennuttaja rakennusluvan ollessa voimassa luopuu siitä ja hakee lupaa suorittaa rakennustyö uusien rakennuspiirustusten mukaisesti, hyvitetään 50 % aikaisemmin suoritetusta maksusta uuden hakemuksen maksua määrättäessä. Kuitenkin pidätetään aikaisemmasta maksusta käsittelykuluina rakennusluvan osalta 200,00 muiden lupien osalta 100,00 13 :n mukainen maksu palautetaan hakemuksesta kokonaan, mikäli toimenpidettä valmisteleviin töihin ei ole ryhdytty. 30.3 Myönnetyn luvan toteutuminen osittain Mikäli rakennuslupa koskee useita rakennuksia ja lupa on osittain rauennut, määrätään hakemuksesta palautettavan maksun suuruus siitä valvontamaksun osasta, joka vastaa luvan rauenneesta osasta suoritettua maksua. Mikäli rakennuslupa on rauennut, mutta sitä koskeva rakennustyö on kesken rakennuttajasta johtuvasta syystä, ei maksuja palauteta. Mikäli muu lupa kuin rakennuslupa on rauennut, noudatetaan maksua palautettaessa soveltuvin osin tämän kohdan perusteita. 30.4 Lupahakemuksen peruuttaminen tai hylkääminen tai oikaisuvaatimuksen tekeminen Mikäli lupahakemus hylätään tai hakija peruuttaa hakemuksen ennen päätöksen antamista, mutta päätösesitys on jo valmisteltu, peritään 50 % maksuperusteiden mukaisesta maksusta. 13 :n mukainen maksu palautetaan hakemuksesta kokonaan, mikäli toimenpidettä valmisteleviin töihin ei ole ryhdytty. Mikäli viranhaltijan päätökseen tyytymätön hakija tekee oikaisuvaatimuksen lautakunnalle ja lautakunta muuttaa viranhaltijan kielteisen päätöksen ja myöntää luvan, peritään hakijalta maksuperusteiden mukainen maksu. Maksua määrättäessä otetaan hyvityksenä huomioon viranhaltijapäätöksestä jo mahdollisesti peritty maksu. Palautuksen määrä lasketaan maksun määräämishetkellä voimassa olleen taksan mukaan. 31 Kokonaisalan laskenta Maksua määrättäessä rakennuksen kokonaisalaan lasketaan kerrosten, kellareiden ja ullakon alat ulkoseinien ulkopinnan mukaan laskettuina. Mukaan ei lasketa 160 cm matalampia tiloja eikä parvekkeita. Tätä määritelmää soveltaen lasketaan myös rakennuksen osan tai säiliön, katoksen tai vastaavan rakennelman kokonaisala.
Rakennusvalvontamaksua määrättäessä otetaan rakennuksen maksuperusteen mukaisesta kokonaisalasta huomioon 1.000 m² ylittävältä osalta huomioon 75 % ja 1500 m² ylittävältä osalta 50 %. 32 Maksuperusteiden hyväksyminen ja voimaantulo Rakennusvalvontamaksu määräytyy lupahakemuksen saapumispäivänä kunnassa voimassa olevien maksuperusteiden mukaan. 33 Ei sähköisten lupahakemusten käsittelymaksu 1.1.2017 alkaen Lupahakemuksista, joita ei ole jätetty sähköisesti, peritään käsittelymaksu 50,00 /hakemus