KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 1 (12 ) Tarkastuslautakunta 03.02.2015 AIKA 03.02.2015 klo 16:30-18:12 PAIKKA Kaupungintalon 2. kerroksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Puheenjohtajan valitseminen kokoukselle 6 4 Vuoden 2014 tilintarkastajan väliraportti 7 5 Selontekoa ruokapalvelun toiminnasta 8 6 Muut asiat 9 7 Seuraava kokous 10 8 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 11
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 2 (12 ) Tarkastuslautakunta 03.02.2015 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kotijärvi-Dianoff Saara 16:30-18:12 jäsen tekninen toimi Liuski Merja 16:30-18:12 jäsen sivistys (koulu ja varh.kasv.) Luosujärvi Raila 16:30-18:12 jäsen soster Pietiläinen Rauno 16:30-18:12 jäsen soster Puro Juha 16:30-18:12 jäsen tekninen toimi Pyykkö Aki 16:30-18:12 jäsen kultt., soster Tuokkola Heli 16:30-18:12 jäsen sivistys (varh.kasv.) Viitanen Matti 16:30-18:12 puheenjohtaja satama, kultt. Laakkonen Martti 16:30-18:12 varajäsen Särkelä Esko 16:30-18:12 varajäsen MUU Rask Matti 16:30-18:12 sihteeri Marttila Vivi 16:30-17:20 tilintarkastaja :t 1-4 Martikainen Aulis 17:20-17:55 toimitusjohtaja Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymä, 5 Roininen Tuula 16:30-18:12 JHTT-tarkastaja POISSA Muranen Matti puheenjohtaja kh, soster Ekorre Mikko varapuheenjohtaja konserniyht., kh, siv.palv., soster/vanh. Rantala Anneli jäsen musiikkitoimi ALLEKIRJOITUKSET Matti Viitanen Puheenjohtaja Matti Rask Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT 1-8 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Kemissä Saara Kotijärvi-Dianoff Merja Liuski
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 3 (12 ) PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kaupunginkanslia/laki- ja sopimusosasto Todistaa Matti Rask Kaupunginlakimies
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 4 (12 ) Tarkastuslautakunta 1 03.02.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Tarkastuslautakunta 1 Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 5 (12 ) Tarkastuslautakunta 2 03.02.2015 Pöytäkirjan tarkastus Tarkastuslautakunta 2 Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Saara Kotijärvi-Dianoff ja Merja Liuski. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Saara Kotijärvi-Dianoff ja Merja Liuski.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 6 (12 ) Tarkastuslautakunta 3 03.02.2015 Puheenjohtajan valitseminen kokoukselle Tarkastuslautakunta 3 Ehdotus: Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 27.1.2015 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Matti Muranen on valittu valtuuston 3. varapuheenjohtajaksi ja hän on estynyt. Varapuheenjohtaja Mikko Ekorre on myös estynyt. Tarkastuslautakunnan 3.2.2015 kokousta varten tulee valita tilapäinen puheenjohtaja. Valitaan kokouksen puheenjohtaja. Tarkastuslautakunta valitsi Saara Kotijärvi-Dianoffin esityksestä kokouksen puheenjohtajaksi Matti Viitasen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 7 (12 ) Tarkastuslautakunta 4 03.02.2015 Vuoden 2014 tilintarkastajan väliraportti Tarkastuslautakunta 4 Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 27.1.2015 Vastuullinen tilintarkastaja Vivi Marttila on laatinut vuoden 2014 tilintarkastuksen väliraportin, jonka hän esittelee. Väliraportti saadaan viimeistään kokoukseen. Kuullaan vastuullisen tilintarkastajan väliraportin esittely. Vastuullinen tilintarkastaja Vivi Marttila esitteli tarkastuslautakunnan jäsenille jaetun väliraportti 2 vuoden 2014 tilintarkastuksesta. Väliraportti on salassa pidettävä (JulkL 24.1 15. kohta).
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 8 (12 ) Tarkastuslautakunta 5 03.02.2015 Selontekoa ruokapalvelun toiminnasta Tarkastuslautakunta 5 Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 27.1.2015 Kemin kaupungin koulujen, päiväkotien ym. ruokahuollosta vastaa Meri-Lapin kuntapalvelut liikelaitoskuntayhtymä. Toimitusjohtaja Aulis Martikainen on pyydetty kokoukseen kertomaan ruokapalvelun toiminnasta, kustannusten muodostumisesta ja muista aiheeseen liittyvistä ajankohtaisista asioista. Kuullaan toimitusjohtaja Aulis Martikaisen selonteko. Toimitusjohtaja Aulis Martikainen kertoi, että kuntayhtymällä on Kemin, Keminmaan ja Simon alueella yhteensä 30 toimipistettä. Suurin on Meri-niminen yksikkö Länsi-Pohjan keskussairaalan yhteydessä ja siellä on 25 työntekijää. Valmistavia keittiöitä on yhteensä 3. Kuntayhtymän toiminta käynnistyi 1.8.2009 ja viime vuonna uusittiin kuntien kanssa palvelusopimukset. Tämän vuoden tavoitteena on kestävä ruokapalvelu, jolloin kiinnitetään huomiota mm. ruokahävikkiin. Liikevaihto vuonna 2014 oli 6,7 milj.euroa, josta materiaalit ja tarvikkeet kattoivat 3,4 milj.euroa ja henkilöstökulut 3,0 milj.euroa. Toiminta on omakustannusperiaatteella ja hinnoittelu tapahtuu kustannuspaikkakohtaisesti. Hinnat tulee ilmoittaa syyskuun loppuun mennessä omistajille ja ennakointi on joskus työlästä. Kesken vuotta ei ole tarvinnut hintoja korottaa. Jonain vuonna on esimerkiksi joulukuun osalta voitu antaa alennuksia. Kuntayhtymässä on kevyt hallinto, vain kolme työntekijää hallinnossa ja 97 työntekijää muussa toiminnassa. Toimitusjohtaja kertoi, että talousarvion kuntayhtymässä hyväksyy johtokunta. Kemin koululounaan hinta vuonna 2014 oli 3,28 ja soster-yksikköjen suorite 4,74. Sairauspoissaolopäiviä oli viime vuonna 1270 kun niitä toiminnan alkuvaiheessa vuonna 2010 oli 2730 päivää. Kuntayhtymässä toteutetaan varhaisen välittämisen -mallia. Kuntayhtymän toiminta ei ole laajentunut, vaikka toimiala mahdollistaisi sen. Haasteita ja muutoksia on mahdollisesti tulossa kun sote-tuotantoalue alkaa toteutua. Tarkastuslautakunta merkitsi selonteon kuulluksi.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 9 (12 ) Tarkastuslautakunta 6 03.02.2015 Muut asiat Tarkastuslautakunta 6 * Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Matti Muranen on valittu 19.1.2015 kaupunginvaltuuston 3. varapuheenjohtajaksi. Matti Muranen on 20.1.2015 kirjeellään pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä ja lautakunnan puheenjohtajuudesta. Kaupunginvaltuusto käsittelee eroanomusta sekä uuden jäsenen ja puheenjohtajan valintaa tarkastuslautakuntaan 16.2.2015. * Tarkastuslautakunnan jäsen Anneli Rantala on valittu 19.1.2015 kaupunginhallituksen varajäseneksi. Anneli Rantala on 20.1.2015 kirjeellään pyytänyt eroa tarkastuslautakunnan jäsenyydestä. Kaupunginvaltuusto käsittelee eroanomusta ja uuden jäsenen valintaa tarkastuslautakuntaan 16.2.2015. * Vastuullinen tilintarkastaja Vivi Marttila on valittu Simon kunnanjohtajaksi. Asia on saanut lainvoiman. Tilintarkastusyhteisö BDO Audiator Oy esittää lähiaikoina uuden vastuullisen Kemin kaupungin tilintarkastajan. Merkitään edellä oleva tiedoksi ja käsitellään kokouksessa mahdolliset muut esille tulevat asiat. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 10 (12 ) Tarkastuslautakunta 7 03.02.2015 Seuraava kokous Tarkastuslautakunta 7 Tarkastuslautakunnan puheenjohtaja Matti Muranen on esittänyt kevään 2015 kokouspäiviksi alustavasti seuraavat ajankohdat: tiistai tiistai tiistai tiistai tiistai 24.2.2015 24.3.2015 21.4.2015 12.5.2015 9.6.2015 klo 16.30 klo 16.30 klo 16.30 klo 16.30 klo 16.30 Päätetään seuraavan kokouksen ajankohta ja käsiteltävät asiat mm. teknisen johtajan kuuleminen talven toiminnoista sekä alustavat kevään 2015 kokousajankohdat huomioon ottaen puheenjohtajan ja vastuullisen tilintarkastajan vaihtuminen. Tarkastuslautakunta hyväksyi päätösehdotuksen ja päätti, että seuraavassa kokouksessa kuullaan tekninen johtaja Mika Grönvallia ja työllisyyspäällikkö Riitta Hakalaa sekä koulutusasiat otetaan listalle.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 11 (12 ) Tarkastuslautakunta 8 03.02.2015 Vastuunalaisen tilintarkastajan vaihtuminen 552/00.03.00/2012 Tarkastuslautakunta 8 Valmistelu: Tarkastuslautakunnan sihteeri Matti Rask 30.1.2015 BDO Audiator Oy esittää 30.1.2015 saapuneella kirjeellään seuraavaa: "JHTT, KHT Vivi Marttilan jäädessä pois yhtiömme palveluksesta, esitämme kohteliaimmin, että jatkossa Kemin kaupungin vastuunalaisena tilintarkastajana toimii JHTT Tuula Roininen." Tarkastuslautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että Vivi Marttilan tilalle Kemin kaupungin vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi nimetään JHTT Tuula Roininen. Hyväksyi päätösehdotuksen.
KEMIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 1/2015 12 (12 ) MUUTOKSENHAKUOHJEET Tarkastuslautakunta Kokouspäivämäärä Pykälä Sivu 03.02.2015 1-8 1-11 MUUTOKSENHAKUKIELTO OIKAISUVAATIMUSOHJEET Kieltojen perusteet Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 HVal 3 :n 1 mom. /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallisen oikaisuvaatimuksen (muutosta ei haeta valituksella). Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Sähköpostiosoite: kirjaamo@kemi.fi Telefax: 016-259 699 Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätöksen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja pos tiosoite Pykälät Valitussaika Valituskirja Valitusasiakirjojen toimittaminen. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Liitetään pöytäkirjaan