PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 1 Konsernihallitus 22.09.2014 Aika 22.09.2014 klo 8:30-10:00 Paikka Päijät-Hämeen koulutuskonserni, Paasikivenkatu 7, 15110 Lahti, Isoneuvos Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Salmi Kari 8:30-10:00 puheenjohtaja Vahter Merja 8:35-10:00 varapuheenjohtaja Aaltonen Kalle 8:40-10:00 jäsen Alonen Aino 8:30-10:00 jäsen Hilkemaa Juhani 8:30-10:00 jäsen Ijäs Paula 8:30-10:00 jäsen Maattola Helena 8:30-10:00 jäsen Nordström Harry 8:30-10:00 jäsen Perkiö Irmeli 8:30-10:00 jäsen Tonteri Jukka 8:30-10:00 jäsen Virtanen Seppo 8:30-10:00 jäsen Muu Tokola Martti 8:30-10:00 esittelijä Launiemi Reija 8:30-10:00 pöytäkirjasihteeri Kotiaho Pekka 8:30-9:10 johtaja, Tuoterengas 194 Saarelainen Päivi 9:10-9:50 rehtori, Salpaus 191-193, 197, 199 Allekirjoitukset Kari Salmi puheenjohtaja Reija Launiemi pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 188-201 Pöytäkirjan tarkastus / Jukka Tonteri Seppo Virtanen Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 188 Kokouksen avaus 3 189 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 190 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 191 Koulutuskeskus Salpauksen Taitaja 2014-kisojen kisajärjestelyjen raportointi 192 Jäsenkuntien lausunnot Päijät-Hämeen koulutuskonsernin Toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2015-2017 ja talousarviosta vuodelle 2015 193 Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015 (2015-2017) ja talousarvio vuodelle 2015 6 8 9 194 Tuoterenkaan yhtiöittäminen 17 195 Päijät-Hämeen koulutuskonsernin talousarviomuutos 2014, lainojen nosto 196 Lahden ammattikorkeakoulun sisäisen hallituksen lakkaaminen 31.12.2014 ammattikorkeakoululain muuttuessa 197 Koulutuskeskus Salpauksen johtokunnan lakkauttaminen 31.12.2014 osana kuntayhtymän rakennemuutosta 19 20 21 198 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen 27.10.2014 22 199 Päijät-Hämeen koulutuskonserni - kuntayhtymän/koulutuskeskus Salpauksen uuden strategian valmistelu, keskustelut jäsenkuntien kanssa 23 200 Muut asiat 24 201 Muutoksenhakuohjeet 25
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 3 Konsernihallitus 188 22.09.2014 Kokouksen avaus PHKKhall 188 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 4 Konsernihallitus 189 22.09.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus PHKKhall 189 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 5 Konsernihallitus 190 22.09.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta PHKKhall 190 Toimitusjohtaja: Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet Jukka Tonteri ja Seppo Virtanen. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet Jukka Tonteri ja Seppo Virtanen.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 6 Konsernihallitus 191 22.09.2014 Koulutuskeskus Salpauksen Taitaja 2014-kisojen kisajärjestelyjen raportointi 80/12/01/10/2012 PHKKhall 191 Skills Finland ry myönsi Taitaja2014-kilpailujen järjestämisoikeudet Päijät- Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymälle/koulutuskeskus Salpaukselle ajalle 8.-10.4.2014. Taitaja-kilpailu on suurin ja näkyvin vuosittainen ammatillisen koulutuksen tapahtuma Suomessa. Kilpailuissa ratkottiin yli 40 lajin suomenmestaruudet. Kilpailut on tarkoitettu alle 20-vuotiaille ammatillisessa koulutuksessa oleville nuorille. Vuosittain maassa järjestetään kymmeniä semifinaaleja, joihin osallistuu lähes kaksi tuhatta opiskelijaa. Finaalissa kilpaili yli 400 oman alansa osaajaa. Kokonaiskävijämäärä tapahtumassa oli yli 41 000 henkilöä. Kisat olivat menestys ja Koulutuskeskus Salpaus on saanut kilpailujärjestelyistä paljon positiivista palautetta. Kilpailujen merkitys ammatillisen koulutuksen imagon kannalta on kiistatta suuri. Taitaja2014-tapahtumassa järjestettiin myös VIP8-päivä peruskoulun yläkoululaisille. Tiistaina 8.4.2014 aamupäivän aikana Taitajakilpailualueelle pääsi yleisönä ainoastaan yläkoululaiset (kisatapahtumassa vieraili yhteensä 12 000 yläkoululaista), jotka siis saivat tilaa ja rauhaa nähdä, kuulla ja kokea kaikki esillä olevat 50 eri ammattialaa livenä. Yläkoulumarkkinointi kohdistettiin vahvasti koko eteläisen Suomen alueelle 150 km säteellä Lahdesta. Päijät-Hämeen koulutuskonserni/koulutuskeskus Salpaus järjesti Päijät-Hämeen yläkoululaisille ilmaisen bussikuljetuksen tapahtumaan. Tapahtuman ohessa järjestettiin myös muun muassa ammatillisen koulutuksen suurseminaari, kansainvälisen seminaari, perusopetuksen seminaari ja eri asiantuntijaryhmien tapaamisia. Tapahtumassa hyödynnettiin uuden viestintäteknologian ratkaisuja laajemmin kuin yksikään aiempi Taitaja-kisajärjestäjä. Erityisesti panostettiin tapahtumavieraiden, kilpailijoiden ja muiden sidosryhmien palveluun mobiiliystävällisesti. Verkkosivustomme rakennettiin responsiiviseksi. Ensimmäistä kertaa Taitaja-historiassa tapahtumalle laadittiin kokonaisvaltainen ympäristöohjelma. Suunnitelma työstettiin yhdessä opiskelijoiden kanssa. Kestävä kehitys nousee entistä keskeisempään asemaan, näkyy ja havainnollistuu niin kaikissa kilpailulajeissa kuin tapahtuman oheis- ja tukitoiminnoissakin. Osa edellä kuvatuista toimista on edeltävien Taitaja-kisajärjestäjien pohjustaman kehitystyön jatkoa ja osa täysin uusia innovaatioita, jotka aiheuttivat osin ennakoitavia, mutta myös osin yllättäviä lisäkuluja. Suunnitelmat ja painopistelinjaukset tehtiin tapahtuman osalta syksyllä 2012. Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Koulutuskeskus Salpaukselle 2013 vuodelle 913 260 euroa harkinnanvaraista yksikköhinnan korotusta Taitaja2014-kisojen järjestämiseen sekä 2014 vuodelle 751 029 euroa, kaikkiaan 1 664 289 euroa. Joulukuussa 2013 opetus- ja kulttuuriministeriö ilmoitti lopullisen yksikköhinnan korotuksen vuodelle 2014, mikä oli huomattavasti aiempia vuosia ja sitä kautta talousarviota pienempi (- 486 000 euroa).
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 7 Konsernihallitus 191 22.09.2014 Taitaja-kisojen välitilinpäätös on valmistunut elokuun lopussa. Kisojen kokonaiskulut vuosina 2012-2014 olivat 5,2 miljoonaa, josta OKM on tähän mennessä rahoittanut 1,7 miljoonaa euroa, yhteistyökumppanit 2 miljoonaa euroa, muut tuotot 0,2 miljoonaa euroa ja Koulutuskeskus Salpaus kisajärjestäjänä 1,3 miljoonaa euroa. Tämän lisäksi Salpauksen kalusto- ja laitehankintoja hyödynnettiin kisojen aikana ja opetusta toteutettiin osana kisajärjestelyjä. Päijät-Hämeen koulutuskonserni tulee anomaan 900 000 euroa opetus- ja kulttuuriministeriöltä harkinnanvaraista yksikköhinnan korotusta kisajärjestelyihin. Hallitukselle annetaan selvitys kisoista ja kisajärjestelyistä. Asiantuntijana kokouksessa on rehtori Päivi Saarelainen. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 8 Konsernihallitus 192 22.09.2014 Jäsenkuntien lausunnot Päijät-Hämeen koulutuskonsernin Toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2015-2017 ja talousarviosta vuodelle 2015 130/02/02/2014 PHKKhall 192 Jäsenkunnilta on pyydetty lausuntoja Päijät-Hämeen koulutuskonsernin Toiminta- ja taloussuunnitelmasta vuosille 2015-2017 ja talousarviosta vuodelle 2015. Lausunnot on pyydetty toimittamaan 22.9.2014 mennessä. Lausunnot on 22.9.2014 mennessä saatu seuraavilta jäsenkunnilta Asikkala, Hollola, Lahti Nastola ja Orimattila. Em. lausunnoissa ei ole ollut sellaisia kannanottoja, joiden perusteella talousarvioon tulisi tehdä muutoksia. Saadut lausunnot ovat esityslistan liitteenä nro 1. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee tiedokseen ja saattaa yhtymäkokouksen tiedoksi jäsenkunnilta saadut lausunnot. Hallitus toteaa, että myös kokouksen jälkeen saapuneet lausunnot saatetaan 27.10.2014 yhtymäkokouksen tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 9 Konsernihallitus 193 22.09.2014 Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015 (2015-2017) ja talousarvio vuodelle 2015 130/02/02/2014 PHKKhall 193 Katsaus suunnitelmakauteen Olemme valmistelleet Päijät-Hämeen koulutuskonsernin rakennemuutosta, joka muuttaa toimintamme rakenteita ja toimintamalleja juuri, kun kuntayhtymä täyttää 20 vuotta ensi vuoden vaihteessa. Kuluvan vuoden syyskausi on vielä valmistautumisen aikaa, mutta monelta osin uusia työnjakoja ja tehtäviä toteutetaan jo syksyllä 2014. Lahden ammattikorkeakoulun yhtiöittäminen ja yhtiön toiminnan käynnistyminen 1.1.2015 aiheuttaa muutoksia Yhteisiin palveluihin ja Koulutuskeskus Salpaukseen. Ne organisoidaan toiminnalliseksi kokonaisuudeksi, uudeksi Koulutuskeskus Salpaukseksi, josta jatkossa muodostuu koko kuntayhtymän toiminta. Uusi organisaatio on valmisteltu osana kevään yhteistoimintaneuvotteluja ja tätä toiminta- ja taloussuunnitelmaa. Keskeisenä ajatuksena uudessa organisaatiorakenteessa on yhdessä tekeminen ja toimintojen välisten raja-aitojen poistaminen. Aiempaa kiinteämpi yhteistyö aikuisten ja nuorten koulutusten kesken oppimis- ja koulutuspalveluina parantaa osaamisresurssien johtamista sekä tila- ja
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 10 Konsernihallitus 193 22.09.2014 laiteresurssien optimaalista käyttöä. Uusi toimintamalli antaa hyvät mahdollisuudet toteuttaa perustehtävää ottamalla entistä paremmin huomioon pedagogiset uudistamistarpeet ja erityisesti lähiesimiestyöhön panostamalla. Viestintää, markkinointia ja myyntiä kehitetään ja toteutetaan asiakaslähtöisesti opiskelijoiden ja työelämän tarpeiden näkökulmasta. Salpauksen brändiä vahvistetaan ja myös ylläpitäjän toiminnot näkyvät asiakkaille tämän kautta. Opiskelija-, kehittämis- ja asiakaspalvelut ovat kiinteä osa koko perustehtävän toteutusta. Osaamisperusteisuus edellyttää kaikilta toimijoilta nykyistä syvällisempää työelämän tuntemista ja uudenlaista palveluosaamista. Opetuksesta ja oppimisesta yhä suurempi osa tulee tapahtumaan muualla kun oppilaitoksessa. Työpaikoilla, omilla työpajoilla ja muissa erilaisissa, myös virtuaalisissa oppimisympäristöissä tapahtuvan oppimisen onnistumiseksi vaaditaan merkittävää muutosta lisäksi myös kiinteistöjen kokonaismäärässä ja jäljelle jäävien kiinteistöjen käytettävyydessä. Samalla kun toiminnallista yhteistyötä lisätään ja vahvistetaan, parannetaan eri rahoitusmuotojen tuloksellisuuden ja kannattavuuden seurantaa. Tavoitteena on, että kukin toiminto pystyy kattamaan omasta toiminnastaan aiheutuvat kustannukset sekä osallistumaan toiminnan kehittämiseen ja investointeihin. Koulutuksen järjestämisessä ja oppilaitoksen toiminnassa tärkeät tukipalvelut, Oppilaitospalvelut, tuotetaan tiiviissä yhteistyössä ydintoiminnan eli koulutuksen kanssa. Oppimisympäristöjen tulee mahdollistaa laadukas ja tehokas toiminta. Toimintaympäristön ja tulevaisuuden haasteisiin vastataan kaikilla oppilaitoksen toimialoilla kehittämällä mm. pedagogisen osaamisen, verkko-opetuksen ja hanketoiminnan kokonaisuuksia sekä panostamalla henkilöstön osaamiseen, työhyvinvointiin sekä onnistuneeseen henkilöstösuunnitteluun ja rekrytointiin. Kuntalain 1.9.2013 voimaan astunut muutos edellyttää Tuoterenkaan työpajatoiminnan yhtiöittämistä vuoden 2014 aikana. Tuoterenkaan toiminnan yhtiöittäminen suoraan kuntien omistamaksi yhtiöksi otetaan huomioon käyttösuunnitelmavaiheessa (1. ennuste) vuodelle 2015 ja talousarviomuutoksena vuodelle 2015, jolloin toiminta poistetaan kuntayhtymän kokonaisuudesta ja suunnitelmista. Toukokuun yhtymäkokous vahvisti vuoden 2013 tilinpäätöksen, joka oli odotetusti toiminnallisesti ja taloudellisesti hyvä. Suurista muutoksista ja tulevaisuuden taloudellisista haasteista huolimatta henkilöstömme on tehnyt merkityksellistä työtä. Olemme joutuneet viime ja tänä vuonna käymissämme yhteistoimintaneuvotteluissa tekemään ikäviä päätöksiä, jotka ovat kuitenkin olleet välttämättömiä tänä vuonna alkaneesta rahoituksen vähentymisestä johtuen. Vuonna 2014 koulutuspaikat vähenevät -50 paikkaa ja yksikköhinnat laskevat -1,5 prosenttia opetus- ja kulttuuriministeriön (OKM) päätösten mukaisesti. Vuonna 2015 vauhti kiihtyy ja opiskelijapaikat vähentyvät 160 paikalla ja yksikköhinnat -2,74 prosenttia. Rahoitusvaikutus vuodelle 2015 on -5,6 prosenttia eli -3,1 miljoonaa euroa. Samalla aikuiskoulutuksen tuloksellisuus ja kilpailutilanne ovat haastavia. Tämän toiminta- ja
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 11 Konsernihallitus 193 22.09.2014 taloussuunnitelman luvut osoittavat tilanteen vaikeutta ja asettavat odotuksia uuden strategian valmistelulle ja siinä tehtäville valinnoille ja ratkaisuille. Valtakunnallinen yhteisvalintajärjestelmä muuttui vuonna 2014, eikä sen kokonaisvaikutuksia koulutusalojen kohdentamiseen vielä yhden hakukierroksen perusteella voi varmasti tunnistaa. Tulevat muutokset edellyttävät myös erityistä koulutustarjonnan ja koulutuksen toimipaikkojen sijoittumisen suunnittelua. OKM:n koulutuksen rahoituksen perusteet muuttuvat vuoden 2017 alusta tulosperusteisiksi nykyisen opiskelijamääräperusteisuuden sijaan. Tämä on yksi merkittävä riski tulevassa toiminnassamme. Tämän hetken koelaskelmat näyttävät vähenevää rahoitusta eteläisen Suomen koulutuksenjärjestäjille. Osaamisperusteisuus ja suoritettujen tutkintojen sekä osa-tutkintojen määrät vaikuttavat tuleviin resursseihimme. Vaikka rahoituslaki muuttuu vasta reilun kahden vuoden päästä, vaikuttaa tulevaan rahoitukseemme se, mitä teemme tällä hetkellä, Rahoituspäätöksessä otetaan huomioon aiempien eli nyt meneillään olevien vuosien tulokset. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että toimintaamme on sekä kehitettävä että tehostettava. Muutoksen aika on juuri nyt. Kuntayhtymän rakennemuutos vaikuttaa talouteen. Talouden kokonaisuudesta ja tunnusluvuista jää Lahden ammattikorkeakoulun pois. Tuoterengas on vielä osana kuntayhtymän talousarviota, mutta se tullaan Tuoterenkaan yhtiöidyttyä ottamaan pois kuntayhtymän kokonaisuudesta vuodelle 2015 tehtävässä talousarviomuutoksessa. Opetus- ja kulttuuriministeriö päätti kesäkuussa 2013 ammatillisen peruskoulutuksen vuosien 2014 2016 opiskelijamääristä (järjestäjäkohtainen päätös 27.6.2013). Koulutuskeskus Salpauksesta vähennetään 380 opiskelupaikkaa ja koko Päijät-Hämeestä 445. Salpauksen koulutuspaikkoja leikataan erityisesti vuosina 2015 (160 paikan vähennys) ja 2016 (170 paikan vähennys). Vuonna 2014 vähennetään 50 paikkaa. Lisäksi tulevina vuosina tullaan alentamaan koulutuksen suhteellista rahoitusta eli yksikköhintoja. Yksikköhinnan lasku aiheuttaa rahoituksen laskun kaikessa ammatillisessa peruskoulutuksessa. Näiden päätösten vaikutus otetaan huomioon toiminta- ja taloussuunnitelmassa 2015 2017. Opetus- ja kulttuuriministeriön antama tieto toisen asteen ammatillisen koulutuksen yksikköhinnoista on seuraava: - leikataan 2014 edellisvuoteen (2013) verrattuna -1,50 % - leikataan 2015-2,74 % lisää verrattuna 2013 tasoon - ei muuteta vuonna 2016 suhteessa vuoden 2015 tasoon. Vuonna 2016 yksikköhinta on siis 4,2 % pienempi suhteessa vuoden 2013 keskimääräiseen yksikköhintaan. Myös aikuiskoulutuksen talous on haasteellinen ja vaatii osaltaan sopeuttamista ja toimenpiteitä. Lisäksi toisen asteen koulutuksen rahoitusjärjestelmä ja järjestäjäverkko uudistetaan. Toisen asteen koulutuksen järjestäjien rahoituksen keskeiseksi määräytymisperusteeksi otetaan suoritettujen tutkintojen ja tutkintojen osien määrä. Valtion rahoituksen kokonaismäärä muutetaan talousarvioon perustuvaksi vastaavalla tavalla kuin yliopistoilla ja ammattikorkeakouluilla.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 12 Konsernihallitus 193 22.09.2014 Hallituksen lakiesitys annetaan syksyllä 2014 ja uusia rahoituksen määräytymisperusteita sovelletaan ensimmäisen kerran vuodesta 2017 alkaen. Toisen asteen koulutuksen järjestämisluvat uudistetaan vuoden 2017 alusta lukien siten, että ylläpitäjäverkko tehostuu. Lukion ja ammatillisen koulutuksen tutkintotavoitteisen koulutuksen opiskelijasta koulutuksen järjestäjälle myönnettävä valtionosuusrahoitus rajataan enintään kolmeen vuoteen. Valtion rahoitus lopetetaan ammatillisen lisäkoulutuksen tutkintoon tai sen osaan johtamattomaan koulutukseen. Lisäksi lakkautetaan työelämän kehittämis- ja palvelutehtävän valtion rahoitus. Uudistuksilla toteutetaan yhteensä 260 miljoonan euron julkisen rahoituksen vähennys. Kuntayhtymän vuoden 2013 tilinpäätös oli hyvä ja siinä näkyvät vuonna 2013 toteutettujen sopeuttamistoimien vaikutukset odotetun mukaisesti. Yhteistoimintaneuvottelut käytiin erityisesti vuosien 2014 2016 haasteisiin valmistautumiseksi. Vuoden 2014 toiminnan ja talouden toteuttaminen nollatulostasolla ei olisi mahdollista ilman em. sopeuttamistoimia. Kuntayhtymän tuotot alkavat laskea vuodesta 2014 eteenpäin. Vuosien 2015 ja 2016 toiminnan taloudelliset haasteet tulevat olemaan mittavat ja rakennemuutoksen tulee tukea näiden haasteiden voittamista. Kuntayhtymän ja Koulutuskeskus Salpauksen on edelleen vastuullisesti varauduttava tuleviin leikkauksiin, jotka hallitusohjelmassa kohdistuvat opetustoimeen. Opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnonalan valtiontalouden kehyksien sisältämät 260 miljoonan euron leikkauksen vaikutukset Koulutuskeskus Salpaukseen ovat merkittävät ja tarkoittavat sopeuttamistarpeen lisääntymistä verrattuna arvioihin, jotka olivat pohjana vuonna 2013 käytyjen yhteistoimintaneuvotteluille. Vaikutukset eivät ole tiedossa vielä kevään 2014 neuvotteluiden päättyessä. Lahden ammattikorkeakoulun yhtiöittäminen merkitsee sitä, että Päijät- Hämeen koulutuskonsernin toiminnasta noin kolmasosa siirtyy kuntayhtymän ulkopuolelle. Kassavaroista reilu puolet siirtyy 1.1.2015 aloittavalle Lahden ammattikorkeakoulu Oy:lle. Siirtojen määrät ja arvot tarkentuvat vuoden 2014 tilinpäätöksen ja Lahden ammattikorkeakoulun taseen perusteella. Valtioneuvoston syksyllä 2013 julkaiseman rakennepoliittisen ohjelman vaikutukset huomioiden ovat tulevien vuosien haasteet vähintään sillä tasolla kuin vuoden 2013 yhteistoimintaneuvotteluja aloitettaessa arvioitiin. Lisäksi rakennepoliittisen ohjelman osalta haaste on todennäköisesti kasvanut. Ohjelman tarkkoja taloudellisia vaikutuksia on vielä vaikea arvioida. Joka tapauksessa kuntayhtymän taloudellinen liikkumavara on huomattavasti aiempaa kapeampi. Lahden kaupungin tarkastustoimi on tehnyt tarkastusmuistion eläkemenoperusteisten maksujen kustannuksista Lahdessa (Tarkastuslautakunta 22.11.2013 62). Tarkastusmuistiossa suositetaan selvittämään ammatillisen koulutuksen luovuttamista koskevista päätöksistä ja sopimuksista, kuuluvatko Lahden kaupungin ammatillisesta koulutuksesta maksamat eläkemenoperusteiset maksut kaupungille vai Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymälle. Lahden kaupungin ja muiden toimintaa kuntayhtymään siirtäneiden kuntien ammatilliseen koulutukseen kohdistuvia eläkemenoperusteisia maksuja on yhteensä 1,68 miljoonaa euroa, joka
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 13 Konsernihallitus 193 22.09.2014 vastaa 1,7 prosentin leikkausta vuoden 2013 valtion ja kuntien rahoituksesta koulutuskonsernin perusrahoituksesta. Kaupunginhallitus päätti (20.1.2014 27), että Lahden kaupungin eläkemenoperusteisten maksujen kohdistaminen koulutuskonsernille toteutetaan 5 vuoden aikana porrastetusti vuodesta 2014 lähtien ja täysimääräisinä vuonna 2018. Maksu jakautuu henkilöpohjaisesti eri tulosalueille ja pääsääntöisesti Koulutuskeskus Salpaukseen. Maksut on otettu huomioon vuoden 2015 talousarviossa. Tämän vaikutus vuodelle 2015 on 640.000 euroa. Talousarvion henkilöstökulubudjetoinnissa palkkojen korotuksiin varataan maaliskuun 2014 palkkatasoon 1,0 prosentin lisäys valtakunnallisten sopimusten ja työkokemuslisien korotusvarana. Varaus on riittävä, koska kesäkuussa tiedotettu neuvottelutulos merkitsee sitä, että vuonna 2015 KVTES:ssa ei tule maksuun yleiskorotusta eikä myöskään paikallista erää. Työllisyys- ja kasvusopimuksessa sovittu palkankorotusvara on käytetty keskitetysti KVTES:n rakenteellisiin sopimusmuutoksiin. Yhteistoimintaneuvotteluiden tuloksina tehdyt henkilöstön sopeuttamistoimet otetaan huomioon henkilöstökulubudjetoinnissa. Talousarvio- ja taloussuunnitelma pyritään laatimaan kuntayhtymässä vastaavalla lainanotolla kuin voimassa olevassa taloussuunnitelmassa. Hallitusohjelman säästötavoitteet ja tulevaisuuden epävarmuus eivät anna mahdollisuutta velkaantua tulevaisuuden kustannuksella. Lahden ammattikorkeakoulun yhtiöittäminen 1.1.2015 lähtien jakaa yhtymän omat pääomat ja kassavarat kahdelle oikeushenkilölle. Kuntayhtymän taloussuunnitelma ja maksuvalmius valmistellaan vuosille 2015 2017 siten, että maksuvalmius turvataan. Sisäisten vuokrien ja Oppilaitos- ja hallintopalveluiden palvelutuottojen tulee kattaa käyttökulut, investoinnit ja tuloksen näkökulmasta suunnitelman mukaiset poistot. Kiinteistöjen pääomavuokrajärjestelmä perustuu neljään pääomavuokraluokkaan. Kiinteistöjen poistoaikaa lyhennettiin 30 vuodesta 20 vuoteen yhtymäkokouksen päätöksellä lokakuussa 2012. Muutos perustui KILA:n (KTM:n kirjanpitolautakunta) kuntajaoston antamaan poistoohjeeseen. Poistoajan lyhentäminen nosti sisäisiä vuokria vuosina 2013 ja 2014. Kiinteistöinvestointien talousarvio ja -suunnitelma perustuu kuntayhtymän kiinteistöohjelmaan ja sen päivittämiseen. Investointiohjelmassa otetaan huomioon toimitilavision tilavähennykset. Kuntayhtymässä käydyissä yhteistoimintaneuvotteluissa ja toiminnan suunnittelussa on tavoitteena ollut tuottaa ja toteuttaa kestäviä rakenteellisia ja toiminnallisia muutoksia, jotka mahdollistavat talouden ja toiminnan sopeuttamisen useamman vuoden kestävässä muutos- ja kehittämisprosessissa. Toimenpiteinä ovat organisaatiorakenteen ja palveluiden kehittäminen, opetus- ja työssäoppimisjärjestelyt, opetusteknologian laajempi hyödyntäminen, työskentelytapojen uudistaminen sekä toimintojen ja toimitilojen karsiminen ja käytön tehostaminen sekä muiden kustannusten vähentäminen ja tulojen lisääminen. Päätavoitteena on mahdollistaa laadukas opetus. Merkittävin muiden kuin henkilöstökulujen pienentäminen syntyy kiinteistöjen vähentämisestä. Kiinteistövision 2017 mukaan vähennetään 20
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 14 Konsernihallitus 193 22.09.2014 prosenttia (37 000 neliötä) nykyisistä tiloista. Vision toteuttamisen valmistelu on osa toimintasuunnitelman laadintaa. Tuoterenkaan vuosikatteen tulee nousta 350 000 euroon vuonna 2015. Vuosina 2016 ja 2017 tuloksen tulee kehittyä edelleen, jos sisäinen konsernivelka asetetaan tavoitteeksi rahoittaa liiketoiminnan tuloksella. Omistajien kanssa valmisteltu Tuoterenkaan yhtiöittäminen tultaneen toteuttamaan siten, että vanhat velat maksetaan kuntayhtymälle pois, ja uusi suoraan kuntaomisteinen yhtiö, pääsee käynnistämään toimintansa vanhoista rasitteista vapaana. Talousarvio laaditaan kuntalain, kirjanpitolain ja KILAN kuntajaoston ohjeiden mukaisesti. Suunnitelman mukaiset poistot käsitellään yksikkökohtaisissa talousarvioissa ja esitetään tulosalueiden tuloslaskelmissa. Kuntayhtymän maksuvalmius pyritään pitämään vähintään 30 päivän tasolla. Tulosalueiden erillistaseissa kassavarojen toteumaa seurataan olemassa olevan menettelyn mukaisesti. Tavoitteena on, että kuntayhtymän tilikauden tulos taloussuunnitelmakaudella olisi lähellä nollatasoa. Talousarvion laadinnan lähtökohtana on ollut perussopimuksen 18 :n määräys, jonka mukaisesti kuntayhtymän toiminta rahoitetaan toiminnasta saaduilla tuloilla, joiksi katsotaan myös opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa tarkoitettu perusrahoitus (64 % tuotoista). Toiminnan ja investointien nettokassavirta 2015 2017 on 1,5 miljoonaa euroa positiivinen. Toimintatuottojen lasku talousarviossa 2015 on -38,9 miljoonaa euroa, -31,3 prosenttia. Suurin muutos on ammattikorkeakoulun irtautuminen kuntayhtymästä. Koulutuskeskus Salpauksen tuottojen keskeiset muutokset tapahtuvat yksikköhintarahoituksessa, oppisopimuksessa, lukiossa, opetuksen kehittämishankkeissa sekä hanketoiminnassa ja maksullisessa palvelutoiminnassa. Toimintakulut laskevat 36,6 miljoonaa euroa, -31,9 prosenttia talousarviossa 2015 verrattuna kuluvan vuoden talousarvioon. Talousarvion 2015 ja suunnitelmavuosien 2016 ja 2017 tavoitteet ovat linjassa nykyisen taloussuunnitelman perusteiden kanssa. Koulutuskonsernin vuosikatetavoite (8,4 %) nousee vuonna 2015, edellisen vuoden talousarvioon verrattuna (0,8 %). Vuonna 2013 vuosikate oli 10,1 %. Maksuvalmius on budjetoitu hyvälle tasolle, joten katetavoitteiden muutosten ei kaikissa tilanteissa tarvitse pienentyessään vähentää toteutettavia investointeja. Arvioitu maksuvalmius 31.12.2015 on 15,3 miljoonaa euroa, noin 60 pv. Tulorahoituksen epävarmuus suunnitelmaa laadittaessa on korkea, joten toteumapoikkeamiin on syytä myös varautua. Koulutuskonsernin investointitaso vuonna 2015 on 4,4 miljoonaa euroa (9,8 miljoonaa euroa vuonna 2016 ja 9,2 miljoonaa euroa vuonna 2017). Lainataso pysyy ennallaan. Lainaa oli 10 miljoonaa euroa tilinpäätöksessä 2012. Lainatason odotetaan olevan samalla tasolla vuoden 2016 lopussa.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 15 Konsernihallitus 193 22.09.2014 Tilinpäätös Tilinpäätös Talousarvio Talousarvio MUUTOS 2012 2013 2014 2015 15-14 Toimintatuotot 131 560 173 131 406 608 124 373 835 85 494 868-31,3 % Opiskelijamäärä 12 546 12 552 12 999 8 021-38,3 % Yksikköhintatulot 101 108 252 102 297 670 97 114 527 60 048 628-38,2 % Henkilöstömäärä 1 679 1 515 1 453 1 006-30,8 % Vuosikate 10 864 177 13 457 189 9 478 781 7 207 836-24,0 % Vuosikate % 8,3 % 8,3 % 7,6 % 8,4 % 10,6 % Suunn.mukaiset 6 756 842 10 244 449 10 669 933 9 612 200-9,9 % poistot Vuosikate/poistot 160,8 % 131,4 % 88,8 % 75,0 % -15,6 % Tilikauden tulos 4 107 334 3 469 159-678 854-2 404 364 254,2 % 7 528 000 8 952 230 6 500 000 3 000 000-53,8 % Kiinteistöinvestoinnit 1 046 000 2 579 398 2 714 000 1 391 000-48,7 % Irtaimistoinvestoinnit Investoinnit, netto 8 574 000 11 531 628 9 214 000 4 391 000-52,3 % Investointien 126,7 % 116,7 % 102,9 % 164,2 % 59,6 % tulorahoitus Rahoitustarve 2 290 177 2 181 980 777 079 2 816 836 262,5 % Lainakannan -1 524 541-1 524 541 1 175 000 693 000-41,0 % muutokset Lainat 31. joulukuuta 10 028 629 8 504 088 12 678 629 10 372 087-18,2 % Rahoitustuotot ja - kulut -95 201-132 188-329 000-273 800-16,8 % Kassavarojen muutos 2 995 000 139 725 1 439 781-7 312 140-607,9 % Kassavarat 31.12. 21 010 744 21 150 469 22 590 250 15 278 110-32,4 % Toimitusjohtaja: Hallitus hyväksyy osaltaan Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2015 (2015-2017) ja talousarvio vuodelle 2015 ja saattaa sen yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi 27.10.2014 kokoukseen seuraavasti:
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 16 Konsernihallitus 193 22.09.2014 Talousarvion yhteenveto ja sitovuustasot Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 17 Konsernihallitus 194 22.09.2014 Tuoterenkaan yhtiöittäminen 234/00/01/00/2013 PHKKhall 194 Tuoterenkaan omistajaohjauskeskusteluja on käyty omistajastrategian muodostamiseksi. Valmistelu liittyy kuntalain vaatimukseen yhtiöittää Tuoterenkaan työpajatoiminta ja samalla löytää ratkaisu Tuoterenkaan toimintaan sitoutumiseen ja sitä kautta taloudellisten haasteiden voittamiseksi Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän jäsenkunnista Tuoterenkaan omistajakuntia ovat Asikkala, Hollola, Hämeenkoski, Kärkölä, Lahti, Nastola, Orimattila ja Padasjoki. Päijät-Hämeen koulutuskonserni aloitti omistajakeskustelut 19.11.2013. Asiaa on käsitelty alueen kuntajohtajien kokouksissa kuntayhtymän valmistelemien selvitysten pohjalta. Kesäkuussa 2014 Lahden kaupunki kysyi mukana olevien jäsenkuntien kantaa mukaantuloon perustettavaan yhtiöön. Kuntien vastausten perusteella Lahden kaupunki teki linjauksen, että yhtiöittämistä valmistellaan Lahden kaupungin omistusmallin pohjalta. Yhteistyö muiden kuntien kanssa toteutetaan asiakkuuksien kautta liiketoimintasuunnitelmassa ja mahdollisissa neuvotteluissa tarkentuvan mallin mukaisesti. Päijät-Hämeen koulutuskonsernin hallitus käsittelee yhtiöittämisen ja perustettavan yhtiön osakkeiden luovutuksen käytännön toteutusta ja siinä tarvittavia päätösesityksiä 13.10.2014 kokouksessaan. Konsernihallitus tulee esittämään yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi seuraavat valmistelussa olevat asiakirjat. esisopimus osakkeiden luovutus- sekä lainasopimuksesta yhtiön perustamissopimus osakeannin ehdot, apporttiomaisuuden luovutussopimus, osakkeiden luovutussopimus, lainasopimus Em. asiakirjat ja muu päätöksentekoon liittyvä materiaali toimitetaan yhtymäkokousedustajille ja jäsenkuntiin hallituksen 13.10.2014 kokouksen jälkeen. Asiaa kokouksessa esittelevät toimitusjohtaja ja Tuoterenkaan johtaja. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää antaa osana tulevan osakekaupan valmistelua Lahden kaupungille oikeuden tutustua Tuoterenkaan sopimuksiin, kirjanpitoon ja muihin tarvittaviin asiakirjoihin. Lisäksi hallitus esittää yhtymäkokoukselle, että yhtiökokous päättää seuraavista Tuorerengas tulosalueen yhtiöittämiseen ja osakkeiden luovutukseen liittyvistä asioista:
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 18 Konsernihallitus 194 22.09.2014 yhtiön perustaminen, Tuoterengas-tulosalueen toiminnan, varojen ja velkojen siirtäminen perustettavalla yhtiölle sen antamia osakkeita vastaan (apporttisijoitus). ulkoisen lainan ottaminen Tuoterengas tulosalueen konsernivelan maksamiseksi. perustettavan yhtiön osakkeiden luovutus Lahden kaupungille. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 19 Konsernihallitus 195 22.09.2014 Päijät-Hämeen koulutuskonsernin talousarviomuutos 2014, lainojen nosto 250/02/02/2013 PHKKhall 195 Kuntayhtymän maksuvalmius on kehittynyt siten, että vuodelle 2014 budjetoitua 3 miljoonan euron lainannostoa ei ole tarkoituksenmukaista toteuttaa. Tältä osin yhtymäkokoukselle esitetään lainannoston poistamista vuoden 2014 talousarviosta. Tuoterenkaan yhtiöittämiseen liittyy sisäisen konsernivelan muuttaminen ulkoiseksi velaksi, jotta velka voidaan sirtää perustettavalle yhtiölle. Tältä osin yhtymäkokoukselle on tarpeen esittää lainannoston lisäämistä talousarvioon. Nostettavaksi esitettävä summan tarkentuu yhtiöittämisen valmistelun edetessä. Toimitusjohtaja: Hallitus hyväksyy osaltaan esitetyt lainojen noston talousarviomuutokset vuoden 2014 talousarvioon ja esittää ne yhtymäkokouksen hyväksyttäväksi seuraavasti: Talousarvion 2014 lainojen nosto 3 miljoonaa euroa poistetaan talousarviosta. Muutoksen jälkeen vuonna 2014 kuntayhtymä ei nosta uutta lainaa. Tuoterenkaan yhtiöittämiseen liittyen kuntayhtymä nostaa ulkoista lainaa valmistelussa tarkentuvan summan Tuoterenkaan taseeseen kattamaan syntyneen sisäisen konsernivelan. Päätösesitystä tarkennetaan 13.10.2014 konsernihallituksen kokouksessa. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 20 Konsernihallitus 196 22.09.2014 Lahden ammattikorkeakoulun sisäisen hallituksen lakkaaminen 31.12.2014 ammattikorkeakoululain muuttuessa 3/00/00/01/2009 PHKKhall 196 Lahden ammattikorkeakoulussa toimii ammattikorkeakoululain mukaisesti nimetty sisäinen hallitus. Uudessa ammattikorkeakoululaissa, joka tulee voimaan 1.1.2015, ei ole ammattikorkeakoulun sisäinen hallitus -toimielintä. Jäsenet nykyiseen sisäiseen hallitukseen on nimetty Päijät-Hämeen koulutuskonsernin yhtymäkokouksessa 6.5.2013 15. Jäsenet on nimetty toimikaudelle 2013 2016. Kuntayhtymän yhtymähallitus huolehtii ko. toimintaan liittyvistä velvoitteista kuntayhtymässä mm. Lahden ammattikorkeakoulun vuoden 2014 tilinpäätökseen liittyen. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että se lakkauttaa Lahden ammattikorkeakoulun sisäisen hallituksen 31.12.2014. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 21 Konsernihallitus 197 22.09.2014 Koulutuskeskus Salpauksen johtokunnan lakkauttaminen 31.12.2014 osana kuntayhtymän rakennemuutosta 3/00/00/01/2009 PHKKhall 197 Lahden ammattikorkeakoulun ja todennäköisesti myös Tuoterenkaan yhtiöityessä kuntayhtymän Yhteiset palvelut ja Koulutuskeskus Salpaus organisoidaan toiminnalliseksi kokonaisuudeksi, uudeksi Koulutuskeskus Salpaukseksi. Uusi organisaatio on valmisteltu osana kevään yhteistoimintaneuvotteluja ja vuoden 2015-2017 toiminta- ja taloussuunnitelmaa ja vuoden 2015 talousarviota. Yhtymäkokoukselle tehtävän talousarvioesityksen sisältämä toimintamalli pitää sisällään ehdotuksen siitä, että kuntayhtymän hallitus ottaa vastatakseen myös Koulutuskeskus Salpauksen johtokunnalle johtosäännössä määrätyt tehtävät. Kuntayhtymän hallitus päättää uudesta hallintosäännöstä yhtymäkokouksen hyväksyttyä vuoden 2015 talousarvion. Nykyinen Koulutuskeskus Salpauksen johtokunta on nimetty 2- vuotiskaudeksi 2013-2014 yhtymäkokouksessa 6.5.2013. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää esittää yhtymäkokoukselle, että se lakkauttaa Koulutuskeskus Salpauksen johtokunnan toiminnan osana kuntayhtymän rakennemuutosta 31.12.2014. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 22 Konsernihallitus 198 22.09.2014 Yhtymäkokouksen koollekutsuminen 27.10.2014 250/02/02/2013, 130/02/02/2014 PHKKhall 198 Toimitusjohtaja: Hallitus päättää kutsua Päijät-Hämeen koulutuskonsernin yhtymäkokouksen koolle maanantaina 2 7.10.2014 klo 9.00. Kokouspaikka on Päijät-Hämeen koulutuskonserni, Oppimiskeskus Fellmannia, Kirkkokatu 27, 15140 Lahti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 23 Konsernihallitus 199 22.09.2014 Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymän/koulutuskeskus Salpauksen uuden strategian valmistelu, keskustelut jäsenkuntien kanssa 128/00/01/01/2014 PHKKhall 199 Kuntayhtymän uusi toimintamalli Lahden ammattikorkeakoulun yhtiöidyttyä ja Tuoterenkaan mahdollisesti yhtiöidyttyä tulee rakentumaan Koulutuskeskus Salpauksen toiminnan järjestämiseen ja johtamiseen. Koulutuskeskus Salpauksen strategian vuosille 2016 2020 valmistelu käynnistettiin huhtikuussa 2014, ja konsernihallitus kävi asiasta lähetekeskustelun kesäkuussa 2014. Vuonna 2014 strategiatyössä keskitytään ennakointiaineiston ja muun pohja-aineiston tuottamiseen sekä arvoprosessiin. Varsinainen strategiatyöskentely toteutetaan vuoden 2015 aikana, siten että strategian on tarkoitus valmistua kesällä 2015. Strategiaprosessin karkea aikataulu ja työskentelyvaiheet on kuvattu seuraavassa: Kuntayhtymän jäsenkuntien kanssa toivotaan keskustelua toimintaympäristön muutosten vaikutuksista Koulutuskeskus Salpaukseen ja omistajien odotuksista strategian suuntamisessa. Jäsenkuntien kunnanjohtajiin otetaan yhteyttä ja sovitaan tapaamisesta ja aikataulusta. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee valmistelutilanteen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 24 Konsernihallitus 200 22.09.2014 Muut asiat PHKKhall 200 Toimitusjohtaja: 1. Toimitusjohtaja kertoi Päijät-Hämeen koulutuskonsernin ja Koulutuskeskus Salpauksen johtamisjärjestelmästä uudessa organisaatiorakenteessa. 2. Toimitusjohtaja kertoi, että strategiatyön osana on edellisellä viikolla järjestetty koko henkilöstölle foorumit arvoprosessiin liittyen. Päätös: Merkittiin tiedoksi.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 25 Konsernihallitus 201 22.09.2014 Muutoksenhakuohjeet PHKKhall 201 Muutoksenhakuohjeet ovat pöytäkirjan liitteenä nro 1.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 26 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Pöytäkirjan liite nro 1 Hallitus 22.9.2013 201 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät: 188-200 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät: Hallintolainkäyttölaki 5 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen osoitteella Pykälät: Päijät-Hämeen koulutuskonserni -kuntayhtymä, hallitus Paasikivenkatu 7 15110 Lahti koulutuskonserni@phkk.fi faksi 03 828 2013 puhelinnumero 03 828 10 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimuksen tekemiselle säädetyn määräajan viimeisenä päivänä kello 15.00 riippumatta tavasta, jolla se toimitetaan.. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: - päätös, johon haetaan oikaisua - se, millaista oikaisua vaaditaan, sekä - millä perusteella oikaisua vaaditaan.
PÄIJÄT-HÄMEEN KOULUTUSKONSERNI Pöytäkirja 17/2014 27 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Puhelin 029 56 42200, faksi 029 56 42269 Sähköposti hameenlinna.hao(at)oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus, pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Valitusaika päivää Pykälät: Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta, postiosoite ja puhelinnumero. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HLL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava (jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle): Nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.