Kunnanhallitus 31.01.2011 KOKOUSAIKA 31.01.2011 klo 19.00-20.15 KOKOUSPAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT PYKÄLÄ SIVU 10 ETELÄ-POHJANMAAN JÄRVIALUEEN KOHEESIO- JA KILPAILUKYKYOHJELMAN KUNTARAHOITUKSEN JAKO VUODELLE 2011 2 11 LASTEN JA NUORTEN LIIKENNETURVALLISUUDEN EDISTÄMISEN PILOTTIKUNNAKSI RYHTYMINEN 3 12 PERUSTURVATOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2011 5 13 TERVEYSKUNTAYHTYMÄN KANSSA TEHTÄVÄ PALVELUSOPIMUS 2011 6 14 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN JA ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKKOJEN SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKAN MÄÄRÄÄMINEN EDUSKUNTAVAALEJA 2011 VARTEN 7 15 ILMOITUSASIAT 10
Kunnanhallitus 31.01.2011 1 KOKOUSAIKA 31.01.2011 klo 19.00-20.15 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Kunnanvirasto Tiina Julku, puheenjohtaja Tapio Kallioniemi, varapj. Martti Ahola Ari Hakola Markku Järvenpää Irmeli Kukkola Irma-Liisa Viitamäki Tarja Ylimäki MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Mika Saarimäki Eija Ala-Vannesluoma Petri Ylimäki Terttu Liesmäki kvalt. pj kvalt.vpj kvalt vpj kunnanjohtaja, esittelijä, pöytäkirjanpitäjä ASIAT 10-17 Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) PÖYTÄKIRJAN ALLEKIR- JOITUS JA VARMENNUS Kunnanvirastossa 02.02.2011. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Markku Järvenpää ja Tapio Kallioniemi Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKAS- TUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjoituksillamme. Tiina Julku Tarkastusaika 02.02.2011 Allekirjoitukset Terttu Liesmäki PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Markku Järvenpää Tapio Kallioniemi Paikka ja pvm Kunnanvirastossa 4.2.2011 klo 10.00-12.00 Virka-asema Allekirjoitus kunnanjohtaja Terttu Liesmäki
Kunnanhallitus 31.01.2011 2 10 ETELÄ-POHJANMAAN JÄRVIALUEEN KOHEESIO- JA KILPAILUKYKYOHJELMAN KUNTARAHOITUKSEN JAKO VUODELLE 2011 Elinkeinojohtaja Etelä-Pohjanmaan liitto pyytää kuntien rahoituspäätöksiä KOKO-ohjelmaan vuodelle 2011. Valtioneuvosto on päätöksellään 19.11.2009 hyväksynyt Etelä-Pohjanmaan Järvialueen yhdeksi koheesio- ja kilpailukykyohjelma-alueeksi (KOKO) vuosiksi 2010-2013. Etelä-Pohjanmaan Järvialueeseen kuuluvat Alajärvi, Evijärvi, Lappajärvi, Soini, Töysä, Vimpeli ja Ähtäri, jotka ovat päätöksillään sitoutuneet osallistumaan alueen ohjelman toteuttamiseen. KOKO:n vuoden 2011 toiminta muodostuu koordinaatiohankkeesta Etelä-Pohjanmaan Järvialueen osaamisverkosto (47 000 ), Etelä-Pohjanmaan Järvialueen puutuoteverkosto (100 000 ) ja Etelä-Pohjanmaan Järvialueen lähienergia hankkeista (43 000 ) sekä valtakunnallisten verkostojen osallistumismaksuista. Hankkeiden rahoitus on yhteensä 190 000, josta kuntien rahoitusosuus on 30%, 57 000. Verkostojen osallistumismaksut ovat 100% kuntien rahoitusta. Verkoston osallistumismaksut ovat n. 4 000 /verkosto. Kuntarahoitusta on osoitettu KOKO:n toimintaan 2 /asukas, yhteensä 65 086. Hankkeiden osuus on 57 000, joten verkoston osallistumismaksuihin jää 8 086. Etelä-Pohjanmaan Järvialue osallistuu kolmeen verkostoon, kuntarahoitus verkostojen osallistumismaksuista on v. 2011 n. 11 000. Yhteensä kuntarahoituksen osuus on tällöin 68 000. Ohjelman kuntarahoituksen jakoperuste on asukasluku. Kuntarahoitus jakautuu v. 2011 kuntien kesken seuraavasti: asukasta* % Alajärvi 10 634 32,68 22 220 Evijärvi 2 780 8,54 5 809 Lappajärvi 3 517 10,81 7 349 Soini 2 455 7,54 5 130 Töysä 3 235 9,94 6 760 Vimpeli 3 302 10,15 6 900 Ähtäri 6 620 20,34 13 832 Yhteensä 32 543 100,00 68 000 Lähde: Väestörekisterikeskus, virallinen asukasluku vuodenvaihteessa 2008 2009 Esitys Töysän kunta päättää osallistua Etelä-Pohjanmaan Järvialueen KOKO-ohjelmaan vuonna 2011 yhteensä 6 760 :n määrällä. Tarkoitukseen käytetään elinkeinoprojekteihin varattua määrärahaa. Kunnanjohtajan päätösehdotus Hyväksytään Päätös Hyväksyttiin
Kunnanhallitus 31.01.2011 3 11 LASTEN JA NUORTEN LIIKENNETURVALLISUUDEN EDISTÄMISEN PILOTTIKUNNAK- SI RYHTYMINEN kj. Ehkäise-tapaturmat hanke (v. 2009-2015) etsii liikenneturvallisuuden kehittämisestä kiinnostuneita yhteistyökuntia intensiivisten kehittämistoimenpiteiden toteuttajiksi. Koko hankkeen yhtenä osatavoitteena on lasten ja nuorten liikenneturvallisuuden ja päihteettömän liikenteen edistäminen. Etelä-Pohjanmaalla tapahtuu maakuntien valtakunnallisessa vertailussa eniten liikenneonnettomuuksia. Liikenne aiheuttaa suurimman osan lasten ja nuorten tapaturmaisista kuolemista. Tästä syystä Etelä-Pohjanmaalla osahankkeen teemaksi on valittu Nuoret, päihteet ja liikenne. Osahankkeessa pyritään vähentämään nuorten liikenneonnettomuuksia mm. tukemalla vanhemmuutta ja lasten ja nuorten suotuisaa kehitystä ja elämänhallintaa sekä vähentämällä riskikäyttäytymistä vaikuttamalla esim. asenteisiin, päihteiden käyttöön ja liikenneympäristöihin. Näin vaikutetaan myös syrjäytymisvaarassa oleviin lapsiin ja nuoriin. Osahankkeessa on tarkoitus luoda tätä varten yhteisölähtöisiä toimintamalleja. Hankkeessa saavutettuja tuloksia ja kokemuksia alueella toimineista malleista välitetään valtakunnalliseen käyttöön. Hanke tukee pilottikuntien liikenneturvallisuustyötä. Yksittäisistä kehittämistoimista sovitaan yhteistyössä kuntien, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin, Ehkäise tapaturmat -hankkeen ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sekä muiden mahdollisten tutkimuslaitosten kanssa. Pilottikunnissa toteutetaan erityistoimenpiteitä, joiden vaikuttavuutta arvioidaan. Kehittämistoimia suunnataan kunnissa mm. lasten ja nuorten liikenneympäristöihin sekä ammattilaisten ja kansalaisten käyttäytymiseen ja asenteisiin. Eri toimenpitein pyritään näin esimerkiksi lisäämään väestön turvavälineiden käyttöä sekä vähentämään nuorten rattijuopumuksia. Osahanke on yhteistyöhanke osallistuvien kuntien ja järjestöjen, Etelä-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin, alueen korkeakoulujen sekä THL:n ja muiden tutkimuslaitosten kesken. Kukin osapuoli vastaa omista kustannuksistaan, eli rahaa eri osapuolien välillä ei liiku. Pilottikunnilta edellytetään sitoutumista lasten ja nuorten liikenneturvallisuutta edistävään työhön. Ehkäise tapaturmat -hankkeen aluekoordinaattorille on saatu rahoitus terveyden edistämisen määrärahoista. Töysässä hankkeen toteutukselle antaa hyvän pohjan v. 2009 laadittu liikenneturvallisuussuunnitelma, jossa kunnan hallintokunnat ovat jo suunnitelleet omaan toimintaansa sisällytettäviä toimenpiteitä, joilla liikenneturvallisuutta edistettäisiin. Töysän liikenneturvallisuusryhmä muodostuu kunnan johtoryhmästä, jossa on valmiutta sitoutua myös Ehkäise tapaturmat-hankkeen pilottikunnaksi. Hankkeesta kunnalle mahdollisesti aiheutuvat kustannukset katetaan hallintokuntien normaaleista toimintarahoista. Lisärahoituksena hankkeeseen osoitetaan Töysän kunnan käyttöön luovutettu edesmenneen kunnanjohtaja Arto Lamminmäen neuvostilin varat 4 040. päätösehdotus Kunnanhallitus esittää Ehkäise tapaturmat- hankkeelle, että Töysän kunta nimettäisiin lasten ja nuorten liikenneturvallisuuden edistämisen pilottikunnaksi.
Kunnanhallitus 31.01.2011 4 Kunnanhallitus hyväksyy Arto Lamminmäen neuvostilin varat käytettäväksi lisärahoituksena hakkeesta kunnalle aiheutuviin kustannuksiin. päätös Hyväksyttiin
Kunnanhallitus 31.01.2011 5 12 PERUSTURVATOIMEN KÄYTTÖSUUNNITELMA 2011 Lautakunnan hyväksyttäväksi esitetään perusturvatoimen v. 2011 käyttösuunnitelma, mikä on yhteissummaltaan 9 330 000. Kunnanvaltuustoon nähden sitovia määrärahoja ovat perusturvan hallinto 430 000, sosiaalityö 1 700 000, vanhustyö ja kotihoito 1 830 000, perusterveydenhuolto 2 520 000 ja erikoissairaanhoito 2 850 000. Lautakunta päättää määrärahojen jaosta näiden menokohtien sisällä. Käyttösuunnitelma on liitteenä. Päätösehdotus Lautakunta hyväksyy perusturvatoimen vuoden 2011 käyttösuunnitelman. Perusturvaltk. 24.1.2011 1 Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti. Kj:n päätösehdotus Hyväksytään perusturvatoimen käyttösuunnitelma. Samalla hyväksytään käyttösuunnitelmaan siältyvä fysioterapeutin toimen perustaminen kuntouttavan työn tehostamiseksi ja toimen täyttö 1.3.2011 alkaen. Päätös Hyväksyttiin
Kunnanhallitus 31.01.2011 6 13 TERVEYSKUNTAYHTYMÄN KANSSA TEHTÄVÄ PALVELUSOPIMUS 2011 Kuusiokuntien terveyskuntayhtymän kanssa tehdään vuosittain palvelusopimus, joka kattaa kaikki perussopimuksen 3 :n mukaiset palvelut (liite). Sopimuksen liitteenä ovat tiedot sekä hajautettujen palvelujen (Töysän terveysasema) että keskitettyjen (vuodeosastot ym.) palvelujen osalta yksilöityinä. Palvelusopimuksen mukaan Töysän kunnan tilaus perusterveydenhuollon palveluista vuodelle 2011 on yhtensä 2 401 905 ilman ristiinkäyttöä, mistä arvioitu maksuosuus 75 000. Perusturvatoimen talousarvioon on varattu vastaava summa. Sopimuksessa on keskeistä hyvien yhteistoimintakäytäntöjen luominen ja ylläpitäminen oikean hoidon porrastuksen ja avohoidon toteuttamiseksi. Noudatetaan kunnallista hoitotakuuta, jonka mukaan töysäläiset ohjataan kotikuntaan heti, kun laitoshoito ei ole enää tarpeen. Kunta huolehtii omalta osaltaan riittävästä laitos-, koti- ja ym. hoidon resurssoinnnista. Päätösehdotus Perusturvalautakunta hyväksyy osaltaan perusterveydenhuollon palvelusopimuksen Kuusiokuntien terveyskuntayhtymän kanssa vuodelle 2011 liitteen mukaisena ja esittää sen edelleen kunnanhallituksen hyväksyttäväksi. Perusturvaltk. 24.1.2011 4 Päätös Hyväksyttiin yksimielisesti. KJ.n päätösehdotus Hyväksytään Päätös Hyväksyttiin
Kunnanhallitus 31.01.2011 7 14 VAALILAUTAKUNNAN JA VAALITOIMIKUNNAN ASETTAMINEN JA ENNAKKOÄÄNES- TYSPAIKKOJEN SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKAN MÄÄRÄÄMINEN EDUSKUN- TAVAALEJA 2011 VARTEN kj. Eduskuntavaalit toimitetaan sunnuntaina 17.4.2011. Ennakkoäänestys kotimaassa toimitetaan 6.-12.4.2011. Ensivaiheen toimenpiteenä kunnanhallituksen tulee valita vaaliviranomaiset vaaleja varten. Vaaliviranomaisina toimivat kunnan keskusvaalilautakunta, vaalilautakunta ja vaalitoimikunta. Kunnan keskusvaalilautakuntana toimii vuosiksi 2009-2012 asetettu kunnan keskusvaalilautakunta. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan asettaa kunnanhallitus hyvissä ajoin ennen vaaleja siten, että jäsenet ja varajäsenet mahdollisuuksien mukaan edustavat vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen. Näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava etusijajärjestykseen. Laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten asetetaan vaalitoimikunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Varajäsenet on asetettava etusijajärjestykseen. Kunnanhallituksen tulee tehdä päätös yleisistä ennakkoäänestyspaikoista sekä laitoksista, jotka ovat ennakkoäänestyspaikkoja. Kukin kunta (kunnanhallitus) päättää itsenäisesti ja oman harkintansa mukaan yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärästä ja sijainnista kunnassa. Jokaisessa kunnassa on oltava vähintään yksi ennakkoäänestyspaikka ja ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen. Näin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät, missä äänestyspaikka on. Paikkoja on kuitenkin hyvä lisätä ja sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppoa tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat. Ennakkoäänestyspaikan on oltava aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton, jotta mahdollisimman monet äänestäjät sinne mieluusti tulevat. Ennakkoäänestyspaikan on sekä tiloiltaan että sijainniltaan sovittava tarkoitukseensa myös järjestyksenpidon kannalta. Ennakkoäänestystilan tulee olla riittävän suuri, jotta äänestys voidaan toimittaa sujuvasti ja luotettavasti eli äänestäjän vaalisalaisuus, vaalivapaus ja vaalirauha turvaten. Kunnanhallitus määrää myös ennakkoäänestyspaikan päivittäiset aukioloajat. Jokaisessa kunnassa tulee olla vähintään yksi sellainen ennakkoäänestyspaikka, joka on avoinna jokaisena ajanjakson (6.-12.4.2011) päivänä. Jokaisena ennakkoäänestys-
Kunnanhallitus 31.01.2011 8 ajan päivänä auki olevan ennakkoäänestyspaikan lisäksi kunnassa voi olla useampia kunnanhallituksen päätöksen mukaisina aikoina auki olevia ennakkoäänestyspaikkoja. Ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 10 eikä kello 16 jälkeen. Hyväksi havaittu käytäntö on, että ainakin ennakkoäänestyksen ajanjakson kahteva viimeisenä päivänä yleinen ennakkoäänestyspaikka pidetään avoinna kello 20 saakka. Päätöksestä tulee käydä ilmi ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite ja päivittäinen aukioloaika. Yleiseksi ennakkoäänestyspaikaksi on vakiintunut kunnanvirasto ja laitosäänestyksessä Palvelukeskus Elviira. Toista ennakkoäänestyspaikkaa on toivottu Tuuriin. Kunnanhallituksen on määrättävä myös äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikka. Vaalipäivän äänestyspaikkojen aukioloaika (klo 9-20) on säädetty vaalilaissa. Vaalipäivän äänestyspaikaksi on vakiintunut kunnanvirasto. Edellä mainitut tiedot merkitään Väestörekisterikeskuksen ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin viimeistään perjantaina 21.1.2011 klo 16.00. päätösehdotus Kunnanhallitus valitsee Töysän äänestysalueen vaalilautakuntaan viisi jäsentä, joista yksi nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Lisäksi valitaan neljä varajäsentä, jotka asetetaan etusijajärjestykseen. Vaalitoimikuntaan laitosäänestyksiä ja vastaavia varten kunnanhallitus valitsee kolme jäsentä, joista yksi nimetään puheenjohtajaksi ja yksi varapuheenjohtajaksi. Lisäksi valitaan kolme varajäsentä, jotka asetetaan etusijajärjestykseen. Valinnoissa otetaan huomioon vaalilain ja tasa-arvolain säädökset. Säännönmukaisesti ennakkoäänestyksen jokaisena päivänä auki olevaksi ennnakkoäänestyspaikaksi päätetään Töysän kunnanvirasto, osoite Rantatie 2, 63600 Töysä. Aukioloaika on: 6.-8.4.2011 klo 9.00-16.00 9.-10.4.2011 klo 12.00-16.00 11.-12.4.2011 klo 9.00-16.00 Toiseksi ennakkoäänestyspaikaksi päätetään Tuurin tietotalo etuuri, osoite Tuurintie 2, 63610 Tuuri. Aukioloaika on: 11.-12.4.2011 klo 9.00-20.00. Laitosäänestys toimitetaan Palvelukeskus Elviirassa, jolloin äänestysmahdollisuus on myös palveluasuntojen asukkailla (Elviiran alakerta, Onnela, Tyynelä ja asuin- ja palvelutalo) sekä dementiakodin asukkailla. Äänestysajankohdasta päättää vaalitoimikunta. Vaalipäivän 17.4.2011 Töysän äänestysalueen äänestyspaikkana on Töysän kunnanvirasto, osoite Rantatie 2, 63600 Töysä. Vaalipäivänä äänestyspaikka on avoinna kello 9.00-20.00.
Kunnanhallitus 31.01.2011 9 Khall.17.1.2011 4 päätös Kunnanhallitus hyväksyi ennakkoäänestypaikat ja niiden aukioloajat, laitosäänestyspaikan sekä vaalipäivän äänestyspaikan päätösehdotuksen mukaisesti. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenistä päätetään seuraavassa kokouksessa. päätös Vaalilautakuntaan valittiin: Sami Pennala pj. Terttu Kaivosoja vpj. Päivi Mänty Jussi Suni Tuure Rajaniemi varalle: 1. Anna-Liisa Marttila 2. Liisa Levelä 3. Maija-Liisa Lehtinen 4. Marjatta Takamäki Vaalitoimikuntaan valittiin: Markku Akonniemi pj. Taina Ahola vpj. Kyösti Jauhiainen varalle: 1. Mauno Vainionpää 2. Kristiina Mäkinen 3. Kati Suojansalo
Kunnanhallitus 31.01.2011 10 15 ILMOITUSASIAT 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset toteamuksella, että kunta ei käytä etuostooikeuttaan: - Esa Kaunisto on luovuttanut Heikki ja Liisa Levelä-Pohjalalle määräalan Hakomäki 863-402-18-12 kiinteistöstä 2. Viranhaltijapäätökset: - kunnanjohtaja 18.11.-13.12.2010 :t 51-58 ja 4.-25.1.2011 :t 1-8, liite - elinkeinojohtaja 22.-31.12.2010 :t 4-7, liite Kunnanjohtajan päätösehdotus Merkitään tiedoksi enemmittä toimenpiteittä. Päätös Hyväksyttiin