ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 11 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 24.10.2011 kello 17.00 18:50 Kunnanviraston kokoushuone Keskinen Irja Aho Pirjo Koivistoinen Hannu Annala Tarmo Pusa Leila Ojala Teemu Yli-Hietanen Harri Yli-Kujala Minna puheenjohtaja varajäsen varajäsen Muut saapuvilla olleet Mäkipää Lea saapui 17:02 Hellgrén Jussi Liukku Petri Jalonen Pertti Nevanperä Hannele kvalt pj. kvalt II varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä asiantuntija 104 asiantuntija 104 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 100-105 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Minna Yli-Kujala ja Hannu Koivistoinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Irja Keskinen Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: Kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 26.10.2011 Minna Yli-Kujala Hannu Koivistoinen Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanviraston hallinto- ja taloustoimisto 31.10.2011 klo 9 16. Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 24.10.2011 2 Sisällysluettelo: 100 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.9..2011 101 ILMOITUSASIAT 102 VUODEN 2012 TULOVEROPROSENTTI 103 VUODEN 2012 KIINTEISTÖVEROPROSENTIT 104 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 105 TILATOIMIKUNNAN ASETTAMINEN
Kunnanhallitus 24.10.2011 3 TALOUSKATSAUS 1.1.-30.9.2011 100 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee talouskatsauksen ajalta 1.1.- 30.9.2011 tietoonsa saatetuksi. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 24.10.2011 4 ILMOITUSASIAT 101 - Kiinteistönluovutusilmoituksia: Ojaniemi Jorma ja Ojaniemi Eeva / Yli-Talonen Jouko, Latola 3:49, Linnankylä Ojaniemi Jorma / Yli-Talonen Jouko, Peltola 3:48, Linnankylä Mattila Leena / Feldt Raija ja Jokisalo Marjo, Säntti 11:1, Kihniö - Perusturvalautakunnan 27.09.2011 kokouksen pöytäkirja 79 : Pirkanmaan maakunnallisen kehitysvammaisten perhehoidon yksikön kehittämishankkeeseen osallistuminen ja hankkeen rahoittaminen 80 : Sosiaalipäivystyksen etäkäytön laajentaminen uusien kuntien Proconsona -asiakastietojärjestelmiin 81 : Talousarvion toteutumaraportti per 31.8.2011 82 : Pirkanmaan sairaanhoitopiirin sopimusohjausseurannan toteutuma 1.1. 31.8.2011 83 : Perusturvaosaston viranhaltijapäätökset 84 : Talouden tasapainottamistyöryhmän muistio 85 : Täytäntöönpanosovittelijoiden nimeäminen 86 : Ilmoitusasiat - Teknisen lautakunnan 28.09.2011 kokouksen pöytäkirja 40 : Talousarvio vuodelle 2012 41 : Metsänhoitotyöt Salomaan tilan metsässä 42 : Etuajo-oikeuden muuttaminen Asemantien ja Hietasentien risteyksessä ja nopeusrajoituksen määrittäminen 43 : Tarjouspyyntö kaavateiden aurauksesta 44 : Tarjouspyyntö piha-alueiden aurauksista ja hiekoituksesta 45 : Tarjouspyyntö kunnan omistamien kiinteistöjen piha-alueiden aurauksista ja hiekoituksista 46 : Tarjouspyyntö traktoritöistä 47 : Tarjouspyyntö kaivinkonetöistä sopimuskaudelle 2012 2013 48 : Vesihuoltolaitoksen taksan tarkistaminen 49 : Koetoimintailmoitus, Vapo Oy Aitonevan turvetuotantoalue 50 : Ilmoitusasiat 51 : Muut esille tulevat asiat - Sivistyslautakunnan 11.10.2011 kokouksen pöytäkirja 36 : Talousarvion toteutumaraportti 30.08.2011 37 : Ilmoitusasiat 38 : Lukuvuoden 2011 2012 lukuvuosisuunnitelman hyväksyminen 39 : Kevään 2011 yhteisvalinta 40 : Luonnontieteiden oppimistulosten seuranta-arviointi 9. vuosiluokan päättövaiheessa 2011 41 : Kihniön yhtenäiskoulun tilojen käytöstä perittävät vuokrat - Saapuneet kirjeet: Aluehallintovirasto, päätös LSSAVI/2407/07.00.00/2011: Perustoimeentulotukeen maksettavan valtionosuusennakon tarkastaminen: ennakkoja ei tarkisteta
Kunnanhallitus 24.10.2011 5 Kuntaliiton yleiskirje 19/80/2011, 5.10.2011: Kuluttajaturvallisuuslain (920/2011) vaikutukset kunnalle palvelun tarjoajana ja valvontaviranomaisena Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus, pöytäkirjanote 10/2011/26.9.2011: Pirkanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän perussopimuksen muuttaminen 1.1.2012 alkaen - Kunnanjohtajan vuosiloma ajalla 27.12.2011 15.01.2012 Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Keskustelun kuluessa Harri Yli-Hietanen esitti, että kunnanhallitus käyttäisi ottooikeuttaan tekn.ltk:n 28.9.2011 pitämän kokouksen : ssä 45 46. Esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 24.10.2011 6 VUODEN 2012 TULOVEROPROSENTTI 102 Kuntalain 66 :n mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä tuloveroprosentin suuruus neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kuntien keskimääräinen tuloveroprosentti vuonna 2011 on 19,17 ja Pirkanmaalla se on 19,46. Pirkanmaan korkein veroprosentti on Urjalassa 21,00 ja alhaisin Valkeakoskella 18,75. Koko Suomen korkein veroprosentti 21,50 on Tohmajärvellä ja Vihannissa. Koko Suomessa yhteensä 22 kunnassa on veroprosentti 21,00 ja alhaisin se on Saltvikissa16,25. Kihniön tuloveroprosenttia korotettiin vuodelle 2006 18,75 %:sta 19,25 %:iin, minkä mukaisena se pysyi vuoden 2007. Vuodelle 2008 sitä jälleen korotettiin 0,50 prosenttiyksikköä. Ennusteet huomioon ottaen kunnallisveroa kertyisi 19,75 %:n mukaan vuonna 2012 noin 4.559.000 euroa, mikä on 19.000 euroa (0,4 %) vähemmän kuin kuluvana vuonna arvioidaan kertyvän. Tänä vuonna Kihniön kunnan verotuloja arvioidaan kertyvän n. 150.000 euroa enemmän kuin talousarviossa on ennakoitu.. Kunnanhallituksen talousarviokehyksen mukaan ensi vuoden talousarviosta muodostuu alijäämäinen. Veroprosentin korotus on ajankohtainen, koska verotulot ja valtionosuudet eivät kasva edellisten vuosien mukaisesti ja tulossa olevien suurien investointien lainanhoitokulut lisäävät menoja. Veroprosentin korotus 0,75 %:a kerryttäisi tuloveroa noin 160.000 euroa lisää. Taseessa on edellisten vuosien ylijäämiä käytettävissä vielä noin 2.521.000 euroa. Kuluvan vuoden talousarvio on alijäämäinen 136.022 euroa, mutta toteutunee paremmin. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että Kihniön kunnan tuloveroprosentiksi määrätään 20,50 % vuodeksi 2012. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 24.10.2011 7 VUODEN 2012 KIINTEISTÖVEROPROSENTIT 103 Kiinteistöverolain 11 :n mukaan valtuusto määrää kiinteistöveroprosentin suuruuden vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöveroprosentit määrätään prosentin sadasosan tarkkuudella. Kiinteistöveroprosenttien ala- ja ylärajojen vaihteluvälit ovat seuraavat 1. Yleinen kiinteistöveroprosentti 0,60 1,35 2. Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,32 0,75 3. Muiden asuinrakennusten veroprosentti 0,60 1,35 (enintään kuitenkin 0,6 % korkeampi kuin vakituisten asuinrakennusten) Kiinteistöverolain 13 a :n mukaan valtuusto voi määrätä yleishyödyllisille yhteisöille yleistä kiinteistöveroprosenttia alhaisemman veron. 5. Rakentamaton rakennuspaikka 1,00 3,00 6. Voimalaitokset 0,60 2,85 Vuoden 2011 kiinteistöveroprosentit ovat seuraavat (koko maan ja Pirkanmaan luvut ovat keskiarvoja) Kihniö Koko maa Pirkanmaa 1. yleinen 0,98 0,87 0,86 2. vakituiset asuinrakennukset 0,44 0,39 0,42 3. muut asuinrakennukset 1,04 0,99 1,00 4. yleishyödylliset yhteisöt 0,44 Kiinteistöveroja on maksuunpantu kuluvana vuonna yhteensä 419.367 euroa. Yleinen vero tuotti noin 149.000 euroa, asuinrakennukset 138.000 euroa, muut kuin vakituiset asunnot 130.000 euroa ja yleishyödyllisten yhteisöjen tuotto oli 2.367 euroa. Kiinteistöveroprosenttia korotettiin vuodesta 2010 alkaen, jolloin yleistä kiinteistöveroa korotettiin 0,23 prosenttiyksikköä, vakituisten asuntojen 0,14 prosenttiyksikköä ja muiden asuinrakennusten 0,14 prosenttiyksikköä Näillä prosenteilla arvioidaan ensi vuoden kiinteistöveron tuotoksi 420.000 euroa, eli suunnilleen sama kuin kuluvana vuonna.
Kunnanhallitus 24.10.2011 8 Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että vuodelle 2012 vahvistetaan seuraavat kiinteistöveroprosentit: 1. yleinen 0,98 2. vakituiset asuinrakennukset 0,44 3. muut asuinrakennukset 1,04 4. yleishyödylliset yhteisöt 0,44 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 24.10.2011 9 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 104 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.
Kunnanhallitus 24.10.2011 10 TILATOIMIKUNNAN ASETTAMINEN 105 Kihniön yhtenäiskoulun alakoulun koulurakennuksessa on todettu lahovaurio välipohjasta. Haittaa aiheuttaa lisäksi rakennuksen kantava palomuuri. Konsultin toimenpidesuosituksena on purkaa ja uusia haitalliset rakenteet. Rakennuksen remontointitarpeista ollaan tekemässä kokonaislaskelma. Laskelman valmistuttua on syytä arvioida, korjataanko koulu opetuskäyttöön soveltuvaksi,vai onko kokonaistaloudellisesti kannattavampaa ryhtyä suunnittelemaan uutta yläkoulun yhteyteen rakennettavaa alakoulua ja mahdollista päiväkotia. Ajan tehokkaan hyödyntämisen vuoksi asioita joudutaan aluksi viemään eteenpäin yhtäaikaisesti. Mahdollisen uuden alakoulun ja päiväkodin rakentamista varten on syytä nimetä tilatoimikunta, jonka tehtävänä on määritellä tarvittavat tilat, kilpailuttaa pääsuunnittelu ja ohjata pääsuunnittelijaa. Kunnanhallitus päättää asettaa tilatoimikunnan ja nimeää toimikuntaan teknisen johtajan, rehtorin ja hallintojohtajan sekä konsultin. Kunnanhallitus antaa tekniselle johtajalle oikeuden hankkia konsulttipalvelut ostopalveluna valitsemaltaan taholta. Lisäksi kunnanhallitus edellyttää, että henkilökunnan mielipide otetaan huomioon tilatarvetta kartoittaessa. Kuulemistavasta päättävät rehtori ja hallintojohtaja. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän päätösehdotuksen.