Pöytäkirja 1/2015 1 Maakuntavaltuusto 15.06.2015 Hakemisto Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 3 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajat 5 4 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pito 6 5 Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaihe, hyväksymiskäsittely 7 6 Tilinpäätös 2014 15 7 Kokouksen päättäminen 17
Pöytäkirja 1/2015 2 Maakuntavaltuusto Aika 15.06.2015 klo 09:00-11:50 Paikka Pohjois-Karjalan Aikuisopisto, auditorio, Kaislakatu 3, Joensuu Läsnä Eskelinen Seppo maakuntavaltuuston pj. Kämäräinen Matti maakuntavaltuuston 1. vpj. Jäsenet liite 1 Muut Huttunen Hanna maakuntahallituksen jäsen Kuittinen Matti maakuntahallituksen jäsen Martiskin Jouni maakuntahallituksen jäsen Saastamoinen Esko maakuntahallituksen jäsen Hyttinen Pentti maakuntajohtaja Poutiainen Risto suunnittelujohtaja Aho Jari hallinto- ja talousjohtaja, sihteeri Heiskanen Jarmo tietopalvelupäällikkö Asiat 1-7. Pöytäkirjan allekirjoitus Seppo Eskelinen puheenjohtaja Jari Aho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 18.6.2015 ja to dettu kokouksen kulun mukaiseksi. Aino Heikura Pentti Keskisalo Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 22.6.2015 klo 9.00-15.00. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja
Pöytäkirja 1/2015 3 Maakuntavaltuusto 1 15.06.2015 Kokouksen avaus Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Seppo Eskelinen avasi kokouksen. Tasavallan Presidentin 6.12.2014 myöntämänä luovutettiin maakuntajohtaja Pentti Hyttiselle Suomen Valkoisen Ruusun I luokan ritarimerkki ja suunnitteluavustaja Sirpa Savolaiselle Suomen Valkoisen Ruusun mitali. Estyneenä olleelle aluekehityspäällikkö Eira Varikselle myönnetty Suomen Leijonan ansioristi luovutetaan myöhemmin. Avauksen yhteydessä luovutettiin maakuntaliiton standardi Juha Hämäläiselle (70 v.), kukitettiin paikalla olevat uudet kansanedustajat Krista Mikkonen ja Hannu Hoskonen.
Pöytäkirja 1/2015 4 Maakuntavaltuusto 2 15.06.2015 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntavaltuuston kokouskutsu on hallinto- ja taloussäännön 13 :n mukaan annettava ja lähetettävä vähintään 14 päivää ennen kokousta maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen jäsenille sekä tiedoksi jäsenkuntien kunnanhallituksille. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmasosaa valtuutetuista on läsnä. Pohjois-Karjalan maakuntaliitto -kuntayhtymän perussopimuksen 9 :n 5 momentti kuuluu seuraavasti: "Mikäli valtuuston jäsen tai varajäsen menettää vaalikelpoisuutensa kesken toimikauden, päättää jäsenen edustama kunta eron myöntämisestä ja uuden jäsenen tai varajäsenen valitsemisesta jäljellä olevaksi toimikaudeksi. Kunnan valitseman jäsenen tai varajäsenen on edustettava samaa poliittista ryhmää kuin se, jonka tilalle hänet valitaan". Rääkkylän kunta on 11.5.2015 ( 13) päättänyt valita Jouko Päivisen tilalle Pohjois-Karjalan maakuntavaltuuston varsinaiseksi jäseneksi Petteri Pakarisen ja maakuntavaltuuston varajäseneksi Martti Parviaisen. Kokouskutsu on postitettu 1.6.2015. Nimenhuuto toimitetaan nimenhuutoluettelon mukai sesti. Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Suoritetussa nimenhuudossa todettiin läsnäolevan 46 valtuutettua ja varavaltuutettua. Kun maakuntavaltuuston jäsenillä ei ollut huomauttamista myöskään koollekutsumisen suhteen, totesi puheenjohtaja kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Nimenhuuto- ja äänestysluettelo 15.6.2015
Pöytäkirja 1/2015 5 Maakuntavaltuusto 3 15.06.2015 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajat (Valtuuston työjärjestys 31) Maakuntavaltuusto päättää valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Aino Heikura ja Pentti Keskisalo.
Pöytäkirja 1/2015 6 Maakuntavaltuusto 4 15.06.2015 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pito Maakuntavaltuusto päättää kokouksen pöytäkirjan tarkas tuksen suoritettavaksi Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 18.6.2015 ja et tä tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä samassa paikassa 22.6.2015 vir ka-aikana. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 1/2015 7 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaihe, hyväksymiskäsittely 16/03.03.00/2015 Maakuntahallitus päätti käynnistää 17.12.2012 ( 215) maakuntakaavan 4. vaiheen laatimisen. Maakuntakaavan pääteemoja ovat Joensuun seudun yh dys kunta ra ken ne ja viherrakenteet sekä koko maakunnan osalta kaupan suuryksiköt. Osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelma oli julkisesti nähtävillä 11.2-15.3.2013. Nähtä vil lä oloaikana suunnitelmasta annettiin 36 lausuntoa ja 3 mielipidettä. Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 11 :n mukainen en sim mäi nen ns. aloitusvaiheen viranomaisneuvottelu pidettiin 8.5.2013. Maa kun ta hal li tus hyväksyi 17.6.2013 ( 130) osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saa tu jen lausuntojen ja mielipiteiden vastineet sekä osallistumis- ja arviointisuunnitelman. Maakuntakaavan 4. vaiheen aloitusseminaari pidettiin sidosryhmille 10.10.2013. Maa kun ta hal li tus esitti kokouksessaan 21.10.2013 ( 199), että maakuntavaltuusto merkitsee maakuntakaavan tilannekatsauksen tiedoksi ja käy siitä evästyskeskustelun. Maakuntavaltuusto merkitsi kokouksessaan 25.11.2013 ( 25) maakuntakaavan 4. vaiheen tilannekatsauksen tiedoksi ja kävi siitä evästyskeskustelun. Maakuntakaavaa palvelevat keskeiset taustaselvitykset ja niiden pohjalta laadittu maa kun ta kaa va luon nos ovat valmistuneet. Keskeisimmät laaditut selvitykset ovat Pohjois-Karjalan kauppapaikkaselvitys, Joensuun seudun ampumarataselvitys, Joensuun kaupunkiseudun yhdyskuntarakenteen kehittäminen, Virkistyksen ja matkailun näkökulmat Joensuun kaupunkiseudulla sekä Jaamankankaan ja sen ympäristön monikäytön selvitys. Selvitystöitä ovat olleet ohjaamassa teeman mukaisesti kaupan työryhmä, virkistyksen ja matkailun työryhmä, ampumaratayöryhmä, Joensuun seudun kuntien edustajista muodostuva työvaliokunta sekä ohjausryhmä ja SOVA ryhmä. Maakuntaliitto järjesti lisäksi yleisötilaisuutena ampumarataseminaarin 5.2.2014 sekä keskeisille sidosryhmille kaupan seminaarin 14.2.2014. Kaavaluonnos on käsitelty työvaliokunnassa 29.4.2014, kaupan työryhmässä 5.5.2014 sekä SOVA-ryhmässä, maakuntakaavatyöryhmässä ja ohjausryhmässä 12.5.2014. Kokousten muistiot ovat tausta-aineistona. (MKJ) Maakuntahallitus päättää 1 hyväksyä maakuntakaavan 4. vaiheen kaavaluonnoksen ja siihen liittyvän valmis te lu ai neis ton maakäyttö- ja rakennuslain 62 :n mukaiseen kaa voi tus menet te lyyn mielipiteen esittämistä varten ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot (maan käyt tö- ja rakennusasetus 30) 2 antaa maakuntaliiton toimistolle valtuudet tehdä teknisluonteisia korjauksia ja täy den nyk siä kaavaluonnoksen aineistoon ennen nähtäville asettamista 3 saattaa maakuntakaavan 4. vaiheen luonnoksen maakuntavaltuuston tiedoksi eväs tys kes kus te lua varten. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 1/2015 8 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 Asian käsittelyn aikana kokouksessa oli läsnä aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen, maakuntasuunnittelija Heikki Viinikka ja suunnittelija Teemu Huikuri. Juha Kosonen oli poissa kokouksesta klo 9.52-10.01 ja Matti Kämäräinen klo 10.14-10.25. Ritva Mahlavuori palasi kokoukseen ennen päätöksen tekoa klo 10.35. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi suunnittelujohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Maakuntavaltuusto 10 (MKH 103 Maakuntavaltuusto merkitsee Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheen luonnoksen tilannekatsauksen tiedoksi ja käy siitä evästyskeskustelun. Hyväksyttiin yksimielisesti. Samalla hyväksyttiin yksimielisesti kaksi keskustan valtuustoryhmän kirjallista esitystä tämän pykälän liitteiksi. Marja-Leena Kivivuori poistui kokouksesta klo 13.00, Matti Kämäräinen klo 13.00, Matti Ketonen klo 13.20, Juha Hämäläinen klo 13.50 ja Maija Martikainen klo 13.50. Kaikki poistuivat ennen tämän pykälän päätöksen tekoa. Merkitään että Marja-Leena Kivivuoren tilalle tuli varavaltuutettu Sanna Parkkinen. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi kehittämisjohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKH 6.10.2014 Maakuntakaavan 4. vaiheen luonnos ja sen valmisteluaineisto olivat nähtävillä maa kun ta lii tos sa ja sen jäsenkunnissa 16.6. - 5.9.2014 ja niistä pyydettiin lau sunnot. Nähtävillä olo aikana järjestettiin kaikille avoimet kunta-/seutukuntakohtaiset maa kun ta kaa van esittely- ja kuulemistilaisuudet, yhteensä 7 tilaisuutta. Lausuntoja ja mielipiteitä saatiin yhteensä 51 kpl. Maakuntakaavatyöryhmä kä sitte li saadun palautteen 24.9.2014, jolloin samana päivänä pidettiin myös työ neuvot te lu ympäristöministeriön edustajien kanssa maakuntakaavasta. Kunta-/seutukuntakohtaisten esittely- ja keskustelutilaisuuksien muistio, yh teen veto saadusta palautteesta sekä ympäristöministeriössä pidetty esitys maa kun ta kaavan keskeisestä palautteesta teemoittain ovat kokouksen tausta-aineistona. Li säksi saadut lausunnot ja mielipiteet kokonaisuudessaan ovat kokouksessa näh tä vil-
Pöytäkirja 1/2015 9 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 lä. (MKJ) Maakuntahallitus päättää 1 merkitä maakuntakaavan 4. vaiheen luonnoksesta saadun palautteen tiedoksi 2 käydä evästyskeskustelun maakuntakaavan jatkovalmistelua varten. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen, ympäristösuunnittelija Leena Leskinen, maakuntasuunnittelija Jyrki Suorsa ja maakuntasuunnittelija Heikki Viinikka. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKH 22.12.2014 243 Maakuntakaavaluonnoksesta saatiin kaikkiaan 52 kpl lausuntoja ja muistutuksia. Palautteiden pohjalta on syksyn aikana käyty useita työneuvotteluja (7 kpl) eri sidosryhmien kanssa. Joensuun kaupunkiseudun kuntien edustajista koostuva työvaliokunta on käsitellyt palautetta ja alustavia vastineita sekä kaavaehdotuksen ratkaisuja kokouksessaan 5.11., SOVA ryhmä kokouksessaan 11.11. ja ohjausryhmä kokouksessaan 13.11. Lisäksi maakuntakaavan kaupan työryhmä sekä ampumaratatyöryhmä ovat kokoontuneet loppuvuoden aikana. Työneuvottelu ympäristöministeriön edustajan kanssa käytiin maakuntakaavasta 5.12. Maakuntakaavatyöryhmä on käsitellyt palautetta, siihen annettavia vastineita ja kaavaehdotuksen alustavia ratkaisuja kokouksissaan 31.10. sekä 11.12. Saapuneet luonnosvaiheen lausunnot ja muistutukset ovat nähtävillä kokouksessa. (MKJ) Maakuntahallitus päättää 1 hyväksyä maakuntakaavan 4. vaiheen luonnoksen palautteen vastineet 2 käydä evästyskeskustelun maakuntakaavaehdotuksen jatkovalmistelua varten. 1-2 hyväksyttiin yksimielisesti Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen ja maakuntasuunnittelija Heikki Viinikka. Hannu Hoskonen oli poissa kokouksesta klo 10.08-10.10, Sanna Parkkinen klo 10.10-10.12, Matti Kämäräinen klo 10.14-10.16, Jouni Martiskin klo 10.15-10.18. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKH 26.1.2015 3 Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaihe on edennyt ehdotusvaiheeseen. Jou lu-
Pöytäkirja 1/2015 10 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 kuun 2014 maakuntahallituksen evästyskeskustelun jälkeen on pidetty erillinen työ neu vot te lu ympäristöministeriön kanssa 9.1.2015. Kontiolahden Jaa man kankaan taajamaesityksestä on lisäksi pidetty neuvottelu Kontiolahden kunnan kanssa 8.1.2015. Maakunnalliset työryhmät ovat käyneet läpi kaavaehdotusta ko kouksis saan seuraavasti: Sova-ryhmä 9.1., ohjausryhmä 13.1. ja maa kun ta kaa va työryh mä 13.1.2015. (MKJ) Maakuntahallitus päättää 1) hyväksyä Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaiheen ehdotuksen ja asettaa sen maankäyttö- ja rakennuslain 65 :n ja -asetuksen 12 ja 13 :ien mukaisesti jul ki ses ti nähtäville ja 2) pyytää maakuntakaavaehdotuksesta lausunnot maakuntakaavan kes kei simmil tä sidosryhmiltä sekä 3) antaa maakuntaliiton toimistolle valtuudet tehdä kaava-asiakirjoihin korjauksia ja pieniä täydentäviä lisäyksiä ennen nähtäville asettamista. 1-3 hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen, ympäristösuunnittelija Leena Leskinen, maakuntasuunnittelija Jyrki Suorsa ja maakuntasuunnittelija Heikki Viinikka. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKH 23.3.2015 41 Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaihe oli ehdotuksena nähtävillä 2.2. - 6.3.2015 välisen ajan. Maakuntakaavaehdotuksesta pyydettiin erikseen lausuntoa 97 eri taholta. Maakuntakaavaehdotuksesta saatiin nähtävillä oloaikana kaikkiaan 41 kpl lausuntoja sekä 19 kpl muistutuksia. Maakuntakaavatyöryhmä on käynyt läpi alustavasti saadut palautteet kokouksessaan10.3.2015. Yh teen ve to lau sun noista ja muistutuksista on taus ta-ai neis to na. Maakuntakaavatyöryhmässä sovitun mu kai ses ti tavoitteena on valmistella alustavat vastineet maakuntahallituksen seuraa vaan kokoukseen 27.4.2015. (MKJ) Maakuntahallitus päättää merkitä maakuntakaavan 4. vaiheen eh do tuk sesta saadun palautteen yhteenvedon tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKH 27.4.2015 58 Maakuntakaavaehdotuksesta saatujen palautteiden lopullinen määrä oli 60 pa lautet ta eli 42 kpl lausuntoja ja 18 kpl muistutuksia, joista kaksi oli yhteismuistutusta (toi ses sa 53 ja toisessa 4 allekirjoittajaa). Edellisen hallituksen kokouksessa esillä
Pöytäkirja 1/2015 11 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 ol lee seen palautteen yhteenvetoon on tullut kaksi muutosta. Yksi muistutus (yhteis muis tu tus) oli kirjattu kahteen kertaan ja lisäksi yksi myöhässä tullut lausunto on lisätty mukaan huomioitavaksi. Maakuntakaavatyöryhmä käsitteli saapunutta palautetta ja maa kun ta kaa va eh dotuk sen palautteisiin kirjattuja alustavia vastineita kokouksessaan 20.4.2015. Tavoit tee na on, että maakuntahallitus hyväksyisi kaavaehdotuksen vastineet ja tekisi esi tyk sen maakuntavaltuustolle, että se hyväksyisi maakuntakaavan 4. vaiheen maa kun ta hal li tuk sen seuraavassa kokouksessa 25.5.2015. Kaavaa koskeva maankäyttö- ja rakennusaseutuksen 11 :n mukainen toinen ns. eh do tus vai heen viranomaisneuvottelu pidetään 6.5.2015. (MKJ) Maakuntahallitus päättää käydä evästyskeskustelun maakuntakaavan ehdo tuk ses ta ja ehdotusvaiheen palautteisiin laadituista alustavista vastineista. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kokouksessa olivat läsnä tämän pykälän käsittelyn ajan aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen, ympäristösuunnittelija Leena Leskinen, maakuntasuunnittelijat Jyrki Suorsa ja Heikki Viinikka. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKH 25.5.2015 77 Maakuntakaavaehdotuksesta pidettiin ns. ehdotusvaiheen viranomaisneuvottelu 6.5.2015. Maakuntakaavan ohjausryhmä käsitteli ehdotuksen 13.5.2015 ja SOVA-ryh mä 7.5.2015. Nähtävillä olleeseen kaavaehdotukseen esitetään saadun pa laut teen perusteella tehtäväksi seuraavia muutoksia: Kartalle tehtävät muutokset: - Liperin Välikankaan työpaikkatoimintojen alueesta (TP-1) osa muutetaan työpaik ka toi min to jen reservialueeksi (TPres-1) - Kontiolahden Lehmon eritasoliittymän länsipuolella sijaitsevan selvitysalueen (se) rajausta muutetaan yleipiirteisemmäksi ja samalla aluetta hieman laa jenne taan - Joensuun Hammaslahti muutetaan keskusverkossa paikalliskeskuksesta (ca-1) Joensuun seudun alakeskus luokkaan (ca) - Liperin Marjalan suunnalla tehdään pieni muutos viheryhteystarve linjaukseen - Kontiolahden Lehmon itäosan taajamatoimintojen (A) aluetta kasvatetaan hieman vastaamaan paremmin voimassa olevaa maakuntakaavatilannetta. Suunnittelumääräyksiin muutoksia: - Selvitysalue (se) - Keskustatoimintojen alue (C), seutukeskus (c), osittain seudullista merkitystä omaa va kuntakeskus (c1), alakeskus (ca), paikalliskeskus (ca-1)
Pöytäkirja 1/2015 12 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 - Vähittäiskaupan suuryksikkö (km) - Kaupan ja rajaliikenteen kehittämisen kohdealue (kma-r). Rakentamismääräykseen muutos: - Virkistysalue, jolla harjoitetaan ampumatoimintoja (V/a). Merkinnän kuvauksiin muutoksia: - Taajamatoimintojen reservialue (Ares, ares) - Selvitysalue (se) - Maa- ja metsätalousvaltainen alue, jolla on erityistä ulkoilun ohjaamistarvetta (MU-1). Lisäksi tehdään muun muassa seuraavia muutoksia: - On päivitetty kaavaselostusta ja tehty teknisluonteisia korjauksia kaavakartalle - On päivitetty joitakin selvityksiä kevään aikana (lähinnä kauppapaikka-, yh dyskun ta ra ken ne-, Niiralan kauppa ja rajaliikenne- ja virkistys ja matkailuselvitys) - On laadittu uusi yhteenvetomuistio Ylämyllyn moottoriradan tilanteesta. Tehdyt muutokset näkyvät kaavaselostuksessa punaisella tai yliviivauksin. Esitetyt muu tok set ovat sellaisia, että ne eivät edellytä maakuntakaavaehdotuksen aset tamis ta uudelleen nähtäville. Maakuntakaavan vaikutuksista Natura 2000 -ver kostoon on tehty erillinen Natura arvionnin tarveharkinta, josta on saatu Poh jois-kar jalan ELY-keskukselta lausunto Luonnonsuojelulain 65 :n 2 momentin mukaisesti. Lau sun non mukaan ELY-keskus pitää tarvearviointia riittävänä ja yhtyy esitettyyn kä si tyk seen, etteivät vaihekaavassa esitetyt maankäytön muutokset aiheuta sel laisia merkittäviä vaikutuksia, jotka heikentäisivät niitä luontotyyppejä ja lajeja, joiden pe rus teel la kohteet on valittu Natura 2000 -verkostoon. Tällöin myöskään var sinais ta Natura-arviointia ei tarvita. (MKJ) Maakuntahallitus merkitsee tiedoksi 6.5.2015 pidetyn maankäyttö- ja ra kennus lain mukaisen viranomaineuvottelun neuvottelumuistion. Maakuntahallitus päät tää hyväksyä maakuntakaavan 4. vaiheen ehdotuksesta annettujen lau sun tojen ja muistutusten vastineet ja esittää maakuntavaltuustolle, että se: 1 hyväksyy maakuntakaavan 4. vaiheen kaavakartan, merkinnät ja määräykset se kä kaavaselostuksen liitteineen 2 kumoaa kumottavista alueista olevassa kartassa esitetyt ja maakuntakaavan se los tuk ses sa mainitut maakuntakaavan 1., 2. ja 3. vaiheita koskevat alueet ja koh teet 3 saattaa edellä kohdissa 1 maakuntakaavan hyväksymisen ja kohdassa 2 maa kun ta kaa van 1., 2. ja 3. vaiheita koskevat kumoamiset ympäristöministeriön vah vis tet ta vak si sekä pyytää ympäristöministeriötä vahvistuspäätöksen yhteydessä päät tä mään maakuntakaavan 4. vaiheen tulemisesta voimaan ja noudattamisesta he ti mahdollisista valituksista huolimatta ja 4 valtuuttaa Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimiston tekemään kaa va-asia kirjoi hin mahdolliset teknis- ja oikaisuluonteiset korjaukset.
Pöytäkirja 1/2015 13 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn aikana kokouksessa olivat läsnä aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen, ympäristösuunnittelija Leena Leskinen, maakuntasuunnittelijat Jyrki Suorsa ja Heikki Viinikka. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400 832 572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi ympäristösuunnittelija Leena Leskinen puh. 050 447 8303, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi MKV 15.6.2015 5 Pohjois-Karjalan maakuntakaavan 4. vaihe on edennyt hyväksymisvaiheeseen. Maa kun ta kaa van ehdotus oli talvella lausunnoilla ja nähtävillä. Saadun palautteen pe rus teel la maakuntakaavaan on tehty vielä joitakin muutoksia ja täydennyksiä. Poh jois-kar ja lan maakuntaliiton hallinto- ja taloussäännön mukaan maa kun ta valtuus to hyväksyy maankäyttö- ja rakennuslain mukaisen maakuntakaavan. - Maakuntakaava-aineistot kokonaisuudessaan mukaan lukien maakuntakaavan taus ta sel vi tyk set löytyvät Pohjois-Karjalan maakuntaliiton internetsivuilta: www.pohjois-karjala.fi/maakuntakaava4 (Maakuntahallitus 77) Maakuntavaltuusto päättää 1 hyväksyä maakuntakaavan 4. vaiheen kaavakartan, merkinnät ja määräykset se kä kaavaselostuksen liitteineen 2 kumota kumottavista alueista olevassa kartassa esitetyt ja maakuntakaavan se los tuk ses sa mainitut maakuntakaavan 1., 2. ja 3. vaiheita koskevat alueet ja koh teet 3 saattaa edellä kohdissa 1 maakuntakaavan hyväksymisen ja kohdassa 2 maa kun ta kaa van 1., 2. ja 3. vaiheita koskevat kumoamiset ympäristöministeriön vah vis tet ta vak si sekä pyytää ympäristöministeriötä vahvistuspäätöksen yhteydessä päät tä mään maakuntakaavan 4. vaiheen tulemisesta voimaan ja noudattamisesta he ti mahdollisista valituksista huolimatta ja 4 valtuuttaa Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimiston tekemään kaa va-asia kirjoi hin mahdolliset teknis- ja oikaisuluonteiset korjaukset. 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Eero Bogdanoff saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo 9.35. Markku Kauppinen poistui kokouksesta klo 9.57 ennen päätöksen tekoa. Lisätietoja aluesuunnittelupäällikkö Pasi Pitkänen puh. 0400-832572, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi ympäristösuunnittelija Leena Leskinen puh. 050 447 8303, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi
Pöytäkirja 1/2015 14 Maakuntahallitus 103 26.05.2014 Maakuntavaltuusto 10 10.06.2014 Maakuntahallitus 193 06.10.2014 Maakuntahallitus 243 22.12.2014 Maakuntahallitus 3 26.01.2015 Maakuntahallitus 41 23.03.2015 Maakuntahallitus 58 27.04.2015 Maakuntahallitus 77 25.05.2015 Maakuntavaltuusto 5 15.06.2015 Liitteet 2 Maakuntakaavan 4. vaihe, kaavakartta 15.6.2015 3 Maakuntakaavan 4. vaihe, merkinnät ja määräykset 15.6.2015 4 Maakuntakaavan 4. vaihe, kaavaselostus 15.6.2015 5 Maakuntakaavan 4.vaihe, kumoutuvat kaavamerkinnät -kartta 15.6.2015
Pöytäkirja 1/2015 15 Maakuntavaltuusto 6 15.06.2015 Tilinpäätös 2014 Maakuntahallitus on kokouksessaan 23.3.2015 ( 43) hyväksynyt tilinpäätöksen tilin tar kas ta jan tarkastettavaksi ja samalla päättänyt, että tilikauden tulos käsitellään ti lin pää tök ses sä esitetyllä tavalla: ylijäämä siirretään taseen omaan pääomaan koh taan tilikauden yli- / alijäämä. Tilinpäätös sisältää kunta- ja kirjanpitolain mukaiset asiakirjat. Toi min ta ker to mukses sa on tarkasteltu toimintavuodelle asetettujen tulostavoitteiden toteutumista ja teh ty jä toimenpiteitä. Talousarvion toteuman ylitykset Hallitustaso Toimintatuotot euroa Toimisto Tuet ja avustukset 8 915,20 Muut toimintatuotot 3 360,00 Toimintakulut Luottamushenkilöhallinto Henkilöstökulut 351,17 Vuokrat 869,34 Toimisto Aineet ja tarvikkeet 4 753,93 Avustukset 15 792,43 Muut toimintakulut 2 613,35 Valtuustotaso Toimintatuotot Toimisto 10 742,30 1 Tarkastuslautakunta 18) Maakuntavaltuusto päättää käsitellä arviointikertomuksen ( liite 6) 2 (Tarkastuslautakunta 12) Maakuntavaltuusto päättää saada tilintarkastuskertomuksen tiedoksi (liite 7) 3 (Maakuntahallitus 43) Maakuntavaltuusto päättää käsitellä tilinpäätöksen 31.12.2014 (liite 8) 4 (Tarkastuslautakunta 12) Maakuntavaltuusto päättää hyväksyä tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta 2014. 1-4 hyväksyttiin yksimielisesti. Matti Kämäräinen oli poissa kokouksesta klo 10.56-11.0, Sari Sallinen klo 10.59-11.02, Juha Hämäläinen klo 10.18-10.20, Timo Vänskä klo 11.34-11.35 ja Hannes Rossi klo 11.40-11.41. Lisätietoja maakuntajohtaja Pentti Hyttinen
Pöytäkirja 1/2015 16 Maakuntavaltuusto 6 15.06.2015 puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 6 Arviointikertomus vuodelta 2014 7 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2014 8 Tilinpäätös 2014
Pöytäkirja 1/2015 17 Maakuntavaltuusto 7 15.06.2015 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 11.50.
Pöytäkirja 1/2015 18 Valitusosoitus 1-7. Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 1, 7. Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio Postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksi 029 56 42501 Kunnallisvalitus Pykälät 2-4, 6. Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Valitusaika päivää Pykälät - Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Muu valitusviranomainen Ympäristöministeriö Käynti- ja Aleksanterinkatu 7, Helsinki postiosoite PL 35, 00023 Valtioneuvosto (posti) Sähköposti kirjaamo.ym(at)ymparisto.fi Faksi 029 56 43314 Pykälä 5. Valitusaika 30 päivää
Pöytäkirja 1/2015 19 Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan muin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, käynti- ja posti osoite? Pykälät? -?. Lisätietoja? Valitusasiakirjat on toimitettava 1, nimi, käynti- ja postiosoite? Pykälät? -?. Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (hallinto-oikeudessa 97 euroa ja markkinaoikeudessa 244 euroa). Yksityiskohtaisempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.