UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 1 Opetuslautakunta AIKA 26.11.2009 kello 17:00-19:15 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone nro 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 72 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 73 Pöytäkirjantarkastajat 4 74 Opetuspalveluiden kehittämissuunnitelma 5 75 Vuoden 2010 talousarvioesitykseen tehdyt muutokset. 6 76 Sivistysjohtajan viranhaltijapäätökset 8 77 Tiedoksi 9
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 2 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tuhkanen Marko 17:00-19:15 Puheenjohtaja Flink Liisa 17:00-19:15 jäsen Hyytiäinen Janne 17:00-19:15 jäsen Kulla Madina 17:00-19:15 jäsen Lamminniemi-Puumalainen Antero 17:00-19:15 jäsen Leppäaho Alpo 17:00-19:15 jäsen Nieminen Seppo 17:10-19:15 jäsen läsnä :t 74-77 Oksanen Mervi 17:00-19:15 jäsen Paananen Mari 17:00-19:15 jäsen Pentinpuro Anna-Riitta 17:00-19:15 jäsen Tikkanen Virva 17:00-19:15 jäsen Heimonen Tapio 17:00-19:15 varajäsen POISSA Koistinen Mari jäsen Kovanen Ilkka jäsen Pulli Timo jäsen Toivainen Ritva jäsen Nyholm Rolf kaupunginhallituksen pj MUU Lindell Leila 17:00-18:30 kaupunginhallituksen edustaja Härtsiä Ville 17:00-19:15 sivistysjohtaja Viik Maija 17:00-19:15 pöytäkirjanpitäjä läsnä :t 72-75 ALLEKIRJOITUKSET Marko Tuhkanen Puheenjohtaja Maija Viik Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 72-77 PÖYTÄKIRJAN 27.11.2009 TARKASTUS Janne Hyytiäinen Tapio Heimonen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 1.12.2009 klo 9-12 opetustoimistossa Maija Viik, toimistosihteeri
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 3 Opetuslautakunta 72 26.11.2009 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OPETUS 72 Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Opetuslautakunta on 12.2.2009 3 päättänyt hallintosäännön 29 :n perusteella, et tä kokouskutsu esityslistoineen varsinaiseen ko koukseen toi mi te taan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, vä hin tään neljä päivää ennen kokousta. Tämä kokouskutsu on postitettu 19.11.2009. Sivistysjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Hyväksyttiin.
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 4 Opetuslautakunta 73 26.11.2009 Pöytäkirjantarkastajat OPETUS 73 Hallintosäännön 40 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohta jan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Opetuslautakunta on kokouksessaan 12.2.2009 2 päättänyt, että lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa kokousta seuraavan viikon maanantaihin klo 14.00 mennessä. Sivistysjohtajan ehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Janne Hyytiäisen ja Mari Koistisen. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Janne Hyytiäinen ja Tapio Hei mo nen.
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 5 Opetuslautakunta 74 26.11.2009 Opetuspalveluiden kehittämissuunnitelma OPETUS 74 Opetuspalveluiden strategiaprosessi aloitettiin keväällä 2009. Työskentelyyn osallistui rehtoreitten lisäksi kaksi apulaisrehto ria, Kelpo-hankkeen koordinaattori, koulupsykologi, koulukuraattori, JU KO:n pääluottamusmies, ope tuslautakunnan puheenjohtaja ja vara pu heenjoh ta ja. Pro sessia oh jasi Humap Oy:stä Olli-Pekka Juoperi. Työryhmän työskentely koostui neljästä työskentelypäivästä. Työta pana käytet tiin yhteistoiminnallisen oppimisen menetelmiä. Työryh män proses si saatiin valmiiksi kevään aikana Työskentely jatkuu kou lujen tasolla. Kokouksessa esitellään strategiaprosessin kulku tarkemmin sekä kuvataan kehittämissuunnitelman eteneminen kouluissa. Sivistysjohtajan ehdotus: Merkitään sivistysjohtajan esittelemä strategiaprosessiin pohjau tuva opetuspalveluiden ke hittämissuunnitelma ja merki tään se tie doksi saaduksi. Päätös: Hyväksyttiin. Seppo Nieminen saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo 17.10.
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 6 Opetuslautakunta 75 26.11.2009 Vuoden 2010 talousarvioesitykseen tehdyt muutokset. OPETUS 75 Opetuslautakunnan hyväksymään talousarvioesitykseen kaupunginhallitus kohdisti 200 000 leikkausvaatimuksen. Opetuspalveluiden ongelmana on toiminnan jakaantuminen kahdelle tilivuodelle. Opetustunteihin kohdistuvia leikkauksia voidaan toteut taa vasta syksyllä 2010. Alla esitetyssä menojen leikkauksella on vaikutusta tilivuodelle 2010 vain noin 132 000, mutta lukuvuodelle 2010-2011 sillä on vaikutusta 200 000. Kotikuntakorvaukset 29 000 Ap-Ip toiminta osallistumismaksu 17 000 Mämmen luokanopettaja 17 000 Keko luokanopettaja 17 000 Lukio palvelut/aineet ja tarvik keet 10 000 Yläkoulut 50 kurssia 33 000 Alakoulut 15 kurssia 8 750 n. 132 000 Vuoden 2010 talousarviossa voidaan ensimmäistä kertaa huomioida uuden valtionosuusjärjestelmän mukanaan tuoma perusopetuksen oppilaiden kotikunta kor vaus. Äänekoskelaisia perusopetuksen oppilaita käyt koulua muissa kunnissa yhteensä 28 oppilasta vastaavasti Äänekoskella käy 34 vieraskuntalaista perusopetuksen oppilasta. Tästä koituu Ääne kos kelle 29 000 enemmän tuloja kuin menoja. Lautakunnan hyväk sy mässä talousarvioesityksessä näitä menoja ja tuloja ei ole voitu huo mioida, koska kuntien perusopetuksen hintatie dot saatiin käyt töön lautakunnan ta-käsittelyn jälkeen. Ap-ip-toiminnan tuloja ei oltu huomioitu lautakunnan hyväksymässä ta-esityksessä. Sekä Mämmen koululta että Keskuskoululta on poistettu kummalta kin yhden määräaikaisen luokanopettajan palkkavaraus syksystä 2010. Kau punki tulee hakemaan marraskuun aikana ryhmäkokojen pienentämiseen suunnattavaa valtioavustusta. Mahdollisesti saata vaa avus tusta tul taisiin käyttämään em. määräaikaisten luokanopet tajien palkkaamiseen. Saimme tänä vuonna yksikköhintoihin si dot tu na val tionavusta ryhmäkokojen pienentämiseen n. 59 000. Lukion aineista ja tarvikkeista sekä palveluista on leikattu 10 000 Tuntimääriä on supistettu alakouluilta 15 vuosiviikkotuntia. Leikkaus kohdistuu jakotunteihin. Yläkoulun kurssimäärää on vähennetty 50 kurssilla, mikä toteutuu lähinnä Telakkakadun koulun ja Hiskinmä en koulun oppilasmäärämuutosten kautta. (valmistelija sivistysjohtaja Ville Härtsiä, puh. 020 632 3000)
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 7 Sivistysjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi saaduksi. Päätös: Hyväksyttiin. Leila Lindell poistui kokouksesta tä män asian kä sit te lyn aikana klo 18.30.
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 8 Opetuslautakunta 76 26.11.2009 Sivistysjohtajan viranhaltijapäätökset OPETUS 76 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunnalla on oikeus ottaa alaisensa viranhaltijoiden päätökset käsiteltäväksi. Luettelo sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksistä ajalta toimitetaan oheismateriaalina nro 1. Puheenjohtajan ehdotus: Opetuslautakunta ei ota sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen ajalta 19.10. - 17.11.2009. Päätös: Hyväksyttiin.
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 9 Opetuslautakunta 77 26.11.2009 Tiedoksi OPETUS 77 Opetushallitukselle on lähetetty 109 200 euron hakemus koskien opetus ryh mien pie nen tä mi seen varattua kohdennettua valtionavus tusta. Sivistysjohtajan ehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Hyväksyttiin.
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 10 Opetuslautakunta 26.11.2009 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät: 72-77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Äänekosken, osoite Hallintokatu 4, PL 24, 44101 ÄÄNEKOSKI 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 11 Opetuslautakunta 26.11.2009 VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, 13100 HÄ- MEENLINNA, puh. 010 36 42200, telefax 010 36 42269, hameenlinna.hao@oikeus.fi 1) Kunnallisvalitus, pykälät Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valituskirja Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Valitusaika Pykälät: päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen ominaisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja
UUSI ÄÄNEKOSKI PÖYTÄKIRJA 8/2009 12 1) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa Opetuslautakunta 26.11.2009 Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm 1.12.2009 () Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus