ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Otsikko Sivu

Transkriptio

1 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta AIKA kello 17:00-19:22 PAIKKA Kaupungintalo, kokoushuone nro 115 LUETTELO KÄSITELLYISTÄ ASIOISTA Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 29 Pöytäkirjantarkastajat 4 30 Lukion tuntikehystarve lukuvuodeksi Esiopetuspaikat lukuvuodeksi Talouden tasapainottaminen 7 33 Sivistysjohtajan viranhaltijapäätökset 9

2 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Tuhkanen Marko 17:00-19:22 Puheenjohtaja Flink Liisa 17:00-19:22 jäsen Hyytiäinen Janne 17:00-19:22 jäsen Koistinen Mari 17:00-19:22 jäsen Kovanen Ilkka 17:00-19:22 jäsen Kulla Madina 17:00-19:22 jäsen Lamminniemi-Puumalainen An tero 17:00-19:22 jäsen Leppäaho Alpo 17:00-19:22 jäsen Nieminen Seppo 17:00-19:22 jäsen Oksanen Mervi 17:00-19:22 jäsen Paananen Mari 17:00-19:22 jäsen Pentinpuro Anna-Riitta 17:00-19:22 jäsen Pulli Timo 17:00-19:22 jäsen Tikkanen Virva 17:00-19:22 jäsen Toivainen Ritva 17:00-19:22 jäsen POISSA Nyholm Rolf kaupunginhallituksen pj Lindell Leila kaupunginhallituksen edustaja MUU Härtsiä Ville 17:00-19:22 sivistysjohtaja Viik Maija 17:00-19:22 pöytäkirjanpitäjä Moisio Marko 17:00-18:00 tilapalvelupäällikkö :t Simonen Kaisa 17:00-17:35 rehtori Heinonen Pirjo 18:00-18:15 perhepalvelujohtaja 31 ALLEKIRJOITUKSET Marko Tuhkanen Puheenjohtaja Maija Viik Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Virva Tikkanen Ritva Toivainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ klo 9-12 opetustoimistossa Maija Viik, toimistosihteeri

3 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/2010 3

4 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus OPETUS 28 Kuntalain mukaan lautakunta on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Hallintosäännön mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hä nen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Opetuslautakunta on päättänyt hallintosäännön 29 :n perusteella, et tä kokouskutsu esityslistoineen varsinaiseen ko koukseen toi mi te taan jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvolli suus, vä hin tään neljä päivää ennen kokousta. Tämä kokouskutsu on postitettu Sivistysjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

5 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta Pöytäkirjantarkastajat OPETUS 29 Hallintosäännön 40 :n mukaan pöytäkirjan kirjoittaa puheenjohta jan johdolla pöytäkirjanpitäjä. Pöytäkirjan allekirjoittaa puheenjohtaja ja varmentaa pöytäkirjanpitäjä. Opetuslautakunta on kokouksessaan päättänyt, että lautakunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi pöytäkirjantarkastajaa kokousta seuraavan viikon maanantaihin klo mennessä. Sivistysjohtajan ehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Virva Tikkanen ja Ritva Toivainen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Rehtori Kaisa Simonen oli kokouksessa läsnä klo jaesitteli Ase ma ka dun kou lun pihasuunnitelmaa. Tilapalvelupäällikkö Marko Moisio oli läsnä kokouksessa klo ja esitteli Te lakka dun kou lun re mon tin tä män het kis tä ti lannetta.

6 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta Lukion tuntikehystarve lukuvuodeksi OPETUS 30 Kuluvan lukuvuoden tuntitarpeeksi opetuslautakunta on hyväksynyt n. 500 tuntia. Tämän hetkisten tietojen mukaan arvioitu tuntitarve lukuvuodelle on 488,8 tuntia. Kehystarve muodostuu seuraavasti: Opetus omat 380 x 1,1 418 lukioresurssi oppi laan mu kaan demonstraatiot 8,8 yhteensä 488,8 Sivistysjohtajan ehdotus: Myönnetään lukion käyttöön 488,8 tuntia lukuvuodelle Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

7 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta Esiopetuspaikat lukuvuodeksi OPETUS 31 Hallintosäännön mukaan opetuslautakunta päättää vuosittain esiopetuspaikoista Perhepalvelut esittää opetuslautakunnalle, että esiopetusta järjestetään lukuvuonna seuraavasti : Honkola/Hietama/Parantala/ Koivisto: opetuspaikka Hietaman koulu Suolahti: opetuspaikka Suolahden kaupunginta lon puu talo Äänekoski keskusta/ Mämme: opetuspaikkana Teknologiakeskus Esiopetusta ja päivähoitoa järjestetään uuden Äänekosken kaikissa päiväkodeissa: Alkula, Katvela, Konginkangas, Sumiainen (Tiitelä), Mikonpuisto, Karhunlähde, Piilola ja Hä ränvirta. Perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen tulee tarvittaessa kokoukseen kertomaan tarkemmin esi opetuksen järjestelyistä. Sivistysjohtajan ehdotus: Hyväksytään, että esiopetus järjestetään lukuvuonna perhepalvelujen esityksen mukaisesti. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Perhepalvelujohtaja Pirjo Heinonen oli läsnä kokouksessa klo kertomassa esiopetuksen järjestelyistä.

8 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta Talouden tasapainottaminen OPETUS 32 Kaupunginhallitus edellyttää toimialojen laativan esityk sen talouden vakauttamistoimista huhtikuun 2010 loppuun mennes sä. Hallitus ei ole asettanut toimialakohtaisia säästötavoitteita. Säästötavoitteena voidaan pitää vä hintään , mikä jäi saa vuttamatta kahden yläkoulun mallin tultua hylätyksi. Opetuspalveluista ei ole löydettävissä uusia säästöjä synnyttäviä rakenteellisia muutoksia. Ainut mahdollisuus aikaan saada riittävän vaikuttavia taloudellisia säästöjä, on leikata opetustuntimäärää, mikä vaikuttaa suoraan opetusryhmien määrään ja ryhmäkokoon sekä opettajien palkkoihin. Lautakunnan edellisessä kokouksessa hyväksymässään tuntimäärässä perusopetuksen tuntiresurssi laski 49 vuosiviikkotun tia. Lisäk si seu raan työ vuo den tun neista kus tan ne taan opetusminis teriön ryh mäko kojen pie nentä mi seen suunna tulla valtioavustuksella 96 tuntia. Jos alakoulun luokanopettajan ylitunninhintana käytetään 1407 eu roa, vaatii säästön saavuttaminen 71 vuosiviikkotunnin leikkausta. Vastaavasti yläkoulun keskimääräisellä ylitunnin hinnalla (1600 ) säätäminen vaatii 62 vuosiviikkotunnin leikkaus ta. Kun otetaan huomioon jo nyt tehdyt tuntimäärien supistukset, merkitsisivät jo suuruiset leikkaukset tuntimäärässä väistä mät tä henkilöstön supistuksia. Nykyisellä virkarakenteella emme välttyisi yt-neuvotteluilta. Oppilaiden kannalta leikkaukset merkitse vät suurempia ryhmäkokoja. Mikäli poliittinen tahtotila on, että ope tus palveluiden tunteja vähennetään em. suuruusluokassa, voitaisiin muutok set toteuttaa asteittain siten, että alakoulujen ryhmäkokoja kasvate taan isoilla alakouluilla kolmannelle luokalle siirryttäessä ja viheralu een kouluilla samoin kolmannelle luokalle siirryttäessä muo dosta malla nykyistä suurempia yhdysluokkia. Yläkoulujen osalta muutok set toteutettaisiin asteittain kolmessa vuodessa kasvattamal la seitsemänsien luokkien ryhmäkokoja. Samanaikaisesti opetusministeriö kannustaa korvamerkityllä valtioavustuksella kuntia pienentämään opetusryhmien kokoja. Mahdolli sesti vuoden 2011 aikana voimaan astuva uusi erityisopetusta kos keva laki tulee edellyttämään toimiakseen nykyistä pienempiä ope tusryhmiä. Mikäli Äänekoskella pystytään säilyttämään nykyisen kal tainen keskimääräinen opetusryhmäkoko, pystymme vastaamaan uuden erityisopetusta koskevan lain henkeen ryhmäkoon puolesta. Opetuslautakunta on esittänyt edellisen kerran varsin seikkaperäisen esityksen leikkausten vaikutuksista, jota tämä esitte lyteksti täydentää. On aika käydä keskustelu, millaista perusopetus- ja lukiokoulutusta Äänekoskella halutaan tarjota. Vertailtaessa esim. verrokkikuntatietoja ei niistä löydy mitään sellaista tekijää, jon ka pe-

9 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ rusteella meidän tulisi leikata palvelutasoamme. (valmistelija sivistysjohtaja Ville Härtsiä, puh ) Sivistysjohtajan ehdotus: Lautakunta käy edellä esitetyn pohjalta periaatekeskuste lun sääs töjen kohdentamisesta ja antaa asian kaupunginhalli tuksen käsitel täväksi. Käsittely: Kokouksessa käydyn keskustelun pohjalta sivistysjohtaja teki uuden esityksen: Opetuslautakunta pitää ensiarvoisen tärkeänä säilyttää nykyisen kokoiset keskimääräiset opetusryhmät. Näin ollen käytössä olevaa tuntimäärää ei voida enää pienentää. Opetuslautakunta pyytää hallitus ta huomioimaan edellä mainitun kantamme käsitellessään opetuspalveluihin kohdistettavia säästöjä. Päätös: Sivistysjohtajan muutettu ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

10 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta Sivistysjohtajan viranhaltijapäätökset OPETUS 33 Kuntalain 51 :n mukaan lautakunnalla on oikeus ottaa alaisensa viranhaltijoiden päätökset käsiteltäväksi. Luettelo sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksistä ajalta toimitetaan oheismateriaalina nro. Puheenjohtajan ehdotus: Opetuslautakunta ei ota sivistysjohtajan viranhaltijapäätöksiä käsiteltäväkseen ajalta Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti.

11 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimus ta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöön panoa. Pykälät: 28-29, 32 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1. mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: 30-31, 33 Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaa seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan Oikaisuviranomainen jäsen. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Äänekosken opetuslautakunnalle, osoite Hallintokatu 4, PL 24, ÄÄNE KOS KI 14 päi vän ku luessa päätöksen tiedoksisaannista. Pykälät: 30-31, 33 Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Lisätietoja Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusasiakirjat on toimitettava ¹ ): nimi, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle

12 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ Opetuslautakunta VALITUSOSOITUS Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutos kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianomainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen Valitusviranomainen, käyntiosoite, postiosoite, puhelinnumero, telefaxnumero ja sähköpostiosoite: Hämeenlinnan hallinto-oikeus, Raatihuoneenkatu 1, HÄ- MEENLINNA, puh , telefax , 1) Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valituskirja Hallintovalitus, pykälät Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Muu valitusviranomainen, osoite ja postitoimipaikka Pykälät: Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Jos kunnallisvalitus tehdään kunnan jäsenen ominaisuudessa, valitusaika alkaa siitä, kun päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valituskirjassa on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päätty mistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät: Lisätietoja

13 ÄÄNEKOSKEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 4/ ) Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 89 euroa Opetuslautakunta Pöytäkirjan nähtäväksi asettaminen Tiedoksianto asianosaiselle Pvm () Lähetetty tiedoksi kirjeellä (kuntalaki 95 ) Annettu postin kuljetettavaksi, pvm/tiedoksiantaja () Luovutettu asianosaiselle Paikka, pvm ja tiedoksiantajan allekirjoitus () Muulla tavoin, miten Asianosainen Asianosainen Vastaanottajan allekirjoitus