LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 39 Tekninen lautakunta 10.05.2016 AIKA 10.05.2016 klo 17:00-20:20 PAIKKA Kedonperän päiväkoti KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 26 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 41 27 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT 42 28 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 43 29 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET 44 30 SISÄILMATUTKIMUSTULOKSIA 45 31 TEKNISEN JOHTAJAN KATSAUS 46 32 ILMOITUSASIAT 47 33 KAAVA-ALUEIDEN KUIVATUKSEN SUUNNITTELU JA 48 TOTEUTUSOHJELMA 2016-2017 34 LIMINGAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN 49 UUDISTAMINEN 35 LIIKUNTAHALLIN LATTIAMATERIAALIN VAIHTO 50 36 MAATALOUSMAIDEN VUOKRAUKSEN PERIAATTEET 51 37 TEKNISTEN PALVELUJEN OSAVUOSIKATSAUS 52 1.1.-31.3.2016 38 MUUT ASIAT 53
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 40 OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ahola Tuomas 17:00-20:20 puheenjohtaja Paavola Eila 17:00-20:20 varapj Inkeroinen Pasi 17:00-20:20 jäsen Kiljo-Pietilä Anne 17:00-17:30 jäsen Kojo Esa 17:00-20:20 jäsen Kotkaranta Saara 17:00-20:20 jäsen Laukkanen Asko 17:00-20:20 jäsen Leskinen Hanna 17:00-20:20 jäsen Tuomikoski Joonas 17:00-20:20 jäsen MUU Ylönen Kari 17:00-20:20 khall puh.joht Raitio Jukka 17:00-19:00 khall edustaja Lepistö Karoliina 17:00-20:20 nuorisovalt. edustaja Pöllänen Simo 17:00-20:20 tekninen johtaja, esittelijä Pylkäs Hilkka 17:00-20:20 pöytäkirjanpitäjä Anttila Vesa 17:00-18:00 asiantuntija Kauppi Ari 17:00-17:30 asiantuntija Kärkkäinen Sari 17:00-20:20 asiantuntija Kääriäinen Hannu 17:00-20:20 asiantuntija Sangi Antti 17:00-20:20 asiantuntija Tiihonen-Anttila Ritva 17:00-20:20 asiantuntija ALLEKIRJOITUKSET Tuomas Ahola Puheenjohtaja Hilkka Pylkäs Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 26-38 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Saara Kotkaranta Pöytäkirjan tarkastaja Pasi Inkeroinen Pöytäkirjan tarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirastossa, Iivarinpolku 6, 91900 Liminka 17.05.2016
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 41 Tekninen lautakunta 26 10.05.2016 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS TL 10.05.2016 26 Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Ennen kokouksen alkua maaseutupäällikkö Ari Kauppi kertoi ajankohtaisia asioita maataloustukijärjestelmästä. Anne Kiljo-Pietilä poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 42 Tekninen lautakunta 27 10.05.2016 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT TL 10.05.2016 27 Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastivat Anne Kiljo-Pietilä ja Esa Kojo. Tekninen lautakunta valitsee tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Saara Kotkarannan ja Pasi Inkeroisen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 43 Tekninen lautakunta 28 10.05.2016 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS TL 10.05.2016 28 Kokouskutsun mukana on esityslista käsiteltävistä asioista. Tekninen lautakunta hyväksyy esityslistan kokouksen työjärjestykseksi. Hyväksyttiin yksimielisesti lisäyksellä, että asia 8 Kaava-alueiden kuivatuksen suunnittelu ja toteutusohjelma 2016-2017 käsitellään tämän pykälän käsittelyn jälkeen.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 44 Tekninen lautakunta 29 10.05.2016 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET TL 10.05.2016 29 : Tekniselle lautakunnalle annetaan lisäselvityksenä tiedoksi viranhaltijapäätökset ajalta 9.3. - 3.5.2016. Tekninen lautakunta merkitsee tehdyt viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, ettei ota asioita päätettäväkseen. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 45 Tekninen lautakunta 30 10.05.2016 SISÄILMATUTKIMUSTULOKSIA TL 10.05.2016 30 Kunnan kiinteistöön on tehty seuraavanlainen tutkimus: - Tupoksen alakoulu / Yhteenveto sisäilman VVOC-tutkimuksista liikuntasalin siivessä Tutkimustulos lisäselvityksenä. Tekninen lautakunta merkitsee tutkimustuloksen tiedoksi. Oulun Ammattikorkeakoulun erikoistutkija Hannu Kääriäinen esitteli Kedonperänpäiväkodin sisäilmatutkimuksia. Hyväksyttiin yksimielisesti. Päätettiin, että seuraavassa lautakunnan kokouksessa käsitellään Kedonperän- ja Lintupuiston päiväkotien sisäilmatutkimusten perusteella esitettyjä korjaustarpeita. Asiantuntijana oli kiinteistöpäällikkö Antti Sangi.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 46 Tekninen lautakunta 31 10.05.2016 TEKNISEN JOHTAJAN KATSAUS TL 10.05.2016 31 Tekninen johtaja antaa ajankohtaiskatsauksen vireillä olevista asioista. - koulun väistötilat - kouluhankkeiden käynnistäminen - liikekeskushanke - palvelukeskuksen vastaanotto : Tekninen lautakunta merkitsee katsauksen tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Jukka Raitio poistui tämän pykälän käsittelyn aikana.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 47 Tekninen lautakunta 32 10.05.2016 ILMOITUSASIAT TL 10.05.2016 32 Tekniselle lautakunnalle annetaan tiedoksi seuraavat asiat: Muistio Junnonahon leikkimökin sijaintikatselmuksesta (tekninen lautakunta 26.1.2016 11) : Merkitään tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 48 Tekninen lautakunta 33 10.05.2016 KAAVA-ALUEIDEN KUIVATUKSEN SUUNNITTELU JA TOTEUTUSOHJELMA 2016-2017 169/10.03.01/2016 TL 10.05.2016 33 Valmistelija: yhdyskuntainsinööri Vesa Anttila, 050 5278 770, vesa.anttila@liminka.fi Kaava-alueiden kuivatuksesta ja sen toimivuudesta on saatu paljon palautetta erityisesti viime vuonna, jolloin runsaat sateet toi esille useita ongelmapaikkoja. Tästä syystä on ryhdytty tekemään alustavia suunnitelmia ja selvityksiä kaava-alueiden kuivatuksen parantamiseksi. Toteutuksessa on etusijalla pääkanavien perkaukset. Pääkanavista ja niiden reiteistä on tehty alustavat selvitykset, ja suurin osa saadaan toteutettua ilman isompia ongelmia, sillä moni reiteistä sijaitsee kunnan maalla. Myös yksityisten mailla sijaitsevilla pääkanava reiteillä on tehty jo alustavia kuulemisia. Näistä isoimpana hankkeena on Tupoksen ojayhtiön järjestäytyminen ja kanavien perkausten työsuunnittelu. Hanke etenee tällä hetkellä hyvin. Tupoksen ja kirkonkylän alueiden kuivatuksiin liittyen on tehty karttakuvat, joissa näkyvät pääkanavareitit. Nämä ovat kuivatuksen toteutuksessa ensisijaisesti tärkeimpiä saada kuntoon. Näiden kuntoon saaminen on alustavasti 2-vuotisena ohjelmana alkaen tänä vuonna. Tämän jälkeen edetään katuverkkotason kuivatuksiin. Tällä hetkellä on jo käynnissä Jutkokylässä sähkökaapelointityöt, minkä yhteydessä tehdään myös kuivatuksen parantamisia koko alueella. Katuverkkotason kuivatuksessa ongelmana tulevat tonttiliittymät, jotka ovat tontinomistajien vastuulla sekä rakentamisineen että kunnossapitoineen. Kustannusvastuu voi herättää asukkaissa tapauskohtaisesti erimielisyyksiä. Tästä syystä kuivatushankkeet saattavat viivästyä. Yhdyskuntainsinöörin ehdotus Tekninen lautakunta merkitsee alustavan suunnitelman tietoonsa saatetuksi Tekninen lautakunta hyväksyy yhdyskuntainsinöörin ehdotuksen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Todettiin, että karttakuvat esitellään seuraavassa kokouksessa. Yhdyskuntainsinööri Vesa Anttila toimi asiantuntijana.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 49 Tekninen lautakunta 22 17.03.2016 Tekninen lautakunta 34 10.05.2016 LIMINGAN KUNNAN RAKENNUSJÄRJESTYKSEN UUDISTAMINEN 101/10.03.00/2016 TL 17.03.2016 22 Valmistelija: tarkastusarkkitehti Ritva Tiihonen-Anttila, p. 044 497 3637, ritva.tiihonen-anttila@liminka.fi. Limingan kunnan rakennusjärjestyksen uudistaminen on pantu vireille syksyllä 2015. Lisäselvityksenä oleva luonnos on nyt valmis lausuntokierrokselle. Ta:n ehdotus Tekninen lautakunta keskustelee luonnosehdotuksesta ja päättää jatkotoimenpiteistä. Tekninen lautakunta hyväksyy tarkastusarkkitehdin ehdotuksen. Lautakunta päätti jättää yksimielisesti asian pöydälle jatkovalmisteluja varten. TL 10.05.2016 34 Lautakunta keskusteli rakennusjärjestysluonnoksen Rakentamisen luvanvaraisuus taulukon kohdasta 5: Ilmalämpöpumpun asentaminen ja esitti siihen tarkennusta. Uusi esitys on muotoa: Lämpöpumpun ulkoyksikön asentaminen. Ta:n ehdotus Tekninen lautakunta keskustelee asiasta ja hyväksyy tarkennetun esityksen. Tekninen lautakunta hyväksyy tarkastusarkkitehdin ehdotuksen. Tj:n kokouksessa antama uusi esitys: Tekninen lautakunta päätti asettaa rakennusjärjestyksen julkisesti nähtäville 30 päivän ajaksi. Hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana oli tarkastusarkkitehti Ritva Tiihonen-Anttila.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 50 Tekninen lautakunta 35 10.05.2016 LIIKUNTAHALLIN LATTIAMATERIAALIN VAIHTO 168/10.03.02/2016 TL 10.05.2016 35 Valmistelija: tekninen johtaja Simo Pöllänen, 044 4973 701, simo.pollanen@liminka.fi Liikuntahallilla on tehty sisäilmatutkimuksia, koska osa käyttäjähenkilökunnasta oireilee tiloissa. Ilta- ja vapaa-ajan käyttäjiltä ei ole tullut valituksia. Tutkimustulokset, muistiot, OAJ:n Liminganseudun paikallisyhdistyksen kannanotto sekä Valviran tekemä Asumisterveysasetuksen soveltamisohje ovat lisäselvityksenä. Tutkimustulosten perusteella tutkija esittää, että liikuntahallin lattiamateriaali tulee poistaa. Alla oleva lattiapinta hiotaan, kapseloidaan, tasoitetaan ja asennetaan uusi lattiamateriaali. Ennen päätöksentekoa halutaan varmistaa rakennusterveysasiantuntijalta, saadaanko sisäilma kuntoon edellä mainituilla toimenpiteillä. Rakennusterveysasiantuntijan lausunto saadaan kokoukseen. Liikuntahallin koko on 925 m². Lattiamateriaalin vaihdon kokonaiskustannus nykyisen tasoisella materiaalilla on 145 000 alv: 0 %. Tekninen lautakunta keskustelee asiasta ja tekee tarvittavan päätöksen jatkotoimenpiteistä. Tj:n kokouksessa antama esitys Tekninen lautakunta päättää, että liikuntahallin lattiamateriaalia ei vaihdeta tässä vaiheessa. Tekninen lautakunta seuraa liikuntahallin sisäilmatilannetta ja asiaan palataan myöhemmin uudestaan. Tässä välissä tehdään ilmastoinnin säätö, jolla säädetään hiilidioksidi rajaa pienemmäksi. Näytteet otetaan 1 2 kk säädöstä. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 51 Tekninen lautakunta 36 10.05.2016 MAATALOUSMAIDEN VUOKRAUKSEN PERIAATTEET TL 10.05.2016 36 Valmistelija: tekninen johtaja Simo Pöllänen, p. 044 497 3701, simo.pollanen@liminka.fi Kunnalla on noin 200 ha vuokrattua peltomaata. Vuokrasopimukset ovat pääasiassa 1 5 vuotta ja ovat kunnan irtisanottavissa, mikäli kunta tarvitsee aluetta rakentamiseen tai vaihtomaiksi. Vuokrasopimusten päättyessä sopimuksia on jatkettu entisten viljelijöiden kanssa. Maatalousmaiden vuosivuokrat ovat olleet 180 /ha avo-oja pelto ja 250 /ha mikäli pelto on hyväkuntoista salaojitettua peltoa. Pitkäaikaiset sopimukset on sidottu elinkustannusindeksiin. Lyhytaikaisissa sopimuksissa vuokra on ollut alhaisempi. Aktiiviviljelijät saavat EU:n suorat tuet ja ohjelmakauden tuet, joita on perustuki, luonnonhaittakorvaus ja ympäristökorvaus (pääsääntöisesti). Tukiasioissa saattaa olla rajoitteita, kuten tällä hetkellä ympäristökorvauksen osalta on voimassa rahoitusongelman vuoksi; Mikäli pelto on jostain syystä ollut viljelemättä 2015 ja otetaan uudelleen viljelyyn, tällä tukikaudella pellolle ei ole saatavissa ympäristökorvausta. Maataloustuet ovatkin merkittävä osa viljelijän tuloa ja mikäli pelto ei ole tukien piirissä viljely ei ole kannattavaa. Maisemallisesti on kuitenkin tärkeää, että pellot pysyvät viljeltyinä. Lautakunta päättää, että maatalousmaiden vuokrausta jatketaan entisin ehdoin, mutta mikäli vuokrattava pelto ei ole EU-tukien piirissä tai jos vuokrattava pelto kaipaa mittavaa kunnostusta vuokrahintaa voidaan alentaa enintään 20 % tapauskohtaisesti. Lautakunta päätti yksimielisesti, että maatalousmaiden vuokrausta jatketaan entisin ehdoin, mutta mikäli vuokrattava pelto ei ole EU-tukien piirissä tai jos vuokrattava pelto kaipaa mittavaa kunnostusta vuokrahintaa voidaan alentaa enintään 50 % tapauskohtaisesti. Lisäksi päätettiin, että uudet viljelysmaiden sopimukset tehdään liminkaisten viljelijöiden kanssa.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 52 Tekninen lautakunta 37 10.05.2016 TEKNISTEN PALVELUJEN OSAVUOSIKATSAUS 1.1.-31.3.2016 139/02.02.02/2016 TL 10.05.2016 37 Osavuosikatsaus 1-3 kuukausilta on valmistunut. Teknisen osaston toteutuma on: 2015 2016 Tulot: 466 766 565 555 Menot: 1 816 295 1 838 061 Nmenot: 1 349 529 1 272 507 Tämän hetken arvioinnin mukaan tekninen osasto pysyy talousarviossa. Kuntatekniikka ja kiinteistöt perinteisesti talvisaikaan kuluttavat enemmän, ja sen kulut tasaantuvat kesäkuukausina. Tekninen lautakunta merkitsee osavuosikatsauksen tiedoksi. Hyväksyttiin yksimielisesti.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 53 Tekninen lautakunta 38 10.05.2016 MUUT ASIAT TL 10.05.2016 38 Muita asioita ei ollut.
LIMINGAN KUNTA PÖYTÄKIRJA 3/2016 54 OIKAISUVAATIMUSOHJE TEKNISEN LAUTAKUNNAN PÄÄTÖKSEEN Valmistelua tai täytäntöönpanoa koskevaan päätökseen ei saa hakea muutosta. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 91. Pykälät 26-38 Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Limingan kunnan kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa oikaisuvaatimuksen tehdä ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimusviranomainen Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on Limingan tekninen lautakunta Postiosoite:Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16 Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Päätöksen asettaminen nähtäville Pvm: 17.5.2016 Lähetetty tiedoksi kirjeellä asianosaiselle Luovutettu asianosaiselle Muulla tavoin Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjan otteita ja liitteitä voi pyytää Limingan kunnan kirjaamosta. Postiosoite: Iivarinpolku 6, 91900 Liminka Sähköpostiosoite: kunta@liminka.fi Kunnan kirjaamon aukioloaika: arkisin 8-16