ESITYSLISTA / KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 5 Kunnanhallitus Kokousaika Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Maanantai 25.03.2013 kello 17.00 19.58 Kunnanviraston kokoushuone Törmä Tapani, poistui 18.43 Pusa Leila Alkkiomäki Jari Annala Tarmo Koivistoinen Hannu Mäkinen Heikki Niemenmaa Nina Silvennoinen Erja Toivonen Katri puheenjohtaja varapuheenjohtaja Muut saapuvilla olleet Wiinamäki Petteri Markkola Juha-Matti Liukku Petri kvalt pj. kvalt I varapj. esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 67-76 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Pöytäkirjan tarkastajat: Nina Niemenmaa ja Hannu Koivistoinen Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Tapani Törmä Leila Pusa (70, 75, 76 ) Petri Liukku Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika: 27.03.2013 Nina Niemenmaa Pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Kihniön kunnanvirasto 02.04.2013. Hannu Koivistoinen Kanslisti Tuula Kajuutti
Kunnanhallitus 25.03.2013 2 Sisällysluettelo: 67 KUNNANVALTUUSTON 04.03.2013 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 68 TYÖPAIKKARUOKAILUN ATERIAHINTOJEN VAHVISTAMINEN 69 LÄNSIPIRKANMAAN- JA SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN LUOTTAMUSHENKILÖPAIKOISTA SYNTYNEEN NEUVOTTELUTULOKSEN HYVÄKSYMINEN 70 ILMOITUSASIAT 71 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2012 TALOUSARVIOON 72 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 73 TALOUSKATSAUS 1.1.- 28.2.2013 74 PITKÄAIKAISEN LAINAN TARJOUSPYYNNÖT 75 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE 76 VUODEN 2012 TILINPÄÄTÖS
Kunnanhallitus 25.03.2013 3 KUNNANVALTUUSTON 04.03.2013 KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 67 Kuntalain 23 :n mukaan kunnanhallitus vastaa mm. valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muutoin lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on silloin viipymättä saatettava kunnanvaltuuston uudelleen käsiteltäväksi. (KuntaL 56 ). Kunnanvaltuuston 04.03. 2013 kokouksessa käsiteltiin seuraavat asiat: - Kihniön kunnan yhtenäiskoulun laajennuksen valtionavustuksen myöntäminen toteutusaikaisena sekä avustuksen käytön ehdot ja jatkotoimenpiteet. - Selonteko vuoden 2012 valtuustoaloitteista - Lausunto kuntarakennelakiluonnoksesta - Toimivallan pidättäminen itsellä kunnallis- ja kiinteistöverosta vapauttamista koskevissa asioissa Kunnanhallitus toteaa kuntalain 56 :n mukaisesti, että valtuuston päätökset eivät ole syntyneet virheellisessä järjestyksessä, eikä valtuusto niitä tehdessään ole ylittänyt toimivaltaansa, eivätkä ne muutoinkaan ole lainvastaisia. Kunnanhallitus päättää panna päätökset täytäntöön.
Kunnanhallitus 25.03.2013 4 TYÖPAIKKARUOKAILUN ATERIAHINTOJEN VAHVISTAMINEN 68 Kunnanhallitus on 17.12.2001, 234 päättänyt, että 1.1.2002 alkaen työpaikkaruokailun aterianhinnaksi vahvistetaan verotusarvo (vuonna 2002 verotusarvo oli 3,38 euroa). Salaattiaterian hinnaksi on vahvistettu 55 % pääaterian hinnasta. Hinta muuttuu vuosittain verotusarvon muutoksia vastaavasti. Ulkopuollisilta aterian tuottajilta ostettuihin aterioihin kunta maksaa tukea 1,10 euroa / ateria. Kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen mukaan työnantajan työpaikkaruokaloissa peritään pääateriasta toimivaltaisen viranomaisen päätöksen mukainen hinta, joka on vähintään ravintoedun verotusarvon ja enintään omakustannushinnan mukainen korvaus. (KVTES VI luku 4,1 mom.), Laitosruokailun (ruokaa valmistetaan pääasiassa muille kuin henkilöstölle) omakustannushintaan verohallinnon päätöksen mukaan lasketaan välittömät kustannukset, jotka ovat aterian valmistuksessa käytetyt raaka-aineet sekä aterian valmistus- ja tarjoilupalkat sosiaalikustannuksineen ja arvonlisävero. Verohallinto on 26.11.2012 antanut päätöksen diaarinro 116/200/2012 vuodelta 2013 toimitettavasta verotuksessa noudatettavista luontoisetujen laskentaperusteista. Päätöksen mukaan ravintoedun arvo on 5,90 euroa/ateria (v. 2012: 5,60 /ateria), jos edun hankkimisesta työnantajalle aiheutuneiden välittömien kustannusten ja näiden kustannusten arvonlisäveron määrä on vähintään 5,90 euroa/ateria ja enintään 9,70 euroa/ateria. Jos määrä alittaa 5,90 tai ylittää 9,70, edun arvona pidetään välittömien kustannusten ja näiden kustannusten arvonlisäveron määrää. Laitosaterian omakustannushinta Kihniön terveys- ja palvelukeskuksessa on 3,58 euroa. Sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä saaman ravintoedun raha-arvona pidetään 4,43 /ateria (v. 2012: 4,20 /ateria). Tämä koskee myös muuta henkilökuntaa, joka aterioi edellä mainituissa laitoksissa, koska ruoka valmistetaan pääasiassa muille kuin henkilökunnalle. Koulun, päiväkodin tai vastaavan laitoksen henkilökunnan oppilaiden tai hoidettavien ruokailun valvonnan yhteydessä saaman ravintoedun arvo on 3,54 /ateria (v. 2012: 3,36 /ateria). Taloussihteeri on laskenut kouluaterian hinnan luontaisetujen alv:n perusteeksi 2,89 euroa vuonna 2013. Elintarvikkeiden sekä ateriapalveluiden arvonlisäverokanta on 14 % vuoden 2013 alusta lukien. Kihniön kunnan Terveys- ja palvelukeskuksessa on ollut tarjolla myös salaattiateria. Sen hinnaksi on ollut päätettynä 65 % Verohallinnon määräämästä ravintoedun
Kunnanhallitus 25.03.2013 5 raha-arvosta (21.02.2011, 26 ), koska Terveys- ja palvelukeskuksessa salaattiateriaan kuuluu myös jälkiruoka. Vuonna 2013 hinta on 2,90 ateriaa kohden. Ulkopuolisilta aterian tuottajilta ostettuihin aterioihin kunta on maksanut tukea 1.10 euroa / ateria.1.1.2002 alkaen. Ulkopuolisia tuottajia ovat olleet Puumila ja Teboil. Kunta voi osallistua ulkopuolisille pääateriasta aiheutuviin kustannuksiin siltä osin kuin aterian hinta ylittää työnantajan omissa työpaikkaruokaloissa vastaavanlaisesta ateriasta yleisesti perityn ateriakorvauksen. Muussa tapauksessa kunta voi korvata ateriasta aiheutuvia kustannuksia verotusarvon ylittävältä osalta, kuitenkin enintään 25 % ateriaa kohti. Kunnanhallitus päättää vahvistaa työpaikkaruokailun edellä esitetyt verohallinnon päätöksen mukaiset aterioiden verotusarvot otettavaksi käyttöön 1.1.2013 alkaen. Hinta muuttuu vuosittain verotusarvon muutoksia vastaavasti. Kunnanhallitus päättää, että salaattiaterian hinta Kihniön kunnan sairaalan, koulun, päiväkodin tai muun vastaavan laitoksen henkilökuntaan kuuluvan laitosruokailun yhteydessä on 65 % Verohallinnon määräämästä ravintoedun raha-arvosta eli 2,90 euroa vuonna 2013. Muutos tulee voimaan 1.1.2013. Ulkopuolisille aterian tuottajille Kihniön kunta maksaa tukea 1,60 euroa / ateria 1.4.2013 alkaen.
Kunnanhallitus 25.03.2013 6 LÄNSIPIRKANMAAN- JA SASTAMALAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN LUOTTAMUSHENKILÖPAIKOISTA SYNTYNEEN NEUVOTTELUTULOKSEN HYVÄKSYMINEN 69 Omistajakunnat neuvottelivat mahdollisesta koulutuskuntayhtymien fuusiosta johtuvasta uudesta luottamushenkilöpaikkojen jakautumisesta kunnittain sekä muodostettavan kuntayhtymän toimielimistä Ikaalisissa 6.3.2013. seuraavasti: Yhtymävaltuusto/yhtymäkokous: Kuntien esittämien puheenvuorojen perusteella esitetään omistajakunnille, että ylin päättävä toimielin olisi yhtymäkokous. Yhtymäkokoukseen jokainen jäsenkunta valitsee yhden edustajan. Äänivallan perusteista tekevät kuntayhtymäjohtajat vaihtoehtoisia laskelmia, joissa äänivalta muodostetaan opiskelijamäärän (1-3 vuoden keskiarvo ja painotus opiskelijamäärässä 70 % nuoret/30 % oppisopimus) perusteella ja peruspääoman suhdetta painotetaan esim. 30 % äänivaltaa jaettaessa. Yhtymähallitus: Keskustelua käytiin yhtymähallituksen jäsenten lukumäärästä. Yleinen arvio oli se, että esitetty lukumäärä 16 18 on suuri, mutta se on perusteltua ainakin uuden kuntayhtymän alkuvaiheessa. Tulevina valtuustokausina määrä voisi olla pienempi. Tavoitteeksi asetettiin, että vuonna 2017 alkavalla valtuustokaudella yhtymähallituksessa olisi 11 13 jäsentä. Keskustelussa päädyttiin esittämään omistajakunnille seuraavaa ehdotusta: Yhtymähallitus 18 jäsentä: Huittinen 2 Keuruu 1 Parkano 1 Hämeenkyrö 2 Mänttä-Vilppula 2 Punkalaidun 1 Ikaalinen 2 Nokia 1 Sastamala 4 Lisäksi kaksi (2) jäsentä valitaan valtuustokaudeksi kerrallaan vuorotteluperiaatteella Juupajoelta, Kihniöltä, Multialta tai Ruovedeltä sekä varajäsen eri kunnasta kuin varsinainen jäsen. Vuoden 2014 alusta yhtymähallituksessa olisivat edustettuina Juupajoki ja Kihniö. Toimielinten puheenjohtajuudet: Omistajakunnille esitetään, että puheenjohtajuudet ja varapuheenjohtajuudet vuosina 2014 2016 jakautuisivat seuraavasti:
Kunnanhallitus 25.03.2013 7 - Yhtymäkokouksen pj. MSKK (puheenjohtajalla läsnäolo- ja puheoikeus yhtymähallituksen kokouksessa) - Yhtymähallituksen pj. Sastamala, 1. vpj. MSKK, 2. vpj. LPKKY, 3 vpj. Huittinen Muut toimielimet: Tarkastuslautakunta Omistajakunnille esitetään, että koulutuskuntayhtymällä on 5-jäseninen tarkastuslautakunta. Kokoonpanoksi toimikaudelle 2014 2016 esitetään seuraavaa: pj. LPKKY; jäsenet LPKKY, MSKK, Ruovesi ja Multia. Neuvottelukunta: Keskusteluissa korostettiin neuvottelukuntien tärkeyttä ja merkitystä. Uuden kuntayhtymän alueella voisi toimia useampikin alueellinen neuvottelukunta. Todetaan, että neuvotteluissa Kihniön kuntaa edusti kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti kunnanhallituksen puheenjohtaja Tapani Törmä ja kunnanjohtaja Petri Liukku. varapuheenjohtaja Kunnanhallitus hyväksyy 69 :n esittelyosassa esitetyn neuvottelutuloksen.
Kunnanhallitus 25.03.2013 8 ILMOITUSASIAT 70 - Pirkanmaan työllisyyskatsaus 1/2013. Kihniön työttömyysaste oli 10,1 %.( Korkein oli Tampereella 15,1% ja alhaisin Punkalaitumella 7,3 %. Kiinteistönluovutusilmoituksia: - Kujala Kari / Kujala Mika, Viitarinne 50:3, Niskosperä - Suomen valtio, metsähallitus / Koivisto Matti, Koivisto 15:4, Linnankylä - Hellgrren Antti ja Hellgren Virva kuolinpesän osakkaat / Kuljetus Hellgren Ky, Takakorpi 3:121, Kankari - Mäkelä Eeva / Mäkelä Leena, Antinaho 12:63, Kihniö - Knuuttila Aino / Knuuttila Ari, Knuuttila Jorma ja Knuuttila Mika, 9-31, Kihniö - Korkiakoski Anita / Rannikko Aune ja Rannikko Aarno, Kajastus 8:56, Kihniö Lautakuntien pöytäkirjoja: - Perusturvalautakunta 18.02.2013 17 : Johtava hoitaja Tuija Koposen irtisanoutuminen 18 : Johtavan hoitajan viran aukijulistaminen - Henkilöstöjaoston pöytäkirja 04.03-2013 3 : Paikallisten järjestelyerin jakaminen 1.2.2013 4 : Henkilöstöjaoston jäsenen nimeäminen yhteistyösuojelutoimikuntaan 5 : Sairaanhoitajan lääkkeenmääräämisoikeudesta suoritettava erilliskorvaus / Marjo Niemi 6 : Taloussihteerin palkan tarkistaminen / Marita Törmä - Perusturvalautakunta 06.03.2013 19 : Valvontasuunnitelmien toteutuminen 20 : Suun terveydenhuollon viikonloppu- ja arkipyhäpäivystyksen järjestämistä koskeva sopimus 21 : Rintamaveteraanikuntoutuksen myöntäminen 2013 22 : Perusturvaosaston viranhaltijoiden päätösvalta hankinnoissa 23 : Johtavan hoitajan ja vuodeosaston vastaavan sairaanhoitajan tehtäväjärjestelyt 24 : Johtavan hoitajan viran hakijat 25 : Johtavan hoitajan viran täytön haastatteluryhmä 26 : Sosiaali- ja terveystoimen viranhaltijapäätökset 27 : KL hankinnat Oy:n puitesopimukseen liittyminen / elintarvikehankinnat 28 : IImoitusasiat 29 : Vastaava lääkäri Jaak Roosimäen selvityspyyntö 30 : Kunnan eläinlääkärin viran täyttämiseen liittyvä todistus terveydentilasta 31 : Pehmopapereiden ja jätesäkkien hankinta 32 : Vuokramatto- ja käsipyyhepalvelut / option käyttäminen - Perusturvalautakunta 18.03.2013 33 : Johtavan hoitajan valinta 34 : Perusturvalautakunnan toimintakertomus vuodelta 2012 35 : Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintoviraston selvityspyyntö 36 : Ei julkinen
Kunnanhallitus 25.03.2013 9 37 : Talouden tasapainottamistyöryhmän raportti 38 : Ilmoitusasiat Saapuneet kirjeet: - Kuntaliiton yleiskirje 8/80/2013: Perintälainsäädäntö muuttuu - Kuntatyönantajat, yleiskirje 4/2013: Työterveyshuollon kehittäminen pelastuslaitoksissa - Kuntatyönantajat, yleiskirje 5/2013: Nuorten työllistämisen edistämiseksi ja yhteiskuntatakuun toteuttamiseksi - Kunnanjohtajan vuosiloma 02.04. -14.04.2013 Ehdotus Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tietoonsa saatetuksi. Lautakuntien pöytäkirjojen osalta kunnanhallitus päättää, ettei se käytä otto-oikeuttaan. Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkitään, että puheenjohtajaksi siirtyi Leila Pusa.
Kunnanhallitus 25.03.2013 10 LISÄMÄÄRÄRAHAT VUODEN 2012 TALOUSARVIOON 71 Kuntalain 65 :n 5 momentin mukaan kunnan toiminnassa ja taloudenhoidossa on noudatettava talousarviota. Siihen tehtävistä muutoksista päättää valtuusto. Teknisen hallinnon päävastuualueella tarvitaan lisämäärärahaa seuraavasti: Käyttötalous: - Palo- ja pelastustoimi tulosalueelle 4.250 euroa, ylityspyyntö johtuu ennakoidusta suuremmista KVTEL-maksuista. - Kiinteistöt tulosalueelle 122.100 euroa, ylitys johtuu pääsääntöisesti kiinteistöjen kohonneista sähköenergiakustannuksista ja ennakoitua suuremmista kunnossapitokustannuksista. - Liikenneväylät ja yleiset alueet tulosalueelle 6.600 euroa, ylityspyyntö johtuu pääsääntöisesti ennakoitua suuremmista kunnossapitokustannuksista. Sivistystoimen päivähoidon tehtäväalueella tarvitaan lisämäärärahaa 5.000 euroa. Ylityspyyntö johtuu ennakoitua suuremmista lapsiryhmistä, minkä vuoksi henkilöstökulut ylittyvät. Vastaavasti päivähoitomaksuista saadut tulot ylittyvät noin 11.000 euroa. Tekninen lautakunta pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa edellä mainittuihin tulosalueisiin, yhteensä 132.950 euroa. Sivistyslautakunta pyytää kunnanhallitukselta ja edelleen kunnanvaltuustolta lisämäärärahaa 5.000 euroa päivähoidon henkilöstökuluihin.
Kunnanhallitus 25.03.2013 11 KUNNANJOHTAJAN INFORMAATIOASIAT 72 Kunnanjohtaja esittelee ja antaa informaatiota vireillä olevista ja valmisteluun tulevista ajankohtaisista asioista ja tapahtumista. Kunnanhallitus käy asiasta tarvittavan keskustelun ja merkitsee asian tiedokseen.
Kunnanhallitus 25.03.2013 12 TALOUSKATSAUS 1.1.- 28.2.2013 73 Kunnanjohtaja esittelee taloustilannetta kokouksessa. : Kunnanhallitus merkitsee alustavan talouskatsauksen ajalta 1.1.- 28.2.2013 tietoonsa saatetuksi..
Kunnanhallitus 25.03.2013 13 PITKÄAIKAISEN LAINAN TARJOUSPYYNNÖT Kunnanhallitus 18.03.2013 65 Kuluvana vuonna toteutettavien investointien rahoittamiseen tarvitaan pitkäaikaista lainaa yhteensä 2.500.000 euroa. Kunnanvaltuusto on myöntänyt vuodelle 2013 kunnanhallitukselle 1.703.300 euron velanottovaltuuden alakoulun ja päiväkodin rakentamiseksi Kettukallion koulun yhteyteen. Loput pitkäaikaisesta lainasta kohdistuu talousarviossa mainittuihin investointimenoihin. Nostotarve ajoittuu kuluvalle talousarviovuodelle kahdessa eri erässä. Esityslistan mukana lähetetään luonnos lainatarjouspyynnöstä usealla eri korko- ja lyhennysvaihtoehdolla. Kunnanhallitus päättää pyytää tarjouksia 2.500.000 euron suuruisesta lainasta Kuntarahoitus Oy:ltä, Kuntien Eläkevakuutukselta, Kihniön Osuuspankilta, Parkanon Säästöpankilta sekä Pohjola Pankki Oyj:ltä. 74 Pitkäaikaisen lainan tarjoukset määräaikaan 22.03.2013 kello 12.00 mennessä jättivät Kuntarahoitus Oyj, Keva ja Tampereen Seudun Osuuspankki. Liitteenä nro 2 on saaduista tarjouksista tehty vertailu. Kunnanhallitus hyväksyy Kuntarahoitus Oyj:n tarjouksen sekä valtuuttaa kunnanjohtajan neuvottelemaan tämän pohjalta yksityiskohtaisen lainatarjouksen. Merkitään, että tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa.
Kunnanhallitus 25.03.2013 14 VAHVISTUSILMOITUSKIRJE TILINTARKASTAJALLE 75 Kihniön kunta on valinnut tilintarkastusyhteisöksi Oy Audiator Ab JHTT yhteisön valtuustokaudelle 2009 2012. Osana tarkastusprosessia yhtiö pyytää kunnalta johdon vahvistuskirjettä tilintarkastajalle (liite 3). Vahvistusmenettely perustuu kansainväliseen tilintarkastusstandardiin, eikä sillä muuteta kunnanhallituksen, muiden tilivelvollisten, viranhaltijoiden eikä tilintarkastajan lainsäädännön mukaisia velvoitteita eikä vastuita. Kunnanhallitus päättää antaa kunnanvaltuuston valitsemalle tilintarkastusyhteisölle Oy Audiator Ab:lle johdon vahvistuskirjeen tilintarkastajalle oheisen liitteen 3 mukaisesti. Kunnanhallitus valtuuttaa kunnanhallituksen varapuheenjohtaja Leila Pusan ja kunnanjohtaja Petri Liukun allekirjoittamaan vahvistuskirjeet. Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkitään, että Leila Pusa siirtyi puheenjohtajaksi.
Kunnanhallitus 25.03.2013 15 VUODEN 2012 TILINPÄÄTÖS 76 Kuntalain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kunnan toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat kunnanhallituksen jäsenet sekä kunnanjohtaja. Kuntalain 68 a :n mukaan kunnan, joka tytäryhteisöineen muodostaa kuntakonsernin, tulee laatia ja sisällyttää tilinpäätökseen konsernitilinpäätös. Saman pykälän säännösten mukaan meillä riittää konsernitaseen laatiminen, koska sekä päättyneeltä tilikaudelta että sitä välittömästi edeltäneeltä tilikaudelta tytäryhteisöjen yhteenlaskettu liikevaihto tai sitä vastaava tuotto on alle 200.000 euroa eikä näiltä tilikausilta tytäryhteisöjen taseiden yhteenlaskettu arvo ole ylittänyt yhtä kolmasosaa konsernin päättynyttä tilikautta edeltäneen tilikauden tasearvosta. Kuntalain 69 :n mukaan toimintakertomuksessa on esitettävä selvitys valtuuston asettamien toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta kunnassa ja kuntakonsernissa. Toimintakertomuksessa on myös annettava tietoja sellaisista kunnan ja kuntakonsernin talouteen liittyvistä olennaisista asioista, joista ei ole tehtävä selkoa kunnan tai kuntakonsernin taseessa, tuloslaskelmassa tai rahoituslaskelmassa. Kunnanhallituksen on toimintakertomuksessa tehtävä esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Liitteenä nro 1 on vuoden 2012 tasekirja, joka sisältää toimintakertomuksen, talousarvion toteutumisvertailun sekä tilinpäätöksen tarkastelun muiltakin osin. Lisäksi se sisältää tuloslaskelman s. 78, rahoituslaskelman s. 79, taseen s. 80, konsernitaseen s. 82 sekä vesi- ja viemärilaitoksen laskennallisen taseen ja tuloslaskelman s. 98. Sivulla 24 on kunnanhallituksen esitys tilikauden tuloksen käsittelystä. Sivuilla 3 6 on kunnanjohtajan katsaus, josta ilmenevät tilinpäätöksen keskeiset tiedot. Kunnanhallitus hyväksyy liitteenä nro 1 olevan tilinpäätöksen, suorittaa allekirjoituksen ja antaa tilinpäätösaineiston tilintarkastajien tarkastettavaksi.
Kunnanhallitus 25.03.2013 16 Keskustelun kuluessa Tapani Törmä esitti esteellisyytensä käsiteltävään asiaan ja hän poistui asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Merkitään, että Leila Pusa siirtyi puheenjohtajaksi.