Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 73 Perusturvalautakunta 21.09.2016 AIKA 21.09.2016 klo 17:30-19:23 PAIKKA Saarenkartano ruokailutila KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 51 Kokouksen laillisuus 75 52 Pöytäkirjantarkastajien valinta 76 53 Perusturvalautakunnan ajankohtaiskatsaus 77 54 Talousarvion toteuma 1.1.- 31.5.2016 ja 1.1. -31.7.2016, osavuosikatsaus 78 55 Talousarviomuutokset 2016 80 56 Ilmoitusasiat 81 57 Muut asiat 82 58 Kokouksen päättäminen 83
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 74 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Siekkinen Teija puheenjohtaja Ketola Markku varapuheenjohtaja Laurila Ritva jäsen Luoma-aho Leena jäsen Sauvola Leo jäsen Kalaja Matti varajäsen POISSA Kuisma Jarmo jäsen Tuhkanen Raija jäsen Karinen Tero kunnanjohtaja Tanskanen Oiva kunnanhallituksen pj. Hyrynkangas-Järvenpä vastaava lääkäri 54 ja 55 ä Pirkko Inga Jaako vs.sosiaalityöntekijä 53, 54 ja 55 MUU Tönkyrä Kalevi kunnanhallituksen vpj Rantapelkonen Arja vt.perusturvajohtaja Karjalainen-Saarenpää vastaava sairaanhoitaja 54 ja 55 Teija Seinijoki Mirja sosiaalityöntekijä 53, 54 ja 55 ALLEKIRJOITUKSET Teija Siekkinen Puheenjohtaja Arja Rantapelkonen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 51-58 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Hailuoto 23.9.2016 Leena Luoma-aho Pöytäkirjantarkastaja Markku Ketola Pöytäkirjantarkastaja PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Kunnanvirasto maanantai 26.9.2016 klo 10-15
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 75 Perusturvalautakunta 51 21.09.2016 Kokouksen laillisuus Ptltk 51 Lautakunta toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden sekä hyväksyy kokouksen asialistan. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Asialista hyväksyttiin.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 76 Perusturvalautakunta 52 21.09.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta Ptltk 52 Lautakunta valitsee kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Leena Luoma-aho ja Markku Ketola. Hyväksyttiin
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 77 Perusturvalautakunta 53 21.09.2016 Perusturvalautakunnan ajankohtaiskatsaus Ptltk 53 Vt. perusturvajohtaja kertoo ajankohtaisasioista. Kehitetään ikäihmisten hoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa - kärkihankkeen maakuntatilaisuus Oulu 11.11.2016 Laki sosiaalisesta luototuksesta Merkittiin tiedoksi ja - Sovittiin, että kunnanvirastolle tai perusturvajohtajalle voi vielä ilmoittautua 3.11. mennessä osallistumisesta 11.11.2016 tilaisuuteen
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 78 Perusturvalautakunta 46 06.09.2016 Perusturvalautakunta 54 21.09.2016 Talousarvion toteuma 1.1.- 31.5.2016 ja 1.1. -31.7.2016, osavuosikatsaus Ptltk 06.09.2016 46 Perusturvalautakunnan talouden toteuma ajalta 1.1.-31.5.2016 ja 1.1.-31.7.2016 esitetään oheismateriaalissa sekä tavoitteiden toteuma tilanteessa 7/2016. Yhteensä tot. 7/2016 ta16 tot.-% Tulot 305 365 709 277 43,1 Menot -2 355 045-5 119 710 46 Toim.kate -2 049 679-4 410 433 46,5 Tuotoista puuttuvat sisäiset ruoka- ja puhdistuspalvelutulot ajalta 4-7/2016, sekä heinäkuun maksutuotot terveyspalveluissa ja vanhuspalveluissa. Kuluista puuttuvat sisäiset vuokrakulut ajalta 1-7/2016 ja erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon ostopalvelujen kulut ajalta 7/2016. Keskimääräinen tot.-% heinäkuun tilanteessa olisi 58,3. Ennakoitavissa tällä hetkellä on kulujen ylitys sijaismenoissa ja tulevan sisäisen vuokrakulujen osilta. Talousarvion tarkistukseen valmistaudutaan. Talouden toteuma esitellään tarkemmin kokouksessa. Valmistelu: vt.perusturvajohtaja Arja Rantapelkonen, p. 044 4973 520,vastaava lääkäri Pirkko Hyrynkangas-Järvenpää p. 044 4973 540, vastaava hammaslääkäri Sinikka Sipola p. 0444973545, vastaava sairaanhoitaja Teija Karjalainen-Saarenpää p. 044 4973 553 Oheismateriaali: Talousarvion toteuma 1.1.-31.5.2016 ja 1.1.-31.7.2016 Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta käy keskustelun talouden toteumasta ja merkitsee tiedoksi. Hyväksyttiin. Ptltk 54 Talousarvion toteumaa 1.1. - 31.5. 2016 ja 1.1. - 31.7.2016 on laajennettu osavuosikatsauksella. Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 16.12.2015 hyväksynyt perusturvalautakunnan toimintakatteeksi - 4 410 433. Perusturvalautakunta on vahvistanut käyttösuunnitelman 10.2.2016 8. Valtuuston sitovuustaso on tulosalueet ja lautakunnan sitovuustaso on tulosyksiköt. Kunnan sisäisen valvonnan ohjeen mukaan raportti toiminnallisten ja
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 79 Perusturvalautakunta 46 06.09.2016 Perusturvalautakunta 54 21.09.2016 taloudellisten tavoitteiden toteutumisesta annetaan valtuustolle puolivuosittain tilanteista 31.5., (30.9 laajennettu raportti eli välitilinpäätös/talousarviomuutokset) ja 31.12.ja kunnanhallitukselle vähintään neljännesvuosittain. Talousarviomuutokset esitetään 31.7.2015 toteuman mukaisesti. Perusturvan talousarviomuutokset esitetään 31.7. tilanteen mukaisesti täydennettynä talouden toteuman uusimmilla tiedoilla (14.9.2016). Yhteensä tot. 7/2016 ta16 tot.-% Tulot 305 365 709 277 43,1 Menot -2 355 045-5 119 710 46 Toim.kate -2 049 679-4 410 433 46,5 Tuotoista puuttuvat sisäiset ruoka- ja puhdistuspalvelutulot ajalta 4-7/2016, sekä heinäkuun maksutuotot terveyspalveluissa ja vanhuspalveluissa. Kuluista puuttuvat sisäiset vuokrakulut ajalta 1-7/2016 ja erikoissairaanhoidon ja perusterveydenhuollon ostopalvelujen kulut ajalta 7/2016. Käyttötalouden toteumat esitetään tulosalueittain ja tulosyksiköittäin sekä investointien toteumat liittenä olevassa oheismateriaalissa. Oheismateriaali: Talousarvion toteuma 5/2016 (7/2016)ja osavuosikatsaus. Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy talousarvion toteuman 5/16 (7/16) ja osavuosikatsauksen sekä lähettää sen edelleen tiedoksi kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Hyväksyttiin. Mirja Seinijoki ja Teija Karjalainen- Saarenpää poistuivat tämän asian käsittelyn aikana ennen päätöksentekoa klo 18.25.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 80 Perusturvalautakunta 55 21.09.2016 Talousarviomuutokset 2016 Ptltk 55 Kunnanvaltuusto on hyväksynyt 16.12.2016 talousarvion vuodelle 2016 ja taloussuunnitelman 2017-2018. Kunnan vuoden 2016 toimeenpano-ohjeen mukaan talousarvio sitoo toimielimiä tulosaluetasolla, joten määrärahoja ei voi siirtää tulosalueelta toiselle. Perusturvapalveluiden talousarviomuutokset on valmisteltu talousarvion toteuman 7/2016 ja uusimman saadun talouden toteuman (14.9.2016) perusteella. Käyttötalouden muutokset tulosalueittain: Menot Tulot Perusturvahallinto muutos -6 880 Sosiaalipalvelut muutos -22 698 Vanhuspalvelut muutos -18 172 2250 Terveyspalvelut muutos 71 000 2100 Perusturvapalveluiden toimintakatteeseen - 4 410 433 ei tule muutoksia, tulosaluiden välisten muutosten nettovaikutus on 0. Investoinneissa määrärahat vähenevät 39 500 eurolla sosiaalityön yksilöohjelman hankinnan toteutuessa leasing -rahoituksella, samoin terveydenhuollon suun terveydenhuollon tietojärjestelmän osalta. Käyttötalouden muutokset esitetään tulosalueittain, tulosyksiköittäin ja kustannuspaikoittain sekä investointimuutokset oheisen liitteen mukaisesti. Valmistelu: perusturvajohtaja, Arja Rantapelkonen p. 044 4973 520 Oheismateriaali: Käyttötalouden ja investointien muutokset talousarvioon 2016 Perusturvajohtaja: Perusturvalautakunta hyväksyy talousarviomuutokset 2016 ja esittää ne edelleen kunnanhallitukselle ja valtuustolle. Hyväksyttiin.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 81 Perusturvalautakunta 56 21.09.2016 Ilmoitusasiat Ptltk 56 Perusturvalautakunnalle esitetään tiedoksi seuraavat asiat: AVI Pohjois-Suomi: Ilmoitus 5.9.2016, Yksityisen terveydenhuollon palvelujen tuottajan palvelutoiminnan lopettaminen, Vulpini OpCo Oy. STM: Kehitetään ikäihmisten hoitoa ja vahvistetaan kaikenikäisten omaishoitoa - kärkihankkeen maakuntatilaisuus Oulu 11.11.2016 ja Kajaani 26.10.2016 Perusturvajohtaja: Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 82 Perusturvalautakunta 57 21.09.2016 Muut asiat Ptltk 57 Muut esille tulevat asiat. Puheenjohtaja toi terveiset maanantaina 19.9.2016 käydystä keskustelutilaisuudesta, jonka kunnanjohtaja oli koollekutsunut. Kunnanhallitus on valtuuttanut kunnanjohtajan käynnistämään selvityksen vaihtoehtoisista tavoista tuottaa tulevaisuudessa sote/terveyspalvelut Hailuodon kunnassa. Ko keskustelutilaisuuten oli kutsuttuna sote esimiehiä ja vastuuhenkilöitä sekä lautakunnan puheenjohtaja. Perusturvalautakunta kävi asiasta keskustelun ja merkitsi tiedoksi.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 83 Perusturvalautakunta 58 21.09.2016 Kokouksen päättäminen Ptltk 58 Puheenjohtaja päättää kokouksen. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19:23.
Hailuodon kunta PÖYTÄKIRJA 6/2016 84 MUUTOKSENHAKUOHJEET Perusturvalautakunnna päätöksiin 21.9.2016 52-57 ei voi hakea muutosta, koska päätös on luonteeltaan yksinomaan valmistelua tai täytän töön pa noa taikka työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista (KL 91 ). Perusturvalautakunnan päätöksiin 21.9.2016 51 ja 58 voi hakea oikaisua alla olevassa oikaisuvaatimusohjeessa mainitulla tavalla (KL 89 1 mom.). Perusturvalautakunnan päätöksiin - - - voi tehdä valituksen valitusosoituksessa mainitulla tavalla (KL 90 ). OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen Päätöksen oikaisemista voi vaatia Hailuodon perusturvalautakunnalta postiosoite Hailuodon kunta, Luovontie 176, 90480 Hailuoto sähköposti kunnanvirasto(at)hailuoto.fi faksi (08) 8100 820 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä ja toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa ei tiedoksisaantipäivää oteta huomioon. Jos oikaisuvaatimusajan viimeinen päivä ei ole kunnan virastoissa työpäivä, voi oikaisuvaatimuksen jättää vielä seuraavana työpäivänä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että posti ehtii toimittaa sen oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen työajan päättymistä. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen voi tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Tiedoksisaanti Kunnan jäsen saa päätöksestä tiedon, kun päätös tai sen sisältävä pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosainen saa tiedoksi 1. postitse lähetetyn päätöksen, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, tai 2. viranomaisen edustajan tai muun asianosaiselle henkilökohtaisesti luovuttaman päätöksen luovutuspäivänä. Liitteenä olevasta todistuksesta ilmenee, milloin pöytäkirja tai päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi, kirje lähetetty taikka päätös luovutettu. Oikaisuvaatimuksesta ja sen sisällöstä Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisena. Siinä tulee mainita tekijän nimi ja osoite ja tekijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi hakea muutosta valittamalla Pohjois-Suomen hallinto-oikeuteen. postiosoite Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, PL 189, 90101 OULU käyntiosoite Isokatu 4, 3. krs, 90100 OULU puhelin 029 564 2800 sähköposti pohjois-suomi.hao(at)oikeus.fi faksi 029 564 2841 virka-aika klo 8.00-16.15 Valitusoikeus Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) ja kunnan jäsen. Valituksen peruste Valituksen saa tehdä silla perusteella, että 1. päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, 2. päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai 3. päätös on muuten lainvastainen. Valitusaika Valitus on toimitettava hallinto-oikeudelle viimeistään kolmantenakymmenentenä (30.) päivänä päätöksen tiedoksisaannista. Jos valitusasiakirjat lähetetään postitse, on kirje jätettävä postiin niin aikaisin, että se on hallintooikeuden postilokerossa viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen hallinto-oikeuden työajan päättymistä. Tiedoksisaanti Asianosainen ja oikaisuvaatimuksen tehnyt ovat saaneet päätöksestä tiedon, jollei muuta osoiteta, seitsemäntenä (7.) päivänä siitä, kun valituksen alaisen päätöksen sisältävä kirje on jätetty postin kuljetettavaksi (postin leima kirjekuoressa). Kuntalainen on saanut tiedon päivänä, jona päätös on asetettu yleisesti nähtäväksi. Valitusajan laskeminen Valitusajan laskeminen aloitetaan päätöksen tiedoksisaantipäivää seuraavasta päivästä. Jos valitusajan viimeinen päivä ei ole hallinto-oikeuden työpäivä, voi valituksen jättää hallinto-oikeudelle vielä seuraavana työpäivänä. Valitusasiakirjat Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta sekä mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai valituksen laatijan nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valituksessa on mainittava päätös, johon haetaan muutosta, muutosvaatimus sekä vaatimuksen perusteet. Valituskirjelmä on valittajan tai laatijan allekirjoitettava. Valitukseen liitetään valituksenalainen päätös alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna sekä kirjekuori, joka osoittaa päivän, jolloin valituksenalainen päätös on annettu postin kuljetettavaksi taikka muu selvitys tiedoksisaannista. Oikeudenkäyntimaksu Muutoksenhakijalta voidaan periä oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain nojalla.