8/2016 1 Aika/Tid 11.10.2016, Klo/Kl. 17:30-19:30 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntala, kokoushuone 1 (sosiaalikeskus) / Sockengården,mötesrum 1 (socialcentralen) Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Sundbäck Janica 17:30-19:30 pj/ordf. Haikonen Petri 17:30-19:30 vara pj/vice ordf. Enroth-Jusslin Agneta 17:30-19:30 jäsen/ledamot Huotari Juha 17:30-19:30 jäsen/ledamot Virtanen Maarit 17:30-19:30 jäsen/ledamot Salo Juha 17:30-19:30 jäsen/ledamot Silén Christer 17:30-19:30 jäsen/ledamot Vuoksenranta Suvi 17:30-19:30 jäsen/ledamot Muu/Övriga Kokko Leena 17:30-19:30 esittelijä/föredr. Eskman Eva 17:30-19:30 sihteeri/sekr. Mickos Anders 17:30-19:30 asiantuntija/sakkunnig Grön Bodil 17:30-19:30 asiantuntija/sakkunnig Räsänen Helena 17:30-18:15 asiantuntija/sakkunnig 68-71 Kankainen Eva - Maria 17:30-18:15 asiantuntija/sakkunnig 68-71 Backman Gunilla 17:30-18:15 asiantuntija/sakkunnig 68-71 Poissa/Frånvarande Kaiser Kaj jäsen/ledamot Manninen-Ollberg Marja kh:n ed./kst:s repr. Kähkönen Sara-Sofia Nuorisov.edustaja Juselius Ari sijainen/ersättare Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Janica Sundbäck 68-77 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Juha Huotari 31.10.2016 Pöytäkirjanpitäjä/förare Eva Eskman Pöytäkirjantarkastaja/justera re Suvi Vuoksenranta
8/2016 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 3 69 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 4 70 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 5 71 Markkinoija Eva-Maria Kankainen ja Itä-Uudenmaan aluepäällikkö Gunilla Backman kertoo Kårkulla samkommunista / Marknadsförare Eva-Maria Kankainen och östra Nylands regionchef Gunilla Backman berättar om Kårkulla samkommun 72 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi / Utlåtande om utkast till regeringens proposition till landskapsreform och reform om ordnandet av social- och hälsovården samt lagar som har samband med dem 73 Alaikäisten oleskeluluvan saaneiden nuorten tuetun asumisen järjestäminen / Ordnande av stödboende för minderåriga som fått asyl 74 Lastensuojelun sijaishuollon palveluhankinnan optiokauden käyttöönotto ajalle 1.9.2017-31.8.2019 / Ibruktagande av option för upphadling av barnskyddstjänter inom vård utom hemmet 1.9.2017-31.8.2019 75 Itä-Uudenmaan seudullisen apuvälineyksikön perustaminen HUS Porvoon sairaalaan / Grundande av en regional hjälpmedelsenhet för Östra Nyland på HNS Borgå sjukhus 76 Tukiperhe- ja tukihenkilötoimintaan liittyvät palkkiot ja korvaukset 1.11.2016 alkaen / Arvoden och ersättningar i anslutning till stödfamiljs- och stödpersonsverksamheten från och med 1.11.2016 77 Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / fastställande av datum för följande sammanträde 6 7 10 13 15 18 21
8/2016 3 68 11.10.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet SOSTEVLK 68 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 10.11.2016 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
8/2016 4 69 11.10.2016 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare SOSTEVLK 69 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 11.10.2016 Sosiaali- ja terveysvaliokunta valitsee kaksi jäsentä tarkastamaan kokouksen pöytäkirjan. Social- och ottet utser två ledamöter att granska mötesprotokollet. Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Juha Huotari ja Suvi Vuoksenranta. Beslut Till protokolljusterare valdes Juha Huotari och Suvi Vuoksenranta.
8/2016 5 70 11.10.2016 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan SOSTEVLK 70 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 11.10.2016 Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut Social- och ottet beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.
8/2016 6 71 11.10.2016 Markkinoija Eva-Maria Kankainen ja Itä-Uudenmaan aluepäällikkö Gunilla Backman kertoo Kårkulla samkommunista / Marknadsförare Eva-Maria Kankainen och östra Nylands regionchef Gunilla Backman berättar om Kårkulla samkommun SOSTEVLK 71 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 11.10.2016 Valmistelija / Beredare: markkinoija/marknadsförare Eva-Maria Kankainen Eva-Maria Kankainen kertoo Kårkulla samkommunista ja heidän palveluista. Eva-Maria Kankainen berättar om Kårkulla samkommun och deras serviceutbud. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta merkitsee asian tiedoksi Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet antecknar det för kännedom. Päätös Merkittiin tiedoksi Beslut Antecknades för kännedom
8/2016 7 72 11.10.2016 Lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi / Utlåtande om utkast till regeringens proposition till landskapsreform och reform om ordnandet av social- och hälsovården samt lagar som har samband med dem 1685/00.04.00/2016 SOSTEVLK 72 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 11.10.2016 Valmistelija / Beredare: Sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko(at)sipoo.fi Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja siihen liittyvää maakuntahallinnon perustamista valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja valtionvarainministeriön yhteisessä hankkeessa. Sosiaali- ja terveysministeriö sekä valtiovarainministeriö ovat pyytäneet lausunnot luonnoksesta hallituksen esitykseksi. Lausunnot on pyydetty toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön 9.11.2016 klo 16.15 mennessä Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen tekemien linjausten mukaan Suomessa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maakuntauudistus. Suomeen perustetaan 18 maakuntaa, joilla on omat vaalit ja valtuustot. Vuoden 2019 alusta alkaen maakunnat järjestävät kaikki alueensa sosiaali- ja terveyspalvelut eli maakunnilla on vastuu siitä, että väestö saa lain mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakunnille kootaan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi myös muita tehtäviä: työ- ja elinkeinopalvelut sekä aluekehittäminen, ympäristöterveydenhuolto, liikennejärjestelmäsuunnittelu, maaseudun kehittäminen ja pelastustoimi. Valtio rahoittaa maakuntien toiminnan, eli jatkossa kunnilla ei ole enää vastuuta sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä tai rahoituksesta. Lausuntopyynnön kohteena olevalla hallituksen esityksellä on tarkoitus muun muassa perustaa uudet maakunnat sekä säätää maakuntien hallinnosta ja taloudesta, siirtää järjestämisvastuu sosiaali- ja terveyspalveluista kunnilta maakunnille, säätää maakuntien saamasta rahoituksesta, rahoituksen keräämisen veroperusteista, uudistuksen voimaanpanosta, henkilöstön asemasta sekä omaisuusjärjestelyistä. Lisäksi tarkoitus on kuntiin jäljelle jäävien peruspalvelujen osalta säätää uusi kuntien peruspalvelujen valtionosuusjärjestelmä. Muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirrosta maakunnille sekä rahoituksesta valmistellaan erillinen hallituksen esitys.
8/2016 8 72 11.10.2016 Lausuntopyyntöön vastataan sähköisellä kyselyllä, jossa on kohdennettuja kysymyksiä. Kyselyyn annettuja vastauksia on mahdollista perustella, minkä lisäksi kyselyyn on varattu tilaa myös vapaamuotoiselle kommentoinnille. Sote- ja maakuntauudistuksessa laaditaan lisäksi valinnanvapauslainsäädäntö, uudistetaan sosiaali- ja terveydenhuollon monikanavaista rahoitusta sekä siirretään valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaalija terveydenhuollon tehtäviä maakunnille. Niitä valmistellaan erillisissä valmisteluhankkeissa, mutta sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaissa on otettu huomioon valinnanvapauden edellytyksenä oleva monituottajamalli. Valinnanvapautta ja monikanavaisen rahoituksen yksinkertaistamista koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille loppuvuodesta. Valtion aluehallinnon sekä kuntien ja kuntayhtymien muiden kuin sosiaali- ja terveydenhuollon tehtävien siirtoa koskeva hallituksen esitysluonnos toimitetaan lausunnoille keväällä 2017. Lisäksi sosiaali- ja terveyspalvelujen tuottamista koskeva hallituksen esitys on erikseen lausuttavana yhtäaikaisesti tämän hallituksen esityksen kanssa. Liitteet Liite 1/72. SOSTEVLK: Sipoon lausunto hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Ehdotus lausunnoksi lähetetään perjantaina 7.10.2016. Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle, että Sipoon kunta antaa hallituksen esitysluonnokseen liitteen 1 mukaisen lausunnon. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Förslaget till utlåtandet skickas på fredagen 7.10.2016. Social- och ottet beslutar föreslå för kommunstyrelsen och därifrån vidare till fullmäktige att Sibbo kommun ger utlåtande om utkastet enligt bilaga 1.
8/2016 9 72 11.10.2016 Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Social- och ottet godkände enhälligt föredragandens förslag.
8/2016 10 73 11.10.2016 Alaikäisten oleskeluluvan saaneiden nuorten tuetun asumisen järjestäminen / Ordnande av stödboende för minderåriga som fått asyl 1566/00.01.00/2016 SOSTEVLK 73 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 11.10.2016 Valmistelija / Beredare:Sosiaali- ja terveysjohtaja/social- och hälsovårdsdirektör Leena Kokko, leena.kokko(at)sipoo.fi Kunta on ELY-keskuksen esityksestä lupautunut vuonna 2016 järjestämään yhteensä 46 kuntapaikkaa ensisijaisesti oleskeluluvan saaneille turvapaikanhakijoille, valtuuston päätöksen mukaisesti kiintiöpakolaisten osuus on maksimissaan 15 ja perheryhmäkotipaikkoja varten varataan 28 paikkaa. Kunnassa on noin 50 alaikäistä ilman huoltajaa maahan tullut turvapaikanhakijaa, jotka ovat kesän ja alkusyksyn aikana alkaneet saada turvapaikkoja, turvapaikaan on tähän mennessä saanut 11 nuorta. Perheryhmäkotien toiminta on käynnistynyt 1.10.2016 ja koteihin on siirretty/siirtämässä 28 nuorta. Lisäksi noin kahdeksantoista 17-vuotiasta nuorta tulee tarvitsemaan tuettua asumista. Nuoret odottavat tällä hetkellä kuntapaikkaa vastaanottoyksikössä Etelä-Sipoossa. Vastuu oppivelvollisuuden suorittaneiden päiväohjelmasta on ensisijaisesti TE-toimistolla, mutta tämän lisäksi nuoret tarvitsevat vahvaa ohjausta päivänohjelman luomiseksi. Kahdeksalle runsaasti tukea tarvitsevalla nuorelle on mahdollisuus järjestää tukiasuminen perustettujen perheryhmäkotien yhteyteen. Tuesta näihin asuntoihin vastaisi Kivirantakodit Oy, joka vastaa perheryhmäkotien toiminnasta. Noin 10 nuorta varten kunta vuokraa ja kalustaa asunnot Nikkilän alueelta ja näihin asuntoihin nuorille tarvitaan sekä henkilökohtaista että ryhmämuotoista tukea. Henkilökohtaista tukea tarvitaan nuoren tilanteen kokonaisvaltaiseen selvittelyyn ja suunnitteluun yhteistyössä kunnan edustajan kanssa. Ryhmämuotoista tukea tarvitaan arjen hallintaan liittyvissä asioissa kuten esimerkiksi ruuan valmistuksessa, siivouksessa sekä yhteiskuntatuntemukseen liittyvissä kysymyksissä.
8/2016 11 73 11.10.2016 Kiinnostuneita palveluntuottajia on pyydetty esittämään hinta-arvio nuorten tuetun asumisen toiminnasta. Hinnan on tullut sisältää henkilöstökulut, toimintakulut sekä mahdolliset matkustuskulut. Toiminnan kuluilla tarkoitetaan esimerkiksi harrastuskuluja, retkiä, toimintaan tarvittavia vakuutuksia sekä ryhmämuotoisen toiminnan kustannuksia (esimerkiksi elokuvalippuja, leirejä jne.) Hinta-arvio pyydettiin ilmoittamaan kahdessa kategoriassa: erityistä tukea tarvitseva nuori (2 h henkilökohtaista tukea 4x viikossa) sekä kevyempää tukea tarvitseva nuori (2 h henkilökohtaista tukea x 2 krt viikossa). Lisäksi toivottiin määrittämään hinta ryhmämuotoiselle toiminnalle siten, että hinta sisältää 2 x 2 h ryhmämuotoista tukea kullekin asuntokunnalle. Hinta-arvioissa on tullut huomioida, että kunta osoittaa 1 työntekijän ko. toimintaan. Haasteellisen aikataulun vuoksi on pyydetty hinta-arviot suoraa kahdelta palveluntuottajalta asuntoihin tarjottavasta tuesta. Tarjoukset saadaan tämän viikon aikana ja esitellään kokouksessa. Hankinnassa sovelletaan Euroopan komission 9.9.2015 julkaisemaa tiedonantoa hankintalainsäädännön soveltamisesta turvapaikkakriisissä. Sopimus palvelujen tuottamisesta tehdään Sipoon kunnan ja palveluntuottajien välillä. Tukiasumisen järjestämisestä kunta tekee sopimuksen ELY-keskuksen kanssa ja ELY-keskus korvaa kunnalle tuetun asumisen järjestämisestä aiheutuvat todelliset kustannukset täysimääräisinä sopimuksen voimassaoloaikana. Tuki 18-21 vuotiaiden asumiseen järjestetään jälkihuoltopalveluna, josta sovitaan erillisellä sopimuksella. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus - Hankkia perheryhmäkotien yhteydessä sijaitseviin tukiasuntoihin nuorten tarvitseman tuen Kivirantakodit Oy:lta kuuden kuukauden ajan ns. täyden palvelunpakettina hintaan 138,45e/vrk/nuori. Tämän jälkeen palvelun tuottajan kanssa neuvotellaan tuen jatkosta ns. kevennettynä tukena. - Että Nikkilän alueelta vuokrattaviin asuntoihin kunta järjestää tuen 10 nuorelle palkkaamalla itse kolme asumisohjaajaa Päätöksen toimeenpano edellyttää, että Ely-keskus hyväksyy kaikki kustannukset. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag -Skaffa ett s.k. fullservicepaket för sex månader till priset av 138,45e /dag/ungdom i de stödbostäder som fungerar i samband med Kivirantakodit Oy. Efter detta förhandlar man med serviceproducenten om att fortsätta stödet i form av s.k. lättare stöd. - Att kommunen för bostäder som hyrs i Nickby ordnar stöd för 10 unga genom att själv anställa tre boendeledare.
8/2016 12 73 11.10.2016 För att beslutet ska kunna verkställas måste NTM-centralen godkänna alla kostnader. Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Social- och ottet godkände enhälligt föredragandens förslag.
8/2016 13 74 11.10.2016 Lastensuojelun sijaishuollon palveluhankinnan optiokauden käyttöönotto ajalle 1.9.2017-31.8.2019 / Ibruktagande av option för upphadling av barnskyddstjänter inom vård utom hemmet 1.9.2017-31.8.2019 54/02.08.00/2013 SOSTEVLK 74 Sosiaali- ja terveysvaliokkunta / Social- och ottet 11.10.2016 Valmistelija / Beredare: Palvelujohtaja / servicedirektör Bodil Grön. bodil.gron(at)sipoo.fi Lastensuojelun sijaishuolto kilpailutettiin seitsemän kunnan (Hyvinkää, Järvenpää, Kerava, Nurmijärvi, Kirkkonummi, Sipoo ja Tuusula) yhteistyönä vuonna 2013. Hyvinkää vastasi hankintamenettelyn käytännön toteutuksesta. Kilpailutuksen perusteella lastensuojelun sijaishuollon puitejärjestelyyn valittiin yhteensä 248 palveluntuottajaa, johon Sipoon kunta on sijoittanut ainoastaan pienen määrän lapsia ja nuoria. Tällä hetkellä sijaishuoltoon on sijoitettu ainoastaan 14 lasta ja nuorta. Vuonna 2013 tehdyn kilpailutuksen mukaan varsinainen sopimuskausi on 1.9.2013 31.8.2017. Sopimuskauden jälkeen tilaaja voi halutessaan jatkaa sopimusta kahdella (2) optiovuodella ilman tarjouskilpailua. Option käyttöönotosta tulee ilmoittaa viimeistään 12 kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Option käyttöönotto päätetään kaikissa kunnissa erikseen saman linjauksen mukaisesti. Jotta seuraava kilpailutus voidaan toteuttaa hallitusti ja kilpailutuksen perusteella solmittavat sopimukset aloittaa samanaikaisesti, optiokausi on tarpeen sopia päättymään kaikkien palveluntuottajien osalta 31.8.2019. Sopimusten perusteella solmittujen asiakaskohtaisten sopimusten (sijoitusten) voimassaolo jatkuu kuitenkin sopimuksen voimassaolon päättymisestä riippumatta, mikäli tilaaja arvioi sen lapsen edun mukaiseksi. Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää hyväksyä lastensuojelun sijaishuollon kilpailutuksen option käytön ajalle 1.9.2017-31.8.2019 Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet beslutar godkänna användningen
8/2016 14 74 11.10.2016 av den i konkurensutsättningen nämnda optionen gallande barnskyddets vård utanför hemmet för tiden 1.9.2017-31.8.2019. Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Social- och ottet godkände enhälligt föredragandens förslag.
8/2016 15 75 11.10.2016 Itä-Uudenmaan seudullisen apuvälineyksikön perustaminen HUS Porvoon sairaalaan / Grundande av en regional hjälpmedelsenhet för Östra Nyland på HNS Borgå sjukhus 1730/00.01.00/2016 SOSTEVLK 75 Sosiaali- ja terveysvaliokunta/social- och ottet 11.10.2016 Valmistelija/Beredare: Johtava lääkäri/chefläkare Anders Mickos; anders.mickos(at)sipoo.fi Apuvälinepalveluiden alueellisen suunnitelman laatiminen on lainsäädännöllinen velvoite. Tällä hetkellä apuvälinepalveluita tuottavia tahoja Itä-Uudellamaalla ovat HUS Porvoon sairaalan lisäksi Porvoon, Loviisan, Sipoon ja Askolan terveyskeskukset. Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin (HUS) strategian mukaisesti HUS järjestää kunnille ja perusterveydenhuollolle niiden tarvitsemia sellaisia palveluita, joissa sairaanhoitoalueen tai koko HUS:n alueen kattava järjestäminen on tarpeen. Apuvälineiden alueellinen yhteistyö on huomioitu HUS Apuvälinekeskuksen liiketoimintasuunnitelmassa (2011), jonka mukaan HUS Apuvälinekeskuksen (AVK) lisäksi alueilla on omat alueelliset yksiköt, ja näiden ympärillä lähipalvelupisteet. Itä-Uudenmaan terveydenhuollon järjestämissuunnitelmassa vuosille 2013-2016 kaivataan niin apuvälineiden kuin muihin kuntoutus- ja terapiapalveluiden palveluihin yhdenmukaisuutta ja selkeyttä. Alueellisten käytänteiden yhtenäistämiseksi on tarpeen perustaa yksi yhteinen alueellinen, Itä-Uudenmaan asukkaiden tarpeita vastaava apuvälineyksikkö (ITU). Itä-Uudenmaan järjestämissuunnitelman mukaisesti alueellisen apuvälineyksikön työstäminen on aloitettu vuonna 2014 perustamalla sitä varten työryhmä. Työryhmä on esittänyt 15.6.2015 IUTH:lle alueellisen apuvälineyksikön perustamista osaksi erikoissairaanhoitoa. Samaan yhteyteen on esitetty myös alueellista keskitettyä kuntoutusosastoa / - keskitettyä kuntoutustoimintaa. Nämä alueellisesti keskitetyt toiminnot tukevat toisiaan. Ensimmäinen alustava investointiesitys alueellisesta apuvälineyksiköstä on jätetty 20.5.2015 (M. Kuisma). Hyödyt Keskitetty apuvälineyksikkö tuo asukkaille/potilaille tasa-arvoiset, yhtenäiset ja laadukkaat apuvälinepalvelut, yhden toimintatahon toiminta (ITU) nykyisen usean toimijan sijaan, lähipalvelupisteet (apuvälinekioskit) sekä moniammatillisen osaamisen palvelut. Keskitetty toimintaa on kustannusvaikuttavaa HUS
8/2016 16 75 11.10.2016 Apuvälinekeskuksen kilpailutusten hyödyntämisen kautta, ja mahdollistaa kierrättämisen sekä selkeyttää toimintamalleja ja tapoja. Keskitetyt, suunnitellut huollot ja korjaukset sekä puhdistaminen lisäävät apuvälineiden elinkaarta ja toisaalta vähentävät lisäksi alueellisia tilatarpeita. Keskittämisen kautta terapiaresursseja voidaan keskittää terapiatyöhön varastohallinnan sijaan. Välillisesti apuvälineyksikön toiminta tukee kotona asumista, ja tuo siten kustannushyötyjä. Toimintamalli HUS AVK vastaa edelleen nykyisistä vastuulleen kuuluvista apuvälinepalveluista. Alueellinen apuvälineyksikkö tulee olemaan osa alueen erikoissairaanhoitoa, ja se sijaitsee Porvoon sairaalassa. Toiminta keskitetään palveluineen yksikköön, lähialueille kuitenkin jäävät satelliitin kaltaiset lähipalvelupisteet, kioskit. Kioskeihin toimitetaan tarpeen mukaisia apuvälineitä luovutettavaksi. Alueiden nykyiset apuvälineet siirtyvät apuvälineyksikön hallintaan, uusien hankintojen, varastoinnin ja kuljetuksen, sekä huoltojen, puhdistusten ja seurannan vastuu siirtyy apuvälineyksikköön. Alueella ryhdytään käyttämään samaa tietojärjestelmää HUS AVK:n kanssa. Kuntoutuksen perusapuvälinepalvelut ja niihin liittyvät tarvearvioinnit voidaan toteuttaa osana kuntoutusta niin alueilla kuin yksikössäkin potilaan tarpeen ratkaistessa palveluntuottamisen tahon. Apuvälineyksikön terapiahenkilökunnan on tarkoitus siirtyä alueen nykyisistä toimijoista, ja puhdistuksen, korjauksen ja kuljetusten osalta suunnitellaan palkata henkilökunta nykyisillä tehtäviin sisältyneillä kustannuksilla. Apuvälineyksikön on tarkoitus aloittaa toimintansa 2018. Jotta suunnittelutyössä voidaan edetä, tarvitaan alueen kuntien hyväksyntä. Sosiaali- ja terveysjohtajan esitys Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää hyväksyä alustavat suunnitelmat seudullisen apuvälineyksikön perustamiseksi. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet beslutar godkänna de preliminära planerna för grundandet av en regional hjälpmedelsenhet. Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen.
8/2016 17 75 11.10.2016 Beslut Social- och ottet godkände enhälligt föredragandens förslag.
8/2016 18 76 11.10.2016 Tukiperhe- ja tukihenkilötoimintaan liittyvät palkkiot ja korvaukset 1.11.2016 alkaen / Arvoden och ersättningar i anslutning till stödfamiljs- och stödpersonsverksamheten från och med 1.11.2016 1731/02.05.00/2016 SOSTEVLK 76 Sosiaali- ja terveysvaliokunta/social- och ottet 11.10.2016 Valmistelija/Beredare: Johtava lääkäri/chefläkare Anders Mickos; anders.mickos(at)sipoo.fi Sipoossa tukiperhe- ja tukihenkilötoimintaa käytetään lastensuojelussa, lapsiperheiden muussa sosiaalityössä, aikuissosiaalityössä ja vammaispalveluissa. Tukiperhe ja tukihenkilötoiminta on tärkeä osa ennaltaehkäisevää työtä. Toiminnasta maksetaan palkkio tukiperheelle tai tukihenkilölle ja lisäksi korvataan toimintaan liittyvät kulut sovitun toimintaohjeen mukaisesti. Askola, Loviisa, Porvoo ja Sipoo ovat yhdessä suunnitelleet ohjeen koskien tukiperheille ja tukihenkilöille maksettavia palkkioita ja korvauksia. Itä-Uudenmaan kunnilla on myös yhteiset palkkiot ja korvaukset perhehoidon osalta. Yhtenäisillä palkkioilla vähennetään kuntien välistä kilpailua jo ennestään haasteellisessa tukihenkilö-tilanteessa. Samalla varmistamme, että Sipoo onnistuu jatkossakin rekrytoimaan toimintaan soveltuvia tukiperheitä ja tukihenkilöitä. Ehdotetut korvaukset alueellisesti suunnitellun ohjeen perusteella Tukiperhe Hoitopalkkio Kulukorvaus 31,00 / päivä 41,00 / päivä Matkakorvaus 0,43 / km * Matkakorvaus maksetaan tukilapsen kuljettamisesta kodin ja tukiperheen välillä. Tukiperheessä oloajalta ei makseta matkakorvausta. Tukiperhehoidon ollessa lyhytaikaista siten, että lapsi on hoidossa kerrallaan vähemmän kuin 8 tuntia vuorokaudessa, suoritetaan hoitopalkkio ja kulukorvaus tuntikorvauksena todellisen hoitoajan mukaan. Hoitopalkkio on tällöin 3,87 /h ja kulukorvaus 5,12 /h.
8/2016 19 76 11.10.2016 Tukihenkilö Ei ammatillinen tukihenkilö Palkkio / kerta 35,00 Kulukorvaus enintään 50,00 /kk Matkakorvaus 0,43 / km * Ammatillinen tukihenkilö Ammatilliselta tukihenkilöltä edellytetään sosiaali- ja terveydenhuollon tai muun soveltuvan alan vähintään alempaa korkeakoulututkintoa tai vastaavan laajuista tutkintoa tai pitkää työkokemusta sosiaali- ja terveydenhuollon, opetus- tai sivistystoimen, nuorisotoimen tai päivähoidon alalta tai muulta sellaiselta alalta, jonka koulutuksellista osaamista tai kokemusta lapsen asioista vastaava / oma sosiaalityöntekijä arvioi tarvittavan lapsen / nuoren tukemiseksi. Ammatillisen tukihenkilön tuntimäärästä sovitaan tukihenkilösopimuksessa. Palkkio Kulukorvaus enintään 30,00 /h 50,00 / kk Matkakorvaus 0,43 / km * Tukihenkilöiden kulukorvaukset suoritetaan todellisista kuluista kuittien perusteella. Päätös korvauksesta kirjataan Pro Consona-päätökseen. Kilometrikorvaus tukihenkilölle maksetaan tukihenkilötapaamisen aikana aiheutuneista matkoista, enintään 300km/kk. Yleiset käytännöt *Matkakorvausten osalta esitetään Sipoossa maksettavaksi sama kilometrikorvaus kuin palkansaajille, vaikka eräissä muissa Itä-Uudenmaan kunnissa käytetään Kelan kilometrikorvausta. Tämä on Sipoossa perusteltua mm. pitkien välimatkojen vuoksi. Julkisella kulkuvälineellä tapahtuvat matkakorvaukset huomioidaan kuittien mukaisesti.
8/2016 20 76 11.10.2016 Sosiaali- ja terveysjohtajan ehdotus: Sosiaali- ja terveysvaliokunta päättää hyväksyä tukiperhe- ja tukihenkilötoimintaan liittyvät palkkiot, kulukorvaukset ja maksuperiaatteet yllä olevan esityksen mukaisesti 1.11.2016 alkaen. Social- och hälsovårdsdirektörens förslag Social- och ottet beslutar att godkänna i ovanstående text uppräknade arvoden, kostnadsersättningar och betalningsprinciper för stödfamiljs- och stödpersonsverksamheten från och med 1.11.2016. Päätös Sosiaali- ja terveysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Social- och ottet godkände enhälligt föredragandens förslag.
8/2016 21 77 11.10.2016 Seuraavan kokouspäivämäärän päättäminen / fastställande av datum för följande sammanträde SOSTEVLK 77 Sosiaali- ja terveysvaliokunta / Social- och ottet 11.10.2016 Päätös Kokous 08.11.2016 siirretään eteenpäin, niin että se pidetään 09.11.2016. kello 17.30. Beslut Mötet den 08.11.2016 flyttas framåt så att det hålles 09.11.2016. klockan 17.30.
8/2016 22 Muutoksenhakuohjeet Sosiaali- ja terveysvaliokunta Kokouspäivämäärä 11.10.2016 Pykälät 68-77 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät 68-71, 77 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: 72-73, 75-76 Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Sosiaali- ja terveysvaliokunta Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja
8/2016 23 puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo
8/2016 24 aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: 74 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.