Pöytäkirja 1/2016 1 Maakuntavaltuusto 06.06.2016 Hakemisto Sivu 1 Kokouksen avaus 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 3 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajat 5 4 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pito 6 5 Tilinpäätös 2015 7 6 Matti Kämäräisen eronpyyntö maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 7 Kokouksen päättäminen 10 9
Pöytäkirja 1/2016 2 Maakuntavaltuusto Aika 06.06.2016 klo 10:15-11:40 Paikka Pohjois-Karjalan Aikuisopisto, auditorio, Kaislakatu 3, Joensuu Läsnä Eskelinen Seppo maakuntavaltuuston pj. Jäsenet liite 1 Muut Huttunen Hanna maakuntahallituksen jäsen Kuittinen Matti maakuntahallituksen jäsen Martiskin Jouni maakuntahallituksen jäsen Parkkinen Sanna maakuntahallituksen jäsen Saastamoinen Esko maakuntahallituksen jäsen Poutiainen Risto vt. maakuntajohtaja Aho Jari hallinto- ja talousjohtaja, sihteeri Varis Eira vs. kehittämisjohtaja Heiskanen Jarmo tietopalvelupäällikkö Asiat 1-7. Pöytäkirjan allekirjoitus Seppo Eskelinen puheenjohtaja Jari Aho pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 9.6.2016 ja to dettu kokouksen kulun mukaiseksi. Leena Nyyssönen Raili Tanskanen Pöytäkirjan nähtävänäpito Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 13.6.2016 klo 9.00-15.00. Jari Aho hallinto- ja talousjohtaja
Pöytäkirja 1/2016 3 Maakuntavaltuusto 1 06.06.2016 Kokouksen avaus Maakuntavaltuuston puheenjohtaja Seppo Eskelinen avasi kokouksen. Ennen varsinaista kokousta vietettiin hiljainen hetki edesmenneen kaupunkineuvos Lauri Kähkösen muistolle. Samoin ennen kokousta luovutettiin Tasavallan Presidentin 6.12.2015 myöntämä Suomen Leijonan Ritarikunnan ritarimerkki kehittämispäällikkö Pekka Huoviselle ja Suomen Valkoisen Ruusun Ritarikunnan I luokan ansiomitali taloussihteeri Arja Kekäläiselle. Suomen Kuntaliiton pronssinen ansiomerkki luovutettiin henkilöstösihteeri Lahja Ryynäselle.
Pöytäkirja 1/2016 4 Maakuntavaltuusto 2 06.06.2016 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakuntavaltuuston kokouskutsu on hallinto- ja taloussäännön 13 :n mukaan an net ta va ja lähetettävä vähintään 14 päivää ennen kokousta maakuntavaltuuston ja maakuntahallituksen jäsenille sekä tiedoksi jäsenkuntien kunnanhallituksille. Kuntalain 58 :n mukaan valtuusto on päätösvaltainen kun vähintään kaksi kolmas osaa valtuutetuista on läsnä. Kokouskutsu on postitettu 23.5.2016. Nimenhuuto toimitetaan ni men huu to luet telon mukai sesti. Ehdotus: Kokous todetaan laillisesti kokoon kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Suoritetussa nimenhuudossa todettiin läsnäolevan 47 valtuutettua ja varavaltuutettua. Kun maakuntavaltuuston jäsenillä ei ollut huomauttamista myöskään koollekutsumisen suhteen, totesi puheenjohtaja kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Liitteet 1 Nimenhuuto- ja äänestysluettelo 6.6.2016
Pöytäkirja 1/2016 5 Maakuntavaltuusto 3 06.06.2016 Kokouksen pöytäkirjan tarkastajat Ehdotus: Päätös: (Valtuuston työjärjestys 31) Maakuntavaltuusto päättää valita kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin yksimielisesti Leena Nyyssönen ja Raili Tanskanen.
Pöytäkirja 1/2016 6 Maakuntavaltuusto 4 06.06.2016 Kokouksen pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävänä pito Ehdotus: Päätös: Maakuntavaltuusto päättää kokouksen pöytäkirjan tarkas tuksen suoritettavaksi Pohjois-Karjalan maakuntaliiton toimistossa 9.6.2016 ja et tä tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävänä samassa paikassa 13.6.2016 vir ka-aikana. Hyväksyttiin yksimielisesti.
Pöytäkirja 1/2016 7 Maakuntavaltuusto 5 06.06.2016 Tilinpäätös 2015 Maakuntahallitus on kokouksessaan 21.3.2016 ( 36) hyväksynyt tilinpäätöksen tilintarkastajan hyväksyttäväksi ja samlla päättänyt, että tilikauden tulos käsitellään tilinpäätöksessä esitetyllä tavalla: alijäämä siirretään taseen omaan pääomaan kohtaa tilikauden yli- / alijäämä. Tilinpäätös sisältää kunta ja kirjanpitolain mukaiset asiakirjat. Toimintakertomuksessa on tarkasteltu toimintavuodelle asetettujen tulostavoitteiden toteutumista ja tehtyjä toimenpiteitä. Talousarvion toteuman ylitykset Hallitustaso Toimintatuotot euroa Toimisto Tuet ja avustukset 7 270,79 Muut toimintatuotot 3 360,00 Toimintakulut Luottamushenkilöhallinto Henkilöstökulut 7 714,62 Palvelujen ostot 1 128,58 Vuokrat 1 031,84 Muut toimintakulut 657,96 Toimisto Henkilöstökulut 77 897,39 Aineet, tarvikkeet ja tavarat 5 998,04 Avustukset 10 394,86 Muut toimintakulut 22 995,44 Valtuustotaso Toimintatuotot Toimisto 9 265,78 Toimintakulut Toimisto 100 814,56 Projektit 10 181,92 Ehdotus: 1 (Tarkastuslautakunta 21) Maakuntavaltuusto päättää käsitellä arviointikertomuksen (liite 2) 2 (Tarkastuslautakunta 20) Maakuntavaltuusto päättää saada tilintarkastuskertomuksen tiedoksi (liite 3) 3 (Maakuntahallitus 36) Maakuntavaltuusto päättää käsitellä tilinpäätöksen 31.12.2015 (liite 3) 4 (Tarkastuslautakunta 20) Maakuntavaltuusto päättää hyväksyä
Pöytäkirja 1/2016 8 Maakuntavaltuusto 5 06.06.2016 tilinpäätöksen ja myöntää vastuuvapauden tilivelvollisille vuodelta 2015. Päätös: 1-4 hyväksyttiin yksimieliseti. Samalla hyväksyttiin yksimielisesti seuraavat tekniset korjaukset tilinpäätökseen. - sivulla 10:" työsuhteen purkamisesta" muutetaan muotoon "palvelussuhteen päättymisestä" - sivulla 63: "Lea Oravilahti-Pehkonen muutetaan muotoon "Lea Oravalahti-Pehkonen". Juha Mustonen oli poissa kokouksesta klo 10.39-10.41. Merja Mäkisalo-Ropponen poistui kokouksesta klo 11.21. Lisätietoja vt. maakuntajohtaja Risto Poutiainen puh. 040 546 9649, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 2 Arviointikertomus vuodelta 2015 3 Tilintarkastuskertomus vuodelta 2015 4 Tilinpäätös 2015
Pöytäkirja 1/2016 9 Maakuntavaltuusto 6 06.06.2016 Matti Kämäräisen eronpyyntö maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä Maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtaja Matti Kämäräinen on pyytänyt 2.5.2016 päivätyllä kirjeellä eroa maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 1.9.2016 alkaen. Matti Kämäräinen jatkaa maakuntavaltuuston jäsenenä vaalikauden loppuun. Ehdotus: (Maakuntahallitus 67) Maakuntavaltuusto päättää 1 myöntää Matti Kämäräiselle eron maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtajan tehtävästä 1.9.2016 alkaen. 2 valita maakuntavaltuuston 1. varapuheenjohtajan Matti Kämäräisen tilalle 1.9.2016 alkaen maakuntavaltuuston toimikauden loppuun kestävälle toimikaudelle. Päätös: 1 hyväksyttiin yksimielisesti 2 valittiin yksimielisesti Lea Oravalahti-Pehkonen Merkitään pöytäkirjaan, että Matti Kämäräinen (asianosainen) poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Lisätietoja hallinto- ja talousjohtaja Jari Aho puh. 0400 904 947, etunimi.sukunimi@pohjois-karjala.fi Liitteet 5 Matti Kämäräisen eronpyyntö
Pöytäkirja 1/2016 10 Maakuntavaltuusto 7 06.06.2016 Kokouksen päättäminen Seppo Eskelinen päätti kokouksen klo 11.40.
Pöytäkirja 1/2016 11 Valitusosoitus 1-7. Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 1, 7. Hallintolainkäyttölain 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Valitusviranomainen Itä-Suomen hallinto-oikeus Käyntiosoite Puijonkatu 29 A, 2. krs, 70100 Kuopio Postiosoite PL 1744, 70101 Kuopio Sähköposti ita-suomi.hao(at)oikeus.fi Faksi 029 56 42501 Kunnallisvalitus Pykälät 2-6. Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Muu valitusviranomainen Markkinaoikeus Käynti- ja Radanrakentajantie 5, 00520 postiosoite Helsinki Sähköposti markkinaoikeus(at)oikeus.fi Faksi 029 56 43314 Pykälät Muu valitusviranomainen Ympäristöministeriö Käynti- ja Aleksanterinkatu 7, Helsinki postiosoite PL 35, 00023 Valtioneuvosto (posti) Sähköposti kirjaamo.ym(at)ymparisto.fi Faksi 029 56 43314 Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika 14 päivää Valitusaika 30 päivää
Pöytäkirja 1/2016 12 Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen Valituskirjassa on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Lisäksi on ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta. Valituskirjaan on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valtakirja sen mukaan muin HLL 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulutai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasia kirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, käynti- ja posti osoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1, nimi, käynti- ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Oikeudenkäyntimaksu Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään kulloinkin voimassa oleva oikeudenkäyntimaksu (hallinto-oikeudessa 97 euroa, markkinaoikeudessa 244 euroa, ympäristöministeriön päätös valituksesta 220 euroa). Yksityiskohtaisempi valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1 Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle.