HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 40 Tarkastuslautakunta 23.08.2016 AIKA 23.08.2016 klo 10:00-12:00 PAIKKA Monitoimitalo nuorisotilat KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 19 TUTUSTUMINEN URHEILUKENTTÄÄN JA 42 MONITOIMITALOON 20 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA 43 KAUDELLE 2013-2016 JA TYÖOHJELMA 2016 21 ILMOITUSASIAT 44 Puheenjohtaja TIMO KUKKONEN
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 41 KOKOUSAIKA 23.08.2016 klo 10:00-12:00 KOKOUSPAIKKA Monitoimitalo nuorisotilat OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Kukkonen Timo 10:00-12:00 puheenjohtaja Rautiainen Reino 10:00-12:00 varapuheenjohtaja Heiskanen Pentti 10:00-12:00 jäsen Hirvonen Jaana 10:00-12:00 jäsen Puustinen Elsi 10:00-12:00 jäsen MUU Koskelo Lilja 10:00-12:00 JHT-tilintarkastaja Salo Asta 10:00-12:00 hallintosihteeri Lindroos Markus 10:00-11:20 vapaa-aikaohjaaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 19-21 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA Vuorossa Reino Rautiainen ja Pentti Heiskanen Valittiin Reino Rautiainen ja Pentti Heiskanen PÖYTÄKIRJAN ALLE- KIRJOITUS JA VAR- MENNUS Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Timo Kukkonen Asta Salo Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan kä sit telylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika 26.8.2016 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA ON PIDET- TY YLEISESTI NÄHTÄ- VÄNÄ Reino Rautiainen Aika ja paikka: Kunnanvirastossa Pentti Heiskanen 29.08.2016 09:00
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 42 Tarkastuslautakunta 19 23.08.2016 TUTUSTUMINEN URHEILUKENTTÄÄN JA MONITOIMITALOON TARKLK 23.08.2016 19 Tarkastuslautakunta päätti kevään kokouksessa, että elokuun kokouksen yhteydessä lautakunta tutustuu uusittuun urheilukenttään sekä vapaa-aikatoimeen ja sen tiloihin vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroosin johdolla. Puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta tutustuu uusittuun urheilukenttään sekä vapaa-aikatoimeen ja sen tiloihin. Päätös: Tarkastuslautakunta tutustui vapaa-aikaohjaajan johdolla urheilukenttään sekä monitoimitaloon ja kuuli esityksen vapaa-aikatoimesta. Tarkastuslautakunta kiinnitti huomiota siihen, että liikuntapuolelle on panostettu nuorisopuolta enemmän. Näiden toimialojen välistä painotusta tulisi miettiä, jotta saataisiin tasapaino toimintojen kehittämiseen. Vapaa-aikaohjaaja Markus Lindroos oli kokouksessa kuultavana tämän asian käsittelyn osalta.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 43 Tarkastuslautakunta 20 23.08.2016 TARKASTUSLAUTAKUNNAN ARVIOINTISUUNNITELMA KAUDELLE 2013-2016 JA TYÖOHJELMA 2016 TARKLK 23.08.2016 20 Tarkastuslautakunnan arviointityötä varten on laadittu koko vaalikautta koskeva työsuunnitelma, jota täsmennetään vuosittain työohjelmalla. Työohjelmaan on tarpeen ottaa ne tehtäväalueet, jotka otetaan kunakin vuonna syvällisemmin tarkastelun kohteeksi. Tilintarkastajan valmistelema arviointisuunnitelma valtuustokaudelle 2013-2016 sekä vuoden 2016 työohjelmaluonnos on esityslistan liitteenä nro 1. Puheenjohtajan päätösehdotus: Tarkastuslautakunta käy asiasta keskustelun ja päättää tarkastuslautakunnan työohjelmasta vuodelle 2016. Päätös: Tarkastuslautakunta kävi työohjelmasta keskustelun ja hyväksyi sen eräin muutoksin. Pöytäkirjan liitteenä nro 20 / 1 on arviointisuunnitelma 2013-2016 ja vuoden 2016 työohjelma.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 44 Tarkastuslautakunta 21 23.08.2016 ILMOITUSASIAT TARKLK 23.08.2016 21 Tarkastuslautakunnan tietoon saatetaan seuraavat ilmoitusluontoiset asiat: 1. FCG Koulutuksen kutsu Hallinnon ja tarkastustoimen seminaariin 22. - 23.9.2016 Tallinnaan 2. Kassantarkastuspöytäkirjat - työpaja 22.6.2016 - keskustoimisto 22.6.2016 - monitoimitalo/liikunta- ja nuorisotoimi 22.6.2016 - kirjasto 22.6.2016 - kirjastoauto 22.6.2016 - Heimo Tupa / matkailuinfo 23.6.2016 - ravintokeskus 23.6.2016 Päätös: Tarkastuslautakunta merkitsi ilmoitusasiat tietoonsa saatetuiksi.
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 45 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS OIKAISUVAATIMUS JA HANKINTAOIKAISU koskee :ää/ :iä ** Se, johon tarkastuslautakunnan päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun pää tös vä lit tö mästi vaikut taa (asianosainen) sekä kunnan jäsen voi tehdä yllä mainituista päätöksistä kirjal lisen oi kai suvaati muksen. Hankintayksikön päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä hankin talain 80-83 :n mukaan hankintayksikölle kirjallisen hankintaoikaisun. Hankintaoikaisun voi teh dä tarjouskilpai luun osallistunut tarjoaja tai se, johon pää tös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittämästi vaikuttaa (asianosainen). Kansallisen kynnysarvon ylittä vissä hankinnoissa tehtyyn kunnan viranomaisen (hankintayksikkö) päätökseen tai muuhun hankintamenettelys sä annettuun ratkaisuun ei saa tehdä kuntalain 89 :ssä tar koitettua oikaisuvaatimusta. Oikaisuvaatimuksesta tai hankintaoikaisusta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja oikaisuvaati muksen te kijän on se allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus tai hankintaoikaisu tehdään Heinäveden tarkastuslautakunnalle (os. Kermanrannantie 7, 79700 Hei nä ve si) Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kun nan jäsenen katsotaan saa neen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksella vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa pää tökseen hakea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen ja kunnan jäsen. MUUTOKSENHAKUKIELTO Seuraavista päätöksistä ei saa hakea muutosta valittamalla, koska ne koskevat vain asian valmistelua tai täytän töönpanoa: :t 19-21 Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta, vaan niistä tehdään suoraan valitus Itä-Suomen hallinto-oikeudelle: :t ** Seuraavista päätöksistä, jotka julkisista hankinnoista annetun lain nojalla voidaan saattaa markkinaoi keuden kä siteltäväksi, ei saa valittaa kunnallisvalituksin. :t ***
HEINÄVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 5/2016 46 VALITUSOSOITUS Seuraaviin tarkastuslautakunnan oikaisuvaatimuksen johdosta antamiin päätöksiin haetaan muutosta kunnallis va li tuk sella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnal lis va li tuksella vain se, jo ka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttu nut, saa pää tök seen ha kea muutosta kunnallisvalituksella myös asianosainen sekä kunnan jäsen: :t *** Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätök sestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. :n/ :ien ** osalta päätös annetaan julkipanon jälkeen **.**.201*, jolloin säädetty 30 päivän valitusaika luetaan jo kaisen valittajan kohdalla tästä päivästä lukien. (Päätös katsotaan tulleen asianomaisen tietoon silloin, kun se on annettu). Valitusviranomainen Valitus tehdään Itä-Suomen hallinto-oikeudelle (os. PL 1744, 70101 Kuopio; käyntiosoite Puistokatu 29, 70100 Kuopio) :n/ :ien *** osalta KTM/Markkinaoikeudelle (osoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki, sp: markkinaoikeus@oikeus.fi, fax: 029 564 3314). Valitus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 nojalla noudattamatta odotusaikaa, on valitus tehtävä 30 päi vän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valituksen muoto ja sisältö Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: 1) päätös, johon haetaan muutosta; 2) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 3) perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Henkilö- ja osoitetiedot sekä allekirjoitus Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajal le voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmään on liitettävä: 1) päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä; 2) todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta; sekä 3) asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle valitusajan kuluessa ennen sen viimeisen päivän virka-ajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan kuluessa. Kuopion hallinto-oikeuden/markkinaoikeuden valituksesta antama päätös voi olla maksullinen (laki tuomioistuin ten ja eräiden oikeushallin toviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701). LISÄTIETOJA Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/hankintaoikaisu/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.