PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (16) Johtokunta 26.11.2014 Nro 6/2014

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 1 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos SISÄLLYSLUETTELO Johtokunta 26.11.2014 Nro 6/2014 KÄSITELTÄVÄT ASIAT 64 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 65 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 66 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 67 VALVONTATOIMINNAN JA TURVALLISUUSVIESTINNÄN TOTEUMA 1.1 30.9.2014 68 TOIMINNALLINEN TOTEUMA PELASTUSTOIMINTA 1.1 30.09.2014 69 TALOUSARVION TOTEUTUMA 1.1. 30.09.2014 70 TALOUSARVIOSUUNNITELMA VUODELLE 2015 71 PELASTUSLAITOKSEN LUOTTOTAPPIOT 72 VIRKAVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN 73 PELASTUSTOIMEN RAKENNEUUDISTUKSEN AIHEUTTAMAT TOIMENPITEET 74 PALVELUHINNASTOON ESITETTÄVÄT MUUTOKSET 75 PELASTUSJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO 01.09.2014 15.11.2014 76 TIEDOKSISAANTIASIAT 77 AJANKOHTAISASIAT 78 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 79 SEURAAVAT KOKOUKSET 80 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Valitusaika Valituskirjelmä Valitusasiakirjojen toimittaminen 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 16 16 16

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO PÖYTÄKIRJA Sivu 2 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta KOKOUSTIEDOT Aika ke 26.11.2014 klo 12:00 14:40 aloitetaan ruokailulla, kokous klo 13 Paikka Sibeliustalo OSALLISTUJAT pj Varsinaiset jäsenet Juha Kolu Jenna Koskelo Veli-Pekka Koskinen Kirsi Lehtimäki Minna Parkkonen Pekka Peltonen Marja Rainio Jari Ronkainen Mikko Saukko Erkki Syrjänen Muut osallistujat Pelastusjohtaja Jari Hyvärinen Hallintopäällikkö Merja Saasmo Hallintosihteeri Emmi Löytömäki Poissa Varsinainen jäsen Kirsi Lehtimäki Maakuntajohtaja Jari Parkkonen Henkilökunnan edustaja Jouni Kokki ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Juha Kolu Emmi Löytömäki KÄSITELLYT ASIAT 64-80 PÖYTÄKIRJA TARKASTETTU Aika ja paikka Lahti / 2014 Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen toimistossa 10.12.2014 klo 9.00-15.00 NÄHTÄVÄNÄ Mannerheiminkatu 24 Todistaa Pöytäkirjanpitäjä Emmi Löytömäki

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 3 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 64 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Päijät-Hämeen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että pelastustointa hoidetaan liikelaitoksena Päijät-Hämeen liiton hyväksymän johtosäännön sekä muiden liiton säännösten mukaisesti. Yhteistoimintasopimuksessa ovat mukana Heinolan, Lahden ja Orimattilan kaupungit sekä Asikkalan, Hartolan, Hollolan, Hämeenkosken, Kärkölän, Nastolan, Padasjoen ja Sysmän kunnat sekä Päijät-Hämeen maakuntaliitto. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 4 :n mukaan kokouskutsun antaa puheenjohtaja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on lähetettävä kuusi päivää ennen kokousta, elleivät erityiset syyt ole esteenä. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Johtokunnan kokouskutsu lähetetään jäsenille, varajäsenille sekä muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai velvollisuus johtokunnan kokouksissa toimielimen päättämällä tavalla. Kokouskutsu on lähetetty Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtokunnan jäsenille ja vara-jäsenille ja maakuntajohtajalle sekä kunnanjohtajille. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 10 :n mukaan muiden kun pykälässä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja puheoikeudesta päättää asianomainen toimielin. Puheenjohtaja: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös: Todettiin kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 4 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 65 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 15 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Johtokunnan päätöksen mukaisesti johtokunnan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua johtokunnan jäsentä tai läsnä olevaa varajäsentä, jollei johtokunta jonkin asian kohdalla toisin päätä. Pöytäkirjat tarkastetaan pääsääntöisesti seuraavassa kokouksessa tai tarpeen vaatiessa muulla tavoin. Puheenjohtaja: Johtokunta valitsee tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan tarkastajiksi xxx. Päätös: Valittiin pöytäkirjan tarkastajiksi Jari Ronkainen ja Erkki Syrjänen.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 5 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 66 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Päijät-Hämeen liiton hallintosäännön 7 :n mukaan asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa. Puheenjohtaja: Johtokunta hyväksyy esityslistassa esitetyn kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin esityslista kokouksen työjärjestykseksi.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 6 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 67 VALVONTATOIMINNAN JA TURVALLISUUSVIESTINNÄN TOTEUMA 1.1 30.9.2014 Pelastuslaitoksen riskienhallintaosasto on toimittanut pelastusjohtajalle tiedoksi raportin 1.1. 30.9.2014 toteutetuista valvontatoimista sekä turvallisuusviestinnän tapahtumista. Valvontasuunnitelman myötä yritysten ja laitosten tarkastuskohteet vaihtelevat vuosittain niin, että tarkastusvälillä 12 kk olevia kohteita on vain noin 25 % kaikista kohteista. Muut valvontakohteet vaihtuvat vuosittain ja niiden tarkastusväli on 24 kk - 120 kk. Yritysten ja laitosten määräaikaisten valvontakohteiden lukumäärä vaihtelee tällä hetkellä usean sadan tarkastuksen erolla eri vuosina. Yritysten ja laitosten määräaikaisia tarkastuksia on tehty 794 (745) kpl. Määrä on 60,7 (60,2) % asetetusta tavoitteesta. Pelastussuunnitelmavelvollisia asuinrakennuksia on tarkastettu 102 (234) kpl. Määrä on 21,2 % suunnitellusta. Pientalojen omavalvontakirjeitä on postitettu 2 947(4 034) kpl. Kirjeitä on palautettu 30.9 mennessä 773 kpl. (17.11.2014 postitettu yli 5000 kirjettä) Epäsäännöllisiä valvontakäyntejä on tehty 974 (961)kpl. Lausuntoja ja muuta asiakirjavalvontaa on tehty 1 714(2420) kpl. Ennusteen mukaan kaikki erityiskohteet saadaan tarkastettua. Turvallisuusviestintään kuuluviin tilaisuuksiin on osallistunut alkuvuonna yhteensä 24 514 (29 177) henkilöä eli noin 12 % (14 %) alueen asukkaista. Tilaisuuksia on pidetty kaikkiaan 335 (385)kpl. Valtakunnallinen 20 % tavoite toteutunee tänäkin vuonna. Tällä hetkellä vain osa riskienhallinnan henkilöstöstä on saavuttanut asetetut tavoitteet, asiasta on keskusteltu riskienhallintapäällikön kanssa ja sovittu jatkoseurannasta. Esittelijä Johtokunta merkitsee tiedoksi palotarkastusten ja valistustoiminnan toteutuman 1.1 30.9.2014. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 7 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 68 TOIMINNALLINEN TOTEUMA PELASTUSTOIMINTA 1.1 30.9.2014 Pelastuslaitoksen pelastustoiminnan osaston toiminnan tärkeimpinä tunnuslukuina on käytetty lähinnä hälytystehtävien määrän muutosta sekä toimintavalmiusajan toteumaa. Seuraavassa vertailua toteuman osalta ajalta 1.1 30.9. Ensimmäisen yksikön (kiireelliset tehtävät) toimintavalmiusaika: Kunta 1-9.2014 Täyttymis % 1-6.2014 Huomioita Lahti 6:33 87 % 78 % Hollola 9:15 88 % 95 % Heinola 9:20 83 % 85 % Orimattila 10:44 93 % 96 % Nastola 7:30 90 % 88 % Asikkala 12:05 97 % 95 % Hartola 16:04 83 % 75 % Hämeenkoski 12:54 67 % 50 % Kärkölä 11:36 69 % 62 % Sysmä 13:03 95 % 100 % Padasjoki 12:07 92 % 100 % Keskiarvo kaikki 8:40 87 % 82 % Keskimääräisen toimintavalmiusajan raportointi on uudistunut ja nyt käytössä olevassa raportointimallissa seurataan eri toimipaikkojen ensimmäisen yksikön valmiusaikoja toimintavalmiuden suunnitteluohjeen 21/2012 mukaisesti. Hälytystehtävien määrä on kasvanut edellisvuodesta 65 tehtävällä. Suurinta tehtävämäärien kasvu on ollut vahingontorjunta- (+73 tehtävää) ja avunantotehtävissä (+35 tehtävää), laskua on ollut ensivastetehtävien (-64 tehtävää) sekä automaattisten paloilmoittimen antamien hälytysten (-49 tehtävää) aiheuttamien tehtävien osalta. Ennusteen mukaan tehtävien määrä tulee pysymään edellisvuoden tasosta. Rakennuspaloissa ja rakennuspalovaaroissa on ollut uhattuna lähes 61 milj. euron omaisuusarvo, josta pelastuslaitoksen toiminnalla on pelastettu 59 milj. euroa, eli 97 % uhattuna olleesta arvosta. Vastaavalla ajalla erilaisissa onnettomuuksissa pelastuslaitos on pelastanut välittömästä vaarasta 26 henkilöä. Esittelijä Johtokunta merkitsee tiedoksi pelastustoiminnan toteuman 1.1 30.9.2014. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 8 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 69 TALOUSARVION TOTEUTUMA 1.1. 30.9.2014 Pelastuslaitoksen toimintasäännön kohdan 5.3 mukaan pelastusjohtajan tulee raportoida neljännesvuosittain johtokunnalle pelastuslaitoksen talousarvion toteutumasta. Pelastuslaitoksen käyttötalouspuolen menot ilman ensihoitoa 1.1. 30.9.2014 (1.1. 30.9.2013) ovat 12.392.222 euroa (11.988.627), joka on 78,1 % talousarviosta (76,1 %). Investointien toteutuma on 704.853 euroa. Ensihoidon käyttötalouspuolen menot 1.1. 30.9.2014 (1.1. - 30.9.2013) ovat 4.769.379 euroa (4.494.016), joka on 77,7 % talousarviosta (76,1 %). Investointeja ei ko. ajanjaksolla ensihoidossa ole tehty. Sekä pelastustoimi että ensihoito pysyvät näiden lukemien mukaan talousarviossaan vuoden loppuun. Liitteet: Pelastustoimen talousarvion toteuma 1-9.2014 (liite 1) Ensihoidon talousarvion toteuma 1-9.2014 (liite 2) Esittelijä: Merkitään tiedoksi talousarvion toteutumat 1.1. 30.9.2014. Päätös: Merkittiin tiedoksi.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 9 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 70 TALOUSARVIOSUUNNITELMA VUODELLE 2015 Pelastuslaitoksen vuoden 2015 talousarvio ja talousarviosuunnitelma vuosille 2016 2017 sekä pelastusjohtajan laatima esitys toiminnallisiksi ja taloudellisiksi tavoitteiksi vuodelle 2015 on hyväksytty maakuntavaltuuston kokouksessa 16.6.2014 ( 8) Pelastustoimen rakenneuudistuksen mukaisten taloudellisten säästöjen toteuttamiseksi pelastuslaitoksen käyttötaloussuunnitelmaa sekä investointisuunnitelmaa on tarkennettu. Pelastuslaitoksen johtosäännön mukaan pelastuslaitoksen johtokunta vahvistaa pelastuslaitoksen toimintasuunnitelman ja talousarvion maakuntavaltuuston asettamien taloudellisten ja toiminnallisten vaatimusten mukaisesti. Tarkennettu talousarviosuunnitelma esitellään kokouksessa. Pelastuslaitoksen toimintakulut vuonna 2015 ilman korkoja ja poistoja ovat 17.272.239 euroa (nousua vuodesta 2014 4,48 %) ja toimintatuotot 18.207.239 euroa. Talousarvioesitys on laadittu tasapainoiseksi, eli tilikauden 2015 tulos on 0. Investointisuunnitelma on esityslistan liitteenä (liite 6). Investointisuunnitelmassa on huomioitu pelastustoimen rakenneuudistuksen mukaiset säästötavoitteet. Liitteet: Toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet (liite 3) Talousarvio 2015 ja ta suunnitelma 2016 2017 (liite 4) Kuntakohtaiset maksuosuudet (liite 5) Investointisuunnitelma(liite 6) Esittelijä: Johtokunta hyväksyy esitetyn tarkennetun talousarviosuunnitelman. Päätös: Päätettiin käsitellä tarkennettu talousarviosuunnitelma seuraavassa kokouksessa, kun materiaali valmistuu.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 10 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 71 PELASTUSLAITOKSEN LUOTTOTAPPIOT Pelastuslaitoksen johtosäännön mukaan johtokunta päättää saatavien poistamisesta tileistä. Pelastustoimen laskusaatavia vuodelta 2013 on yksi lasku yhteensä 100,- joka on saatava konkurssiin menneeltä yritykseltä. Lasku on nähtävänä kokouksessa. Esittelijä: Poistetaan mainittu saatava pelastuslaitoksen tileistä luottotappiokirjauksella. Päätös: Päätettiin poistaa saatava pelastuslaitoksen tileistä luottotappiokirjauksella.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 11 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 72 VIRKAVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Ensihoitaja Tero Häkälä on anomuksellaan 13.10.2014 hakenut palkatonta virkavapautta ajalle 1.11.2014 28.2.2015 yksityisasioiden vuoksi. Ensihoitopäällikkö Markku Heikkilä on aiemmin myöntänyt Häkälälle palkatonta virkavapautta ajalle 1.11.2013 31.10.2014. Pelastuslaitoksen toimintasäännön mukaan yli vuoden mittaiset palkattomat virkavapaudet myöntää pelastuslaitoksen johtokunta. Ensihoitopäällikkö Markku Heikkilä puoltaa Tero Häkälän virkavapaushakemusta. Esittelijä: Johtokunta myöntää ensihoitaja Tero Häkälälle palkatonta virkavapautta anomuksensa mukaisesti ajalle 1.11.2014 28.2.2015. Päätös: Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 12 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 73 PELASTUSTOIMEN RAKENNEUUDISTUKSEN AIHEUTTAMAT TOIMENPITEET Sisäministeriö on linjannut 27.6.2014 päivätyllä kirjeellä pelastustoimen rakennepoliittisen ohjelman mukaisten tavoitteiden toteuttamisen pelastustoimessa. Sisäministeriön tavoitteena on valmistella uusia ja tehokkaampia pelastustoimen toimintatapoja yhteistyössä pelastuslaitosten, kuntien ja Suomen kuntaliiton kanssa siten, että säästötavoitteet saavutetaan ja riittävä palvelutaso kyetään säilyttämään. Keskustelujen perusteella sisäministeriö esittää, että pelastustoimen kuntamaksuosuudet jäädytetään vuoden 2014 tasolle vuoteen 2017 asti, eli me tulemme etsimään vuosittain noin 300 000 400 000 euron pysyvät säästöt. Ministeriön esityksen mukaisesti kustannusten nousua vuoden 2014 tasosta saa tulla ainoastaan henkilöstökulujen arvioidun kasvun osalta (1,1 % vuonna 2015). Pelastuslaitoksen kiinteistökustannuksia selvittänyt työryhmä on saanut valmiiksi esityksen siitä, kuinka pelastuslaitoksen kiinteistökustannusten kasvua saataisiin hillittyä. Esitys käsitellään kokouksessa. Pelastuslaitoksen laajennettu johtoryhmä sekä johtokunnan puheenjohtaja ovat pitäneet 15.10.2014 talousseminaarin, jossa on käyty läpi mahdollisia säästötoimenpiteitä vuodelle 2015 2017 pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksessaan 17.09.2014 tekemien linjausten mukaisesti. Säästöjen toteuttamista on valmisteltu niin, että osa niistä voidaan toteuttaa välittömästi ja osa vasta kevään 2015 aikana. Ohessa listausta toimenpiteistä, joita ollaan valmistelemassa. 1. investointien karsiminen -155 000 euroa toteutetaan 2. kiinteistömestarin tehtävä pois -50 000 euroa toteutetaan 3. hallinto-osaston säästöt -20 000 euroa toteutetaan 4. tulolisäykset +10 000 euroa toteutetaan 5. ylityöt - 10 000 euroa toteutetaan 6. PH40 muutos - 110 000 euroa valmisteilla 7. sopimuspalokunnat - 25 000 euroa valmisteilla 8. johtavan palotarkastajan virka - 60 000 euroa selvitetään Säästöt yhteensä: 440 000 euroa Esittelijä: Sovitaan jatkotoimenpiteistä. Päätös: Päätettiin jatkaa säästötoimenpiteiden valmistelua esitetyllä tavalla.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 13 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 74 PALVELUHINNASTOON ESITETTÄVÄT MUUTOKSET Päijät-Hämeen pelastuslaitoksen johtosääntö 3 määrää, että johtokunta vahvistaa ne pelastuslaitokselle tulevat maksut ja korvaukset, joiden osalta ei ole toisin säädetty tai määrätty. Pelastuslaitoksen kustannukset ovat nousseet, eikä kustannusten nousua ole huomioitu erilaisissa taksoissa, joita pelastuslaitoksella on olemassa. Valvontamaksuista on päätetty johtokunnan kokouksessa 19.12.2012 ( 81). Pelastuslain mukaan perittävien maksujen suuruudesta päättää alueen pelastustoimi. Alueen pelastustoimen tulee määrätä suoritteistaan perimänsä maksut siten, että ne vastaavat suuruudeltaan enintään suoritteen tuottamisesta pelastustoimelle aiheutuneiden kokonaiskustannusten määrää. Kustannukset on laskettu vuoden 2012 pelastustoimen kustannustason mukaisesti. Pelastustoimen kustannukset ovat kasvaneet 2012 2014 noin 11,5 %. Erhemaksusta on päätetty pelastuslaitoksen johtokunnan kokouksessa 17.1.2012 ( 5). Taksa on perustunut vuoden 2012 kustannustasoon, josta pelastustoimen kustannukset ovat kasvaneet noin 11,5 %. Pelastuslaitoksen erhe- ja valvontamaksuja ei ole korotettu sen jälkeen, kun ne on otettu käyttöön. Esityksen mukaan erhe- ja valvontamaksuun esitetään 10 % korotusta, muihin taksoihin ei esitetä korotusta. Koulutussuunnittelija on esittänyt käytyjen keskustelujen pohjalta muutosta hinnaston kohtaan, jossa määritellään yrityskurssien hinta. Myös niissä tapauksissa hinta muuttuisi, kun samasta yrityksestä on useampi osallistuja samalla kurssilla. Yksittäisten osallistujien osalta hinnasto pysyisi ennallaan. Uusittu taksaesitys liitteenä (liite 7). Esittelijä: Johtokunta päättää ottaa käyttöön esityksen (liite 7) mukaiset taksat 1.1.2015 alkaen. Päätös: Hyväksyttiin päätösesityksen mukaisesti.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 14 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta 75 PELASTUSJOHTAJAN PÄÄTÖSLUETTELO 1.9.2014 15.11.2014 Pelastusjohtajan päätösluettelo on liitteenä (liite 8) ajalta 1.9.2014 15.11.2014. Esittelijä: Merkitään pelastusjohtajan päätökset tiedoksi. Päätös: Merkittiin tiedoksi. 76 TIEDOKSISAANTIASIAT Tiedoksisaantiasioista yhteenveto liitteenä (liite 9). Esittelijä: Pelastuslaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi tiedoksisaantiasiat Päätös: Merkittiin tiedoksi. 77 AJANKOHTAISASIAT Ajankohtaisasioista yhteenveto liitteenä (liite 10). Esittelijä: Pelastuslaitoksen johtokunta merkitsee tiedoksi kokouksessa annettavat ajankohtaiskatsaukset. Päätös: Päätettiin kirjoittaa Etelä-Suomen Sanomien yleisönosastolle vastine ensihoitokeskuksen kirjoituksille. Lisäksi pyritään järjestämään yhteispalaveri ensihoitokeskuksen johdon kanssa. 78 MUUT MAHDOLLISET ASIAT 79 SEURAAVAT KOKOUKSET Esittelijä: Sovitaan seuraavien kokousten ajankohdat ja paikat. SEURAAVAT KOKOUKSET: ke 11.3.2014 klo. 13 tilinpäätös 2014 80 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14:40.

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 15 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 64 69,70 71,73, 75 80 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 72, 74 Hallintolainkäyttölaki 5 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Päijät-Hämeen pelastuslaitos Johtokunta Mannerheiminkatu 24 15110 LAHTI Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava

PÄIJÄT-HÄMEEN LIITTO Kokouspäivämäärä Sivu 16 (16) Päijät-Hämeen pelastuslaitos 26.11.2014 Johtokunta Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna Kunnallisvalitus Pykälät Valitusaika 30 päivää Hallintovalitus Pykälät Valitusaika päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valituskirjelmä Valitus tehdään kirjallisesti. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirjelmä on valittajan tai muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjelmän, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Asiamiehen on tarvittaessa liitettävä valtakirja (HHL 21 ). Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava ¹: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 80 euroa. Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen ¹) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan

PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS Johtokunta 26.11.2014 69 TOTEUTUMA/ TALOUSARVIO 9/2014 (9/2013) Liite 1 PELASTUSTOIMI, ILMAN ENSIHOITOA Syys 2013 Syys 2014 ero 2013/2014 ero % ta 2014 tot. % Myyntituotot Liiketoiminnan myyntituotot 37 319 324 768 287 449 770,2 240 000 135,3 Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä 12 215 917 12 549 418 333 501 2,7 16 354 556 76,7 Muut suoritteiden myyntituotot 45 750 63 441 17 691 Maksutuotot 0 0 0 0 Tuet ja avustukset 188 057 40 614-147 443 110 000 36,9 Vuokratuotot 93 113 20 0 Muut toimintatuotot 188 654 47 861-140 793 130 000 TOIMINTATUOTOT YHTEENSÄ 12 675 790 13 026 215 350 425 2,8 16 834 556 77,4 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut -8 456 109-8 287 312-168 797 2,0-11 123 598 74,5 Palkat ja palkkiot -6 864 341-6 820 183-44 158 0,6-8 992 031 75,8 Henkilösivukulut Eläkekulut -1 246 753-1 168 552-78 201 6,3-1 649 150 70,9 Muut henkilösivukulut -427 486-400 095-27 391 6,4-577 417 69,3 Henkilöstökorvaukset 82 471 101 518-19 047-23,1 95 000 106,9 Palvelujen ostot -1 212 285-1 112 753-99 532 8,2-1 605 526 69,3 Muiden palvelujen ostot -1 212 285-1 112 753-99 532 8,2-1 605 526 69,3 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -543 953-661 217 117 264-21,6-772 050 85,6 Ostot tilikauden aikana -543 953-661 217 117 264-21,6-772 050 85,6 Avustukset -40 000-45 000 5 000-50 000 90,0 Muut toimintakulut -1 736 280-2 285 940 549 660-31,7-2 310 882 98,9 Vuokrat -1 724 144-2 273 887 549 743-31,9-2 244 000 101,3 Muut toimintakulut -12 136-12 053-83 0,7-66 882 18,0 Toimintakate 687 163 633 993 53 170 7,7 972 500 65,2 TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ 11 988 627 12 392 222-403 595-3,37 15 862 056 78,1

PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS Johtokunta 26.11.2014 69 TOTEUTUMA/ TALOUSARVIO 9/2014 (9/2013) Liite 2 ENSIHOITO Syys 2013 Syys 2014 ero 2013/2014 ero % ta 2014 tot. % Myyntituotot Liiketoiminnan myyntituotot 1 080 0-1 080 0 Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä 4 902 489 4 602 492-299 997-6,1 6 136 648 75,0 Muut suoritteiden myyntituotot -421 89 510 0 Maksutuotot 5 936 550-5 386 0 Tuet ja avustukset 0 0 0 0 Vuokratuotot 0 0 0 0 Muut toimintatuotot 0 0 0 0 TOIMINTATUOTOT YHTEENSÄ 4 909 084 4 603 131-305 953-6,2 6 136 648 75,0 TOIMINTAKULUT Henkilöstökulut -3 512 556-3 721 910 209 354-6,0-4 744 785 78,4 Palkat ja palkkiot -2 892 288-3 081 713 189 425-6,5-3 845 199 80,1 Henkilösivukulut Eläkekulut -475 826-519 268 43 442-9,1-628 690 82,6 Muut henkilösivukulut -177 115-180 394 3 279-1,9-270 896 66,6 Henkilöstökorvaukset 32 673 59 465-26 792-82,0 0 Palvelujen ostot -210 466-195 411-15 055 7,2-251 940 77,6 Muiden palvelujen ostot -210 466-195 411-15 055 7,2-251 940 77,6 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -247 046-192 768-54 278 22,0-312 700 61,6 Ostot tilikauden aikana -247 046-192 768-54 278 22,0-312 700 61,6 Avustukset 0 0 0 0 Muut toimintakulut -523 948-659 290 135 342-25,8-827 223 79,7 Vuokrat -522 621-659 172 136 551-26,1-826 274 79,8 Muut toimintakulut -1 327-118 -1 209 0,0-949 Toimintakate 415 068-166 248 581 316 140,1 0 TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ 4 494 016 4 769 379-275 363-6,13 6 136 648 77,7

Johtokunta 26.11.2014 70 Liite 3 PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOKSEN TOIMINNALLISET JA TALOUDELLISET TAVOITTEET 2015 1. VAIKUTTAVUUS JA PALVELUKYKY Päijät-Hämeen pelastuslaitos ylläpitää ja kehittää pelastustoimen tuottamia palveluja pelastuslaitoksen palvelutasopäätöksen ja vuonna 2012 laaditun pelastuslaitoksen strategian sekä valtioneuvoston tekemän alueellisen pelastustoimen rakennemuutosta koskevan päätöksen mukaisesti yhteistyössä kuntien kanssa. Hoidetaan ensihoitotoimintaa sairaanhoitopiirin kanssa tehdyn yhteistoiminta-sopimuksen mukaisesti. Mittarit: riskienhallinnan tilastot, onnettomuustilastot, toimintavalmiusaika. 2. UUDISTUMINEN JA HENKILÖSTÖN TYÖKYKY Henkilöstön kehittämistä jatketaan tarjoamalla henkilöstölle ammatillista koulutusta sekä toteuttamalla kehittämiskeskustelut vuosittain koko henkilöstön kanssa. Henkilöstön työmotivaatiota pyritään parantamaan kehittämällä henkilöstöetuuksia yhteistyössä henkilöstön kanssa, sekä parantamalla päällystön- ja esimiestason henkilöstöjohtamisen valmiuksia. Palomiesten urapolkuhankkeen mukaisesti pyritään parantamaan ikääntyvän palomiehen työssä jatkamista pelastuslaitoksen palveluksessa. Henkilöstön rekrytoinnissa huomioidaan sekä ennakoidaan mahdollisen pelastustoimen alueellisen rakennemuutoksen vaikutukset. Mittarit: jatko- ja täydennyskoulutukseen osallistuminen, kelpoisuusehdot täyttävän henkilöstön määrä, savusukelluskelpoisten määrä, työtyytyväisyyskysely, päätoimisen henkilöstön vaihtuvuus, kehityskeskustelut, työssä poissaolojen seuranta, työtapaturmien määrä, palkkausjärjestelmän toimivuus.

PROSESSIT JA RAKENTEET Ennaltaehkäisevää työtä kehitetään toteuttamalla valvontasuunnitelmaa, sekä turvallisuusviestinnän suunnitelmaa. Pelastustoiminnassa keskitytään henkilöstön kouluttamiseen, resurssien oikeaan hyödyntämiseen sekä toimintavalmiusaikojen parantamiseen yhteistyöllä, toimintavalmiusaikojen seurannalla ja hälytysjärjestelmien kehittämisellä. Ensihoidossa toimintaa toteutetaan ensihoidon yhteistoimintasopimuksen mukaisesti. Mittarit: toimintavalmiusaikojen seuranta, palotarkastustilastot, hormi- ja nokipalojen määrän muutos, valmiudessa olevan henkilöstön määrä, tilastotietojen seuranta, väestönsuojien lukumäärä 3. TALOUS JA RESURSSIT Pelastuslaitoksen toimintaa toteutetaan niin, että pelastustoimen kustannukset/euroa asukas pysyvät valtakunnallisesti keskimääräisellä tasolla. Työaikamalleja pyritään hyödyntämään nykyistä tehokkaammin, sijaisten käyttöä koko alueella tehostetaan parantamalla työajan suunnittelua, ylitöiden määrää seurataan sekä analysoidaan kustannustehokkuuden parantamiseksi. Kalustohankinnat toteutetaan niin, että alueen pelastustoimen kalusto täyttää sille palvelutasopäätöksessä asetetut vaatimukset. Investointien toteuttamisessa sekä henkilöstön rekrytoinnissa huomioidaan kuntien taloudellisen tilanteen sekä pelastustoimen alueellisen rakennemuutoksen vaikutukset. Mittarit: talousarvion toteutumisen seuranta neljännesvuosittain, valtakunnalliset vertailutiedot, paloasemien kunto, henkilöstömäärän muutokset

PÄIJÄT-HÄMEEN PELASTUSLAITOS Johtokunta 26.11.2014 70, Liite 4 TALOUSARVIO 2015 TALOUSARVIOSUUNNITELMA 2016-2017 Ilman ensihoitoa 2015 2016 2017 TULOT Myyntituotot 17 965 589 18 374 839 18 620 182 Liiketoiminnan myyntituotot 243 600 247 254 250 963 Korvaukset kunnilta ja kuntayhtymiltä 17 721 989 18 127 585 18 369 219 Maksuosuudet 17 721 989 18 127 585 18 369 219 Ensivastekorvaukset, muut myyntituotot) Muut myyntituotot 130 000 130 000 130 000 Tuet ja avustukset 111 650 113 325 115 025 Vuokratuotot Muut toimintatuotot 0 0 100 000 TOIMINTATUOTOT YHTEENSÄ 18 207 239 18 618 164 18 965 206 Toimintatuottojen muutos % 4,03 2,26 1,86 MENOT HENKILÖSTÖKULUT -11 179 216-11 235 112-11 403 639 Palkat ja palkkiot -8 941 516-8 986 224-9 121 017 Henkilösivukulut -2 237 700-2 248 888-2 282 622 Eläkekulut -1 657 396-1 665 683-1 690 668 Muut henkilösivukulut -580 304-583 206-591 954 Henkilöstökorvaukset ja muut henkilö 0 0 0 Palvelujen ostot -1 629 609-1 654 053-1 678 864 Asiakaspalvelujen ostot 0 0 0 Muiden palvelujen ostot -1 629 609-1 654 053-1 678 864 Aineet, tarvikkeet ja tavarat -786 168-797 961-809 930 Ostot tilikauden aikana -786 168-797 961-809 930 Avustukset -45 000-45 000-45 000 Muut toimintakulut -3 632 245-3 946 037-4 082 773 Vuokrat -3 564 383-3 877 136-4 012 836 Muut toimintakulut -67 885-68 910-69 941 Vuokrakulujen muutos % 22,45 8,77 3,50 TOIMINTAKULUT YHTEENSÄ -17 272 239-17 678 163-18 020 206 Toimintakulujen muutos % 4,48 2,35 1,93 TOIMINTAKATE 935 000 940 000 945 000 Rahoitustuotot ja kulut 20 000 20 000 20 000 Poistot -955 000-960 000-965 000 TILIKAUDEN TULOS 0 0 0 INVESTOINNIT 955 000 1 090 000 1 094 999 Myyntivoitot 0-130 000-129 999 Poistot -955 000-960 000-965 000 Kokonaismaksuosuus kunnilta 17 721 989 18 127 585 18 369 219 Maksuosuuden muutos % 5,35 2,29 1,33 Hollolan asema 2016 135 000 Keski-Hollolan vpk 53000

Päijät-Hämeen pelastuslaitos Johtokunta 26.11.2014 70 Maksuosuusjako yhteistoimintasopimuksen 9/2006 mukaisesti Liite 5 Harmaisiin ruutuihin syötetään asukasluvut ja jaettavien kustannusten yhteissumma Kunta, kerroin 0,8 Asukasluku Asukasluku Kohtuullistamiset/ 31.12.2013 (Vrk) * 0,80 kaikki Artjärvi 0 0 0 kuntakoht. ka/ asukas #JAKO/0! Hämeenkoski 2088 1670 177 881 kuntakoht. ka/ asukas 85,19 Padasjoki 3283 2626 279 686 kuntakoht. ka/ asukas 85,19 Hartola 3101 2481 264 181 kuntakoht. ka/ asukas 85,19 Sysmä (*0,8) 4138 3310 282 021 kuntakoht. ka/ asukas 2648 68,15 Kärkölä 4752 3802 404 834 kuntakoht. ka/ asukas 85,19 Asikkala 8412 6729,6 716 638 kuntakoht. ka/ asukas 85,19 Asukasluku yhteensä 25774 19957 ka/asukas 82,46 106,49 Vuorovahvuus 1 + 3 Kunta, kerroin 1,0 2 125 241 Orimattila 16338 16338 1 739 839 kuntakoht. ka/ asukas 106,49 Nastola 14988 14988 1 596 077 kuntakoht. ka/ asukas 106,49 Hollola (*0,8) 21987 17590 1 873 123 kuntakoht. ka/ asukas 85,19 Heinola 19984 19984 2 128 103 kuntakoht. ka/ asukas 106,49 Asukasluku yhteensä 73297 68900 Ka/asukas 100,10 106,49 72,22 YHTEENSÄ 7 337 143 Kunta, kerroin 0,75 Lahti 8 259 605 Asukasluku / ka asukasta kohti 103416 77562 79,87 Yhteensä 202487 166419 8 259 605 Ka/ asukas 87,52 106,49 Menot 1000 17 721 989 Jaettavat kustannukset yhteensä 17 721 989 Keskimäärin/ painotettu as.luku 106,49