Kosken Tl kunta 51 Sosiaalilautakunta Kokousaika: Keskiviikko 17.9.2014 kello 17.00 - Kokouspaikka: Kunnanhallituksen kokoushuone, Koski Tl Läsnä: Jäsen Läsnä (x)henkilökohtainen varajäsen Läsnä (x) Puheenjohtaja Elina Kivikallio Risto Hämäläinen Varapuheenjohtaja Petra Tamminen Pirjo Laine Arja Kullanmäki Seija Ojala Voitto Kulo Lari Simola Tapani Rantanen Elina Vainio Muut saapuvilla Anne Niemelä-Laaksonen Kh:n ed. olleet Heikki Tuominen Kh:n pj. Jari Kesäniemi Kj. Jukka Matilainen Hj/sosj./ esittelijä, pöytäkirjanpitäjä Tarja Miikkulainen sosiaali- ja terveysjohtaja, Härkätien yhteistoiminta-alue Laillisuus ja 34 päätösvaltaisuus Asiat 34 - Pöytäkirjan 35 tarkastustapa Allekirjoitukset Elina Kivikallio Puheenjohtaja Jukka Matilainen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty. Tarkastusaika Perjantai 19.9.2014 Allekirjoitukset Petra Tamminen Voitto Kulo Pöytäkirjan nähtäväolo Todistaa Maanantai 19.9.2014 Kosken Tl kunnantalo Hallinto- ja sosiaalijohtaja Jukka Matilainen
52 Kosken Tl kunta 34 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Sosltk. 17.9.2014 Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 35 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Sosltk 17.9.2014 Sosiaalilautakunta valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa.
Kosken Tl kunta 53 36 TALOUSARVIO VUODELLE 2015 JA TALOUSSUUNNITELMA VUOSILLE 2016-2017 Sos.ltk. 17.9.2014 Vuoden 2015 toiminta- ja taloussuunnitelman laatimien ohjeena on kunnanhallituksen 16.6.2014 120 antamat taloussuunnitelman 2015-2017 sekä talousarvion 2015 laadintaohjeet. Niiden mukaan palkkamäärärahat on laskettu korottamalla kesäkuun 2014 palkkoja 1,0 prosentilla. Muun käyttötalouden osalta (mm. tarvikkeet, palveluiden ostot) määrärahavaraukset voivat olla enintään vuoden 2013 tilinpäätöksen tasolla. Asiakaspalveluiden ostot kunnilta ja kuntayhtymiltä voidaan budjetoida kuitenkin esitysten mukaan. Tehtäväalueen toimintakulujen suurempaan kasvuun tulee olla toiminnan laajenemiseen tai palvelujen laatuun perustuva tai muu perusteltu syy. Sosiaalitoimen toiminta- ja taloussuunnitelmassa vuoden 2015 toiminnan painopistealueet on laadittu yhteistyössä sosiaalitoimen eri alojen vastuuhenkilöiden kanssa. Painopistealueeksi nostettiin oman toiminnan kehittäminen. Samoin kuntastrategian painopistealueita on otettu huomioon kehitettäessä sosiaalitoimen palveluita. Palvelukeskuksen keittiön toiminnallisuuden parantaminen ja terveyskeskuksen saneeraus suunnitelmavuosina osaltaan tukevat tavoitetta omasta laadukkaasta palvelurakenteesta kuljettaessa kohti suurempia sote tuottajayksiköitä. Remontoitaessa palvelukeskuksen keittiötä tulee samalla kertaa ottaa huomioon palvelukeskuksen saunan käyttö ja kunnostus. Terveyspalveluiden tilojen saneerauksesta on käyty edelleen keskusteluja Härkätien yhteistoiminta-alueen kanssa. Lisäksi talousarvion investointiosassa tulee huomioida palvelukeskuksen Miratel- hoitajakutsujärjestelmän uusimisen mahdollisuus siltä osin kuin vanhaa infraa on vielä käytössä ja vanhus- ja vammaisneuvoston esittämä tuolihissi kunnanvirastolle. Koko sosiaalitoimen talousarvioehdotus 2015 ja muutos verrattuna v. 2013 tilinpäätökseen ja v. 2014 talousarvioon on seuraava (ulkoinen): TP 2013 TA 2014 TA 2015 Muutos Muutos TP 2013 TA 2014 Toimintatuotot 794.632 720.500 736.000-7,4 2,2 Toimintakulut -8.002.072-8.481.407-8.083.122 +1,0-4,7 Toimintakate -7.207.440-7.706.907-7.347.122 +1,9-5,3 Tilikauden tulos -7.336.802-7.886.067-7.469.562 +1,8-5,3
54 Kosken Tl kunta Härkätien sosiaali- ja terveyspalvelujen yhteistoiminta-alue aloitti toimintansa 1.1.2013. Yhteistoiminta-alueelle siirtyi Kosken Tl kunnasta perusterveydenhuolto, erikoissairaanhoito sekä sosiaalipalveluista mielenterveys- ja päihdepalvelut. Tarvittavat talousarviomuutokset on otettu huomioon sosiaalitoimen talousarvioesityksessä vuodesta 2013 alkaen. Yhteistoiminta-alueen sopimusta esitetään jatkettavaksi lähes saman sisältöisenä 1.1.2015 alkaen. Perusterveydenhuollon osalta Härkätien sosiaali- ja terveyspalveluissa kuntakohtaiset maksuosuudet budjetoidaan tässä vaiheessa vuoden 2014 tasolle, joka on perusteltua vuoden 2014 perusteella. Erikoissairaanhoidon osalta esitys perustuu sairaanhoitopiirin ja Loimaan seudun kuntien kuntaneuvotteluissa esitettyyn arvioon ottaen huomioon toteuma heinäkuun 2014 loppuun. Mikäli maksuosuuksiin tulee muutoksia, tehdään tarvittavat oikaisut. Investoinneista ja niiden aikataulutuksesta valmistelu jatkuu kunnan talousarviovalmistelun yhteydessä. Sosiaalilautakunta hyväksyy sosiaalitoimen käyttötalousosan talousarvion vuodelle 2015 ja esittää sen edelleen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle hyväksyttäväksi.
Kosken Tl kunta 55 37 LÄHIHOITAJAN VAKINAISEN TYÖSUHTEEN TÄYTTÄMINEN PALVELUKESKUKSES- SA Sos.ltk. 17.9.2014 Kosken Tl kunnan palvelukseen on ollut julkisesti haettavana 1. lähihoitaja vakinaiseen työsuhteeseen palvelukeskukseen Kelpoisuusehtona lähihoitajan toimeen on lähihoitajan / perushoitajan tutkinto. Lisäksi arvostetaan vastuullista työotetta, aloitteellisuutta, joustavuutta sekä tiimityötaitoja. Palkkaus määräytyy Kosken Tl palkkatason ja KVTES:n mukaan. Ennen toimen / sijaisuuden vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävissä noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. Tehtäviin saapui yhteensä 14 hakemusta. Yhdistelmät hakijoista ovat esityslistan liitteenä. Hallinto- ja sosiaalijohtaja, sosiaaliohjaaja, vastaava sairaanhoitaja ja sosiaalilautakunnan puheenjohtaja haastattelivat 4 hakijaa. Sosiaalilautakunta valitsee lähihoitajan työsuhteeseen palvelukeskukseen. Lähihoitajan palkkaus määräytyy KVTES:n hinnoittelukohdan 04SOS06A ja Kosken Tl palkkatason perusteella, jossa tehtäväkohtainen palkka on 2059,06 euroa/kk. Sosiaalilautakunnan päätös: Ennen tehtävän vastaanottamista valitun on toimitettava hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Tehtävässä noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Tarkennettu päätösehdotus tehdään kokouksessa.
56 Kosken Tl kunta 38 LASTENSUOJELUN SOSIAALITYÖNTEKIJÄN VIRAN TÄYTTÄMINEN Sos.ltk. 17.9.2014 Lastensuojelun sosiaalityöntekijän virka on asetettu julkisesti haettavaksi 29.8.-15.9.2014 väliseksi ajaksi. Viran kelpoisuusehtona on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusehdoista annetun lain 272/2005 3 mukainen pätevyys. Viran palkkaus määräytyy KVTESin hinnoittelukohdan 04SOS04A mukaan ja tehtäväkohtainen peruspalkka on 2789,70 euroa / kk. Lastensuojelun sosiaalityöntekijän virkaan kuuluvat lisäksi koulukuraattorin ja lastenvalvojan tehtävät sekä vammaispalvelun tehtäviä. Viran hakuaika päättyi 15.9.2014 kello 12.00. Sosiaalilautakunta 1. valitsee lastensuojelun sosiaalityöntekijän. 2. esittää kunnanhallitukselle, että lastensuojelun sosiaalityöntekijän tehtäväkohtaista palkkaa tarkistetaan tehtävän vaativuuden arvioinnin perusteella.
Kosken Tl kunta 57 39 SOPIMUS LÄÄKEHOIDON OSAAMINEN VERKOSSA (LOVe) -OPPIMATERIAALISTA Sosltk. 17.9.2014 Terveydenhuoltolain (33 ) mukaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymä vastaa alueellaan tehtäväalansa tutkimus-, kehittämis- ja koulutustoiminnasta. Sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (5 ) on huolehdittava alueen terveydenhuollon henkilöstön riittävästä täydennyskoulutuksesta. Lääkehoidon osaaminen verkossa (LOVe) -oppimateriaali on Kuopion yliopistollisen sairaalan (KYS) sairaala-apteekin ja Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen kuntayhtymän kehittämä ja omistama verkko-opetusmateriaali. Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin ja em. osapuolten kesken solmiman myyntisopimuksen perusteella VSSHP voi antaa oikeuksia käyttää oppimateriaalia Varsinais-Suomen sairaanhoitopiirin alueen terveydenhuollon ja sosiaalitoimen julkisen ja yksityisen toimintayksikön sekä sosiaali- ja terveysalan oppilaitosten henkilöstölle. Tällä sopimuksella sovitaan niistä ehdoista, joilla saadaan Kosken Tl kunnan käyttöön Lääkehoidon osaaminen verkossa (LOVe) -oppimateriaali. Sopimuksen sovitaan materiaalin käyttöoikeuksista sekä myyjän tarjoamista tukipalveluista. Sopimusluonnos on esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta hyväksyy sopimuksen LOVe- oppimateriaalin käytöstä.
58 Kosken Tl kunta 40 SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUIDEN JÄRJESTÄMISTÄ KOSKEVAN YHTEIS- TOIMINTASOPIMUKSEN MUUTOS Kh 15.9.2014 171 Liedon, Marttilan, Tarvasjoen ja Kosken Tl kuntien keskeinen Yhteistoimintasopimus sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä Härkätien sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueella hyväksyttiin kunnanvaltuustossa 20.12.2010/ 58 ja sopimusta päivitettiin 20.6.2011 26. Nykyinen sopimus päivitetään Tarvasjoen ja Liedon kuntaliitoksen mukaisesti. Vuosina 2015 2016 valmistellaan sosiaali- ja terveysalueen palvelu- ja tuotantorakenne siten, että sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain mukaiset tuotantovastuussa olevat kunnat ja kuntayhtymät aloittavat toimintansa 1.1.2017. Sopimusehdotus on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus esittää kunnanvaltuustolle, että Kosken Tl kunta hyväksyy yhteistoimintasopimuksen sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä Härkätien sosiaali- ja terveydenhuollon yhteistoiminta-alueella. Sos.ltk 17.9.2014 Kunnanhallitus on 15.9.2014 käsitellyt Härkätien yhteistoimintasopimusta. Sopimusehdotus on esityslistan liitteenä. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämistä koskevan yhteistoimintasopimuksen.
Kosken Tl kunta 59 41 LAUSUNNON ANTAMINEN KOIVUKYLÄN OSAYLEISKAAVALUONNNOKSESTA Sos.ltk 17.9.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti sosiaalilautakunnalle on varattu mahdollisuus antaa lausunto Koivukylän osayleiskaavaluonnoksesta. Kaava-aineisto on nähtävillä http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/koivukyla_oyk/ ja linkki aineistoon löytyy myös Kosken Tl kunnan kotisivujen kautta kohdasta kaavat ja kiinteistöt / Vireillä olevat kaavat. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen Koivukylän osayleiskaavaluonnoksen ja antaa tarvittaessa lausunnon osayleiskaavaluonnoksesta.
60 Kosken Tl kunta 42 LAUSUNNON ANTAMINEN KESKUSTAAJAMAN OSAYLEISKAAVALUONNNOKSES- TA Sos.ltk 17.9.2014 Osallistumis- ja arviointisuunnitelman mukaisesti sosiaalilautakunnalle on varattu mahdollisuus antaa lausunto keskustaajaman osayleiskaavaluonnoksesta. Kaava-aineisto on nähtävillä http://www.paikkatieto.airix.fi/tietopankki/koski/keskustaajama_oyk/ ja linkki aineistoon löytyy myös Kosken Tl kunnan kotisivujen kautta kohdasta kaavat ja kiinteistöt / Vireillä olevat kaavat. Sosiaalilautakunta merkitsee tiedokseen keskustaajaman osayleiskaavaluonnoksen ja antaa tarvittaessa lausunnon osayleiskaavaluonnoksesta.
Kosken Tl kunta 61 43 KASTE-OHJELMAN PALVELUMUOTOILULLA PAREMPIA PALVELUITA RISKIRYH- MILLE -HANKKEEN VARSINAIS-SUOMEN HANKEOSION JATKOHANKE Sos.ltk. 17.9.2014 Varsinais-Suomen Aikuiskaste-osion lähtökohtana on havainto, että sosiaalija terveydenhuollon palveluprosessit eivät vastaa kaikkein vaikeimmissa tilanteissa olevien ja paljon palveluja tarvitsevien asiakkaiden tarpeita. Kehittämistyö on kohdistunut mukana olevien kuntien aikuissosiaalityön päihde- ja mielenterveysasiakkaiden palveluprosessin kehittämiseen ja erityisesti alkukartoituksen ja asiakassuunnitelman tekemiseen moniammatillisena tiimi- ja verkostotyönä. Lisäksi hankkeessa on kehitetty päivätoimintaa ja avattu mahdollisuuksia kokemusasiantuntijoiden ja asiakkaiden mukaan ottamiseen palvelujen kehittämiseen. Aikuiskaste-osion osalta jatkohankkeen tavoitteina ovat uusien työkäytäntöjen juurruttaminen pysyväksi osaksi hankekuntien perustyötä, asiakkaiden ja kokemusasiantuntijoiden osallisuuden juurruttaminen osaksi sosiaali- ja terveyspalveluiden asiakaspalveluja ja palveluiden suunnittelua sekä sosiaali- ja terveyspalveluiden palveluprosessien monialaisen johtamisen kehittäminen. Liedon kunta ei ole jatkamassa jatkohankkeessa. Kosken Tl kunta osaa mielenterveys- ja päihdepalvelut Härkätien yhteistoiminta-alueelta. Kosken Tl kunnan sosiaalilautakunta ei osallistu Kaste-ohjelman Palvelumuotoilulla parempia palveluita riskiryhmille -hankkeen Varsinais-Suomen hankeosion jatkohankkeeseen 1.11.2015 alkaen. Palveluprosesseja kehitetään omana toimintana yhteistyössä Härkätien yhteistoiminta-alueen kuntien kesken.
62 Kosken Tl kunta 44 ILMOITUSASIAT Sos.ltk. 17.9.2014 Sosiaalilautakunta merkitsee saaneensa tiedon seuraavista asiakirjoista: 1. Sosiaali- ja terveysministeriö, Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta 18.8.2014 2. Härkätien yhteistoiminta-alue, sosiaali- ja terveyslautakunnan osavuosiraportti 1-6 / 2014
Kosken Tl kunta 63 45 MUUT ASIAT Sosltk. 17.9.2014 - Aluehallintovirasto, Valtakunnallinen lastensuojelun henkilöstöselvitys 2013 / Selvityspyyntö 27.8.2014
64 Kosken Tl kunta OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELTO Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. OIKAISUVAATIMUSOHJEET Pykälät: Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Pykälät: Sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.
Kosken Tl kunta 65 VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Turun hallinto-oikeus, Sairashuoneenkatu 2-4, PL 32, 20101 TURKU Faksi 010 36 42414 Sähköposti turku.hao@om.fi Hallintovalitus Pykälät: Valitusaika 30 päivää. Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Seuraaviin hankintoja koskeviin päätöksiin voidaan hakea muutosta Markkinaoikeudelta, Erottajankatu 1-3, PL 118,00131 Helsinki. Päätöksistä voidaan tehdä myös oikaisuvaatimus Kosken Tl sosiaalilautakunnalle, osoite Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät : Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimusten perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite.
66 Kosken Tl kunta Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan alkuperäisenä tai viran puolesta oikeaksi todistettuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: Kosken Tl sosiaalilautakunta Härkätie 5, 31500 Koski Tl Pykälät: ----- Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjan otteeseen. Perittävät maksut Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua kulloinkin voimassa olevan taksan mukaan. Käsittelymaksuja ei peritä korkeimmassa hallinto-oikeudessa ja hallinto-oikeudessa sosiaaliasioita, julkisoikeudellista palvelussuhdetta tai vaaleja koskevissa asioissa eikä hallinto-oikeudessa verotusta, kunnallisverosta vapauttamista, valtion avustusta tai julkisia maksuja koskevissa asioissa.